城市规划相关知识
1、论述我国新型城镇化的动力因素，以及对城乡规划的影响
1）城镇化的动力机制及对城乡规划的影响
1、农业剩余贡献：剩余劳动力和剩余农产品为城镇化的推进提供必要的基础条件
2、工业化的推进作用：工业化的要求是集中性，满足了城市集中的需要，刺激了剩余劳动力向城市集中。
3、比较利益驱动：城乡比较利益的差异，造成城市吸引农村的原因。城乡的“推-拉”学说，城市完善的公共设施提供了城镇化的“拉力”，乡村相对落后的设施条件、就业环境等为城镇化提供了“推力”
4、制度变迁促使：政策的偏移是城市在根本动力上有显著加速或置换的作用
5、市场机制导向：实现了资源的调控配置，使丰富的要素资源向城市进行了聚集，提供了城镇化必要的资源要素等。
6、城乡规划协调：是城镇化有序合理的进行
2）新型城镇化
是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。
3）新、旧城镇化的比较
新型城镇化与旧城镇化最大的不同在于其是“人”的城镇化，注重以人为本、保护农业的发展理念。
(1)指导思想新--把城镇化看作是一个自然生长过程、是我国发展必经的综合演化过程；
(2)发展内涵新--坚持提高城镇化的质量，而非简单地看重城市化率；
(3)基本原则新--在城镇化过程中坚持把握以人为本、优化布局、生态文明、文化传承四大原则；
(4)规划落实新--必须按照国家规划要求，扎实地落实好6项任务：推进农业转移人口市民化、提高城镇建设用地利用效率、建立多元可持续的资金保障机制、优化城镇化布局和形态、提高城镇建设水平、加强对城镇化的管理。
4）新型城镇化的动力因素
1、农业剩余、城乡规划依旧是存成城乡发展的巨大动力。
唯有农产品、农业劳动力有所剩余才能产生人口迁移的必要条件；唯有通过城乡规划的调控，才能使城镇化健康的进行下去、发展下去
2、市场成为城镇化发展的主导动力，政府的宏观调控管理政策成为辅助城乡协调发展的力量。
十八届三中全会中指出“发挥市场在资源配置中的决定性作用”，充分说明市场在资源配置中的作用越来越重要，而目前我国的许多城市尤其是东南沿海的大城市已经出现了饱和状态，“郊区化”成为未来城乡发展的必经之路，而市场正是这种转变调控的“手”，促使资源的分散转移
3、工业化将逐渐被现代化、信息化、生态化的发展所取代，成为推动新型城镇化的动力
新型城镇化中明确指出要促进城市的生态化建设，走科学的、集约的、和谐的发展道路。同时，在我国现代化的城市中，制造业的转移和人民对友好环境的渴求促使“生态城市”的建设，以便于吸引高新技术型、高速信息型产业的聚集，为城市提供新的发展动力
4、创新将成为新型城镇化发展中的新力量。
5）对城乡规划的影响
1、关注“市场在资源配置中的决定性作用”并落实在规划中，大力推进高校、集约、市场化的城乡建设
2、城乡统筹是重点。尤其是对乡村基础设施、公共设施的建设，对乡村规划地位的提高，以便缩小城乡差距
3、城市更新将成为新城镇化发展中的重要内容。
4、生态化的城乡建设是发展的必然方向。
2、论述城市交通与“PM2.5”的关系，并就城市交通方面提出改善的框架性措施
1、PM2.5定义及危害
PM2.5指的是空气中细小的固体微粒，可以被人吸入肺中并积在肺里，引起人们在呼吸道上的疾病。
2、PM2.5与城市交通的关系（在城市交通上导致PM2.5的原因）
1）由于城市交通的拥堵、私家车出行交通方式转化的原因，导致汽车尾气排放量增加或者形成无效排放，而汽车排放的尾气中有未完全燃烧完的碳及其它物质，致使整体环境变差，空气中PM2.5增加。
2）同时，每况日下的空气环境也使人们越来越不愿意通过非机动化的方式出行，尽量减少在平时出行中吸入细小微粒的可能；同时，由于交通设施不完善、交通服务不健全等问题而使得交通的准时性差、舒适性差，也使得有一定经济能力的人更加倾向于选择通过购买私家车作为日后的出行方式，而这样的选择也进一步增加了城市空气中的污染程度，加剧“PM2.5”
3、在城市交通上导致PM2.5的主要交通问题
1）交通布局不合理
道路用地与城市中其它建设用地之间的布局不合理，引起出行成本的增加；同时建设用地与道路用地之间的不相适用、出入口位置错误也容易造成城市交通的拥堵，进而引起城市局部路网的瘫痪。例如交通枢纽前的道路不能满足快速疏散的需要，或者靠交叉口过近，便容易引起交通枢纽前道路的拥堵。
路网结构的不合理：各等级道路、不同功能类型、对内对外道路的衔接不合适，形成汽车在行驶过程中的“瓶颈”；道路等级体系结构不合理，如城市支路过少或者被封闭，使多数车辆集聚在主要的主干道和次干道上，自然会造成城市道路的拥堵；道路路网密度低，当一条道路遇到拥堵时，道路上的车辆无法通过其它道路到达目的地，致使整个路网的拥堵
2）交通出行方式不恰当
出行方式混杂：我国居民中以非机动方式出行占多数，在路段中非机动车行与机动车行共板，影响交通效率的同时，也对非机动车的出行造成一定安全隐患；到了道路交叉口的时候，由于机动车之间的冲突以及机非冲突增多，致使行车通行效率降低，也是道路中最容易形成拥堵的地方。
私家车出行的发展模式：对私家车的大力发展，使道路中个体出行的机动车数量迅速增加，个体机动车出行使原本就不够用的道路资源变得更加“岌岌可危”，这不仅容易加大道路的负担，也使排放的尾气量大量增加，使空气中的PM2.5增多。
3）基础设施建设不完全
静态设施不足：由于静态设施的严重不足，我国许多车辆大多停在路侧，占据道路中的一部分面积，使道路的通行能力大大降低；有的车辆停靠在非机动车道上，造成非机动车道的通行不畅，迫使非机动车行驶到机动车道上，造成道路行车的混乱。
道路资源的不公平：非机动车道的挤压、安全设施的不足使得以非机动车行驶、步行为主的人群感觉到不舒适、不安全，在一定程度上引导这部分人群转向机动车出行，造成道路上机动车数量增加，环境恶化
4）交通管理不适当
交通体系框架不完善：目前我国应对交通拥堵问题仍然是“头痛医头，脚痛医脚”，缺乏从整个体系或者宏观框架理念上面寻找拥堵的“根源”，造成永远只能解决“一时”的问题，而不能解决“一世”。
交通政策管理上的不足：对道路交叉口红绿灯信号的管制、应对突发交通状况的能力、交通法律等方面仍然存在许多不足，造成车辆无序行驶、交通拥堵处理不及时等状况，也成为增加交通拥堵的潜在原因
4、降低PM2.5的措施——推行绿色交通的发展
交通出行生态化：
优先发展城市公共交通不是城市交通发展的战略目标，而是优化城市交通结构、促进城市与交通协调发展的重要手段[16]。要结合城市的发展阶段、规模和布局特点合理确定公共交通的功能定位、发展目标，在投资、财税、用地等各个方面制定具体措施。大城市应将公共交通作为引导城市建设开发的关键要素，贯穿于规划建设之中，加强交通走廊的公交干线建设和重点地区的公交网络建设。特大城市在积极推进城市轨道交通建设的同时，应加快公共汽车网络的优化调整，形成相互配合的公共交通服务网络。在推进公共交通发展的同时，要加强交通需求管理，在政策、经济、用地等方面为公共交通、步行、自行车等绿色交通方式发展提供保障，加快城市交通结构向绿色、节能、低碳的方向转化。
交通发展综合化：应对城市多元化交通需求，统筹城市交通各子系统的协调发展。加强次干路和支路建设，按照“小街坊、高密度”布局要求加快完善道路网络，优化城市道路网功能结构和等级配置，慎重决策城市快速路建设，在路网密集的城市中心区，应避免新建快速道路和高架道路。大城市应加快完善公共交通服务体系，特大城市积极推进多种形式的大运量公共交通系统建设。优化出租汽车发展定位，使其回归特殊需求和高端服务的功能，严格控制发展规模。采取有效措施，加快建设与环境和谐共存的步行和自行车交通系统。谨慎应对小汽车发展，在差别化策略指导下，从时间、空间上对小汽车交通加以引导和调控，科学推进停车场的建设和管理。努力打造绿色交通为主体、多种交通方式相互补充的城市综合交通系统。
交通设计精细化：“细节决定成败”，每一个好的交通环境离不开细节的设计。落实精细化设计，要求道路交通与城市用地相结合，落实到每一个交叉口的设计、每一块用地需求的计算、每一个建筑所需停车设施的配置，创新、灵活、合理地利用道路交通资源，对于车流量大的道路或时段进行单行线路的设计，弥补旧城区中道路窄、交通设施不足的现象等。
交通服务科学化：在城市交通规划、建设、管理各个领域加快技术创新和新技术应用，促进城市智能交通系统发展。打破行政管理壁垒，推进交通基础设施信息与交通运行管理信息的集成应用，建设面向公众的交通信息服务系统和面向政府决策的智能化支持系统。加快城市交通信号系统的联网联控技术应用，增强城市道路通行能力。以提升服务效率为目标，普及公共交通智能调度、公交车辆优先通行系统和电子票务系统。
城市规划相关知识
1、论述我国新型城镇化的动力因素，以及对城乡规划的影响
1）城镇化的动力机制及对城乡规划的影响
1、农业剩余贡献：剩余劳动力和剩余农产品为城镇化的推进提供必要的基础条件
2、工业化的推进作用：工业化的要求是集中性，满足了城市集中的需要，刺激了剩余劳动力向城市集中。
3、比较利益驱动：城乡比较利益的差异，造成城市吸引农村的原因。城乡的“推-拉”学说，城市完善的公共设施提供了城镇化的“拉力”，乡村相对落后的设施条件、就业环境等为城镇化提供了“推力”
4、制度变迁促使：政策的偏移是城市在根本动力上有显著加速或置换的作用
5、市场机制导向：实现了资源的调控配置，使丰富的要素资源向城市进行了聚集，提供了城镇化必要的资源要素等。
6、城乡规划协调：是城镇化有序合理的进行
2）新型城镇化
是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。
3）新、旧城镇化的比较
新型城镇化与旧城镇化最大的不同在于其是“人”的城镇化，注重以人为本、保护农业的发展理念。
(1)指导思想新--把城镇化看作是一个自然生长过程、是我国发展必经的综合演化过程；
(2)发展内涵新--坚持提高城镇化的质量，而非简单地看重城市化率；
(3)基本原则新--在城镇化过程中坚持把握以人为本、优化布局、生态文明、文化传承四大原则；
(4)规划落实新--必须按照国家规划要求，扎实地落实好6项任务：推进农业转移人口市民化、提高城镇建设用地利用效率、建立多元可持续的资金保障机制、优化城镇化布局和形态、提高城镇建设水平、加强对城镇化的管理。
4）新型城镇化的动力因素
1、农业剩余、城乡规划依旧是存成城乡发展的巨大动力。
唯有农产品、农业劳动力有所剩余才能产生人口迁移的必要条件；唯有通过城乡规划的调控，才能使城镇化健康的进行下去、发展下去
2、市场成为城镇化发展的主导动力，政府的宏观调控管理政策成为辅助城乡协调发展的力量。
十八届三中全会中指出“发挥市场在资源配置中的决定性作用”，充分说明市场在资源配置中的作用越来越重要，而目前我国的许多城市尤其是东南沿海的大城市已经出现了饱和状态，“郊区化”成为未来城乡发展的必经之路，而市场正是这种转变调控的“手”，促使资源的分散转移
3、工业化将逐渐被现代化、信息化、生态化的发展所取代，成为推动新型城镇化的动力
新型城镇化中明确指出要促进城市的生态化建设，走科学的、集约的、和谐的发展道路。同时，在我国现代化的城市中，制造业的转移和人民对友好环境的渴求促使“生态城市”的建设，以便于吸引高新技术型、高速信息型产业的聚集，为城市提供新的发展动力
4、创新将成为新型城镇化发展中的新力量。
5）对城乡规划的影响
1、关注“市场在资源配置中的决定性作用”并落实在规划中，大力推进高校、集约、市场化的城乡建设
2、城乡统筹是重点。尤其是对乡村基础设施、公共设施的建设，对乡村规划地位的提高，以便缩小城乡差距
3、城市更新将成为新城镇化发展中的重要内容。
4、生态化的城乡建设是发展的必然方向。
2、论述城市交通与“PM2.5”的关系，并就城市交通方面提出改善的框架性措施
1、PM2.5定义及危害
PM2.5指的是空气中细小的固体微粒，可以被人吸入肺中并积在肺里，引起人们在呼吸道上的疾病。
2、PM2.5与城市交通的关系（在城市交通上导致PM2.5的原因）
1）由于城市交通的拥堵、私家车出行交通方式转化的原因，导致汽车尾气排放量增加或者形成无效排放，而汽车排放的尾气中有未完全燃烧完的碳及其它物质，致使整体环境变差，空气中PM2.5增加。
2）同时，每况日下的空气环境也使人们越来越不愿意通过非机动化的方式出行，尽量减少在平时出行中吸入细小微粒的可能；同时，由于交通设施不完善、交通服务不健全等问题而使得交通的准时性差、舒适性差，也使得有一定经济能力的人更加倾向于选择通过购买私家车作为日后的出行方式，而这样的选择也进一步增加了城市空气中的污染程度，加剧“PM2.5”
3、在城市交通上导致PM2.5的主要交通问题
1）交通布局不合理
道路用地与城市中其它建设用地之间的布局不合理，引起出行成本的增加；同时建设用地与道路用地之间的不相适用、出入口位置错误也容易造成城市交通的拥堵，进而引起城市局部路网的瘫痪。例如交通枢纽前的道路不能满足快速疏散的需要，或者靠交叉口过近，便容易引起交通枢纽前道路的拥堵。
路网结构的不合理：各等级道路、不同功能类型、对内对外道路的衔接不合适，形成汽车在行驶过程中的“瓶颈”；道路等级体系结构不合理，如城市支路过少或者被封闭，使多数车辆集聚在主要的主干道和次干道上，自然会造成城市道路的拥堵；道路路网密度低，当一条道路遇到拥堵时，道路上的车辆无法通过其它道路到达目的地，致使整个路网的拥堵
2）交通出行方式不恰当
出行方式混杂：我国居民中以非机动方式出行占多数，在路段中非机动车行与机动车行共板，影响交通效率的同时，也对非机动车的出行造成一定安全隐患；到了道路交叉口的时候，由于机动车之间的冲突以及机非冲突增多，致使行车通行效率降低，也是道路中最容易形成拥堵的地方。
私家车出行的发展模式：对私家车的大力发展，使道路中个体出行的机动车数量迅速增加，个体机动车出行使原本就不够用的道路资源变得更加“岌岌可危”，这不仅容易加大道路的负担，也使排放的尾气量大量增加，使空气中的PM2.5增多。
3）基础设施建设不完全
静态设施不足：由于静态设施的严重不足，我国许多车辆大多停在路侧，占据道路中的一部分面积，使道路的通行能力大大降低；有的车辆停靠在非机动车道上，造成非机动车道的通行不畅，迫使非机动车行驶到机动车道上，造成道路行车的混乱。
道路资源的不公平：非机动车道的挤压、安全设施的不足使得以非机动车行驶、步行为主的人群感觉到不舒适、不安全，在一定程度上引导这部分人群转向机动车出行，造成道路上机动车数量增加，环境恶化
4）交通管理不适当
交通体系框架不完善：目前我国应对交通拥堵问题仍然是“头痛医头，脚痛医脚”，缺乏从整个体系或者宏观框架理念上面寻找拥堵的“根源”，造成永远只能解决“一时”的问题，而不能解决“一世”。
交通政策管理上的不足：对道路交叉口红绿灯信号的管制、应对突发交通状况的能力、交通法律等方面仍然存在许多不足，造成车辆无序行驶、交通拥堵处理不及时等状况，也成为增加交通拥堵的潜在原因
4、降低PM2.5的措施——推行绿色交通的发展
交通出行生态化：
优先发展城市公共交通不是城市交通发展的战略目标，而是优化城市交通结构、促进城市与交通协调发展的重要手段[16]。要结合城市的发展阶段、规模和布局特点合理确定公共交通的功能定位、发展目标，在投资、财税、用地等各个方面制定具体措施。大城市应将公共交通作为引导城市建设开发的关键要素，贯穿于规划建设之中，加强交通走廊的公交干线建设和重点地区的公交网络建设。特大城市在积极推进城市轨道交通建设的同时，应加快公共汽车网络的优化调整，形成相互配合的公共交通服务网络。在推进公共交通发展的同时，要加强交通需求管理，在政策、经济、用地等方面为公共交通、步行、自行车等绿色交通方式发展提供保障，加快城市交通结构向绿色、节能、低碳的方向转化。
交通发展综合化：应对城市多元化交通需求，统筹城市交通各子系统的协调发展。加强次干路和支路建设，按照“小街坊、高密度”布局要求加快完善道路网络，优化城市道路网功能结构和等级配置，慎重决策城市快速路建设，在路网密集的城市中心区，应避免新建快速道路和高架道路。大城市应加快完善公共交通服务体系，特大城市积极推进多种形式的大运量公共交通系统建设。优化出租汽车发展定位，使其回归特殊需求和高端服务的功能，严格控制发展规模。采取有效措施，加快建设与环境和谐共存的步行和自行车交通系统。谨慎应对小汽车发展，在差别化策略指导下，从时间、空间上对小汽车交通加以引导和调控，科学推进停车场的建设和管理。努力打造绿色交通为主体、多种交通方式相互补充的城市综合交通系统。
交通设计精细化：“细节决定成败”，每一个好的交通环境离不开细节的设计。落实精细化设计，要求道路交通与城市用地相结合，落实到每一个交叉口的设计、每一块用地需求的计算、每一个建筑所需停车设施的配置，创新、灵活、合理地利用道路交通资源，对于车流量大的道路或时段进行单行线路的设计，弥补旧城区中道路窄、交通设施不足的现象等。
交通服务科学化：在城市交通规划、建设、管理各个领域加快技术创新和新技术应用，促进城市智能交通系统发展。打破行政管理壁垒，推进交通基础设施信息与交通运行管理信息的集成应用，建设面向公众的交通信息服务系统和面向政府决策的智能化支持系统。加快城市交通信号系统的联网联控技术应用，增强城市道路通行能力。以提升服务效率为目标，普及公共交通智能调度、公交车辆优先通行系统和电子票务系统。