一季度经济运行情况分析
今年以来，全市上下牢牢把握“稳中求进、又好又快”的工作导向，始终坚持开放创新“双轮驱动”，进一步转变发展方式、优化产业结构，紧扣“谋跨越求突破，夯实基本现代化基础”工作主线，全力推进各项工作，经济总体上呈现平稳开局态势。
初步分析，一季度经济运行基本判断为：尽管目前经济运行环境依然复杂多变，全球经济增长下行风险依然较大，各种不稳定、不确定因素依然较多，但从一些先行指标来看，特别是今年开始3个月份的主要经济指标走势来看，呈现出“由低到高、逐月攀升、积极向好”的态势，预示经济增速放缓的势头将得到有效遏制，呈现逐步回升态势。但经济下行压力依然较大，工业经济走势回调压力仍然存在、财政增收难度加大、资源和资金约束日趋显现。
一、一季度经济运行基本情况
1、整体经济保持平稳增长。一季度实现地区生产总值（GDP）105.68亿元，按可比价计算增长12.2%（下同），其中：第一产业实现增加值9.48亿元，增长4.5%；第二产业实现增加值59.75亿元，增长13.7%；第三产业实现增加值36.45亿元，增长11.9%。
２、工业经济稳中求进，积极向好。一季度全部工业总
产值424.15亿元，增长25.6%，其中规上工业224.35亿元，增长21.1%；全部工业销售收入416.7亿元，增长25.9%，其中规上工业220.62亿元，增长21.2%；全部工业利税总额35.94亿元，增长18.1%，其中规上工业21.75亿元，增长16.5%；实现利润20.89亿元，增长16.5%，其中规上工业12.17亿元，增长9.7%。高新技术产值44.5亿元，增长25.9%。
今年1-2月份全市工业用电量同比下降1.6%，3月份用电量止跌回升，3月份当月工业用电量4.2亿度，为历史最高，同比增长3.3%，一季度累计工业用电量为10亿度，同比增长0.4%。
1-2月份全市工业开票销售同比下降12.3%，3月份开票销售快速增长，当月为27.7亿元，同比增长25.6%，一季度开票销售虽同比下降2.9%，但比1-2月份提高9.4个百分点。一季度工业入库税费增速比1-2月份提高0.5个百分点。用电量、开票销售和工业入库税费等关键性敏感指标止跌回升，工业经济向好趋势明显。
3、固定资产投资保持快速增长，房地产投资走势趋低。全市一季度完成规模以上固定资产投资42.77亿元，增长34.3%，其中：项目投资37.39亿元，增长42.5%；房地产投资5.38亿元，下降4.0%。工业技改财务发生数46.55亿元，增长18.5%。
４、财政收入增速趋缓，信贷总量继续扩大。实现财政
总收入17.13亿元，增长8.4%，其中公共财政预算收入7.29亿元，增长10.1%。
信贷总量不断扩大，各项存款增长明显，储蓄存款持续攀高。3月末，全市金融机构人民币各项存款余额393.25亿元，比上月增加8.86亿元，比年初增加46.78亿元，余额比年初增长13.5%，增速同比上升了2.88个百分点。其中：单位存款余额111.39亿元，比上月增加1.01亿元，比年初增加1.81亿元；储蓄存款余额271.77亿元，比上月增加4.35亿元，比年初增加36.89亿元。
5、内外贸易平稳增长。1-3月份实现社会消费品零售总额30.2亿元，增长15.2%，其中批发和零售业26.14亿元，增长15.6%，住宿和餐饮业4.06亿元，增长12.7%。
一季度协议利用外资8624万美元，增长8.7%，实际利用外资3040万美元，增长175.4%。自营出口10868万美元，增长18.8%。
6、城乡居民收入增长较快。城镇居民人均可支配收入6785元，增长16.3%；农村居民人均现金收入4232元，增长14.8%。
二、经济运行存在的问题
1、企业总体盈利体水平有所下降。受市场低迷订单减少、原辅材料价格上涨、用工成本上升、融资难和融资成本上升、国家出口退税政策调整等诸多因素影响，企业总体盈
利体水平有所下降。我市相当一部分企业是准入门槛低、技术含量低、附加值低的粗放型企业，市场竞争力不强，企业主要依靠低成本来维持，虽有少数企业从事高新技术产品生产，但没有形成具有竞争力产业，原辅材料价格涨幅高于产品出厂价格在很大程度上抵消了企业的低成本优势，部分企业经营困难，处于停产或半停产状态。
2、房地产行业呈现低迷态势。受国家对房地产行业宏观调控影响，一季度房地产投资5.38亿元，比上年同期少0.22亿元，同比下降4.0%，增幅比同期下降60.1个百分点。当年新开工72.85万平方米，下降9.5%，商品房销售面积18.61万平方米，下降56.2%，房屋竣工面积37.18万平方米，下降11.1%，房屋待售面积37.63万平方米，下降12.2%。从税收方面来看，一季度房地产实现税收1.62亿元，仅较上年增长0.95%。
3、财政增收难度加大，内外消费市场供需不旺。 从去年下半年以来，国家出台了一系列结构性减税政策：一是提高工资薪金所得税减除费用标准并对税率结构进行了调整，二是提高增值税和营业税起征点，三是实施一系列支持小型微型企业的优惠政策，同时对金融机构与小型微型企业签订的借款免征印花税，扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，对蔬菜的批发、零售免征增值税，实施支持物流企业大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税等政策，都
将造成财政减收。
另一方面，房地产行业的产业链长，与建筑施工、建材、银行等行业具有高度关联性。正是这种高度关联性，成为我市今年财政增收难度加大的主要因素之一，从财政收入的构成来看，房地产业在我市公共财政预算收入中具有举足轻重的地位，1-3月份数据显示，财政总收入增幅较上年同期下降13.8个百分点，公共财政预算收入增幅较上年同期下降19.5个百分点。
三、下一阶段建议
下一阶段，建议密切关注国内外环境变化，强化经济运行调节，抓好各项政策措施的落实，推动全年经济稳步增长。
1、强化政策指导，推动产业升级。加强对重点行业和重点企业的生产调度，有效解决企业生产经营困难，支持企业加快内部资源整合，提高产品市场竞争力；加快发展现代物流、文化、旅游、金融保险和信息服务等现代服务业，拓展服务业发展空间。
2、强化招商力度，引领投资快速增长。加大招商引资力度，整合乡镇园区资源，切实抓好有效投入，为提升投资总量规模和增速提供有力支撑；鼓励民间资本更多地投向现代高效农业、先进制造业、现代服务业和新兴产业，充分发挥民间投资的主力军作用；加大保障性安居工程建设资金投
入力度，加快工程进度，形成拉动投资增长的新力量。
3、强化社会保障，增加居民收入，扩大居民的消费需求。经济发展的“三驾马车”是投资、消费、出口。目前我市外向型经济处于弱势，加上国际经济低迷的影响，外向型经济很难刺激经济的增长，要注重强化拉动消费的措施。一是要强化社会保障，挖掘公共服务和社会管理领域就业空间，拓宽就业渠道，同时要鼓励全民创业，放宽创业条件，营造浓厚全民创业环境；二是要加快引进上规模服务业企业和商业综合体，畅通就业渠道，提升居民的消费水平；三是要挖掘服务性消费，拓宽消费空间。合理发展消费信贷，促进潜在消费能力释放。
4、强化金融支持，增加有效投放，支持实体经济发展。要进一步改进和完善对实体经济的信贷管理和服务，加快对商业银行引进步伐，加大对省政府改善中小企业经营环境十八条政策意见的贯彻落实力度，切实帮助中小企业特别是小型微型企业解决当前融资难等实际困难和问题，畅通企业融资渠道，支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，有效推动中小企业快速发展。
一季度经济运行情况分析
今年以来，全市上下牢牢把握“稳中求进、又好又快”的工作导向，始终坚持开放创新“双轮驱动”，进一步转变发展方式、优化产业结构，紧扣“谋跨越求突破，夯实基本现代化基础”工作主线，全力推进各项工作，经济总体上呈现平稳开局态势。
初步分析，一季度经济运行基本判断为：尽管目前经济运行环境依然复杂多变，全球经济增长下行风险依然较大，各种不稳定、不确定因素依然较多，但从一些先行指标来看，特别是今年开始3个月份的主要经济指标走势来看，呈现出“由低到高、逐月攀升、积极向好”的态势，预示经济增速放缓的势头将得到有效遏制，呈现逐步回升态势。但经济下行压力依然较大，工业经济走势回调压力仍然存在、财政增收难度加大、资源和资金约束日趋显现。
一、一季度经济运行基本情况
1、整体经济保持平稳增长。一季度实现地区生产总值（GDP）105.68亿元，按可比价计算增长12.2%（下同），其中：第一产业实现增加值9.48亿元，增长4.5%；第二产业实现增加值59.75亿元，增长13.7%；第三产业实现增加值36.45亿元，增长11.9%。
２、工业经济稳中求进，积极向好。一季度全部工业总
产值424.15亿元，增长25.6%，其中规上工业224.35亿元，增长21.1%；全部工业销售收入416.7亿元，增长25.9%，其中规上工业220.62亿元，增长21.2%；全部工业利税总额35.94亿元，增长18.1%，其中规上工业21.75亿元，增长16.5%；实现利润20.89亿元，增长16.5%，其中规上工业12.17亿元，增长9.7%。高新技术产值44.5亿元，增长25.9%。
今年1-2月份全市工业用电量同比下降1.6%，3月份用电量止跌回升，3月份当月工业用电量4.2亿度，为历史最高，同比增长3.3%，一季度累计工业用电量为10亿度，同比增长0.4%。
1-2月份全市工业开票销售同比下降12.3%，3月份开票销售快速增长，当月为27.7亿元，同比增长25.6%，一季度开票销售虽同比下降2.9%，但比1-2月份提高9.4个百分点。一季度工业入库税费增速比1-2月份提高0.5个百分点。用电量、开票销售和工业入库税费等关键性敏感指标止跌回升，工业经济向好趋势明显。
3、固定资产投资保持快速增长，房地产投资走势趋低。全市一季度完成规模以上固定资产投资42.77亿元，增长34.3%，其中：项目投资37.39亿元，增长42.5%；房地产投资5.38亿元，下降4.0%。工业技改财务发生数46.55亿元，增长18.5%。
４、财政收入增速趋缓，信贷总量继续扩大。实现财政
总收入17.13亿元，增长8.4%，其中公共财政预算收入7.29亿元，增长10.1%。
信贷总量不断扩大，各项存款增长明显，储蓄存款持续攀高。3月末，全市金融机构人民币各项存款余额393.25亿元，比上月增加8.86亿元，比年初增加46.78亿元，余额比年初增长13.5%，增速同比上升了2.88个百分点。其中：单位存款余额111.39亿元，比上月增加1.01亿元，比年初增加1.81亿元；储蓄存款余额271.77亿元，比上月增加4.35亿元，比年初增加36.89亿元。
5、内外贸易平稳增长。1-3月份实现社会消费品零售总额30.2亿元，增长15.2%，其中批发和零售业26.14亿元，增长15.6%，住宿和餐饮业4.06亿元，增长12.7%。
一季度协议利用外资8624万美元，增长8.7%，实际利用外资3040万美元，增长175.4%。自营出口10868万美元，增长18.8%。
6、城乡居民收入增长较快。城镇居民人均可支配收入6785元，增长16.3%；农村居民人均现金收入4232元，增长14.8%。
二、经济运行存在的问题
1、企业总体盈利体水平有所下降。受市场低迷订单减少、原辅材料价格上涨、用工成本上升、融资难和融资成本上升、国家出口退税政策调整等诸多因素影响，企业总体盈
利体水平有所下降。我市相当一部分企业是准入门槛低、技术含量低、附加值低的粗放型企业，市场竞争力不强，企业主要依靠低成本来维持，虽有少数企业从事高新技术产品生产，但没有形成具有竞争力产业，原辅材料价格涨幅高于产品出厂价格在很大程度上抵消了企业的低成本优势，部分企业经营困难，处于停产或半停产状态。
2、房地产行业呈现低迷态势。受国家对房地产行业宏观调控影响，一季度房地产投资5.38亿元，比上年同期少0.22亿元，同比下降4.0%，增幅比同期下降60.1个百分点。当年新开工72.85万平方米，下降9.5%，商品房销售面积18.61万平方米，下降56.2%，房屋竣工面积37.18万平方米，下降11.1%，房屋待售面积37.63万平方米，下降12.2%。从税收方面来看，一季度房地产实现税收1.62亿元，仅较上年增长0.95%。
3、财政增收难度加大，内外消费市场供需不旺。 从去年下半年以来，国家出台了一系列结构性减税政策：一是提高工资薪金所得税减除费用标准并对税率结构进行了调整，二是提高增值税和营业税起征点，三是实施一系列支持小型微型企业的优惠政策，同时对金融机构与小型微型企业签订的借款免征印花税，扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，对蔬菜的批发、零售免征增值税，实施支持物流企业大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税等政策，都
将造成财政减收。
另一方面，房地产行业的产业链长，与建筑施工、建材、银行等行业具有高度关联性。正是这种高度关联性，成为我市今年财政增收难度加大的主要因素之一，从财政收入的构成来看，房地产业在我市公共财政预算收入中具有举足轻重的地位，1-3月份数据显示，财政总收入增幅较上年同期下降13.8个百分点，公共财政预算收入增幅较上年同期下降19.5个百分点。
三、下一阶段建议
下一阶段，建议密切关注国内外环境变化，强化经济运行调节，抓好各项政策措施的落实，推动全年经济稳步增长。
1、强化政策指导，推动产业升级。加强对重点行业和重点企业的生产调度，有效解决企业生产经营困难，支持企业加快内部资源整合，提高产品市场竞争力；加快发展现代物流、文化、旅游、金融保险和信息服务等现代服务业，拓展服务业发展空间。
2、强化招商力度，引领投资快速增长。加大招商引资力度，整合乡镇园区资源，切实抓好有效投入，为提升投资总量规模和增速提供有力支撑；鼓励民间资本更多地投向现代高效农业、先进制造业、现代服务业和新兴产业，充分发挥民间投资的主力军作用；加大保障性安居工程建设资金投
入力度，加快工程进度，形成拉动投资增长的新力量。
3、强化社会保障，增加居民收入，扩大居民的消费需求。经济发展的“三驾马车”是投资、消费、出口。目前我市外向型经济处于弱势，加上国际经济低迷的影响，外向型经济很难刺激经济的增长，要注重强化拉动消费的措施。一是要强化社会保障，挖掘公共服务和社会管理领域就业空间，拓宽就业渠道，同时要鼓励全民创业，放宽创业条件，营造浓厚全民创业环境；二是要加快引进上规模服务业企业和商业综合体，畅通就业渠道，提升居民的消费水平；三是要挖掘服务性消费，拓宽消费空间。合理发展消费信贷，促进潜在消费能力释放。
4、强化金融支持，增加有效投放，支持实体经济发展。要进一步改进和完善对实体经济的信贷管理和服务，加快对商业银行引进步伐，加大对省政府改善中小企业经营环境十八条政策意见的贯彻落实力度，切实帮助中小企业特别是小型微型企业解决当前融资难等实际困难和问题，畅通企业融资渠道，支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，有效推动中小企业快速发展。