中央财政支持高等职业院校
专业建设实施方案
项目名称 中央财政支持高等职业院校
专业建设项目
申报专业 财务管理(成本管控)
所属专业大类 财经大类
项目单位(盖章) 湖南外贸职业学院
项目负责人 李平
项目联系人 李平
办公电话 0731-85117262
联系
方式 手机号码 [1**********]
电子邮箱 [email protected]
湖 南 省 教 育 厅 制
二○一一年十月
目 录
一、建设背景与基础 . ...................................................................................................................... 1
（一）建设背景 . ........................................................................................................................ 1
（二）建设基础 . ........................................................................................................................ 2
二、建设思路与目标 . ...................................................................................................................... 6
（一）指导思想 . ........................................................................................................................ 6
（二）基本思路 . ........................................................................................................................ 6
（三）建设目标 . ........................................................................................................................ 6
三、重点建设内容 . .......................................................................................................................... 7
（一） 建设股份制专业建设模式，形成校企“合作育人、共同发展”的运营机制 ....... 7
（二) 完善“3+2”学制，形成中高职无缝衔接的系统化培养模式。 ........................... 10
（三） 构建“工学交替型”实践育人体系 ......................................................................... 12
（四） 企业全程参与的人才培养方式建设 ......................................................................... 14
（五） 建立学院教师与企业职工互培、互聘、互融的“双职制”教学团队 ................. 18
（六） 构建由学生、校内专家和企业全程参与的教学质量监控体系 ............................. 20
四、保障措施 . ................................................................................................................................ 22
（一）组织保障 . ...................................................................................................................... 22
（二）制度保障 . ...................................................................................................................... 22
（三）资金保障 . ...................................................................................................................... 22
（四）项目过程管理 . .............................................................................................................. 22
五、项目建设经费预算 . ................................................................................................................ 23
六、预期绩效及实施步骤 . ............................................................................................................ 24 附件1 湖南外贸职业学院中央财政支持高等职业学校财务管理（成本管控）专业建设项目
实施管理办法 . ................................................................................................................................ 26
中央财政支持高等职业学校
财务管理（成本管控）专业建设实施方案
一、建设背景与基础
（一）建设背景
1、快速发展的现代服务业对财务管理（成本管控）人才提出新的要求
自从我国加入了WTO 之后，我国的企业开始直接面对众多国际企业的激烈竞争。我国的企业要想在这种激烈的竞争的环境中谋求生存和发展，加强企业的成本管理一直是一个急待解决的问题。近几年来国际金融风暴给中国市场带来了一系列的变化，经营环境的变差，物价指数的连续上升，利润空间的降低，中小企业的纷纷倒闭，生产资料价格的不断上涨，企业生产成本显著增加，很多企业由于成本管理失控，造成能源严重浪费，产品成本损失逐渐增加。特别是房地产企业，在工程项目成本管理方面需要一大批能对设计成本进行管控、对施工成本进行管控和质量成本进行管控的复合型人才，因此, 大量的现代服务类企业急需一批懂核算、懂成本管理的高端技能型专门人才, 以帮助企业降低成本，提高经济效益。
2、专业发展历程与发展前景
（1）专业发展历程
我院财务管理专业2007年开办， 2008年被确定为院级精品专业，经过多年努力，本专业不断发展壮大，专业教学团队有专业教师12人，其中正副教授7人，讲师4人, 本专业共有在校学生400多人。毕业生平均就业率为96％，对口就业率达91％。本专业的社会声誉较好，近年来录取分数线和报到率逐年提高，并居全省同类专业前列。
（2）专业发展前景
我国加入世贸组织后，经济在更大范围内融入全球经济，跨国公司、外资公司、中外合资公司以及本土企业对财务管理人才的需求增大，需要一大批既懂会计，又懂成本管理的复合型高端技能型专门人才， 目前我国的现代服务企业都得到了迅速发展，都需要用现代化的成本管理方法来管理企业，特别是随着现
代企业会计制度的建立，对财务管理人才在质和量上都提出了更多的需要和更高的要求。因此，快速发展的服务企业非常缺乏精通财务管理（成本管控）的高端技能型专门人才，而这类人才在我省现代服务行业特别是房地产企业甚是缺乏，许多企业都为此感到困惑。由此可见，我院的财务管理专业（成本管控方向）将有很大的发展前景。
（二）建设基础
1、以合作企业为平台的专业建设机制初步形成
依托我院成立的“湖南国际经贸职业教育集团”等多种形式的校企合作平台，成立了有企业专家参与的财务管理专业（成本管控方向）建设指导委员会，双方共同参与人才培养方案的制订，共同确定专业培养目标、共同确定人才培养规格、共同确定科目课程和教学内容、参与课程实施与评价、论证实训室建设方案、参与毕业设计指导和答辩。
本专业先后与合作企业共同开发理论和实训教材及实训指导书等11本。共建专业核心课程标准5门，共同建立校内仿真实训室3间。
财务管理专业（成本管控方向）与湖南安信工程造价事务所有限责公司、湖南飞翔纸品有限公司、湖南天华有限责任会计师事务所、东莞邦诚会计咨询服务公司等40多个企业进行深度的合作签定了校企合作协议，每学期都能接受本专业学生顶岗实习，共同管理实习学生，优先聘用实习学生并向相关企业推荐毕业生就业。目前“订单式”培养比例达到本专业在校生的30%。
各合作企业同时为专业教师提供顶岗实习平台，目前已有5位专业教师完成下企业实习任务。
2、探索中高职衔接“3+2”人才培养模式初具雏形
本专业积极探索中高职人才培养模式衔接，拟与邵东县职业中专共办财务管理专业（成本管控方向）中职与高职实验“衔接”班，以为社会培养不同层次和社会急需的中、高端技能型人才。应届初中毕业生均可报考，学制5年，依据招生计划和考生志愿，按照中考成绩择优录取。试验班培养周期为5年，分中职和高职两段实施，前3年学生在邵阳职业中专重点进行专业基本知识与技能的学习与训练，按中等职业教育目标进行管理，后2年学生在湖南外贸职院进行核心专业技能提升和专业理论知识提高学习，按高等职业教育目标进行管理。学生修业期满、成绩合格，颁发高等职业院校毕业证书。目前院校双方已就人才培养方案
和师资队伍培训初步达成协议。
3、具有功能齐全的仿真性实训室和校外生产性实习基地
（1）校内实训基地较为完善。我院的财务管理专业目前已建成包括5个校内实训室，设施设备价值达200万的校内实训基地。校内实训室能进行企业经营管理、财务管理、成本管控、会计核算等方面的实训，全天对教师和学生开放，实训室的开放率和使用率都达到100%。
（2）校外实训基地充足。财务管理专业现有湖南安信工程造价事务所有限责任公司、湖南粮油食品进出口有限公司等10个校外实训基地。每年派送学生到校外实训基地进行生产性顶岗实训。
（3）基本形成“知识学训＋模拟实训＋仿真实训+顶岗实习”的四阶段递进式实践教学体系。知识学训是在理实一体化教室完成专业课程教学与单项实训随堂同步，教、学、做融为一体。模拟实训阶段是在模拟实训室进行分岗实训。通过岗位模拟实训，使学生按照成本管控的实际流程，在不同的岗位上完成成本管理的循环，掌握不同成本管控岗位对应的业务技能。仿真实训是在仿真实训室进行综合实训，进行实战训练。学生分批次在生产性实训基地开展真刀实枪的业务，不仅初次接触与体验职场氛围，而且养成管理理念、团队精神、人际沟通的职业素养，为后续的校外顶岗实习奠定良好的基础。校外顶岗实习基地实习安排学生到校外实习基地，熟悉成本管控内容和流程，在真实工作环境和职场氛围中，完成指定的任务，以提高学生的职业能力。
“四阶段”递进式实践教学体系
4、企业深度参与教学的培养方式取得明显成效
（1） 以职业岗位和职业能力要求为本位，根据高职教育人才培养目标的要求，本专业先后与湖南安信工程造价事务所有限公司、湖南飞翔纸品有限公司、湖南粮油食品进出口集团公司、湖南麦克机电进出口有限公司等40多个企业签订了校企合作协议，我们坚持以职业岗位和职业能力为本位，以财务管理工作实际流程为主线，针对成本管控及相关财务管理岗位职业能力和职业素质的要求设置科目课程，校企双方共同制定了财务管理专业（成本管控方向）的人才培养方案。
（2）有良好的校企合作项目化教学基础和双证书毕业制度。针对财务管理（成本管控）职业岗位技能的要求，紧贴财务管理岗位业务工作流程，以工作流程为导向校企共同开发并建设精品课程，实施项目化教学。本专业将职业资格证书与毕业文凭挂钩，实行课证合一，学生必须取得本专业相应职业资格证书（会计从业资格证、工程造价员证）方可毕业，“双证”获取率达到100%。
5、“双师型”的教学团队已经形成
（1） “双师型”的师资队伍基本形成。我院的财务管理专业从2007年设立以来，经过多年的建设目前得到了较大的发展，财务管理专业教学团队现有专兼职教师20名，其中专任老师12人，企业兼职教师8人。专任教师中教授1名，副教授及高级职称5名，讲师4名，助讲2人。所有的专任老师都具备会计从业资格证或理财规划师等职业资格证书。企业兼职教师中高级职称4名、中级职称4名。
（2） 双师型教师培养培训平台初步搭建。我系与合作企业共同建设了教师与企业员工的培训平台，不定期邀请企业人员为教师进行培训，教师培训率达到100%；每年指派教师下企业参与企业运作和实践，时间为三个月以上。2010年下半年，财务管理专业派谭丽君在湖南粮油食品进出口有限公司进行了为期3个月以上的锻炼。2011年上半年派出刘世承、谢英姿、刘白浪和彭立四名教师赴企业进行了为期3个月以上的锻炼，刘世承老师在嘉诚房地产有限责任公司锻炼，谢英姿老师在天职国际会计师事务所锻炼，刘白浪和彭立老师在湖南粮油食品进出口有限公司锻炼。2011年下半年又将派出夏贵华、聂晓篷、宋倩三位老师赴企业进行为期3个月以上的锻炼。
6、有较完整的第三方评价机构及人员，专业社会评价好
学院设有招生就业处，各系均设有招生就业专干，本专业有较完善的毕业生跟踪调查机制，主要针对财务管理专业毕业生就业情况，薪资收入水平，专业岗位能力要求，所学课程分析等多方面进行调查。然后由专业教研室进行分析提交课程及培养方案分析。根据本专业跟踪调查结果，本专业的社会声誉较好，近三年来录取分数线和报到率逐年提高，并居全省同类专业前列，毕业生就业率达到95%以上，对口就业率达到91%。在工作中，学生能恪守原则，敬岗爱业，技能过硬，积极开拓创新，受到用人单位好评，部分毕业生已走上领导岗位或成为单位的技术骨干。
二、建设思路与目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，主动适应国家和湖南加快经济发展方式转变、产业结构调整和优化升级的要求，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，走产学研结合的发展道路，以提高质量为核心，创新体制机制，校企合作、工学结合、订单培养，促进专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接，全面提升财务管理专业（成本管控）建设水平和产业服务能力，为我省的现代服务行业提供优质财务管理（成本管控）人力资源支撑。
（二）基本思路
按照国家“十二五”规划部署，围绕湖南“四化两型”社会的发展要求，按照 “对接产业、工学结合、提升质量，促进职业教育有效服务经济社会发展”的职业教育发展思路，立足市场, 以校企合作体制机制创新为突破口，以提高财务管理专业人才培养质量为目标，按照有利于更好地对接产业，有利于资源整合，有利于提高财务管理人才培养质量的原则，在遵循建设指导思想的要求下，采取“统一规划、分步实施、”的建设思路，全方位对接现代服务企业，对接职业岗位，科学构建财务管理专业（成本管控方向）人才培养方案，建设一支工学结合的 “双职制”教学团队，开发“财务管理专业数字化教学资源库”，构建以就业质量为核心的教学评价监控体系，形成以职业能力为核心的教学体系，建立以学校、用人单位和社会三方评价专业教学质量评价机制，通过校内外生产实习实训基地建设，实现实训、实习与就业一体化。为我省的现代服务行业培养有良好职业道德和熟练职业技能的财务管理专业（成本管控）高端技能人才，把本专业建设成为：“双主体育人、双职制管理”的特色引领型专业。
（三）建设目标
1、总体目标
以股份制形式合作办学，把财务管理专业（成本管控方向）建成管理机制完善、数字化专业教学资源丰富，校企员工互融，人才培养目标完全对接行业需求的 “双主体育人、双职制管理”的特色引领型专业。
2、建设具体目标
（1） 校企合作建设目标
建设“双主体”共建的股份制模式，形成校企“合作育人、共同经营、共同发展”的运营机制。
（2） 中高职衔接人才培养模式建设目标
构建完整的中高职沟通职教体系，统筹规划专业，优化课程体系和培养方案，形成中、高职的合理定位，统筹安排的人才培养模式。
（3） “工学交替型”实践育人体系建设目标
校企共建股份制生产性实习实训基地，形成以点带面辐射型校外实训基地网，进行“三年九段”分段教学，实现工作与学习的交替和融合。
（4） 培养方式建设目标
进一步整合社会资源，利用现代网络技术，形成学生主体，任务驱动，企业全程参与的项目化学生培养方式。
（5） 教学师资建设目标
建立学院教师与企业职工互培、互聘、互融的“双职制”教学团队。
（6） 社会评价体系建设目标
建立科学的教学质量监控机制，形成由学生和校内专家、企业全程参与的教学质量监控体系。
3、预期效果
通过二年建设，为我省的现代服务行业培养高端技能型财务管理（成本管控方向）人才，其次是使为省内各高职院校财务管理专业（成本管控方向）建设提供借鉴经验。
三、重点建设内容
（一） 建设股份制专业建设模式，形成校企“合作育人、共同发展”的运营机制。
1、建设目标
二年内校企双方进一步共同对合作机制进行完善，在股份制合作方面进行实质运作，构建董事会领导下的专业建设模式。
2、建设思路
以合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为主线，以职教集团为平台，与湖南安信工程造价事务所有限公司进行全面合作，以股份制运作方式进一步完善“共同育人，共同经营、共同发展”的专业建设运营机制。
3、建设内容
（1）加快安信管理学院股份制董事会及组织机构建设，与湖南安信工程造价事务所有限公司实行全面合作，组建湖南外贸职业学院安信管理学院，确定股份投资方案、选举产生董事会和组织机构，实行董事会领导下的企业化运作，实行成本独立核算，推行全员聘用制，教师职称评聘分开，实行按绩效计酬。安信管理学院组织机构如图所示。
（2）加快“共同育人，共同经营、共同发展”的运营机制建设
① 校企双方共同制订培养方案
利用合作企业的行业背景与成本管理经验的优势，由企业通过派技术人员参与人才培养方案的制订，实现专业人才培养目标与岗位任职要求对接。
② 校企合作共同开发专业教学资源库
校企共同进行课程体系的建设，成立课程体系开发小组开发专业核心课程，共享课程体系推广的成果。合作企业在学校成立研究所，让师生参与企业项目开发，进行应用技术研究，实现双方优势互补、互利双赢。
③ 共建校企实践育人运行机制
进一步完校企共建校内外实习实训基地，实现教学环境与企业工作环境、学生实践与企业实际操作相对接；校企共同负责学生就业，学生有双重身份（学生、企业准员工）。
④ 共同探究校企结合下人才培养方式的创新
积极试行多学期、分段式等灵活多样的教学组织形式，将学校的教学过程和企业的生产过程紧密结合，实行工学交替，校企共同完成教学任务；推行“双证书”制度，实现专业课程内容与职业标准对接。
⑤ 校企双方共建教学团队，实现教师与员工互融模式
校企双方共同培养教师或员工，构建一支教师与企业员工互融的教学团队，教师有双重角色（教师、企业财务人员），企业财务管理人员有双重职责（员工、师傅）。实现教学内容与企业实际流程相对接。
⑥ 进一步完善第三方评价机制
与用人单位在人才培养质量、人才培养规格、人才培养就业质量等进一步对接，共建立教学评价制度；共建企业评价学生职业能力制度；校企共同开展用人单位满意度调查，实现学校毕业生就业与企业人力资源需求相对接。
4、建设进度及预期绩效
(二) 完善“3+2”学制，形成中高职无缝衔接的系统化培养模式。 1、建设目标
构建中高职无缝衔接的人才培方案、共同开发课程和教材，实行系统化教学。 2、建设思路
坚持“遵循规律、服务需求、明确定位、系统思考、分步实施”的原则，充分发挥中等职业院校的办学优势，实现教育资源的合理配置与使用，推进中高职衔接。以专业人才培养方案为载体，注重中等和高等职业教育在培养目标、教学条件等方面的延续与衔接，设计、统筹课程开发和教学资源建设，明确中高职教学重点与内容，构建评价机制，进一步完善中、高等职业教育相衔接的通道。
3、建设内容
（1）重构中高职衔接的人才培养体系、实施中高职一体化教学
根据社会需要和职业岗位的要求，按照职业分类和职业标准，确定技能型人才从初级到高级的职业能力标准和层次结构，明确中职培养技能型人才和高职培养高技能人才的目标及其标准，按照国家（行业）职业标准和职业鉴定考核要求，制定相应的职业能力标准，设计并实施一体化教学计划，制定中职与高职的专业教学标准。
（2）采用“3+2”学制模式实现中高职课程衔接
根据教育部鼓励发展两年制高职的精神，采用“3+2”学制模式进行衔接，重新构建“宽基础、活模块”课程结构体系。
① 基础及其板块设计
“宽基础”阶段分四大板块，即政治文化类板块，职业群专业类板块。“宽基础”着眼于学生的发展“后劲”，注重奠定继续学习的基础和职业群内转岗的基础，强调通用技能的训练。继续学习的基础分两个层面：一是必备的科学文化基础知识；二是够用的专业基础知识。通用技能也分两类：一是多数职业所需要的职业技能，二是相关职业所共有的职业技能，组成“宽基础”的四大板块，对学生发展“后劲”均承担相应任务。
② 活模块及其板块设计
“活模块”阶段包括一个职业群中的几个、十几个甚至更多的职业所对应的“大模块”，每一个大模块对应一个职业所必须的知识、技术和能力。这种“活
模块”课程结构的形成步骤如下：第一步：根据经济与社会对人才的需求确定专业；第二步：分析该专业适合于哪些职业岗位或岗位群；第三步：根据职业岗位和岗位群确定应具备的专业基本职业能力，并确定该专业具体培养目标；第四步：根据培养目标确立该专业综合素质能力要求及岗位群的能力要求；第五步：根据综合素质能力要求和岗位群的能力要求确定课程结构。第六步：根据岗位群的能力要求确定课程模块。每一个模块所要实现的是单项岗位能力。这种课程结构体系既满足了学生提升知识基础，又解决了学生发展的后劲，具有鲜明的职业针对性，有利于职业性人才的培养。
③ 以培养学生财务管理职业能力为主线实施中高职人才衔接培养 第一阶段：财务管理基础能力培养
中职三年主要培养学生的财务管理基础技能，使学生初步认识和了解企业财务管理工作流程，了解企业财务管理工作内容，掌握财务管理的基本方法。
第二阶段：财务管理专业能力培养
主要解决学生财务管理一般性能力的运用。要求学生掌握具体财务管理工作岗位的能力，能在企业专家的指导下完成单项财务管理工作。
第三阶段：财务管理发展能力培养
主要是提升学生财务管理的职业能力，为将来的可持续发展打下良好的基础。
4、建设进度及预期绩效
（三）构建“工学交替型”实践育人体系 1、建设目标
校企共建股份制生产性实习实训基地，形成以点带面辐射型校外实训基地网，进行“三年九段”分段教学，实现工作与学习的交替和融合。
2、建设思路
本着校企共建、互惠互利的原则，探索建立“共建、共管、共享”的股份制财务管理专业实训基地。利用安信工程造价师事务所及其业务往来单位企业资源，形成以点带面辐射型校外实训基地网。利用好校内实训基地设备及设施，校外实训基地，完成“三年九段”分段教学，实现工学交替。
3、建设项目
（1）校企共建股份制生产性实习实训基地。
本着校企共建、互惠互利的原则，探索建立“共建、共管、共享”的股份制财务管理专业实训基地。在两年内，与安信工程造价事务所合作将财务管理专业生产实习实训基地建成2个真实、仿真的成本管控项目实训室、2个工程概预算实训室和2个财务管理数字化实训室，实现学习环境和工作环境融为一体，实现学校专业文化与企业职业文化相融洽，校企共同建设实习实训工位足够、功能完备、技术先进、能满足财会专业群实习实训需要的生产性实习实训基地。校内实训基地设备及设施，满足理论教学课堂实践、专业实训和仿真实训的需要。
（2）建立以点带面辐射型校外实训基地网。
安信工程造价师事务所目前与国内150多家企业具有较频繁的业务往来，并且这一业务网正在不断拓展。一方面学生可以通过直接参与事务所相关项目进行
实践。另一方面与安信工程造价事务所有业务往来的相关企业对财务管理专业（成本管控方向）人才需求较多，经安信工程造价事务所推荐，学生可以走进这些企业进行实践，并进一步实现就业，实现学生实训、实习、就业一体化。
（3）“三年九段”分段教学，实现工作与学习的交替和融合。
利用好校内实训基地设备及设施，校外实训基地，完成“三年九段”分段教学。“三年九段”即把三个学年的常规两学期制均改成三段教学制，即将第二学期、第四学期、第五学期均分解为两个教学时段。除了第一学年的第一学期，第二学年的第一学期和第三学年第一学期的第一个教学时段为理实一体化学习阶段外，由经企业培训，在企业实践锻炼过的专业教师进行教学。其他的教学时段为实训实践教学阶段。每一学年的第二个教学时段为校内仿真实训阶段，充分吸引企业有经验的财务管理人员，参与实践项目的修订，走进学校实训现场培训，及进行现场指导，所有实践内容均以项目任务的完成为实践内容及目标，全程实现实训课的全真模拟。每一学年的最后一个教学时段为企业锻炼阶段，逐步对学生进行企业文化、职业道德和规范、实用的职业最新技术、专业技术实践等职业培训。学生在企业专家导师的带领指导下，直接走进企业，事务所进行现场观摩，参与相关项目及工作实践。实现校内理实一体教学、仿真实训与企业实践的循环进行，工学交替，有效培养学生专业实践能力及岗位职业能力。
“三年九段”分段教学运行方式
4、建设进度及预期绩效
（四）企业全程参与的人才培养方式建设 1、建设目标
利用职教新干线，加速财务管理专业实践资源建设，开发财务管理专业教学
模块，制定财务管理专业考核标准，建立财务管理专业考核题库，最终形成完善的财务管理专业（成本管控方向）教学标准，与合作企业共同开发财务管理专业（成本管控）职业资格标准，用来不断指导财务管理专业（成本管控）人才培养的发展，形成企业全程参与的人才培养方式。
2、建设思路
在利用职教新干线及校园网中多门精品课程网站的基础上，加强财务管理专业在线作业、学习、测评系统开发，形成一个科学的、完整的集学生、教师、企业各方参与的学习和教学平台。充分利用合作企业投入的软、硬件，更新财务管理专业项目化教材和实训指导书，制定并完善财务管理专业（成本管控）考核标准，最终形成企业全程参与授课、实践、就业、评价的人才培养方式。
3、建设项目
① 进一步完善教学模块库
为保障财务管理专业（成本管控）模块化教学体系的运转，拟在两年内，由学院牵头，校企合作，将教学内容模块化，按学生培养的层次需求，主要分为财务管理基础模块、工程造价模块、成本管控岗位模块三大模块。各模块设置教学项目，所有教学内容均以项目任务的完成为目标。通过项目的组合方便于不同层次，不同岗位的实践教学要求以及不同层次，方向的考证要求。逐步建立各模块实践标准，以职业证书要求及岗位职业要求为基础，最终形成一套与就业岗位要求完全相符的培训标准。从而保证通过培训取得相关职业证书的比例达到100%，并能胜任成本管控岗位的要求。
② 依托“安信管理学院”形成学生主体，企业指导，任务驱动的项目化实践培养方法
依托“安信管理学院”以及湖南安信工程造价事务所有限公司等合作企业为主体的财务管理实习实训基地，实现财务管理教学环境与企业财务工作环境、学生实践与企业项目成本管理实际工作相对接；校企互聘兼职人员、互培在职员工，实现财务管理教学内容更新与企业实际流程相对接；校企共建职业文化，实现学校专业文化与企业职业文化相对接；校企共同负责学生就业，实现学校毕业生就业与企业人力资源需求相对接。最终对接市场和企业，真正实现“教、学、做一体化”。
③ 以就业为导向开发核心实践项目教材
为满足项目导向的教学模式，计划两年内开发一批以成本管控业务为基础的项目化院本教材、实训指导书及电子课件，并针对项目成本管控开发相应教学软件，对教材项目任务的提炼形成针对性的岗位实践任务。
④ 以满足行业企业需求为目的制定核心实训项目实训标准及考核标准 在对主要实训项目及模块能力素质要求分析的基础上，首先针对核心模块制定实践标准及考核标准，两年时间内逐步建立完善修订所有实训模块实践标准及考核标准。并与合作企业一起探讨开发成本造价、项目成本管控等主要成本管控岗位的职业标准。
⑤ 充分利用职教新干线等网络平台进一步扩展学习交流的空间
充分利用职教新干线等网络平台进一步扩展学习交流的空间，形成一个良性的最终形成一套以实践模块为基础，校企双方共同指导，企业全程参与集模拟、现场及网络一体的实践培训循环。
⑥ 组织各种课外社团活动，开展丰富的技能竞赛，加强综合素质培养 为了帮助本专业的学生巩固基础知识、掌握专业技能，每年都为本专业的学生举办财务管理专业（成本管控）知识竞赛和成本管控技能比赛，以提高同学们的专业学习热情。通过各方面训练使学生的各项能力得到了平衡发展，为学生今后进一步的提升和发展提供广阔的空间。
（五）建立学院教师与企业职工互培、互聘、互融的“双职制”教学团队 1、建设目标
采取学院与企业“互培、互聘、互融”的方式，两年内教师总数达30人；到2013年，教师中增加教授2人，省级专业带头人1人， “双师型”教师比例达100%，全部在合作企业中任职，完成“双职制”教学团队建设。
2、建设思路
以专任教师和现场专家为对象培养专业带头人；以优秀专任教师和从企业引进的财务管理人员为对象培养骨干教师；通过企业培训、 聘任教师的方式，培养教师“双师素质”；通过学院聘请、培训企业专家的方式，实现“双职制”教师队伍的建设与管理。
3、建设内容 （1）专业带头人培养
培养1名省级专业带头人及1名院级专业带头人，另外从安信工程造价事务所及其业务单位内聘请1名省内知名现场专家担任专业带头人。实施带头人培养的目标管理及考核，制定详细的带头人培养计划，通过分期分批到国内外著名高职院校学习，主持专业教学改革、参与企业技术改造与创新等措施，拓宽视野，更新教育理念，成为专业建设的领头人、科研项目的负责人、技术服务的领衔人。
（2）骨干教师培养
在现有教师中选拔3名教学经验丰富、中级以上职称的优秀教师，分期分批到高校短期培训，吸收新知识、新信息，提高教学水平；分期分批到企业培训3个月以上，丰富职业经历，提高专业实践动手能力和技术研发能力；每年至少参加1次行业会议或技术交流等，使他们分别成为财务管理方面的教学和技术骨干。同时，两年内引进企业财务管理人员6至8名，经过一对一培训与扶持，将其培养成为骨干教师。达到具有较高教学及科研水平，指导学生实践教学，能作为课程的负责人。
（3）教师“双师素质”的培养
开展“3+1”滚动式教师赴企业锻炼模式。建立长期、稳定、有效的制度，每学期轮流派教师赴企业锻炼。要求每位专任教师每4个学期中有3个学期在校内教学，再集中1学期受聘到企业实践。改革分配制度，鼓励教师到企业挂职，
参与企业技术改造，为企业提供技术咨询、技术研发等服务。制定师资标准，实行严格的师资准入制度，核心课程教师、新进教师上岗前必须有规定年限的相关企业实践经历。
（4）“双职制”教师队伍的建设与管理
通过原专业专任教师到企业轮训，实践，达到企业任职要求，并继续从合作企业聘请一批既有一定理论水平又有丰富实践经验的财务管理人员，进行不少于1个月的教育理论、教学方法、教师职业规范等“师范素质”岗前培训，组成动态双职教师人才库。建立健全双职教师聘任制度，规范双职教师的聘任条件，包括学历条件、工作阅历、职称条件等。加强双职教师的管理与考核，建立双职教师教学质量监控体系及企业业绩考核体系，实现校企共管。不断完善双职教师激励措施，制定双职教师奖惩办法，做到优质优酬。
4、建设进度及预期绩效
（六）构建由学生、校内专家和企业全程参与的教学质量监控体系 1、建设目标
构建科学的教学质量监控机制，形成由校内专家和社会评价参与企业全程参与的教学质量监控体系。
2、建设思路
注重引进和吸收社会评价机构、上级主管部门的评价与监控等外部教学质量监控信息，如就业率、专业对口率、社会满意率、职业技能证获得率等评价指标。企业全程参与教学，实现对人才培养质量的全程监控，实施企业奖学金机制，最终由学生在企业工作岗位胜任情况决定毕业成绩。
3、建设内容
（1）完善网络资源建设，强化教学过程管理
充分发挥网络资源的作用，对外公开本专业人才培养方案、课程标准、教学教案、实践教学、顶岗实习、毕业设计等，形成覆盖全过程的教学质量过程控制体系，逐步实现网络评教。实施期中学生座谈、期末学生评教、专家评教、同行互评、观摩教学等措施，加强教学监控和信息的反馈与处理。
（2）完善教学质量的激励与约束机制
利用模块标准及职业标准，在岗情况实施教学质量评价。建立课程评价体系及学生评价体系。针对学生在校、在岗的学习和工作情况的实时评价体系。实现校企、师生的互评互监互进，以促进教学体系及手段的不断改进。
（3）完善实习就业跟踪监控机制和企业毕业生奖学金机制
进一步完善顶岗实习跟踪监控机制和企业毕业生奖学金机制，完善毕业实践管理制度，规范顶岗实习环节管理，校企共同实施顶岗实习质量管理和共同关注毕业生群体与个体职业发展状况。以过程监控为手段，以奖学金机制为激励目标，促进对学生质量的提高。
4、建设进度及预期绩效
四、保障措施 （一）组织保障
为加强对项目建设工作的领导，由学院分管教学工作的副院长任组长，负责统一指挥，以保证基地的高效运行。
专业建设项目建设领导小组 组 长：魏 敏 副组长：李 平
成 员：贺鑫、彭铁光、刘建波、刘白浪、谢英资、夏贵华、李迪、左凌燕、彭立。
（二）制度保障
制定《重点项目建设实施管理办法》和《建设项目实施管理办法》，就机构设置、职责、项目建设实施管理、资金管理、奖惩做出详细规定，通过本办法的实施以保障重点项目顺利进行。学院将组织实施基地建设项目纳入学院的重要工作任务，在资金、人员方面予以重点支持。对建设过程全程监控和管理，保证项目按进度完成目标。见附件1《湖南外贸职业学院中央财政支持高等职业学校财务管理专业建设项目实施管理办法》。
（三）资金保障
本项目资金来源主要是中央财政专项拨款205万元。合作企业投资195万元，学院将筹措资金100万元。坚持“科学预算，突出重点，全面启动”的方式，合理安排建设资金，确保建设项目顺利完成。
（四）项目过程管理
1. 制定《建设项目管理办法》、《建设项目评价与考核办法》、《建设项目专项资金管理办法》等一系列管理文件和制度，做到目标明确，责任到人，为项目建设提供全面的制度保障。
2. 加强项目监控。由学院纪检监审处牵头成立项目监控组，对项目建设计划的实施实行事前充分论证、事中监控管理指导、事后效益监测评价的全过程监控和考核。学院有一套健全的财务管理制度和节约激励机制。对项目经费，将设立专项进行管理。建设经费主要用于教学硬件环境建设、专业课程资源建设、师资队伍建设、校企合作体制机制建设、实践教学资源建设等文件规定的范围。
3. 建立健全组织结构。聘请国内相关专业知名专家成立项目建设咨询委员会，评价建设方案，指导建设过程，研究解决建设过程中出现的问题，科学高效地完成项目建设。
4. 实行项目负责制。项目责任人，对项目的申报审批、初步设计和概算文件（实施方案）审核上报，对资金筹措、建设实施、运行使用及资产的保值增值等实行全过程负责。
5. 建立奖惩制度，将项目完成情况作为考核相关部门和责任人的主要指标。对各类项目建立责任人负责制。同时将责任、绩效与奖罚挂钩，切实加强项目负责人的责任感与事业心，切实调动项目负责人的工作热情和积极性。
五、项目建设经费预算
六、预期绩效及实施步骤
项目建设周期为两年，拟分阶段实施完成建设目标。 2011年：
（一）完善安信管理学院股份制建设 建设进度：
1、 商定股份制投资方案、选举产生董事会和组织机构 2、 拟定各项合作运行机制
（二）完善“3+2”学制，重构中高职衔接的人才培养体系 建设进度：
1、 定期组织企业调研，确定技能型人才从初级到高级的职业能力标准 2、重构课程、体系遴选课程内容
3、构建“宽基础、活模块”体系的模块内容设计 （三）建设以点带面辐射型校外实训基地网 建设进度：
1、校企共同建设3个实训室，
2、建立涵盖50家企业的学生实训、实习、就业一体化的校外实训基地网 （四）逐步完善网络学习平台试运行，开发普适性教材与实训指导教材 建设进度：
1、建立基础项目模块库
2、建立基础模块实践标准及考核标准 3、开发普适性教材与指导教材 4、基础模块内容实现上网
（五）实施学院与企业员工“互培、互聘、互融” 建设进度：
1、开展“3+1”滚动式教师赴企业挂职锻炼
2、引进企业财务管理人员6至8名，经过一对一培训与扶持 3、培养1名省级专业带头人及1名院级专业带头人
4、从安信工程造价聘请1名省内知名现场专家担任专业带头人
（六）完善科学的教学质量监控机制 建设进度：
1、完善实习就业跟踪监控机制 2、完善课程评价体系 3、完善网络评教系统
2012年：
（一）进一步完善安信管理学院股份制结构和组织机构 建设进度：
1、进一步完善股份制结构 2、增选董事会成员 3、完善日常组织管理机构
(二) 优化中高职衔接的人才培养课程体系和培养方案 建设进度：
1．定期组织企业调研，制定财务管理专业（成本管控）的职业能力标准。 2．制定财务管理（成本管控）基础能力、专业能力和发展能力教学标准。 3. 实施以培养学生成本管控岗位职业能力为主线实施中高职人才衔接培养。 （三）进行“三年九段”分段教学，实现工作与学习的交替和融合 建设进度：
1、建立涵盖100家企业的学生实训、实习、就业一体化的校外实训基地网 2、形成“三年九段”分段教学工学交替的体制雏形。 3、初步实践“三年九段”工学交替分段教学
（四）完善实训模块实践标准及考核标准，形成企业全程参与的项目化学生培养方式 建设进度：
1、完善核心项目模块库
2、建立核心模块实践及考核标准并开发项目成本管控岗位的职业标准 3、安信管理学院网站建设 4、项目成本管控实训平台
（五）建立“双职制”教师团队 建设进度：
1、建立健全双职教师聘任制度
2、建立“双职制”教师教学质量监控体系及企业业绩考核体系，实现校企共管。
3、进一步完善制定双职教师奖惩办法，做到优质优酬。 4、进一步完善董事会领导下的“双职制”运作机制。
（六）完善由校内专家和社会评价、企业全程参与的教学质量监控体系 建设进度：
1、完善专业课程评价网站 2、实施企业奖学金机制 3. 完善网络评教系统运行
附件1：
湖南外贸职业学院中央财政支持高等职业学校财务管理（成本管控）专业建设项目实施管理办法
附件1：
湖南外贸职业学院中央财政支持高等职业学校 财务管理（成本管控）专业建设项目实施管理办法
第一章 总 则
第一条 为保障财务管理专业建设项目的顺利实施，加强对建设项目的监督管理，提升建设项目的水平和质量，确保按时完成建设任务，根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于印发湖南省建设教育强省规划纲要(2010—2020年) 的通知》（湘发〔2010〕22号）文件精神，结合学院实际，特制定本办法。
第二条 按照“对接产业（行业），工学结合，提升质量，推动职业教育链深度融入产业链，有效服务当地经济社会发展”的职业教育发展思路，以提高人才培养质量和教师队伍素质为目标，以服务湖南经济，推动湖南支柱产业、战略性新型产业发展为宗旨，以体制机制建设为重点，以增强专业社会服务能力、提高办学的社会效益与经济效益为核心，以改革创新为动力，把财务管理专业建设成一个产业契合度高、校企合作紧密、社会服务能力强、管理体制机制完善、实训师资队伍水平高、教学资源丰富的学生财务管理专业、教师培训专业、社会培训专业、职业认证鉴定专业。
第三条 财务管理专业专业是经湖南省教育厅和财政厅批准的建设项目。建设项目主要包括：专业体制机制建设、硬件环境建设、师资队伍建设、实践教学体系建设、实践教学资源建设、社会服务能力建设、职业素质与能力建设等方面内容。
第四条 学院对财务管理专业专业的管理是指对整个建设项目的规划、立项、实施、统计、检查、评估、验收等环节进行组织、指挥、协调与监督的管理，以及建设资金的管理与审计，仪器设备的购置与管理等。管理的原则是“项目管理、过程监督、重点审计、效益考核”。
第二章 组织机构及职能
第五条 学院成立财务管理专业建设项目工作领导小组，实施对建设项目的
领导、规划、决策，以及检查、监测和竣工验收。
第六条 领导小组下设财务管理专业建设项目办公室。建设办公室贯彻执行财务管理专业建设项目工作领导小组做出的决策，同时负责建设项目任务的具体实施和日常管理，确保建设项目工作有序进行。建设项目办公室下设“项目建设资金管理保障组”、“项目建设质量监督检查组”和“各重点建设内容工作组”。 项目建设管理办公室及各工作组职责如下：
（一）项目建设管理办公室职责范围
1. 负责建设项目方案的修订、任务书的填写及报批工作； 2. 制定具体的实施方案，确立阶段性工作目标，组织项目实施； 3. 负责对建设项目总的工作协调、任务调度；
4. 根据建设项目监督管理组反馈的整改意见，查找原因，落实责任，制定措施，认真完成整改任务；
5. 负责建设项目工作的阶段总结、报告及院领导关于建设项目工作的讲话、汇报等材料的起草工作；
6. 负责搜集有关专业建设信息，为领导决策提供服务； 7. 统筹各工作组的工作，保证建设项目工作顺利运行； 8. 统筹做好各建设内容验收的各项工作；
9. 做好财务管理专业建设宣传工作。根据专业建设工作的需要，通过各种媒体对学院专业建设工作进行宣传报道，扩大专业影响，增强专业与社会的联系，为专业更好地服务经济社会发展打下基础。
（二）项目建设资金管理保障组职责范围
1. 做好建设方案中建设项目资金配置与使用的论证工作；
2. 按照建设方案的要求，负责省财政专项资金的正确投向和使用； 3. 负责落实项目配套资金的使用并将其列入年度预算，根据建设项目进度保证资金到位；
4. 制定并落实建设项目资金使用、管理制度，提高资金使用效益； 5. 配合硬件环境建设组做好实验实训仪器设备的招标、采购工作； 6. 负责对总项目与各子项目的总体性、阶段性资金使用效益的评价。 （三）项目建设质量监督检查组职责范围
1. 负责对建设项目各阶段工作全程跟踪监控，检查建设项目阶段性任务的完成进度及完成质量；
2. 及时向建设项目办公室及各工作小组反馈建设项目工作的检查情况，提出整改要求，并对整改情况进行再监控；
3. 按照任务书的要求，监控省级财政经费的投向和使用，提高资金使用效益；
4. 负责实验实训仪器设备的招标、采购的监督工作。
（四）硬件环境建设组职责范围
1. 做好建设方案及任务书中有关硬件环境建设任务的论证工作；
2. 按照建设项目任务书的要求制定具体实施方案，确立分阶段目标并组织实施。承担实训设施和仪器设备购置的经济技术论证等工作；
3. 负责实训设备的招标采购、到货验收及最终评价工作；
4. 负责对每个子建设项目单位的实训室、实习专业、生产性教学工厂等建设工作进行指导、考核和监控；
5. 负责指导财务管理专业的建设工作，监控校外财务管理专业的基地使用情况。
（五）师资队伍建设组职责范围
1. 做好建设任务中有关师资队伍建设任务的论证工作；
2. 按建设项目任务书的要求，分阶段制订并落实师资引进、培养、培训计划，保证师资队伍的“双师”素质结构、专业带头人、骨干教师和兼职教师等指标达到建设方案规定的要求；
3. 做好建设项目中师资队伍建设的评价、验收等工作。
（六）教学体系建设组职责范围
1. 做好建设方案中有关教学体系建设任务的论证工作；
2. 按建设项目任务书的要求，分阶段制订并落实教学体系建设计划，保证教学体系的设计，教学组织与实施达到建设任务书规定的要求；
3. 做好建设项目中教学体系建设的评价、验收等工作。
（七）实践教学资源建设组职责范围
1. 按照建设方案的要求组织教学标准，开职业资格标准、实训教材、实训课件、实训软件、考核题库、专业教学软件、仿真实训软件的完善与开发，建设共
享型教学资源库；
2. 建立网络教学资源平台并向社会开放，教学资源能被高职院校师生、企业和社会学习者广泛应用，实现校校、校企共享；创建网络互动平台，初步实现在线教学与辅导答疑。
（八）社会服务能力建设组职责范围
1. 做好建设方案中有关社会服务能力建设任务的论证工作；
2. 按建设项目任务书的要求，分阶段制订并落实社会服务能力建设计划，保证教育培训服务和生产经营与技术服务达到建设任务书规定的要求。
第七条 各建设组应在学院建设项目办公室的指导下，依据专业建设方案和任务书，分解任务、落实责任、逐项实施；制定项目分阶段进度安排和预算方案，进行自我监控；解决或向学院报告执行过程中遇到的问题。
第八条 各建设组实行项目负责人制。项目负责人履行以下职责：
（一）组织带领子建设组成员认真履行职责，根据建设项目任务书中的预期目标和验收要点，完成各项建设任务，保证建设进度和建设质量；
（二）及时报告、研究解决建设项目过程中出现的问题；
（三）对建设项目过程中形成的有关档案，要及时立卷归档。
在建设项目期间，项目负责人应保持相对稳定，要求在项目执行过程中非特殊原因不能调动工作或长期外出。因特殊原因需变更项目负责人的，财务管理专业建设项目工作领导小组批准。
第九条 在建设项目过程中，涉及各职能部门工作的，各职能部门应主动通力合作，积极配合，协调进行，不得以任何理由推诿不办。
第三章 项目实施与管理
第十条 财务管理专业建设项目实施流程为：项目分解、项目实施、项目监控、项目验收、项目评价。
（一）项目分解。依据项目建设方案和任务书，将建设项目任务分解到子项目和具体任务，责任到人。
（二）项目实施。建设项目办公室各工作组按学院“财务管理专业建设项目”建设工作领导小组批复的阶段工作计划组织实施。
（三）项目监控。建设项目监督管理组依据建设项目任务书的预期目标和验收要点，对各工作小组的工作进度和工作质量实施监控。
（四）项目验收。各工作小组负责对本组建设项目内容组织内部验收；财务管理专业建设项目办公室负责各工作小组建设内容的验收；学院财务管理专业建设项目工作领导小组负责对项目阶段建设和整体建设组织竣工验收，并做好接受上级部门对财务管理专业建设项目年度检查和竣工验收的准备工作。
（五）项目评价。学院财务管理专业建设项目工作领导小组对建设项目效益进行自我评价，并做好接受上级部门对专业整体建设项目效益评价的准备工作。
第十一条 严格执行经审批的建设项目方案和任务书，不得变更。
第四章 项目检查与验收
第十二条 财务管理专业建设项目，执行按周调度、每月报告、阶段评估和项目终期验收的制度，及时处理建设项目过程中出现的问题。
第十三条 每周调度、每月报告，由建设项目办公室组织实施。
（一）每周调度的主要核查内容
1. 各工作组的工作执行情况；
2. 建设项目进度、建设质量和阶段性建设成果；
3. 建设项目实施过程中档案形成、整理情况；
4. 建设中存在的问题及改进措施。
（二）每月总结的主要核查内容
1. 上一月度建设项目的执行情况；
2. 建设项目进度、建设质量和阶段性建设成果；
3. 建设项目过程中档案形成、整理情况；
4. 建设中存在的问题及改进措施。
（三）阶段评估。每年的6月份和12月份由建设项目办公室对各工作组进行阶段性评估，并报财务管理专业建设项目工作领导小组。
评估的主要内容是：
1. 总结上一阶段建设项目的执行情况和建设成果；
2. 对下一阶段建设项目提出指导性意见；
3. 建设项目过程中档案形成、整理情况；
4. 建设中存在的问题及改进措施。
对核查中发现的问题，建设项目办公室应及时将核查情况向各工作组、各子项目建设组通报，并提出整改要求。各工作组、各子项目建设组应及时进行纠正，保证建设项目的顺利进行。
（四）项目终期验收
1. 建设项目完成后，各工作组负责人向学院建设项目办公室提交建设内容竣工验收申请报告；
2. 财务管理专业建设项目工作领导小组委托有关专家组成的验收小组，依据建设项目可行性研究报告和建设方案，对项目的目标实现情况、建设任务和资金的完成情况、建设效益等，进行审计、验收和评估，对项目管理情况进行总结；
3. 建设项目办公室将情况汇总后，向上级主管部门提出项目竣工验收申请报告。
第十四条 建设项目全过程，接受上级有关部门、学院教职工代表大会的监督。监督内容有：建设项目目标、建设内容、建设进展、经费使用、投资效益等方面。
第五章 资金使用与设备购置管理
第十五条 建设项目专项资金必须严格按照湖南省教育厅、财政厅有关文件规定的使用范围，坚持“集中使用，突出重点；总体规划，分年实施；项目管理，绩效考评”的管理原则，实行“专户管理、专项使用、统一核算、统收统支”的管理模式，严格执行有关财务管理规定，确保建设资金取得预期的投资效益。
第十六条 财务管理专业建设项目工作领导小组负责建设项目资金总体规划，审批预算方案。
第十七条 为保证建设项目专项资金的规范使用，制定《湖南外贸职业学院财务管理专业建设项目资金管理办法》，并贯彻落实。
第十八条 建设方案和任务书中拟采购的仪器设备必须经专家进行经济技术论证，通过后方可组织采购。严格按照《湖南省外贸职业学院项目仪器设备管理办法》，由硬件环境建设组、项目建设资金保障组等部门共同实施。
第十九条 购置的仪器设备，资产管理部门应及时登记入账。各使用单位应充分发挥仪器设备的效益，落实专人负责设备的正常运转、功能开发、日常保养和维修、填写设备使用记录等一系列日常管理工作。
第六章 奖 惩
第二十条 检查结果、阶段总结和终期验收是考核建设项目办公室下设各建设工作组、相关职能部门业绩的重要指标。
第二十一条 根据考核结果，评选先进集体和先进个人，按照精神奖励和物质奖励相结合原则，对优秀单位和个人进行表彰和奖金奖励。
第二十二条 对无正当理由拖延完成时间，致使正常验收无法进行或经评审达不到验收要求的项目，要追究该项目负责人的责任；对出现推诿造成工作失误的职能部门，由建设项目办公室依据《湖南省外贸职业学院绩效考核办法》追究责任，提出处理意见并上报院长办公会备案。
第七章 附 则
第二十三条 本办法由湖南省外贸职业学院财务管理专业建设项目工作领导小组负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起执行。
中央财政支持高等职业院校
专业建设实施方案
项目名称 中央财政支持高等职业院校
专业建设项目
申报专业 财务管理(成本管控)
所属专业大类 财经大类
项目单位(盖章) 湖南外贸职业学院
项目负责人 李平
项目联系人 李平
办公电话 0731-85117262
联系
方式 手机号码 [1**********]
电子邮箱 [email protected]
湖 南 省 教 育 厅 制
二○一一年十月
目 录
一、建设背景与基础 . ...................................................................................................................... 1
（一）建设背景 . ........................................................................................................................ 1
（二）建设基础 . ........................................................................................................................ 2
二、建设思路与目标 . ...................................................................................................................... 6
（一）指导思想 . ........................................................................................................................ 6
（二）基本思路 . ........................................................................................................................ 6
（三）建设目标 . ........................................................................................................................ 6
三、重点建设内容 . .......................................................................................................................... 7
（一） 建设股份制专业建设模式，形成校企“合作育人、共同发展”的运营机制 ....... 7
（二) 完善“3+2”学制，形成中高职无缝衔接的系统化培养模式。 ........................... 10
（三） 构建“工学交替型”实践育人体系 ......................................................................... 12
（四） 企业全程参与的人才培养方式建设 ......................................................................... 14
（五） 建立学院教师与企业职工互培、互聘、互融的“双职制”教学团队 ................. 18
（六） 构建由学生、校内专家和企业全程参与的教学质量监控体系 ............................. 20
四、保障措施 . ................................................................................................................................ 22
（一）组织保障 . ...................................................................................................................... 22
（二）制度保障 . ...................................................................................................................... 22
（三）资金保障 . ...................................................................................................................... 22
（四）项目过程管理 . .............................................................................................................. 22
五、项目建设经费预算 . ................................................................................................................ 23
六、预期绩效及实施步骤 . ............................................................................................................ 24 附件1 湖南外贸职业学院中央财政支持高等职业学校财务管理（成本管控）专业建设项目
实施管理办法 . ................................................................................................................................ 26
中央财政支持高等职业学校
财务管理（成本管控）专业建设实施方案
一、建设背景与基础
（一）建设背景
1、快速发展的现代服务业对财务管理（成本管控）人才提出新的要求
自从我国加入了WTO 之后，我国的企业开始直接面对众多国际企业的激烈竞争。我国的企业要想在这种激烈的竞争的环境中谋求生存和发展，加强企业的成本管理一直是一个急待解决的问题。近几年来国际金融风暴给中国市场带来了一系列的变化，经营环境的变差，物价指数的连续上升，利润空间的降低，中小企业的纷纷倒闭，生产资料价格的不断上涨，企业生产成本显著增加，很多企业由于成本管理失控，造成能源严重浪费，产品成本损失逐渐增加。特别是房地产企业，在工程项目成本管理方面需要一大批能对设计成本进行管控、对施工成本进行管控和质量成本进行管控的复合型人才，因此, 大量的现代服务类企业急需一批懂核算、懂成本管理的高端技能型专门人才, 以帮助企业降低成本，提高经济效益。
2、专业发展历程与发展前景
（1）专业发展历程
我院财务管理专业2007年开办， 2008年被确定为院级精品专业，经过多年努力，本专业不断发展壮大，专业教学团队有专业教师12人，其中正副教授7人，讲师4人, 本专业共有在校学生400多人。毕业生平均就业率为96％，对口就业率达91％。本专业的社会声誉较好，近年来录取分数线和报到率逐年提高，并居全省同类专业前列。
（2）专业发展前景
我国加入世贸组织后，经济在更大范围内融入全球经济，跨国公司、外资公司、中外合资公司以及本土企业对财务管理人才的需求增大，需要一大批既懂会计，又懂成本管理的复合型高端技能型专门人才， 目前我国的现代服务企业都得到了迅速发展，都需要用现代化的成本管理方法来管理企业，特别是随着现
代企业会计制度的建立，对财务管理人才在质和量上都提出了更多的需要和更高的要求。因此，快速发展的服务企业非常缺乏精通财务管理（成本管控）的高端技能型专门人才，而这类人才在我省现代服务行业特别是房地产企业甚是缺乏，许多企业都为此感到困惑。由此可见，我院的财务管理专业（成本管控方向）将有很大的发展前景。
（二）建设基础
1、以合作企业为平台的专业建设机制初步形成
依托我院成立的“湖南国际经贸职业教育集团”等多种形式的校企合作平台，成立了有企业专家参与的财务管理专业（成本管控方向）建设指导委员会，双方共同参与人才培养方案的制订，共同确定专业培养目标、共同确定人才培养规格、共同确定科目课程和教学内容、参与课程实施与评价、论证实训室建设方案、参与毕业设计指导和答辩。
本专业先后与合作企业共同开发理论和实训教材及实训指导书等11本。共建专业核心课程标准5门，共同建立校内仿真实训室3间。
财务管理专业（成本管控方向）与湖南安信工程造价事务所有限责公司、湖南飞翔纸品有限公司、湖南天华有限责任会计师事务所、东莞邦诚会计咨询服务公司等40多个企业进行深度的合作签定了校企合作协议，每学期都能接受本专业学生顶岗实习，共同管理实习学生，优先聘用实习学生并向相关企业推荐毕业生就业。目前“订单式”培养比例达到本专业在校生的30%。
各合作企业同时为专业教师提供顶岗实习平台，目前已有5位专业教师完成下企业实习任务。
2、探索中高职衔接“3+2”人才培养模式初具雏形
本专业积极探索中高职人才培养模式衔接，拟与邵东县职业中专共办财务管理专业（成本管控方向）中职与高职实验“衔接”班，以为社会培养不同层次和社会急需的中、高端技能型人才。应届初中毕业生均可报考，学制5年，依据招生计划和考生志愿，按照中考成绩择优录取。试验班培养周期为5年，分中职和高职两段实施，前3年学生在邵阳职业中专重点进行专业基本知识与技能的学习与训练，按中等职业教育目标进行管理，后2年学生在湖南外贸职院进行核心专业技能提升和专业理论知识提高学习，按高等职业教育目标进行管理。学生修业期满、成绩合格，颁发高等职业院校毕业证书。目前院校双方已就人才培养方案
和师资队伍培训初步达成协议。
3、具有功能齐全的仿真性实训室和校外生产性实习基地
（1）校内实训基地较为完善。我院的财务管理专业目前已建成包括5个校内实训室，设施设备价值达200万的校内实训基地。校内实训室能进行企业经营管理、财务管理、成本管控、会计核算等方面的实训，全天对教师和学生开放，实训室的开放率和使用率都达到100%。
（2）校外实训基地充足。财务管理专业现有湖南安信工程造价事务所有限责任公司、湖南粮油食品进出口有限公司等10个校外实训基地。每年派送学生到校外实训基地进行生产性顶岗实训。
（3）基本形成“知识学训＋模拟实训＋仿真实训+顶岗实习”的四阶段递进式实践教学体系。知识学训是在理实一体化教室完成专业课程教学与单项实训随堂同步，教、学、做融为一体。模拟实训阶段是在模拟实训室进行分岗实训。通过岗位模拟实训，使学生按照成本管控的实际流程，在不同的岗位上完成成本管理的循环，掌握不同成本管控岗位对应的业务技能。仿真实训是在仿真实训室进行综合实训，进行实战训练。学生分批次在生产性实训基地开展真刀实枪的业务，不仅初次接触与体验职场氛围，而且养成管理理念、团队精神、人际沟通的职业素养，为后续的校外顶岗实习奠定良好的基础。校外顶岗实习基地实习安排学生到校外实习基地，熟悉成本管控内容和流程，在真实工作环境和职场氛围中，完成指定的任务，以提高学生的职业能力。
“四阶段”递进式实践教学体系
4、企业深度参与教学的培养方式取得明显成效
（1） 以职业岗位和职业能力要求为本位，根据高职教育人才培养目标的要求，本专业先后与湖南安信工程造价事务所有限公司、湖南飞翔纸品有限公司、湖南粮油食品进出口集团公司、湖南麦克机电进出口有限公司等40多个企业签订了校企合作协议，我们坚持以职业岗位和职业能力为本位，以财务管理工作实际流程为主线，针对成本管控及相关财务管理岗位职业能力和职业素质的要求设置科目课程，校企双方共同制定了财务管理专业（成本管控方向）的人才培养方案。
（2）有良好的校企合作项目化教学基础和双证书毕业制度。针对财务管理（成本管控）职业岗位技能的要求，紧贴财务管理岗位业务工作流程，以工作流程为导向校企共同开发并建设精品课程，实施项目化教学。本专业将职业资格证书与毕业文凭挂钩，实行课证合一，学生必须取得本专业相应职业资格证书（会计从业资格证、工程造价员证）方可毕业，“双证”获取率达到100%。
5、“双师型”的教学团队已经形成
（1） “双师型”的师资队伍基本形成。我院的财务管理专业从2007年设立以来，经过多年的建设目前得到了较大的发展，财务管理专业教学团队现有专兼职教师20名，其中专任老师12人，企业兼职教师8人。专任教师中教授1名，副教授及高级职称5名，讲师4名，助讲2人。所有的专任老师都具备会计从业资格证或理财规划师等职业资格证书。企业兼职教师中高级职称4名、中级职称4名。
（2） 双师型教师培养培训平台初步搭建。我系与合作企业共同建设了教师与企业员工的培训平台，不定期邀请企业人员为教师进行培训，教师培训率达到100%；每年指派教师下企业参与企业运作和实践，时间为三个月以上。2010年下半年，财务管理专业派谭丽君在湖南粮油食品进出口有限公司进行了为期3个月以上的锻炼。2011年上半年派出刘世承、谢英姿、刘白浪和彭立四名教师赴企业进行了为期3个月以上的锻炼，刘世承老师在嘉诚房地产有限责任公司锻炼，谢英姿老师在天职国际会计师事务所锻炼，刘白浪和彭立老师在湖南粮油食品进出口有限公司锻炼。2011年下半年又将派出夏贵华、聂晓篷、宋倩三位老师赴企业进行为期3个月以上的锻炼。
6、有较完整的第三方评价机构及人员，专业社会评价好
学院设有招生就业处，各系均设有招生就业专干，本专业有较完善的毕业生跟踪调查机制，主要针对财务管理专业毕业生就业情况，薪资收入水平，专业岗位能力要求，所学课程分析等多方面进行调查。然后由专业教研室进行分析提交课程及培养方案分析。根据本专业跟踪调查结果，本专业的社会声誉较好，近三年来录取分数线和报到率逐年提高，并居全省同类专业前列，毕业生就业率达到95%以上，对口就业率达到91%。在工作中，学生能恪守原则，敬岗爱业，技能过硬，积极开拓创新，受到用人单位好评，部分毕业生已走上领导岗位或成为单位的技术骨干。
二、建设思路与目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，主动适应国家和湖南加快经济发展方式转变、产业结构调整和优化升级的要求，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，走产学研结合的发展道路，以提高质量为核心，创新体制机制，校企合作、工学结合、订单培养，促进专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接，全面提升财务管理专业（成本管控）建设水平和产业服务能力，为我省的现代服务行业提供优质财务管理（成本管控）人力资源支撑。
（二）基本思路
按照国家“十二五”规划部署，围绕湖南“四化两型”社会的发展要求，按照 “对接产业、工学结合、提升质量，促进职业教育有效服务经济社会发展”的职业教育发展思路，立足市场, 以校企合作体制机制创新为突破口，以提高财务管理专业人才培养质量为目标，按照有利于更好地对接产业，有利于资源整合，有利于提高财务管理人才培养质量的原则，在遵循建设指导思想的要求下，采取“统一规划、分步实施、”的建设思路，全方位对接现代服务企业，对接职业岗位，科学构建财务管理专业（成本管控方向）人才培养方案，建设一支工学结合的 “双职制”教学团队，开发“财务管理专业数字化教学资源库”，构建以就业质量为核心的教学评价监控体系，形成以职业能力为核心的教学体系，建立以学校、用人单位和社会三方评价专业教学质量评价机制，通过校内外生产实习实训基地建设，实现实训、实习与就业一体化。为我省的现代服务行业培养有良好职业道德和熟练职业技能的财务管理专业（成本管控）高端技能人才，把本专业建设成为：“双主体育人、双职制管理”的特色引领型专业。
（三）建设目标
1、总体目标
以股份制形式合作办学，把财务管理专业（成本管控方向）建成管理机制完善、数字化专业教学资源丰富，校企员工互融，人才培养目标完全对接行业需求的 “双主体育人、双职制管理”的特色引领型专业。
2、建设具体目标
（1） 校企合作建设目标
建设“双主体”共建的股份制模式，形成校企“合作育人、共同经营、共同发展”的运营机制。
（2） 中高职衔接人才培养模式建设目标
构建完整的中高职沟通职教体系，统筹规划专业，优化课程体系和培养方案，形成中、高职的合理定位，统筹安排的人才培养模式。
（3） “工学交替型”实践育人体系建设目标
校企共建股份制生产性实习实训基地，形成以点带面辐射型校外实训基地网，进行“三年九段”分段教学，实现工作与学习的交替和融合。
（4） 培养方式建设目标
进一步整合社会资源，利用现代网络技术，形成学生主体，任务驱动，企业全程参与的项目化学生培养方式。
（5） 教学师资建设目标
建立学院教师与企业职工互培、互聘、互融的“双职制”教学团队。
（6） 社会评价体系建设目标
建立科学的教学质量监控机制，形成由学生和校内专家、企业全程参与的教学质量监控体系。
3、预期效果
通过二年建设，为我省的现代服务行业培养高端技能型财务管理（成本管控方向）人才，其次是使为省内各高职院校财务管理专业（成本管控方向）建设提供借鉴经验。
三、重点建设内容
（一） 建设股份制专业建设模式，形成校企“合作育人、共同发展”的运营机制。
1、建设目标
二年内校企双方进一步共同对合作机制进行完善，在股份制合作方面进行实质运作，构建董事会领导下的专业建设模式。
2、建设思路
以合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为主线，以职教集团为平台，与湖南安信工程造价事务所有限公司进行全面合作，以股份制运作方式进一步完善“共同育人，共同经营、共同发展”的专业建设运营机制。
3、建设内容
（1）加快安信管理学院股份制董事会及组织机构建设，与湖南安信工程造价事务所有限公司实行全面合作，组建湖南外贸职业学院安信管理学院，确定股份投资方案、选举产生董事会和组织机构，实行董事会领导下的企业化运作，实行成本独立核算，推行全员聘用制，教师职称评聘分开，实行按绩效计酬。安信管理学院组织机构如图所示。
（2）加快“共同育人，共同经营、共同发展”的运营机制建设
① 校企双方共同制订培养方案
利用合作企业的行业背景与成本管理经验的优势，由企业通过派技术人员参与人才培养方案的制订，实现专业人才培养目标与岗位任职要求对接。
② 校企合作共同开发专业教学资源库
校企共同进行课程体系的建设，成立课程体系开发小组开发专业核心课程，共享课程体系推广的成果。合作企业在学校成立研究所，让师生参与企业项目开发，进行应用技术研究，实现双方优势互补、互利双赢。
③ 共建校企实践育人运行机制
进一步完校企共建校内外实习实训基地，实现教学环境与企业工作环境、学生实践与企业实际操作相对接；校企共同负责学生就业，学生有双重身份（学生、企业准员工）。
④ 共同探究校企结合下人才培养方式的创新
积极试行多学期、分段式等灵活多样的教学组织形式，将学校的教学过程和企业的生产过程紧密结合，实行工学交替，校企共同完成教学任务；推行“双证书”制度，实现专业课程内容与职业标准对接。
⑤ 校企双方共建教学团队，实现教师与员工互融模式
校企双方共同培养教师或员工，构建一支教师与企业员工互融的教学团队，教师有双重角色（教师、企业财务人员），企业财务管理人员有双重职责（员工、师傅）。实现教学内容与企业实际流程相对接。
⑥ 进一步完善第三方评价机制
与用人单位在人才培养质量、人才培养规格、人才培养就业质量等进一步对接，共建立教学评价制度；共建企业评价学生职业能力制度；校企共同开展用人单位满意度调查，实现学校毕业生就业与企业人力资源需求相对接。
4、建设进度及预期绩效
(二) 完善“3+2”学制，形成中高职无缝衔接的系统化培养模式。 1、建设目标
构建中高职无缝衔接的人才培方案、共同开发课程和教材，实行系统化教学。 2、建设思路
坚持“遵循规律、服务需求、明确定位、系统思考、分步实施”的原则，充分发挥中等职业院校的办学优势，实现教育资源的合理配置与使用，推进中高职衔接。以专业人才培养方案为载体，注重中等和高等职业教育在培养目标、教学条件等方面的延续与衔接，设计、统筹课程开发和教学资源建设，明确中高职教学重点与内容，构建评价机制，进一步完善中、高等职业教育相衔接的通道。
3、建设内容
（1）重构中高职衔接的人才培养体系、实施中高职一体化教学
根据社会需要和职业岗位的要求，按照职业分类和职业标准，确定技能型人才从初级到高级的职业能力标准和层次结构，明确中职培养技能型人才和高职培养高技能人才的目标及其标准，按照国家（行业）职业标准和职业鉴定考核要求，制定相应的职业能力标准，设计并实施一体化教学计划，制定中职与高职的专业教学标准。
（2）采用“3+2”学制模式实现中高职课程衔接
根据教育部鼓励发展两年制高职的精神，采用“3+2”学制模式进行衔接，重新构建“宽基础、活模块”课程结构体系。
① 基础及其板块设计
“宽基础”阶段分四大板块，即政治文化类板块，职业群专业类板块。“宽基础”着眼于学生的发展“后劲”，注重奠定继续学习的基础和职业群内转岗的基础，强调通用技能的训练。继续学习的基础分两个层面：一是必备的科学文化基础知识；二是够用的专业基础知识。通用技能也分两类：一是多数职业所需要的职业技能，二是相关职业所共有的职业技能，组成“宽基础”的四大板块，对学生发展“后劲”均承担相应任务。
② 活模块及其板块设计
“活模块”阶段包括一个职业群中的几个、十几个甚至更多的职业所对应的“大模块”，每一个大模块对应一个职业所必须的知识、技术和能力。这种“活
模块”课程结构的形成步骤如下：第一步：根据经济与社会对人才的需求确定专业；第二步：分析该专业适合于哪些职业岗位或岗位群；第三步：根据职业岗位和岗位群确定应具备的专业基本职业能力，并确定该专业具体培养目标；第四步：根据培养目标确立该专业综合素质能力要求及岗位群的能力要求；第五步：根据综合素质能力要求和岗位群的能力要求确定课程结构。第六步：根据岗位群的能力要求确定课程模块。每一个模块所要实现的是单项岗位能力。这种课程结构体系既满足了学生提升知识基础，又解决了学生发展的后劲，具有鲜明的职业针对性，有利于职业性人才的培养。
③ 以培养学生财务管理职业能力为主线实施中高职人才衔接培养 第一阶段：财务管理基础能力培养
中职三年主要培养学生的财务管理基础技能，使学生初步认识和了解企业财务管理工作流程，了解企业财务管理工作内容，掌握财务管理的基本方法。
第二阶段：财务管理专业能力培养
主要解决学生财务管理一般性能力的运用。要求学生掌握具体财务管理工作岗位的能力，能在企业专家的指导下完成单项财务管理工作。
第三阶段：财务管理发展能力培养
主要是提升学生财务管理的职业能力，为将来的可持续发展打下良好的基础。
4、建设进度及预期绩效
（三）构建“工学交替型”实践育人体系 1、建设目标
校企共建股份制生产性实习实训基地，形成以点带面辐射型校外实训基地网，进行“三年九段”分段教学，实现工作与学习的交替和融合。
2、建设思路
本着校企共建、互惠互利的原则，探索建立“共建、共管、共享”的股份制财务管理专业实训基地。利用安信工程造价师事务所及其业务往来单位企业资源，形成以点带面辐射型校外实训基地网。利用好校内实训基地设备及设施，校外实训基地，完成“三年九段”分段教学，实现工学交替。
3、建设项目
（1）校企共建股份制生产性实习实训基地。
本着校企共建、互惠互利的原则，探索建立“共建、共管、共享”的股份制财务管理专业实训基地。在两年内，与安信工程造价事务所合作将财务管理专业生产实习实训基地建成2个真实、仿真的成本管控项目实训室、2个工程概预算实训室和2个财务管理数字化实训室，实现学习环境和工作环境融为一体，实现学校专业文化与企业职业文化相融洽，校企共同建设实习实训工位足够、功能完备、技术先进、能满足财会专业群实习实训需要的生产性实习实训基地。校内实训基地设备及设施，满足理论教学课堂实践、专业实训和仿真实训的需要。
（2）建立以点带面辐射型校外实训基地网。
安信工程造价师事务所目前与国内150多家企业具有较频繁的业务往来，并且这一业务网正在不断拓展。一方面学生可以通过直接参与事务所相关项目进行
实践。另一方面与安信工程造价事务所有业务往来的相关企业对财务管理专业（成本管控方向）人才需求较多，经安信工程造价事务所推荐，学生可以走进这些企业进行实践，并进一步实现就业，实现学生实训、实习、就业一体化。
（3）“三年九段”分段教学，实现工作与学习的交替和融合。
利用好校内实训基地设备及设施，校外实训基地，完成“三年九段”分段教学。“三年九段”即把三个学年的常规两学期制均改成三段教学制，即将第二学期、第四学期、第五学期均分解为两个教学时段。除了第一学年的第一学期，第二学年的第一学期和第三学年第一学期的第一个教学时段为理实一体化学习阶段外，由经企业培训，在企业实践锻炼过的专业教师进行教学。其他的教学时段为实训实践教学阶段。每一学年的第二个教学时段为校内仿真实训阶段，充分吸引企业有经验的财务管理人员，参与实践项目的修订，走进学校实训现场培训，及进行现场指导，所有实践内容均以项目任务的完成为实践内容及目标，全程实现实训课的全真模拟。每一学年的最后一个教学时段为企业锻炼阶段，逐步对学生进行企业文化、职业道德和规范、实用的职业最新技术、专业技术实践等职业培训。学生在企业专家导师的带领指导下，直接走进企业，事务所进行现场观摩，参与相关项目及工作实践。实现校内理实一体教学、仿真实训与企业实践的循环进行，工学交替，有效培养学生专业实践能力及岗位职业能力。
“三年九段”分段教学运行方式
4、建设进度及预期绩效
（四）企业全程参与的人才培养方式建设 1、建设目标
利用职教新干线，加速财务管理专业实践资源建设，开发财务管理专业教学
模块，制定财务管理专业考核标准，建立财务管理专业考核题库，最终形成完善的财务管理专业（成本管控方向）教学标准，与合作企业共同开发财务管理专业（成本管控）职业资格标准，用来不断指导财务管理专业（成本管控）人才培养的发展，形成企业全程参与的人才培养方式。
2、建设思路
在利用职教新干线及校园网中多门精品课程网站的基础上，加强财务管理专业在线作业、学习、测评系统开发，形成一个科学的、完整的集学生、教师、企业各方参与的学习和教学平台。充分利用合作企业投入的软、硬件，更新财务管理专业项目化教材和实训指导书，制定并完善财务管理专业（成本管控）考核标准，最终形成企业全程参与授课、实践、就业、评价的人才培养方式。
3、建设项目
① 进一步完善教学模块库
为保障财务管理专业（成本管控）模块化教学体系的运转，拟在两年内，由学院牵头，校企合作，将教学内容模块化，按学生培养的层次需求，主要分为财务管理基础模块、工程造价模块、成本管控岗位模块三大模块。各模块设置教学项目，所有教学内容均以项目任务的完成为目标。通过项目的组合方便于不同层次，不同岗位的实践教学要求以及不同层次，方向的考证要求。逐步建立各模块实践标准，以职业证书要求及岗位职业要求为基础，最终形成一套与就业岗位要求完全相符的培训标准。从而保证通过培训取得相关职业证书的比例达到100%，并能胜任成本管控岗位的要求。
② 依托“安信管理学院”形成学生主体，企业指导，任务驱动的项目化实践培养方法
依托“安信管理学院”以及湖南安信工程造价事务所有限公司等合作企业为主体的财务管理实习实训基地，实现财务管理教学环境与企业财务工作环境、学生实践与企业项目成本管理实际工作相对接；校企互聘兼职人员、互培在职员工，实现财务管理教学内容更新与企业实际流程相对接；校企共建职业文化，实现学校专业文化与企业职业文化相对接；校企共同负责学生就业，实现学校毕业生就业与企业人力资源需求相对接。最终对接市场和企业，真正实现“教、学、做一体化”。
③ 以就业为导向开发核心实践项目教材
为满足项目导向的教学模式，计划两年内开发一批以成本管控业务为基础的项目化院本教材、实训指导书及电子课件，并针对项目成本管控开发相应教学软件，对教材项目任务的提炼形成针对性的岗位实践任务。
④ 以满足行业企业需求为目的制定核心实训项目实训标准及考核标准 在对主要实训项目及模块能力素质要求分析的基础上，首先针对核心模块制定实践标准及考核标准，两年时间内逐步建立完善修订所有实训模块实践标准及考核标准。并与合作企业一起探讨开发成本造价、项目成本管控等主要成本管控岗位的职业标准。
⑤ 充分利用职教新干线等网络平台进一步扩展学习交流的空间
充分利用职教新干线等网络平台进一步扩展学习交流的空间，形成一个良性的最终形成一套以实践模块为基础，校企双方共同指导，企业全程参与集模拟、现场及网络一体的实践培训循环。
⑥ 组织各种课外社团活动，开展丰富的技能竞赛，加强综合素质培养 为了帮助本专业的学生巩固基础知识、掌握专业技能，每年都为本专业的学生举办财务管理专业（成本管控）知识竞赛和成本管控技能比赛，以提高同学们的专业学习热情。通过各方面训练使学生的各项能力得到了平衡发展，为学生今后进一步的提升和发展提供广阔的空间。
（五）建立学院教师与企业职工互培、互聘、互融的“双职制”教学团队 1、建设目标
采取学院与企业“互培、互聘、互融”的方式，两年内教师总数达30人；到2013年，教师中增加教授2人，省级专业带头人1人， “双师型”教师比例达100%，全部在合作企业中任职，完成“双职制”教学团队建设。
2、建设思路
以专任教师和现场专家为对象培养专业带头人；以优秀专任教师和从企业引进的财务管理人员为对象培养骨干教师；通过企业培训、 聘任教师的方式，培养教师“双师素质”；通过学院聘请、培训企业专家的方式，实现“双职制”教师队伍的建设与管理。
3、建设内容 （1）专业带头人培养
培养1名省级专业带头人及1名院级专业带头人，另外从安信工程造价事务所及其业务单位内聘请1名省内知名现场专家担任专业带头人。实施带头人培养的目标管理及考核，制定详细的带头人培养计划，通过分期分批到国内外著名高职院校学习，主持专业教学改革、参与企业技术改造与创新等措施，拓宽视野，更新教育理念，成为专业建设的领头人、科研项目的负责人、技术服务的领衔人。
（2）骨干教师培养
在现有教师中选拔3名教学经验丰富、中级以上职称的优秀教师，分期分批到高校短期培训，吸收新知识、新信息，提高教学水平；分期分批到企业培训3个月以上，丰富职业经历，提高专业实践动手能力和技术研发能力；每年至少参加1次行业会议或技术交流等，使他们分别成为财务管理方面的教学和技术骨干。同时，两年内引进企业财务管理人员6至8名，经过一对一培训与扶持，将其培养成为骨干教师。达到具有较高教学及科研水平，指导学生实践教学，能作为课程的负责人。
（3）教师“双师素质”的培养
开展“3+1”滚动式教师赴企业锻炼模式。建立长期、稳定、有效的制度，每学期轮流派教师赴企业锻炼。要求每位专任教师每4个学期中有3个学期在校内教学，再集中1学期受聘到企业实践。改革分配制度，鼓励教师到企业挂职，
参与企业技术改造，为企业提供技术咨询、技术研发等服务。制定师资标准，实行严格的师资准入制度，核心课程教师、新进教师上岗前必须有规定年限的相关企业实践经历。
（4）“双职制”教师队伍的建设与管理
通过原专业专任教师到企业轮训，实践，达到企业任职要求，并继续从合作企业聘请一批既有一定理论水平又有丰富实践经验的财务管理人员，进行不少于1个月的教育理论、教学方法、教师职业规范等“师范素质”岗前培训，组成动态双职教师人才库。建立健全双职教师聘任制度，规范双职教师的聘任条件，包括学历条件、工作阅历、职称条件等。加强双职教师的管理与考核，建立双职教师教学质量监控体系及企业业绩考核体系，实现校企共管。不断完善双职教师激励措施，制定双职教师奖惩办法，做到优质优酬。
4、建设进度及预期绩效
（六）构建由学生、校内专家和企业全程参与的教学质量监控体系 1、建设目标
构建科学的教学质量监控机制，形成由校内专家和社会评价参与企业全程参与的教学质量监控体系。
2、建设思路
注重引进和吸收社会评价机构、上级主管部门的评价与监控等外部教学质量监控信息，如就业率、专业对口率、社会满意率、职业技能证获得率等评价指标。企业全程参与教学，实现对人才培养质量的全程监控，实施企业奖学金机制，最终由学生在企业工作岗位胜任情况决定毕业成绩。
3、建设内容
（1）完善网络资源建设，强化教学过程管理
充分发挥网络资源的作用，对外公开本专业人才培养方案、课程标准、教学教案、实践教学、顶岗实习、毕业设计等，形成覆盖全过程的教学质量过程控制体系，逐步实现网络评教。实施期中学生座谈、期末学生评教、专家评教、同行互评、观摩教学等措施，加强教学监控和信息的反馈与处理。
（2）完善教学质量的激励与约束机制
利用模块标准及职业标准，在岗情况实施教学质量评价。建立课程评价体系及学生评价体系。针对学生在校、在岗的学习和工作情况的实时评价体系。实现校企、师生的互评互监互进，以促进教学体系及手段的不断改进。
（3）完善实习就业跟踪监控机制和企业毕业生奖学金机制
进一步完善顶岗实习跟踪监控机制和企业毕业生奖学金机制，完善毕业实践管理制度，规范顶岗实习环节管理，校企共同实施顶岗实习质量管理和共同关注毕业生群体与个体职业发展状况。以过程监控为手段，以奖学金机制为激励目标，促进对学生质量的提高。
4、建设进度及预期绩效
四、保障措施 （一）组织保障
为加强对项目建设工作的领导，由学院分管教学工作的副院长任组长，负责统一指挥，以保证基地的高效运行。
专业建设项目建设领导小组 组 长：魏 敏 副组长：李 平
成 员：贺鑫、彭铁光、刘建波、刘白浪、谢英资、夏贵华、李迪、左凌燕、彭立。
（二）制度保障
制定《重点项目建设实施管理办法》和《建设项目实施管理办法》，就机构设置、职责、项目建设实施管理、资金管理、奖惩做出详细规定，通过本办法的实施以保障重点项目顺利进行。学院将组织实施基地建设项目纳入学院的重要工作任务，在资金、人员方面予以重点支持。对建设过程全程监控和管理，保证项目按进度完成目标。见附件1《湖南外贸职业学院中央财政支持高等职业学校财务管理专业建设项目实施管理办法》。
（三）资金保障
本项目资金来源主要是中央财政专项拨款205万元。合作企业投资195万元，学院将筹措资金100万元。坚持“科学预算，突出重点，全面启动”的方式，合理安排建设资金，确保建设项目顺利完成。
（四）项目过程管理
1. 制定《建设项目管理办法》、《建设项目评价与考核办法》、《建设项目专项资金管理办法》等一系列管理文件和制度，做到目标明确，责任到人，为项目建设提供全面的制度保障。
2. 加强项目监控。由学院纪检监审处牵头成立项目监控组，对项目建设计划的实施实行事前充分论证、事中监控管理指导、事后效益监测评价的全过程监控和考核。学院有一套健全的财务管理制度和节约激励机制。对项目经费，将设立专项进行管理。建设经费主要用于教学硬件环境建设、专业课程资源建设、师资队伍建设、校企合作体制机制建设、实践教学资源建设等文件规定的范围。
3. 建立健全组织结构。聘请国内相关专业知名专家成立项目建设咨询委员会，评价建设方案，指导建设过程，研究解决建设过程中出现的问题，科学高效地完成项目建设。
4. 实行项目负责制。项目责任人，对项目的申报审批、初步设计和概算文件（实施方案）审核上报，对资金筹措、建设实施、运行使用及资产的保值增值等实行全过程负责。
5. 建立奖惩制度，将项目完成情况作为考核相关部门和责任人的主要指标。对各类项目建立责任人负责制。同时将责任、绩效与奖罚挂钩，切实加强项目负责人的责任感与事业心，切实调动项目负责人的工作热情和积极性。
五、项目建设经费预算
六、预期绩效及实施步骤
项目建设周期为两年，拟分阶段实施完成建设目标。 2011年：
（一）完善安信管理学院股份制建设 建设进度：
1、 商定股份制投资方案、选举产生董事会和组织机构 2、 拟定各项合作运行机制
（二）完善“3+2”学制，重构中高职衔接的人才培养体系 建设进度：
1、 定期组织企业调研，确定技能型人才从初级到高级的职业能力标准 2、重构课程、体系遴选课程内容
3、构建“宽基础、活模块”体系的模块内容设计 （三）建设以点带面辐射型校外实训基地网 建设进度：
1、校企共同建设3个实训室，
2、建立涵盖50家企业的学生实训、实习、就业一体化的校外实训基地网 （四）逐步完善网络学习平台试运行，开发普适性教材与实训指导教材 建设进度：
1、建立基础项目模块库
2、建立基础模块实践标准及考核标准 3、开发普适性教材与指导教材 4、基础模块内容实现上网
（五）实施学院与企业员工“互培、互聘、互融” 建设进度：
1、开展“3+1”滚动式教师赴企业挂职锻炼
2、引进企业财务管理人员6至8名，经过一对一培训与扶持 3、培养1名省级专业带头人及1名院级专业带头人
4、从安信工程造价聘请1名省内知名现场专家担任专业带头人
（六）完善科学的教学质量监控机制 建设进度：
1、完善实习就业跟踪监控机制 2、完善课程评价体系 3、完善网络评教系统
2012年：
（一）进一步完善安信管理学院股份制结构和组织机构 建设进度：
1、进一步完善股份制结构 2、增选董事会成员 3、完善日常组织管理机构
(二) 优化中高职衔接的人才培养课程体系和培养方案 建设进度：
1．定期组织企业调研，制定财务管理专业（成本管控）的职业能力标准。 2．制定财务管理（成本管控）基础能力、专业能力和发展能力教学标准。 3. 实施以培养学生成本管控岗位职业能力为主线实施中高职人才衔接培养。 （三）进行“三年九段”分段教学，实现工作与学习的交替和融合 建设进度：
1、建立涵盖100家企业的学生实训、实习、就业一体化的校外实训基地网 2、形成“三年九段”分段教学工学交替的体制雏形。 3、初步实践“三年九段”工学交替分段教学
（四）完善实训模块实践标准及考核标准，形成企业全程参与的项目化学生培养方式 建设进度：
1、完善核心项目模块库
2、建立核心模块实践及考核标准并开发项目成本管控岗位的职业标准 3、安信管理学院网站建设 4、项目成本管控实训平台
（五）建立“双职制”教师团队 建设进度：
1、建立健全双职教师聘任制度
2、建立“双职制”教师教学质量监控体系及企业业绩考核体系，实现校企共管。
3、进一步完善制定双职教师奖惩办法，做到优质优酬。 4、进一步完善董事会领导下的“双职制”运作机制。
（六）完善由校内专家和社会评价、企业全程参与的教学质量监控体系 建设进度：
1、完善专业课程评价网站 2、实施企业奖学金机制 3. 完善网络评教系统运行
附件1：
湖南外贸职业学院中央财政支持高等职业学校财务管理（成本管控）专业建设项目实施管理办法
附件1：
湖南外贸职业学院中央财政支持高等职业学校 财务管理（成本管控）专业建设项目实施管理办法
第一章 总 则
第一条 为保障财务管理专业建设项目的顺利实施，加强对建设项目的监督管理，提升建设项目的水平和质量，确保按时完成建设任务，根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于印发湖南省建设教育强省规划纲要(2010—2020年) 的通知》（湘发〔2010〕22号）文件精神，结合学院实际，特制定本办法。
第二条 按照“对接产业（行业），工学结合，提升质量，推动职业教育链深度融入产业链，有效服务当地经济社会发展”的职业教育发展思路，以提高人才培养质量和教师队伍素质为目标，以服务湖南经济，推动湖南支柱产业、战略性新型产业发展为宗旨，以体制机制建设为重点，以增强专业社会服务能力、提高办学的社会效益与经济效益为核心，以改革创新为动力，把财务管理专业建设成一个产业契合度高、校企合作紧密、社会服务能力强、管理体制机制完善、实训师资队伍水平高、教学资源丰富的学生财务管理专业、教师培训专业、社会培训专业、职业认证鉴定专业。
第三条 财务管理专业专业是经湖南省教育厅和财政厅批准的建设项目。建设项目主要包括：专业体制机制建设、硬件环境建设、师资队伍建设、实践教学体系建设、实践教学资源建设、社会服务能力建设、职业素质与能力建设等方面内容。
第四条 学院对财务管理专业专业的管理是指对整个建设项目的规划、立项、实施、统计、检查、评估、验收等环节进行组织、指挥、协调与监督的管理，以及建设资金的管理与审计，仪器设备的购置与管理等。管理的原则是“项目管理、过程监督、重点审计、效益考核”。
第二章 组织机构及职能
第五条 学院成立财务管理专业建设项目工作领导小组，实施对建设项目的
领导、规划、决策，以及检查、监测和竣工验收。
第六条 领导小组下设财务管理专业建设项目办公室。建设办公室贯彻执行财务管理专业建设项目工作领导小组做出的决策，同时负责建设项目任务的具体实施和日常管理，确保建设项目工作有序进行。建设项目办公室下设“项目建设资金管理保障组”、“项目建设质量监督检查组”和“各重点建设内容工作组”。 项目建设管理办公室及各工作组职责如下：
（一）项目建设管理办公室职责范围
1. 负责建设项目方案的修订、任务书的填写及报批工作； 2. 制定具体的实施方案，确立阶段性工作目标，组织项目实施； 3. 负责对建设项目总的工作协调、任务调度；
4. 根据建设项目监督管理组反馈的整改意见，查找原因，落实责任，制定措施，认真完成整改任务；
5. 负责建设项目工作的阶段总结、报告及院领导关于建设项目工作的讲话、汇报等材料的起草工作；
6. 负责搜集有关专业建设信息，为领导决策提供服务； 7. 统筹各工作组的工作，保证建设项目工作顺利运行； 8. 统筹做好各建设内容验收的各项工作；
9. 做好财务管理专业建设宣传工作。根据专业建设工作的需要，通过各种媒体对学院专业建设工作进行宣传报道，扩大专业影响，增强专业与社会的联系，为专业更好地服务经济社会发展打下基础。
（二）项目建设资金管理保障组职责范围
1. 做好建设方案中建设项目资金配置与使用的论证工作；
2. 按照建设方案的要求，负责省财政专项资金的正确投向和使用； 3. 负责落实项目配套资金的使用并将其列入年度预算，根据建设项目进度保证资金到位；
4. 制定并落实建设项目资金使用、管理制度，提高资金使用效益； 5. 配合硬件环境建设组做好实验实训仪器设备的招标、采购工作； 6. 负责对总项目与各子项目的总体性、阶段性资金使用效益的评价。 （三）项目建设质量监督检查组职责范围
1. 负责对建设项目各阶段工作全程跟踪监控，检查建设项目阶段性任务的完成进度及完成质量；
2. 及时向建设项目办公室及各工作小组反馈建设项目工作的检查情况，提出整改要求，并对整改情况进行再监控；
3. 按照任务书的要求，监控省级财政经费的投向和使用，提高资金使用效益；
4. 负责实验实训仪器设备的招标、采购的监督工作。
（四）硬件环境建设组职责范围
1. 做好建设方案及任务书中有关硬件环境建设任务的论证工作；
2. 按照建设项目任务书的要求制定具体实施方案，确立分阶段目标并组织实施。承担实训设施和仪器设备购置的经济技术论证等工作；
3. 负责实训设备的招标采购、到货验收及最终评价工作；
4. 负责对每个子建设项目单位的实训室、实习专业、生产性教学工厂等建设工作进行指导、考核和监控；
5. 负责指导财务管理专业的建设工作，监控校外财务管理专业的基地使用情况。
（五）师资队伍建设组职责范围
1. 做好建设任务中有关师资队伍建设任务的论证工作；
2. 按建设项目任务书的要求，分阶段制订并落实师资引进、培养、培训计划，保证师资队伍的“双师”素质结构、专业带头人、骨干教师和兼职教师等指标达到建设方案规定的要求；
3. 做好建设项目中师资队伍建设的评价、验收等工作。
（六）教学体系建设组职责范围
1. 做好建设方案中有关教学体系建设任务的论证工作；
2. 按建设项目任务书的要求，分阶段制订并落实教学体系建设计划，保证教学体系的设计，教学组织与实施达到建设任务书规定的要求；
3. 做好建设项目中教学体系建设的评价、验收等工作。
（七）实践教学资源建设组职责范围
1. 按照建设方案的要求组织教学标准，开职业资格标准、实训教材、实训课件、实训软件、考核题库、专业教学软件、仿真实训软件的完善与开发，建设共
享型教学资源库；
2. 建立网络教学资源平台并向社会开放，教学资源能被高职院校师生、企业和社会学习者广泛应用，实现校校、校企共享；创建网络互动平台，初步实现在线教学与辅导答疑。
（八）社会服务能力建设组职责范围
1. 做好建设方案中有关社会服务能力建设任务的论证工作；
2. 按建设项目任务书的要求，分阶段制订并落实社会服务能力建设计划，保证教育培训服务和生产经营与技术服务达到建设任务书规定的要求。
第七条 各建设组应在学院建设项目办公室的指导下，依据专业建设方案和任务书，分解任务、落实责任、逐项实施；制定项目分阶段进度安排和预算方案，进行自我监控；解决或向学院报告执行过程中遇到的问题。
第八条 各建设组实行项目负责人制。项目负责人履行以下职责：
（一）组织带领子建设组成员认真履行职责，根据建设项目任务书中的预期目标和验收要点，完成各项建设任务，保证建设进度和建设质量；
（二）及时报告、研究解决建设项目过程中出现的问题；
（三）对建设项目过程中形成的有关档案，要及时立卷归档。
在建设项目期间，项目负责人应保持相对稳定，要求在项目执行过程中非特殊原因不能调动工作或长期外出。因特殊原因需变更项目负责人的，财务管理专业建设项目工作领导小组批准。
第九条 在建设项目过程中，涉及各职能部门工作的，各职能部门应主动通力合作，积极配合，协调进行，不得以任何理由推诿不办。
第三章 项目实施与管理
第十条 财务管理专业建设项目实施流程为：项目分解、项目实施、项目监控、项目验收、项目评价。
（一）项目分解。依据项目建设方案和任务书，将建设项目任务分解到子项目和具体任务，责任到人。
（二）项目实施。建设项目办公室各工作组按学院“财务管理专业建设项目”建设工作领导小组批复的阶段工作计划组织实施。
（三）项目监控。建设项目监督管理组依据建设项目任务书的预期目标和验收要点，对各工作小组的工作进度和工作质量实施监控。
（四）项目验收。各工作小组负责对本组建设项目内容组织内部验收；财务管理专业建设项目办公室负责各工作小组建设内容的验收；学院财务管理专业建设项目工作领导小组负责对项目阶段建设和整体建设组织竣工验收，并做好接受上级部门对财务管理专业建设项目年度检查和竣工验收的准备工作。
（五）项目评价。学院财务管理专业建设项目工作领导小组对建设项目效益进行自我评价，并做好接受上级部门对专业整体建设项目效益评价的准备工作。
第十一条 严格执行经审批的建设项目方案和任务书，不得变更。
第四章 项目检查与验收
第十二条 财务管理专业建设项目，执行按周调度、每月报告、阶段评估和项目终期验收的制度，及时处理建设项目过程中出现的问题。
第十三条 每周调度、每月报告，由建设项目办公室组织实施。
（一）每周调度的主要核查内容
1. 各工作组的工作执行情况；
2. 建设项目进度、建设质量和阶段性建设成果；
3. 建设项目实施过程中档案形成、整理情况；
4. 建设中存在的问题及改进措施。
（二）每月总结的主要核查内容
1. 上一月度建设项目的执行情况；
2. 建设项目进度、建设质量和阶段性建设成果；
3. 建设项目过程中档案形成、整理情况；
4. 建设中存在的问题及改进措施。
（三）阶段评估。每年的6月份和12月份由建设项目办公室对各工作组进行阶段性评估，并报财务管理专业建设项目工作领导小组。
评估的主要内容是：
1. 总结上一阶段建设项目的执行情况和建设成果；
2. 对下一阶段建设项目提出指导性意见；
3. 建设项目过程中档案形成、整理情况；
4. 建设中存在的问题及改进措施。
对核查中发现的问题，建设项目办公室应及时将核查情况向各工作组、各子项目建设组通报，并提出整改要求。各工作组、各子项目建设组应及时进行纠正，保证建设项目的顺利进行。
（四）项目终期验收
1. 建设项目完成后，各工作组负责人向学院建设项目办公室提交建设内容竣工验收申请报告；
2. 财务管理专业建设项目工作领导小组委托有关专家组成的验收小组，依据建设项目可行性研究报告和建设方案，对项目的目标实现情况、建设任务和资金的完成情况、建设效益等，进行审计、验收和评估，对项目管理情况进行总结；
3. 建设项目办公室将情况汇总后，向上级主管部门提出项目竣工验收申请报告。
第十四条 建设项目全过程，接受上级有关部门、学院教职工代表大会的监督。监督内容有：建设项目目标、建设内容、建设进展、经费使用、投资效益等方面。
第五章 资金使用与设备购置管理
第十五条 建设项目专项资金必须严格按照湖南省教育厅、财政厅有关文件规定的使用范围，坚持“集中使用，突出重点；总体规划，分年实施；项目管理，绩效考评”的管理原则，实行“专户管理、专项使用、统一核算、统收统支”的管理模式，严格执行有关财务管理规定，确保建设资金取得预期的投资效益。
第十六条 财务管理专业建设项目工作领导小组负责建设项目资金总体规划，审批预算方案。
第十七条 为保证建设项目专项资金的规范使用，制定《湖南外贸职业学院财务管理专业建设项目资金管理办法》，并贯彻落实。
第十八条 建设方案和任务书中拟采购的仪器设备必须经专家进行经济技术论证，通过后方可组织采购。严格按照《湖南省外贸职业学院项目仪器设备管理办法》，由硬件环境建设组、项目建设资金保障组等部门共同实施。
第十九条 购置的仪器设备，资产管理部门应及时登记入账。各使用单位应充分发挥仪器设备的效益，落实专人负责设备的正常运转、功能开发、日常保养和维修、填写设备使用记录等一系列日常管理工作。
第六章 奖 惩
第二十条 检查结果、阶段总结和终期验收是考核建设项目办公室下设各建设工作组、相关职能部门业绩的重要指标。
第二十一条 根据考核结果，评选先进集体和先进个人，按照精神奖励和物质奖励相结合原则，对优秀单位和个人进行表彰和奖金奖励。
第二十二条 对无正当理由拖延完成时间，致使正常验收无法进行或经评审达不到验收要求的项目，要追究该项目负责人的责任；对出现推诿造成工作失误的职能部门，由建设项目办公室依据《湖南省外贸职业学院绩效考核办法》追究责任，提出处理意见并上报院长办公会备案。
第七章 附 则
第二十三条 本办法由湖南省外贸职业学院财务管理专业建设项目工作领导小组负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起执行。