有题目。而对于申论而言，考生往往写不完作文。因此，如何在这有限的时间内最大限度取 【背景链接】
2012年底，贵州省毕节市一处垃圾箱内，发现5名10岁左右男孩的遗体。经初步查明，这些流浪孩子因为在垃圾箱内生火取暖而中毒身亡。 一时间在舆论上引起哗然,为什么年幼的孩子露宿街头还寒尸垃圾箱内,社会的良心安放何处?
【标准表述】
[存在的问题]
其一，作为政府机关，民政、教育、公安等相关部门责任存在缺失。在五个孩子流浪多日的情况下，民政救助机构缺没有发现，更没有积极救助，属于失职。本应接受义务教育孩子却辍学外出，数量如此之多，教育管理部门没有第一时间发现并联系家长，对学生漠不关心，没有履行教育职责。公安机关在接到报案并查案无果后，也没有采取更有力的措施去帮助受害人，比如，通告等等。
其二，周围的群众太冷漠无情。作为整个社会来说，在有人已经关注到流浪孩子的情况下，却没有及时报案或是去救助。这些有思维，有能力的成人们，明知道这里有群这样的孩子，在那么冷的天气里，都没有想到送一点热饭，哪怕是剩下的饭菜，送点破旧衣物，提供一个临时的住所。
其三，孩子们的家长没有把家长的义务切实肩负起来。对于这些遇难孩子的父母来说，孩子的事情就应是天大的事情，然而父母却没有履行对孩子的管理教育的义务，更重要的是没有给孩子爱，这是导致子女的相继辍学、相约外出流浪的根源。子女失踪、查案无果，这些父母也没能及时知晓，更别说通过其他途径来找寻失踪子女。
[措施]
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尊重孩子，爱护孩子应成为一种自觉和行动。究竟有谁应该为孩子的心身健康保驾护航，这既是对全社会的拷问，更是对政府部门的考验。
对此，中公教育专家建议：
一方面，建立完善主动救助工作联动机制，加强学校管理。这次事件暴露出毕节市在社会管理、社会救助和保学控辍等方面存在薄弱环节。地方政府应吸取教训，健全和完善主动救助工作联动机制，加强学校管理，认真开展关爱流浪儿童、留守儿童的帮扶工作。
另一方面，加强社会道德建设，提高公民积极主动承担自己的社会角色,尽好自身义务责任，培养良好的社会风尚。切实加强对公民道德建设的引导，大力加强基层公民道德教育，积极营造有利于公民道德建设的社会氛围，及时总结新鲜经验，着眼于尊重人、理解人、关心人、帮助人，建立科学文明的生活方式，形成团结互助、平等友爱、共同前进的新型人际关系，杜绝此类悲剧事件再次发生。
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【标准表述】
[存在的问题]
其一，作为政府机关，民政、教育、公安等相关部门责任存在缺失。在五个孩子流浪多日的情况下，民政救助机构缺没有发现，更没有积极救助，属于失职。本应接受义务教育孩子却辍学外出，数量如此之多，教育管理部门没有第一时间发现并联系家长，对学生漠不关心，没有履行教育职责。公安机关在接到报案并查案无果后，也没有采取更有力的措施去帮助受害人，比如，通告等等。
其二，周围的群众太冷漠无情。作为整个社会来说，在有人已经关注到流浪孩子的情况下，却没有及时报案或是去救助。这些有思维，有能力的成人们，明知道这里有群这样的孩子，在那么冷的天气里，都没有想到送一点热饭，哪怕是剩下的饭菜，送点破旧衣物，提供一个临时的住所。
其三，孩子们的家长没有把家长的义务切实肩负起来。对于这些遇难孩子的父母来说，孩子的事情就应是天大的事情，然而父母却没有履行对孩子的管理教育的义务，更重要的是没有给孩子爱，这是导致子女的相继辍学、相约外出流浪的根源。子女失踪、查案无果，这些父母也没能及时知晓，更别说通过其他途径来找寻失踪子女。
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对此，中公教育专家建议：
一方面，建立完善主动救助工作联动机制，加强学校管理。这次事件暴露出毕节市在社会管理、社会救助和保学控辍等方面存在薄弱环节。地方政府应吸取教训，健全和完善主动救助工作联动机制，加强学校管理，认真开展关爱流浪儿童、留守儿童的帮扶工作。
另一方面，加强社会道德建设，提高公民积极主动承担自己的社会角色,尽好自身义务责任，培养良好的社会风尚。切实加强对公民道德建设的引导，大力加强基层公民道德教育，积极营造有利于公民道德建设的社会氛围，及时总结新鲜经验，着眼于尊重人、理解人、关心人、帮助人，建立科学文明的生活方式，形成团结互助、平等友爱、共同前进的新型人际关系，杜绝此类悲剧事件再次发生。
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