人大西新街道工作委员会
2010年工作总结及2011年工作打算
2010年主要工作
今年来，西新街道人工委在区人大常委会和街道党工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区人大常委会的工作部署和街道党工委中心工作，结合实际，注重参与，积极履职，在推进构建和谐社区中较好地发挥了人大代表桥梁纽带作用、决策参谋作用和依法监督作用。我们主要做好以下几方面工作：
一、加强学习，促进人大工作的规范化
我们坚持把加强学习作为提高代表素质的一项重要基础性工作做好、做实。一方面，组织代表认真学习党的路线方针政策，学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规，组织收看由省委宣传部、省人大常委会办公厅、省依法治省办公室联合摄制的电视文献片《法治之路》。另一方面，积极参加区人大组织的培训学习，掌握与代表职责相关的各种知识，参加区人民法院开庭审理观摩、法律知识、知识产权、应对金融危机等讲座。通过学习，增强了代表的法律法规意识和履职意识，有效提高了代表自身的综合素质，提高了代表的政策理论和法律知识水平，提高了代表对人民代表大会制度的认识。
二、履行职责，切实反映群众关注的热难点问题
在区四届五次会议前夕，街道人工委组织辖区部分人大代表深入到各社区居委会、骨干企业，充分倾听社情、收集民意。对区域内群众反映热烈的突出问题和“热点”问题开展调研，寻找解决的办法，力争多为群众解决一些迫切需要解决的实际问题，并分别组织撰写了具有代表性的《关于加强湘桥区社区医疗机构（站、所）布点及经营管理的建议》等建议，引起有关部门的重视和采纳，并得到逐步解决，
努力促使涉及群众切身利益问题得以逐步解决，切实为群众办实事、办好事。
三、注重宣传，扎实推进“五五”普法教育
积极协助街道综治中心，不断创新普法宣传形式，提高普法宣传的吸引力，动员全社会参与法治社会建设。坚持面向基层、贴近群众、服务生活，积极开展丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的法制宣传教育活动；突出普法重点，认真实施“五五”普法。广泛开展法律进企业、进社区、进学校、进单位系列活动和举办宣传月、宣传周系列活动，在企业经营管理者、企业职工中进行《合同法》的法制宣传教育，扩大普法的覆盖面。在社区居委会中围绕环境整治，维护社会稳定，应对突发性事件，开展一系列法制宣传，落实法律宣传和法律保障措施。强化执法责任、落实政务公开、规范政务行为，推进依法行政，提升依法治区水平。
四、为创建“一居一品”特色社区活动建言献策，促进社区建设提档升级
为进一步提升“六好”平安和谐社区建设工作水平，近年来，街道党工委提出要争取用二到三年时间，创建“一居一品”特色社区，实现一社区一品牌。街道人工委以此为契机，根据各社区特定的人文环境、人口素质、基础条件及工作载体的不同，采用与居民座谈、交流沟通、档案查阅、实地查看等方式，在全面梳理社区创建条件基础上，积极为街道党工委和各社区献计献策，为探索社区管理服务寻找新路子新方法。目前，布梳街的关爱型社区、西新居委会的文化型社区、新合居委会的健康型社区、新桥居委会的双共双宜型社区已掀起创建热潮，并召开了经验交流现场会，工作成效受到市、区领导和有关部门的高度赞扬，在全区起到了较好的引领作用。
五、防范先行，共建安全文明校园
为强化校园安全管理，5月份，街道人工委紧紧围绕街道党工委的工作部署，认真贯彻落实全国、省、市、区关于校园安全会议的精神，迅速行动起来，掀起保卫校园平安的高潮。在活动中，街道人工
委配合街道安监所、综治维稳中心，派出所、社区居委会等相关部门做了以下几方面工作：一是开展宣传教育，提高师生安全防洪意识和自防自救能力；二是创新完善安全管理模式。在校内设警备点，健全新桥路小学，铮蓉小学及辖属幼儿园安全预警机制和处置突发事件应急预案，落实派出所派驻学校副校长的派驻制度；三是加强校园周边治安环境的排查摸底和日常整治。对辖区精神病人和和不安定人群进行排查并对两所小学及幼儿园周边的黑网吧、不洁饮食流动摊档、乱搭乱挂的遮阴物进行清理整治，消除安全隐患。同时，对校园校舍的设备设施安全情况和学生违规违纪现象进行大排查，对排查中发现问题，迅速采取切实有效措施进行整改，共同创建小学、幼儿园安全良好外部环境。
六、依法治街，全面提高基层法治水平
继续深化“法制湘桥” 创建先行试点工作, 率先聘请政治素质好、业务水平高的律师担任法律顾问，定期进行法律咨询，并逐步把街道各项工作纳入法制化管理轨道，从而实现经济社会与民主法治的良性循环。目前街道“依法治区”先行点的工作经验已在全区推广。
一是推进依法行政，提升法治水平。通过“切实加强组织领导、配套完善监督制度、阳光运行行政权力、严格规范行政服务”等做法，不断规范行政权力的运作，不断提高法治水平；二是实施综合整治，营造良好的治安环境。不断深化市综治信访维稳中心建设的先行点工作，及时化解基层矛盾纠纷，完善社会治安防控体系，深化社区戒毒帮教工作，致力营造稳定和谐治安环境，增强群众对社会的安全感。三是坚持执政为民，依法维护民生权益。妥善处理历史遗留问题，及时处理群众反映的合理诉求，切实抓好街巷整治工作，切实维护居民群众的合法权益。四是打造社区品牌，探索依法治理新举措。街道在创建规定动作上“做好文章”，更在抓规范、创特色、培亮点上“下足功夫”。在巩固省“六好平安和谐社区”创建成果基础上，通过制定《西新街道巩固提升“六好”平安和谐社区建设水平工作意见》，着力创建“一居一品”特色社区，不断赋予法治建设新内涵，让法治
的触角向更深的领域延伸，让和谐的张力向更广的覆盖面辐射，从而形成独具“西新特色”的法治创建格局。
七、扎实抓好“规划到户、责任到人”扶贫开发工作。以开展“广东扶贫济困日”活动为载体，街道人工委配合党工委，充分发挥街道慈善会和党建联席单位的作用，建全领导班子成员“一帮一”扶贫结对制度，坚持“一村一策、一户一法”的综合措施，从资金、技术、项目等方面帮扶意溪镇桂坑村11户农村贫困户改善生产生活条件，提高自我发展能力。今年来，街道共筹得财政扶贫专项资金6600元、对口帮扶5500元，捐助款33000元，慰问物质大米、食用油等多批，实现了2010年80%的脱贫目标。其中在“广东扶贫济困日”活动中募捐额达39.8万元，上门慰问贫困户40多户，发放扶贫物资油2000多斤，米5000多斤。目前，已组织贫困劳动力技能培训6人38人次，为一户贫困家庭子女争取到4000元的助学金，为2名弱智儿童联系启智学校，为贫困户11户44人申请参加合作医疗，成功救治身患先天性心脏病的女孩芸芸，事迹作为典型材料在全区推广。
八、加强组织部署，顺利完成代表补选工作。
今年初，根据区人大常委会的统一部署和要求，需在我街道新合社区33选区补选一名人大代表。街道人工委高度重视，始终本着向级负责、向广大选民负责的精神，精心组织部署，及时制订具体的选举工作实施方案，同时针对选区存在着选举时间紧、选民人数多、区域分散、工作难度较大的特点，积极配合新合社区居委会及选区领导小组人员的工作，促使社区调整工作部署，人员落实到位，充分做好选举前各项准备工作，积极帮助提供选区所需要的各项资料；并对选举前各个阶段工作认真进行监管、检查、落实、把关头，对上墙公布的公告实地拍照存档，使选举工作始终依法、有序地进行，圆满完成区人大常委会交办的选举任务。
九、扎实开展述职评议活动，提高代表责任意识
为增强代表责任意识，促进人大代表不断提高履责水平，今年
11月底，我们在新合社区居委会33、34选区组织了人大代表述职评议活动，来自区工程质量安全监督站的陈江茂代表、铮蓉小学的郭碧蓉代表与来自新合社区的陈文娟代表分别就当选人大代表四年多来，时刻牢记选民的重托，分别根据自己的工作情况和所担负职责在收集社情民意，积极参政议政，为民代言，为民办事，扶贫济困，帮助困难群众解决实际困难等举，认真履行代表职责，行使代表民主权利，向社区选民代表述职，得到了社区选民们的充分肯定。最后通过到会80多名选民代表无记名投票评议，所在选区人大代表满意率达到100%。
2011年主要工作打算
新一年，我们将继续坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，按照区人大常委会和街道的工作部署，坚持解放思想，开拓创新，切实做好监督、联络、服务工作，进一步发挥人工委的职能作用，促进街道经济社会又好又快发展。
1、继续抓好代表学习培训，加强自身建设。坚持继续组织代表开展种类学习培训，紧跟形势，提高思想认识，熟悉掌握代表履行职责的业务知识，进一步提高人大代表的整体素质，更好地开展参政、议政活动，提高履行职责能力。
2、继续推进“法治湘桥”普法教育，增强全民法律观念。根据区、街道普法规划，按照以人为本、教育为先的理念，以创建平安和谐社区为目标，围绕环境整治，维护社会稳定，预防突发性事件，坚持普法与依法治理相结合，学法与用法相结合，提高普法工作质量与服务中心工作相结合，广泛开展送法进机关、进社区、送法进校园、送法进企业系列活动和举办宣传月、宣传周系列活动，营造普法氛围，狠抓普法对象的学法用法工作，提高居民群众法律意识。同时，落实法律宣传和法律保障措施、强化执法责任，落实政务公开、规范政务行为，推进依法行政，积极推进依法治区进程。
3、组织开展人大代表视察调研活动，掌握社情民意。针对影响社区建设和区域科学发展的社会保险扩面征缴、城镇居民基本医疗保险、社会治安综合治理等民生民安问题，组织代表开展视察调研活动，掌握社情民意，为明年人大例会的建议议案准备第一手材料。组织撰写建议议案，促进解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
4、推进依法治理，扎实维护稳定。一是加强社区矫正工作督查工作。社区矫正工作是社区的一项重要工作，落实检查工作，把街道社区矫正工作继续抓紧、抓好、抓实，不断提高对矫正对象的教育改造质量和水平。二是积极配合街道信访办公室处理好人民来信来访工作，努力做到群众来信来访小的问题不出社区、大的问题不出街道，把群众反映的问题和矛盾解决在萌芽状态，营造和谐社区。完成区人大常委会和街道党工委交付的各项工作任务。
5、加强机关效能建设监管，提高干部队伍素质。加强机关效能建设，是各级部门比较注重的工作作风问题，要针对目前部分机关同志迟到早退、值班不到位的现象，以及群众反映强烈的服务窗口单位工作人员办事效率不高的情况，要加强机关干部队伍的教育、管理、监管的长效机制，要教育引导干部队伍树立正确的人生观、价值观，树立全心全意为人民服务思想，增强勤政为民理念，努力用监管机制推动干部队伍的工作作风，促进干部队伍工作民主化、规范化、制度化建设，努力培养一支充满活力、实干为民、锐意进取、奋发有为、争先创优的干部队伍。
人大西新街道工作委员会
二○一一年一月十四日
人大西新街道工作委员会
2010年工作总结及2011年工作打算
2010年主要工作
今年来，西新街道人工委在区人大常委会和街道党工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区人大常委会的工作部署和街道党工委中心工作，结合实际，注重参与，积极履职，在推进构建和谐社区中较好地发挥了人大代表桥梁纽带作用、决策参谋作用和依法监督作用。我们主要做好以下几方面工作：
一、加强学习，促进人大工作的规范化
我们坚持把加强学习作为提高代表素质的一项重要基础性工作做好、做实。一方面，组织代表认真学习党的路线方针政策，学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规，组织收看由省委宣传部、省人大常委会办公厅、省依法治省办公室联合摄制的电视文献片《法治之路》。另一方面，积极参加区人大组织的培训学习，掌握与代表职责相关的各种知识，参加区人民法院开庭审理观摩、法律知识、知识产权、应对金融危机等讲座。通过学习，增强了代表的法律法规意识和履职意识，有效提高了代表自身的综合素质，提高了代表的政策理论和法律知识水平，提高了代表对人民代表大会制度的认识。
二、履行职责，切实反映群众关注的热难点问题
在区四届五次会议前夕，街道人工委组织辖区部分人大代表深入到各社区居委会、骨干企业，充分倾听社情、收集民意。对区域内群众反映热烈的突出问题和“热点”问题开展调研，寻找解决的办法，力争多为群众解决一些迫切需要解决的实际问题，并分别组织撰写了具有代表性的《关于加强湘桥区社区医疗机构（站、所）布点及经营管理的建议》等建议，引起有关部门的重视和采纳，并得到逐步解决，
努力促使涉及群众切身利益问题得以逐步解决，切实为群众办实事、办好事。
三、注重宣传，扎实推进“五五”普法教育
积极协助街道综治中心，不断创新普法宣传形式，提高普法宣传的吸引力，动员全社会参与法治社会建设。坚持面向基层、贴近群众、服务生活，积极开展丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的法制宣传教育活动；突出普法重点，认真实施“五五”普法。广泛开展法律进企业、进社区、进学校、进单位系列活动和举办宣传月、宣传周系列活动，在企业经营管理者、企业职工中进行《合同法》的法制宣传教育，扩大普法的覆盖面。在社区居委会中围绕环境整治，维护社会稳定，应对突发性事件，开展一系列法制宣传，落实法律宣传和法律保障措施。强化执法责任、落实政务公开、规范政务行为，推进依法行政，提升依法治区水平。
四、为创建“一居一品”特色社区活动建言献策，促进社区建设提档升级
为进一步提升“六好”平安和谐社区建设工作水平，近年来，街道党工委提出要争取用二到三年时间，创建“一居一品”特色社区，实现一社区一品牌。街道人工委以此为契机，根据各社区特定的人文环境、人口素质、基础条件及工作载体的不同，采用与居民座谈、交流沟通、档案查阅、实地查看等方式，在全面梳理社区创建条件基础上，积极为街道党工委和各社区献计献策，为探索社区管理服务寻找新路子新方法。目前，布梳街的关爱型社区、西新居委会的文化型社区、新合居委会的健康型社区、新桥居委会的双共双宜型社区已掀起创建热潮，并召开了经验交流现场会，工作成效受到市、区领导和有关部门的高度赞扬，在全区起到了较好的引领作用。
五、防范先行，共建安全文明校园
为强化校园安全管理，5月份，街道人工委紧紧围绕街道党工委的工作部署，认真贯彻落实全国、省、市、区关于校园安全会议的精神，迅速行动起来，掀起保卫校园平安的高潮。在活动中，街道人工
委配合街道安监所、综治维稳中心，派出所、社区居委会等相关部门做了以下几方面工作：一是开展宣传教育，提高师生安全防洪意识和自防自救能力；二是创新完善安全管理模式。在校内设警备点，健全新桥路小学，铮蓉小学及辖属幼儿园安全预警机制和处置突发事件应急预案，落实派出所派驻学校副校长的派驻制度；三是加强校园周边治安环境的排查摸底和日常整治。对辖区精神病人和和不安定人群进行排查并对两所小学及幼儿园周边的黑网吧、不洁饮食流动摊档、乱搭乱挂的遮阴物进行清理整治，消除安全隐患。同时，对校园校舍的设备设施安全情况和学生违规违纪现象进行大排查，对排查中发现问题，迅速采取切实有效措施进行整改，共同创建小学、幼儿园安全良好外部环境。
六、依法治街，全面提高基层法治水平
继续深化“法制湘桥” 创建先行试点工作, 率先聘请政治素质好、业务水平高的律师担任法律顾问，定期进行法律咨询，并逐步把街道各项工作纳入法制化管理轨道，从而实现经济社会与民主法治的良性循环。目前街道“依法治区”先行点的工作经验已在全区推广。
一是推进依法行政，提升法治水平。通过“切实加强组织领导、配套完善监督制度、阳光运行行政权力、严格规范行政服务”等做法，不断规范行政权力的运作，不断提高法治水平；二是实施综合整治，营造良好的治安环境。不断深化市综治信访维稳中心建设的先行点工作，及时化解基层矛盾纠纷，完善社会治安防控体系，深化社区戒毒帮教工作，致力营造稳定和谐治安环境，增强群众对社会的安全感。三是坚持执政为民，依法维护民生权益。妥善处理历史遗留问题，及时处理群众反映的合理诉求，切实抓好街巷整治工作，切实维护居民群众的合法权益。四是打造社区品牌，探索依法治理新举措。街道在创建规定动作上“做好文章”，更在抓规范、创特色、培亮点上“下足功夫”。在巩固省“六好平安和谐社区”创建成果基础上，通过制定《西新街道巩固提升“六好”平安和谐社区建设水平工作意见》，着力创建“一居一品”特色社区，不断赋予法治建设新内涵，让法治
的触角向更深的领域延伸，让和谐的张力向更广的覆盖面辐射，从而形成独具“西新特色”的法治创建格局。
七、扎实抓好“规划到户、责任到人”扶贫开发工作。以开展“广东扶贫济困日”活动为载体，街道人工委配合党工委，充分发挥街道慈善会和党建联席单位的作用，建全领导班子成员“一帮一”扶贫结对制度，坚持“一村一策、一户一法”的综合措施，从资金、技术、项目等方面帮扶意溪镇桂坑村11户农村贫困户改善生产生活条件，提高自我发展能力。今年来，街道共筹得财政扶贫专项资金6600元、对口帮扶5500元，捐助款33000元，慰问物质大米、食用油等多批，实现了2010年80%的脱贫目标。其中在“广东扶贫济困日”活动中募捐额达39.8万元，上门慰问贫困户40多户，发放扶贫物资油2000多斤，米5000多斤。目前，已组织贫困劳动力技能培训6人38人次，为一户贫困家庭子女争取到4000元的助学金，为2名弱智儿童联系启智学校，为贫困户11户44人申请参加合作医疗，成功救治身患先天性心脏病的女孩芸芸，事迹作为典型材料在全区推广。
八、加强组织部署，顺利完成代表补选工作。
今年初，根据区人大常委会的统一部署和要求，需在我街道新合社区33选区补选一名人大代表。街道人工委高度重视，始终本着向级负责、向广大选民负责的精神，精心组织部署，及时制订具体的选举工作实施方案，同时针对选区存在着选举时间紧、选民人数多、区域分散、工作难度较大的特点，积极配合新合社区居委会及选区领导小组人员的工作，促使社区调整工作部署，人员落实到位，充分做好选举前各项准备工作，积极帮助提供选区所需要的各项资料；并对选举前各个阶段工作认真进行监管、检查、落实、把关头，对上墙公布的公告实地拍照存档，使选举工作始终依法、有序地进行，圆满完成区人大常委会交办的选举任务。
九、扎实开展述职评议活动，提高代表责任意识
为增强代表责任意识，促进人大代表不断提高履责水平，今年
11月底，我们在新合社区居委会33、34选区组织了人大代表述职评议活动，来自区工程质量安全监督站的陈江茂代表、铮蓉小学的郭碧蓉代表与来自新合社区的陈文娟代表分别就当选人大代表四年多来，时刻牢记选民的重托，分别根据自己的工作情况和所担负职责在收集社情民意，积极参政议政，为民代言，为民办事，扶贫济困，帮助困难群众解决实际困难等举，认真履行代表职责，行使代表民主权利，向社区选民代表述职，得到了社区选民们的充分肯定。最后通过到会80多名选民代表无记名投票评议，所在选区人大代表满意率达到100%。
2011年主要工作打算
新一年，我们将继续坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，按照区人大常委会和街道的工作部署，坚持解放思想，开拓创新，切实做好监督、联络、服务工作，进一步发挥人工委的职能作用，促进街道经济社会又好又快发展。
1、继续抓好代表学习培训，加强自身建设。坚持继续组织代表开展种类学习培训，紧跟形势，提高思想认识，熟悉掌握代表履行职责的业务知识，进一步提高人大代表的整体素质，更好地开展参政、议政活动，提高履行职责能力。
2、继续推进“法治湘桥”普法教育，增强全民法律观念。根据区、街道普法规划，按照以人为本、教育为先的理念，以创建平安和谐社区为目标，围绕环境整治，维护社会稳定，预防突发性事件，坚持普法与依法治理相结合，学法与用法相结合，提高普法工作质量与服务中心工作相结合，广泛开展送法进机关、进社区、送法进校园、送法进企业系列活动和举办宣传月、宣传周系列活动，营造普法氛围，狠抓普法对象的学法用法工作，提高居民群众法律意识。同时，落实法律宣传和法律保障措施、强化执法责任，落实政务公开、规范政务行为，推进依法行政，积极推进依法治区进程。
3、组织开展人大代表视察调研活动，掌握社情民意。针对影响社区建设和区域科学发展的社会保险扩面征缴、城镇居民基本医疗保险、社会治安综合治理等民生民安问题，组织代表开展视察调研活动，掌握社情民意，为明年人大例会的建议议案准备第一手材料。组织撰写建议议案，促进解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
4、推进依法治理，扎实维护稳定。一是加强社区矫正工作督查工作。社区矫正工作是社区的一项重要工作，落实检查工作，把街道社区矫正工作继续抓紧、抓好、抓实，不断提高对矫正对象的教育改造质量和水平。二是积极配合街道信访办公室处理好人民来信来访工作，努力做到群众来信来访小的问题不出社区、大的问题不出街道，把群众反映的问题和矛盾解决在萌芽状态，营造和谐社区。完成区人大常委会和街道党工委交付的各项工作任务。
5、加强机关效能建设监管，提高干部队伍素质。加强机关效能建设，是各级部门比较注重的工作作风问题，要针对目前部分机关同志迟到早退、值班不到位的现象，以及群众反映强烈的服务窗口单位工作人员办事效率不高的情况，要加强机关干部队伍的教育、管理、监管的长效机制，要教育引导干部队伍树立正确的人生观、价值观，树立全心全意为人民服务思想，增强勤政为民理念，努力用监管机制推动干部队伍的工作作风，促进干部队伍工作民主化、规范化、制度化建设，努力培养一支充满活力、实干为民、锐意进取、奋发有为、争先创优的干部队伍。
人大西新街道工作委员会
二○一一年一月十四日