曼绿发 】【 色 展
推进 中
绿国发色 的展要性及必路径
赵
建
杨军庭
发联合
国发开 划计发布 署 的（０２ 中国 （ 年０２ 人发类报展告： 色绿发展， 必之选》 ，首次路 提出在 中 国应当 选择色绿发展之路。所谓 绿 色 发展 路 ，就是之强调经发济展 与环 境护 的统一 与保协调 ，即加更极 的积以人、为 本的
可续持发展路。绿色之发与展以 往 污染 、 先“ 后 治 理的 ”“ 黑发色展”不 同， 它追求既经 发展 济又要，求止环境防恶化、 生物 多样 性 失和丧可不持地续利用 自然资源。
一
的人以为 的可持 续发本展， 强调经济 发展 、 社会 步和生进态设 建的一 与协调 统。绿发 色
展既
改善要能资源源 利的方用 ，又式要护保 和复恢 自生态 系统然 与态过生 程实现人，
自与然 的谐和处共。绿 色 发与展 科发学 观展 、 可持 续展发、 生态明文低碳经、辩证济统。
（ ）绿一 色 展发 科 与学展发 观 一
科发展 学第 一观要是发展 ，义核心是以 人 为 本基本要，是求全 协调面可持 续根， 本 法方是统 兼 顾筹。绿 色 发 坚展持“ 人 以为 本” ， 调改强生态善只手是段 ，改善民生 是才 目的 ；绿 发展重视色量 数的增 ，加重更视质
、
绿 色发展
的 内涵
１ ８ 年，英 国济学经家 尔皮斯 在 《９９绿 色
经济
皮蓝 》书中首次提 出“ 色绿经济”概 ，
指念通 过出发展色经济绿 可实以现经济、 会社 和生态可持的发续展。０２年４ ， 洲及太 ０亚６月 洋平经济社委会员 会 的０５ ２（ ０ 亚太地 年环区
的提升 量绿 色发；展 经济将、 会和社态生统 一
起来 ，实现
经济 效 、益会效益和社态效生
境止）报 出指 ，太地 亚区 目前 成长率 的不 是 ）可持 续的 必，须构绿建经色 济在全球金 。 融危 机， 别是特候气化变 背景的下， ０ 年 ２１ ８０ ０月
合联环国署境 召 开了“ 色经行济倡动”议绿 项 目 启动会， ２０年４ ０ ９ 月发布 了 又 绿色 球 新政策政概要 ，》启动了 “球绿全新政及色绿
益
统一 ，的促 进源资约型 节、境友环 型社好 会 的 构 ，建实 科现学 发展。坚 持走绿发色 展之路 是彻贯 实落 科发展学观， 现经济 又好实 又发快展的迫需切要。 （
绿）色发 展与 可持 发续展 二
可 续持展发指是能既足 当满人的需求代 ， 又 不损害后人 满代其足求 的需能 ，力一是 种 重长注远发 的经济展增模长 ，式 以保是 自护 然 资源环为基础 境，激以励济经展为发条 ，件 以善改和高提人类 生质活
量为 目 的标展发理 和战略 。绿 论发色将展环资源作为社境会 经
色
经计济” 划。此 由在，实践中 努应力实 现由
黑“”到 “色绿色 ”的越式转变跨， 出走条 一绿 发展色路之。
绿 色展发 是指资源节 约 、环型友境好 型
绿 虽发 】色【展
济 展发的内要在素 ，实把现经、社济和会境环的可
持续 发作展为 目标， 把济活经动程和过果结的绿色 化、 生态化作主为要内 容和途。径
（） 色发展 与绿生 态 文明 三
地南，石油、天然区资源主气分布在要东中、、 西 地部区海和域。大规 模 长距、离北的煤运 、南北油 南 、运气东输、西电西送东， 中是国能源向的显 流特著和能征源运的输本基格 局 。 ３ （）源能源开发资难度较大中。国煤炭资地源 质 采开件条较 差，部大储分需要量井开工采 ，极 少
生
文态明是 一种 新 的文明 态形， 迄是今 为 人
止类文明
发展的最高形。态它人类是在造 自 改、促 然进社会进
步和展 发过的中，实程现与 人然、自人与 人、与人社之间会谐和生关共系 的部全努和成力 果 ，它强调 人 的自 觉 自与 律人，与 自然 环 境的相 互 存依、 相互促、进共处融 。共设建生文明态 ，必须
量可供露开天 采石。油、 天然气源地资条 质件 复 ，埋藏深杂 勘探开，发术要技求较。未高发开 的水
资源多力集中 在南西 部的 高山谷 ，远深离负荷中 心 ，开难发度较大成本、较 高。 ２ 环挑 境战。 ． ）环境污染（物不增多断环境污染物。人们 指１在生产 、 活过生程排人中大气 水、土壤 中、引并起 环境污染或导 致环境坏破的物质 。环污染境物主 来 要生产性污染自物 如（三 废农、药、化学 品等） 、
绿走色发之展 路；现绿色发展实，是提 生态高明文 水 平具的体径。路
（ ）绿 发展 与色低 碳 经济 四
２ 年英 国政府０ 发布题了 《为０ ３我们能源 未 的来 创：低碳经 建》济的 能 白皮源 书 ，首次 提出 了
“低 经碳济”的念 概引起， 国了际社的会泛广注。 关
碳低济经 以低是耗 、低污能 、低染排放基为础的经 济 模 ，式其实是质能高源用利效率 清洁、能 结源
生 性污活染物（ 如污水 粪、、废弃物等）和放射 便性染污。环物污染境物对会体产机严生重危害 影，
人类响的生和发展。
存构、追 绿色Ｇ求 Ｐ Ｄ 的问题，核心是 能技源术减排 和
技术创 、产业结新和构度制创 新及以人生类发展 存观念根本性转的。发变低碳经济的关展在键于改变 们 人高碳消费的倾向 碳偏和 好，减
少化能石源的消 费量，减缓足碳 ，实迹低现生碳。存推在进碳经 济低过程的中，助 推色绿展 发 。
二、中国 选 择 绿 色 发展道 路 的 必 要性 国 及外
经 验
（２ 生态环境整）功体下能降。林森质量高不， 草 退地化 土地沙化，度速加 快， 水土失严重 流 ，水
态生环仍境恶化 在；有害来物种人侵 外生，多物 样锐减性，遗 传资丧源 ，失物资生源坏破势不容形 乐观 ； 生态安受到全胁。威时同急速的工，化业伴 随 的规大 模然自资 源耗过消程带来也重 严的境环 污 染， 最严为的重是村农工污染业城市水、染和污 大气 染 污 。 ３． 技 术挑战 。 管 ∈ 国尽气候化变框架条约》规 定发，达 合
为造福人类
贻，惠孙子代 后我，应努们做到力 理性面对挑 战学习国，先外经验进 ，极推进绿色 发积 ，展进促经济会又好又社快展 发
。（）我 国推进 绿色发展 的 挑战
国一家义有务 向发展国中提供技家转术让， 但实际 情与况相之甚去 ，关键远术还要靠 技自研发主， 将这 需
一要个 很长 的 程过 我 国。绿 色发在展领 域 尚未
形
１． 能挑战源。 （以煤为）主的能源构结期 内将难短以变改。 １
“富 、少煤气 缺、油”资源的条 ，决定 了中国能 件 结构以煤为源 主低碳能源；源资的选择有限，决定 了发展低
碳济 的经程进会将 曲是折和难 艰。的目 前，我能源国费消中炭 煤据了７ 占的比％ ，远重远 ０ 超过石 油 天然气等、对相洁的净源能， 煤与天然 炭
成系统的理论体系和相应的
技术支撑、产业支 撑 体系，在 对碳低技 、水术开发技电 术、风能用技利 、核能开发术术技 、物智能利生用技术 、替代 技术 、节 能筑建技术 新、料材术及生技恢态技术等复
的政 策 倾斜 研、发应 用 上的力度 还 需强 加为迎。接
气、
油石 相比，温室其体气排放的强度和 制控的 难
都要度得多大
。
技挑战术，迫需要技切创新 术 ，过通始创原、集 新 创成、管新创理及新统研究系色绿展发论理 ，现实 绿 色展发技的原术创新始与广推用。应
）（国 绿 色外发 经展验
（ 二２ ）能资源分布广泛但不源均 。煤炭资衡源主 要布分华在 北西北地、 区水利，源资要分主在西布
１国 “ ．英 绿 房屋”计色划。
—
虽绿发 】 【 展 色英
在２国 ５之年的一项重要前源能改革施措 包 ０ 括０正 实行在 中 “ 的色绿 屋房”计 划 。绿色 屋 房计 划的想已构被英 政府正国写人政式府的能改源 革白皮 设 太阳 板等 能。业主若在 宅住 天
台安装 阳能板太
可获，电费津 贴 。
（
）国财政补家。贴能节改造费用可按规申 ２ 定
书
中，计划该鼓励民居用采环技术建保造装修或房
，建屋有设益环保于新型住的 。 宅 这 种 新型住 宅采 将用 太阳 能池 板 电洗澡 水、循 环处装置 ，每理家户每可装蒸汽发 安机电 或在花 园，架里一座车 ，风用风利发能电。 英政府还国向 公
请
贴补或惠贷款 优。家国通过行给银予金资支 持， 提其 的优惠供款贷由政 府收予税补以 。贴贷的利款 率
与能量节挂 ，改钩造 的后建能筑越低耗，利 就率 低 ，越这很大在度上提高 程人了进们行节能改造 的积
性 。 极
众承
，如诺庭发家电 站生 产电有的余剩，政府 将以
惠价优购收。英 国 府政在税收还政上鼓励建策造 “ 绿 色屋房的”建者造 ，采对环保用技术建造或 装
）（发可开再能源。生国德制已订新 规，支持 ３投资开发 再可生源 ，能 励建鼓行筑业行能源效推益 措 施根据。《 提可倡再能生 ，从源 ０２年 起 所 ９ ０有建新筑物须装必设可生再热发源 头如生物质，、 太阳能 或地 热，到２ 年 ２，这类源能 占须居总耗家 ００
修房
的英屋 公民减免国花税。 印
． 法２国设建 “色绿法兰西 ”
。
在农方业，力面在１年争 之将法内的国农药使 ０ 量减用５ ％少。政府励发鼓 “展０ 绿色 农业” 争，取
到 １年将２ 色“农业” 种植面积从 前 占全目国 种０２绿
能至１％。少为广环推建保筑物技 科政府每，将年 ４ 外额款拨 ５欧亿元，资 助住建造房商及投者资。
三 中、推国 绿 色进 发展 的路 径选 择
植
积的面 ２高提６到％ ％，￣２２ 年提 ￣高２ ％ 。１０ ］０１０ 在交Ｊ方面通对 ，旧车增收险保加费 ，附对购
买节型新能车给予定一额的返数款励 ，鼓 向废旧报 并 车车支付主定一额 数回的费 收，鼓励购节买能 汽 车。２ 从１年 起根据，里程 向型卡车重 征环保收 ００ 税。大发展力路铁运输 ，在２ 年２以前新建２０ ／０ ０００ ￣里 高的铁路速； 除安全等面的特殊情方需况外要 ， 冻 结切高一速公及路公建路 设由。地各区自主 决定 是 否增 收
市政 通交费 在。２２ 年 以前 ， 空将 运的 能 ０ ０消耗源量及 二 化氧碳排放 量减 ５ 少。 ％０
中国
推绿进色展发需要经过一个从思层面想到
制度层 面再 到 践层 实 的面 上自而 下的过 程 。只 推
有
绿色发展 进，力大行绿进技色创术 新才，能步逐化 人解类 目前 面 对发的 危展机 为，人 类的 学 科发 提
展
供强力的有 保和支持障。
ｆ 一 积极倡 导 以 环保 为础 基的绿 色发展 理念
力普及大生知态识， 强增环意保识，树立 色 绿 理念 ，弘生态扬明文积。树立极符 自然合态原则生 的价值需 求、值价范和价规 目 ，将值色绿化、 生 标态化人到社会渗结 中构在，会政策社定制决、实 策施上， 以协人调与类自 然之间 关系为基准的 ，期以 维护 类人动对活自 的最 小害损能并够进行态修生 然复和生 建态。设
在能。利源方面，从２ １年用开 始禁止使，用 ００白 炽灯 在２；２年以 前， ００ 将 全可国再能源生量产提
高
到相当 ２于０ 万石油吨供 提的源能。量２ ２到 年， ０ ００ ０ 可再生 源在全部能能源中的 比要重达欧到规盟 的定
％２除保持核能发。的水电平之 ，重外点增是加 风 ０ 能和太阳 的能使 用例。比 ３ ．国德打 大 “色绿业”产牌 。
（） 政府 大力 推 。德 国动政 府 极推行 可 持积 续１
（） 绿色展发 要 节 以能减排 核 心 二
党为的七十大告指出报： “ 加 强能源资源节约和 生 环态保护境，增强可持 发展续能力坚持。约节资 源 保护环境和基的 本国策，关 人系 群民切身利益众 中华和民族存生展 发。 ”们我不能以降低经增长 济和人生民水平活为价代来排减 ，应而现实发展减与 排 的双赢 ，低走能 、高耗出产的持可续发展路。道 大 推进力绿色展要发求们人展循发环济 经。绿
展发划 计全球生产，太 阳能电的池半数被板 国德市 场纳吸推行。住节宅能是德国政 府的务之要一 一 ，面是为方 了应能对源成上涨的问本 ，题一方另面 是
遵守
京 议定都书 》，在２２ 前年二把化氧碳放 ０排０量减少
２亿 。吨外 此，德国 推还出 有富吸引 力 的 ．
５
有机资源色本就是身循 的，构环成 然界自有机环循 的生
系态 。统相反，高碳 消 耗阻 碍了 自然界 的 生态
保家环奖励居划 ，计资助或以惠优条件贷款住户 给 改善温隔保热施 设投资新式，效能发热高系及统装
—
循环 ， 给色绿循系统嵌入环隔了性离素因 造，了 成
破坏 成性分越来多越积的 ，导累致温室效 ，应以
及绿 虽发 】【色 展
对人 的生命系统与 命生进的程极大破 坏。 当前国我的经济构、社会结发、能展结构等源 因素决 定了节能排是实减现绿色展发、转发展方变 式 的核。要坚持心发开节约与并举、节 约先的优 方， 针进促现经实增长济式的根方性本变。以转高提 占未来技术产业和高制点， 力培大发育战展性略 新
兴产
。业足我国国立
情 ，努力育培节能保环 、一新
信代息术、生技物、 高端装制备产业成造 国为经 民的支济柱业 产新能， 、源材料、新新能源车汽业产 成为国 民济 的先经产业导。我正国在全面建设小 处
能源资源
利效用率核心为以资源，合综用和发展 利循
环 济经重为 ，点把约能节源源资作工贯穿于 生 产 流、 、消费各个环通和节经济社会展各个发 领
康
会 社关键的时期，必 按照科学须发展观要的求 ，
住抓机遇 明，确 向方突出重，点， 加培育快和发 展战略 Ｉ 产兴 。业 生 新 总 之 ，只有川 秀山 美的现化代，没有穷山 恶 水现的代。我们不能化以低降济经增和人民生长活 平水代价为减排 ，而来应实发展现与减排的赢 ，走双 能耗、高低产的出绿色展道路。让发们 以科学发我 展观 为导，推进指绿色发、科学发展 ，展快加态 生 文建明设， 进人促 与自然和 相谐处。
考 ［献文】 参
域 ，加快成形约节生产型方和式消费式 ，方高全提
社能会资源源利水用。平
（ 绿 ）色展发急 需 技术撑 支三
１
．主自新创力 能，研低碳发术、技开低 增发强 产碳品 。
点着重眼于长期战中略技术储备的 ，整合市
场有的现低技碳术 ，以加速迅推广应和 用；顺企业 理
风险融投体制 资，励鼓业企开低碳发先等进术。技 ２发 清 展洁能源 。 ．
清 洁源能不排放污是物的能染 ，包括源核 站电
和 可再 生 源能。 可再生能 是源 指材 原料可 以再生 的
『 科 国院可学持发续 战略展 研究组． １中国持 续可展发 仲１ ２ ００
战 略 报—告 绿— 色发 展与 创 ６［ 京．： 学出 版社 ０．０ Ｍ］ 北 科 ７１． ２ 【 付晓 东 ．国 市城化 与可 持 续 发 展【 ． 京：华 出 版社 ， ２ 】中 Ｍ 】 北 新 ２０
． ０ ５
能
源，如 水力发 电、力风发电、太 阳 能、物生能 （ 气沼及海）能等潮， 再可能源生不存在能耗竭 源的可 ，因能此要度重视并高极进积开发行研究 ３。 ． 国际术技合。作 强
加【】 大 ． 建态 文明与 绿 色发 【 展． 海： 海人 出版 民社 ， 诸 生３Ｍ】 上
上０ ２．０ ８
［ 强．卫 变发展方 式， 绿 色发展 动． 叨，０ｏ １： １３ ４ ］． 转 推是 ２求１ （ ３—）３ ］［ 凤瑞 ． 续 发 与展城 市 ［．化市 ，０５ ５： １一 ５ 牛持 可城Ｊ］ ２ （ ０）ｌ ． ８ ［ 贵 阳．］ 碳 经济： 变候化 背 下 中 景 的国 展 之发 路［ ．６庄 低 气 ］Ｍ北
：京 象 版 出社 ０ ． ７气２ ０ ．
中 国秉承“ 合作利共赢互
、保护知产权识先
、进技术享共、集成势资源优、开展技 创新术”的 原 ，则积极 推 可动再生 能源 新 能与源 际国 科合技 的 作深
入展开。 目前 在 可再生能 源 和能新 源方 面中 ，国
［孙跃 ． 学 发刚 的技 术 展 径 ： 途 新 色绿、 碳 发 展【 ７．］ 科 创低 南Ｊ 方】 论
刊， ０ ４１： ４ ７ ２１（ ） １—１ ．
与世上界几个十家国立了研建 、技发术让和示转范 等 各形种的式合作关系，与如 美国、德 、国意利大 及 国等 国家在法 阳太 能氢能、燃和料电等方池的 面合作 。
）绿（ 色发展加要快培 育发展 战 性略新兴产业 四
中图 分 『类号 １Ｆ ９ １
『２献 标 识 码 Ａ 文１
［ 章编 】１号 ０ —７Ｘ ０ １（１ ０ － ４ ０ ０ 文 ２ ５ ２８１ １ ０ ２） ４— 稿『日 期２ １１年 ｌ 月 收 ０１ ［ １ 简者 】赵介 建军 （９ １ －） ，男作 １６ －～ ， 共 中中 央党 校 哲部 科学 技 ？ 哲学 教研 室 副 任 主 ，授 、 士 生导 。师究 方 向： 术 哲 学 、 教 博 研 技 可持续 发 展、碳 经 济 、 自低 创主 新等 ；发庭 （ ９２ 一 ， ，杨 １ ８ ）年男
略陛新兴产战是业导引来经未社会济发的重 展要 量 力发。展 略战 性 兴产业 新成已 为 世 界要主 家国 抢 占一轮经济和新技科发制高点的展重战略大。 展发战略性新 产业兴是平 “衡 增稳 长”和 调“结 ”构 两难 目 的重标要途 径。 战略性新兴产 是以重业技大术突破重大和发
中展 中共 央 党科 校学技 术哲 学 业 博 士专研究 生 ．研究 向方： 可
持续 展发
需
求基为 础，经对济会社局和长全远展具发重大 有 引领带作用 动，识知术密技 集物、质源资消耗少、 成 长潜大、综合力益好效 的产。我们业着要眼抢于
曼绿发 】【 色 展
推进 中
绿国发色 的展要性及必路径
赵
建
杨军庭
发联合
国发开 划计发布 署 的（０２ 中国 （ 年０２ 人发类报展告： 色绿发展， 必之选》 ，首次路 提出在 中 国应当 选择色绿发展之路。所谓 绿 色 发展 路 ，就是之强调经发济展 与环 境护 的统一 与保协调 ，即加更极 的积以人、为 本的
可续持发展路。绿色之发与展以 往 污染 、 先“ 后 治 理的 ”“ 黑发色展”不 同， 它追求既经 发展 济又要，求止环境防恶化、 生物 多样 性 失和丧可不持地续利用 自然资源。
一
的人以为 的可持 续发本展， 强调经济 发展 、 社会 步和生进态设 建的一 与协调 统。绿发 色
展既
改善要能资源源 利的方用 ，又式要护保 和复恢 自生态 系统然 与态过生 程实现人，
自与然 的谐和处共。绿 色 发与展 科发学 观展 、 可持 续展发、 生态明文低碳经、辩证济统。
（ ）绿一 色 展发 科 与学展发 观 一
科发展 学第 一观要是发展 ，义核心是以 人 为 本基本要，是求全 协调面可持 续根， 本 法方是统 兼 顾筹。绿 色 发 坚展持“ 人 以为 本” ， 调改强生态善只手是段 ，改善民生 是才 目的 ；绿 发展重视色量 数的增 ，加重更视质
、
绿 色发展
的 内涵
１ ８ 年，英 国济学经家 尔皮斯 在 《９９绿 色
经济
皮蓝 》书中首次提 出“ 色绿经济”概 ，
指念通 过出发展色经济绿 可实以现经济、 会社 和生态可持的发续展。０２年４ ， 洲及太 ０亚６月 洋平经济社委会员 会 的０５ ２（ ０ 亚太地 年环区
的提升 量绿 色发；展 经济将、 会和社态生统 一
起来 ，实现
经济 效 、益会效益和社态效生
境止）报 出指 ，太地 亚区 目前 成长率 的不 是 ）可持 续的 必，须构绿建经色 济在全球金 。 融危 机， 别是特候气化变 背景的下， ０ 年 ２１ ８０ ０月
合联环国署境 召 开了“ 色经行济倡动”议绿 项 目 启动会， ２０年４ ０ ９ 月发布 了 又 绿色 球 新政策政概要 ，》启动了 “球绿全新政及色绿
益
统一 ，的促 进源资约型 节、境友环 型社好 会 的 构 ，建实 科现学 发展。坚 持走绿发色 展之路 是彻贯 实落 科发展学观， 现经济 又好实 又发快展的迫需切要。 （
绿）色发 展与 可持 发续展 二
可 续持展发指是能既足 当满人的需求代 ， 又 不损害后人 满代其足求 的需能 ，力一是 种 重长注远发 的经济展增模长 ，式 以保是 自护 然 资源环为基础 境，激以励济经展为发条 ，件 以善改和高提人类 生质活
量为 目 的标展发理 和战略 。绿 论发色将展环资源作为社境会 经
色
经计济” 划。此 由在，实践中 努应力实 现由
黑“”到 “色绿色 ”的越式转变跨， 出走条 一绿 发展色路之。
绿 色展发 是指资源节 约 、环型友境好 型
绿 虽发 】色【展
济 展发的内要在素 ，实把现经、社济和会境环的可
持续 发作展为 目标， 把济活经动程和过果结的绿色 化、 生态化作主为要内 容和途。径
（） 色发展 与绿生 态 文明 三
地南，石油、天然区资源主气分布在要东中、、 西 地部区海和域。大规 模 长距、离北的煤运 、南北油 南 、运气东输、西电西送东， 中是国能源向的显 流特著和能征源运的输本基格 局 。 ３ （）源能源开发资难度较大中。国煤炭资地源 质 采开件条较 差，部大储分需要量井开工采 ，极 少
生
文态明是 一种 新 的文明 态形， 迄是今 为 人
止类文明
发展的最高形。态它人类是在造 自 改、促 然进社会进
步和展 发过的中，实程现与 人然、自人与 人、与人社之间会谐和生关共系 的部全努和成力 果 ，它强调 人 的自 觉 自与 律人，与 自然 环 境的相 互 存依、 相互促、进共处融 。共设建生文明态 ，必须
量可供露开天 采石。油、 天然气源地资条 质件 复 ，埋藏深杂 勘探开，发术要技求较。未高发开 的水
资源多力集中 在南西 部的 高山谷 ，远深离负荷中 心 ，开难发度较大成本、较 高。 ２ 环挑 境战。 ． ）环境污染（物不增多断环境污染物。人们 指１在生产 、 活过生程排人中大气 水、土壤 中、引并起 环境污染或导 致环境坏破的物质 。环污染境物主 来 要生产性污染自物 如（三 废农、药、化学 品等） 、
绿走色发之展 路；现绿色发展实，是提 生态高明文 水 平具的体径。路
（ ）绿 发展 与色低 碳 经济 四
２ 年英 国政府０ 发布题了 《为０ ３我们能源 未 的来 创：低碳经 建》济的 能 白皮源 书 ，首次 提出 了
“低 经碳济”的念 概引起， 国了际社的会泛广注。 关
碳低济经 以低是耗 、低污能 、低染排放基为础的经 济 模 ，式其实是质能高源用利效率 清洁、能 结源
生 性污活染物（ 如污水 粪、、废弃物等）和放射 便性染污。环物污染境物对会体产机严生重危害 影，
人类响的生和发展。
存构、追 绿色Ｇ求 Ｐ Ｄ 的问题，核心是 能技源术减排 和
技术创 、产业结新和构度制创 新及以人生类发展 存观念根本性转的。发变低碳经济的关展在键于改变 们 人高碳消费的倾向 碳偏和 好，减
少化能石源的消 费量，减缓足碳 ，实迹低现生碳。存推在进碳经 济低过程的中，助 推色绿展 发 。
二、中国 选 择 绿 色 发展道 路 的 必 要性 国 及外
经 验
（２ 生态环境整）功体下能降。林森质量高不， 草 退地化 土地沙化，度速加 快， 水土失严重 流 ，水
态生环仍境恶化 在；有害来物种人侵 外生，多物 样锐减性，遗 传资丧源 ，失物资生源坏破势不容形 乐观 ； 生态安受到全胁。威时同急速的工，化业伴 随 的规大 模然自资 源耗过消程带来也重 严的境环 污 染， 最严为的重是村农工污染业城市水、染和污 大气 染 污 。 ３． 技 术挑战 。 管 ∈ 国尽气候化变框架条约》规 定发，达 合
为造福人类
贻，惠孙子代 后我，应努们做到力 理性面对挑 战学习国，先外经验进 ，极推进绿色 发积 ，展进促经济会又好又社快展 发
。（）我 国推进 绿色发展 的 挑战
国一家义有务 向发展国中提供技家转术让， 但实际 情与况相之甚去 ，关键远术还要靠 技自研发主， 将这 需
一要个 很长 的 程过 我 国。绿 色发在展领 域 尚未
形
１． 能挑战源。 （以煤为）主的能源构结期 内将难短以变改。 １
“富 、少煤气 缺、油”资源的条 ，决定 了中国能 件 结构以煤为源 主低碳能源；源资的选择有限，决定 了发展低
碳济 的经程进会将 曲是折和难 艰。的目 前，我能源国费消中炭 煤据了７ 占的比％ ，远重远 ０ 超过石 油 天然气等、对相洁的净源能， 煤与天然 炭
成系统的理论体系和相应的
技术支撑、产业支 撑 体系，在 对碳低技 、水术开发技电 术、风能用技利 、核能开发术术技 、物智能利生用技术 、替代 技术 、节 能筑建技术 新、料材术及生技恢态技术等复
的政 策 倾斜 研、发应 用 上的力度 还 需强 加为迎。接
气、
油石 相比，温室其体气排放的强度和 制控的 难
都要度得多大
。
技挑战术，迫需要技切创新 术 ，过通始创原、集 新 创成、管新创理及新统研究系色绿展发论理 ，现实 绿 色展发技的原术创新始与广推用。应
）（国 绿 色外发 经展验
（ 二２ ）能资源分布广泛但不源均 。煤炭资衡源主 要布分华在 北西北地、 区水利，源资要分主在西布
１国 “ ．英 绿 房屋”计色划。
—
虽绿发 】 【 展 色英
在２国 ５之年的一项重要前源能改革施措 包 ０ 括０正 实行在 中 “ 的色绿 屋房”计 划 。绿色 屋 房计 划的想已构被英 政府正国写人政式府的能改源 革白皮 设 太阳 板等 能。业主若在 宅住 天
台安装 阳能板太
可获，电费津 贴 。
（
）国财政补家。贴能节改造费用可按规申 ２ 定
书
中，计划该鼓励民居用采环技术建保造装修或房
，建屋有设益环保于新型住的 。 宅 这 种 新型住 宅采 将用 太阳 能池 板 电洗澡 水、循 环处装置 ，每理家户每可装蒸汽发 安机电 或在花 园，架里一座车 ，风用风利发能电。 英政府还国向 公
请
贴补或惠贷款 优。家国通过行给银予金资支 持， 提其 的优惠供款贷由政 府收予税补以 。贴贷的利款 率
与能量节挂 ，改钩造 的后建能筑越低耗，利 就率 低 ，越这很大在度上提高 程人了进们行节能改造 的积
性 。 极
众承
，如诺庭发家电 站生 产电有的余剩，政府 将以
惠价优购收。英 国 府政在税收还政上鼓励建策造 “ 绿 色屋房的”建者造 ，采对环保用技术建造或 装
）（发可开再能源。生国德制已订新 规，支持 ３投资开发 再可生源 ，能 励建鼓行筑业行能源效推益 措 施根据。《 提可倡再能生 ，从源 ０２年 起 所 ９ ０有建新筑物须装必设可生再热发源 头如生物质，、 太阳能 或地 热，到２ 年 ２，这类源能 占须居总耗家 ００
修房
的英屋 公民减免国花税。 印
． 法２国设建 “色绿法兰西 ”
。
在农方业，力面在１年争 之将法内的国农药使 ０ 量减用５ ％少。政府励发鼓 “展０ 绿色 农业” 争，取
到 １年将２ 色“农业” 种植面积从 前 占全目国 种０２绿
能至１％。少为广环推建保筑物技 科政府每，将年 ４ 外额款拨 ５欧亿元，资 助住建造房商及投者资。
三 中、推国 绿 色进 发展 的路 径选 择
植
积的面 ２高提６到％ ％，￣２２ 年提 ￣高２ ％ 。１０ ］０１０ 在交Ｊ方面通对 ，旧车增收险保加费 ，附对购
买节型新能车给予定一额的返数款励 ，鼓 向废旧报 并 车车支付主定一额 数回的费 收，鼓励购节买能 汽 车。２ 从１年 起根据，里程 向型卡车重 征环保收 ００ 税。大发展力路铁运输 ，在２ 年２以前新建２０ ／０ ０００ ￣里 高的铁路速； 除安全等面的特殊情方需况外要 ， 冻 结切高一速公及路公建路 设由。地各区自主 决定 是 否增 收
市政 通交费 在。２２ 年 以前 ， 空将 运的 能 ０ ０消耗源量及 二 化氧碳排放 量减 ５ 少。 ％０
中国
推绿进色展发需要经过一个从思层面想到
制度层 面再 到 践层 实 的面 上自而 下的过 程 。只 推
有
绿色发展 进，力大行绿进技色创术 新才，能步逐化 人解类 目前 面 对发的 危展机 为，人 类的 学 科发 提
展
供强力的有 保和支持障。
ｆ 一 积极倡 导 以 环保 为础 基的绿 色发展 理念
力普及大生知态识， 强增环意保识，树立 色 绿 理念 ，弘生态扬明文积。树立极符 自然合态原则生 的价值需 求、值价范和价规 目 ，将值色绿化、 生 标态化人到社会渗结 中构在，会政策社定制决、实 策施上， 以协人调与类自 然之间 关系为基准的 ，期以 维护 类人动对活自 的最 小害损能并够进行态修生 然复和生 建态。设
在能。利源方面，从２ １年用开 始禁止使，用 ００白 炽灯 在２；２年以 前， ００ 将 全可国再能源生量产提
高
到相当 ２于０ 万石油吨供 提的源能。量２ ２到 年， ０ ００ ０ 可再生 源在全部能能源中的 比要重达欧到规盟 的定
％２除保持核能发。的水电平之 ，重外点增是加 风 ０ 能和太阳 的能使 用例。比 ３ ．国德打 大 “色绿业”产牌 。
（） 政府 大力 推 。德 国动政 府 极推行 可 持积 续１
（） 绿色展发 要 节 以能减排 核 心 二
党为的七十大告指出报： “ 加 强能源资源节约和 生 环态保护境，增强可持 发展续能力坚持。约节资 源 保护环境和基的 本国策，关 人系 群民切身利益众 中华和民族存生展 发。 ”们我不能以降低经增长 济和人生民水平活为价代来排减 ，应而现实发展减与 排 的双赢 ，低走能 、高耗出产的持可续发展路。道 大 推进力绿色展要发求们人展循发环济 经。绿
展发划 计全球生产，太 阳能电的池半数被板 国德市 场纳吸推行。住节宅能是德国政 府的务之要一 一 ，面是为方 了应能对源成上涨的问本 ，题一方另面 是
遵守
京 议定都书 》，在２２ 前年二把化氧碳放 ０排０量减少
２亿 。吨外 此，德国 推还出 有富吸引 力 的 ．
５
有机资源色本就是身循 的，构环成 然界自有机环循 的生
系态 。统相反，高碳 消 耗阻 碍了 自然界 的 生态
保家环奖励居划 ，计资助或以惠优条件贷款住户 给 改善温隔保热施 设投资新式，效能发热高系及统装
—
循环 ， 给色绿循系统嵌入环隔了性离素因 造，了 成
破坏 成性分越来多越积的 ，导累致温室效 ，应以
及绿 虽发 】【色 展
对人 的生命系统与 命生进的程极大破 坏。 当前国我的经济构、社会结发、能展结构等源 因素决 定了节能排是实减现绿色展发、转发展方变 式 的核。要坚持心发开节约与并举、节 约先的优 方， 针进促现经实增长济式的根方性本变。以转高提 占未来技术产业和高制点， 力培大发育战展性略 新
兴产
。业足我国国立
情 ，努力育培节能保环 、一新
信代息术、生技物、 高端装制备产业成造 国为经 民的支济柱业 产新能， 、源材料、新新能源车汽业产 成为国 民济 的先经产业导。我正国在全面建设小 处
能源资源
利效用率核心为以资源，合综用和发展 利循
环 济经重为 ，点把约能节源源资作工贯穿于 生 产 流、 、消费各个环通和节经济社会展各个发 领
康
会 社关键的时期，必 按照科学须发展观要的求 ，
住抓机遇 明，确 向方突出重，点， 加培育快和发 展战略 Ｉ 产兴 。业 生 新 总 之 ，只有川 秀山 美的现化代，没有穷山 恶 水现的代。我们不能化以低降济经增和人民生长活 平水代价为减排 ，而来应实发展现与减排的赢 ，走双 能耗、高低产的出绿色展道路。让发们 以科学发我 展观 为导，推进指绿色发、科学发展 ，展快加态 生 文建明设， 进人促 与自然和 相谐处。
考 ［献文】 参
域 ，加快成形约节生产型方和式消费式 ，方高全提
社能会资源源利水用。平
（ 绿 ）色展发急 需 技术撑 支三
１
．主自新创力 能，研低碳发术、技开低 增发强 产碳品 。
点着重眼于长期战中略技术储备的 ，整合市
场有的现低技碳术 ，以加速迅推广应和 用；顺企业 理
风险融投体制 资，励鼓业企开低碳发先等进术。技 ２发 清 展洁能源 。 ．
清 洁源能不排放污是物的能染 ，包括源核 站电
和 可再 生 源能。 可再生能 是源 指材 原料可 以再生 的
『 科 国院可学持发续 战略展 研究组． １中国持 续可展发 仲１ ２ ００
战 略 报—告 绿— 色发 展与 创 ６［ 京．： 学出 版社 ０．０ Ｍ］ 北 科 ７１． ２ 【 付晓 东 ．国 市城化 与可 持 续 发 展【 ． 京：华 出 版社 ， ２ 】中 Ｍ 】 北 新 ２０
． ０ ５
能
源，如 水力发 电、力风发电、太 阳 能、物生能 （ 气沼及海）能等潮， 再可能源生不存在能耗竭 源的可 ，因能此要度重视并高极进积开发行研究 ３。 ． 国际术技合。作 强
加【】 大 ． 建态 文明与 绿 色发 【 展． 海： 海人 出版 民社 ， 诸 生３Ｍ】 上
上０ ２．０ ８
［ 强．卫 变发展方 式， 绿 色发展 动． 叨，０ｏ １： １３ ４ ］． 转 推是 ２求１ （ ３—）３ ］［ 凤瑞 ． 续 发 与展城 市 ［．化市 ，０５ ５： １一 ５ 牛持 可城Ｊ］ ２ （ ０）ｌ ． ８ ［ 贵 阳．］ 碳 经济： 变候化 背 下 中 景 的国 展 之发 路［ ．６庄 低 气 ］Ｍ北
：京 象 版 出社 ０ ． ７气２ ０ ．
中 国秉承“ 合作利共赢互
、保护知产权识先
、进技术享共、集成势资源优、开展技 创新术”的 原 ，则积极 推 可动再生 能源 新 能与源 际国 科合技 的 作深
入展开。 目前 在 可再生能 源 和能新 源方 面中 ，国
［孙跃 ． 学 发刚 的技 术 展 径 ： 途 新 色绿、 碳 发 展【 ７．］ 科 创低 南Ｊ 方】 论
刊， ０ ４１： ４ ７ ２１（ ） １—１ ．
与世上界几个十家国立了研建 、技发术让和示转范 等 各形种的式合作关系，与如 美国、德 、国意利大 及 国等 国家在法 阳太 能氢能、燃和料电等方池的 面合作 。
）绿（ 色发展加要快培 育发展 战 性略新兴产业 四
中图 分 『类号 １Ｆ ９ １
『２献 标 识 码 Ａ 文１
［ 章编 】１号 ０ —７Ｘ ０ １（１ ０ － ４ ０ ０ 文 ２ ５ ２８１ １ ０ ２） ４— 稿『日 期２ １１年 ｌ 月 收 ０１ ［ １ 简者 】赵介 建军 （９ １ －） ，男作 １６ －～ ， 共 中中 央党 校 哲部 科学 技 ？ 哲学 教研 室 副 任 主 ，授 、 士 生导 。师究 方 向： 术 哲 学 、 教 博 研 技 可持续 发 展、碳 经 济 、 自低 创主 新等 ；发庭 （ ９２ 一 ， ，杨 １ ８ ）年男
略陛新兴产战是业导引来经未社会济发的重 展要 量 力发。展 略战 性 兴产业 新成已 为 世 界要主 家国 抢 占一轮经济和新技科发制高点的展重战略大。 展发战略性新 产业兴是平 “衡 增稳 长”和 调“结 ”构 两难 目 的重标要途 径。 战略性新兴产 是以重业技大术突破重大和发
中展 中共 央 党科 校学技 术哲 学 业 博 士专研究 生 ．研究 向方： 可
持续 展发
需
求基为 础，经对济会社局和长全远展具发重大 有 引领带作用 动，识知术密技 集物、质源资消耗少、 成 长潜大、综合力益好效 的产。我们业着要眼抢于