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基于绿色技术创新的西北地区可持续发展探讨1
陶建宏，王京芳，张 蓉
西北工业大学管理学院，陕西 西安 （７１００７２）
E-mail （[email protected]）
摘 要： 本文从“绿色技术创新”与“可持续发展”的概念入手，结合其本质和特点，分析了两者的互动关系，在此基础上探讨了绿色技术创新在西北地区可持续发展战略中的必要性和可行性，最后试提出绿色技术创新对西北地区可持续发展的启示。
关键词：绿色技术创新；西北地区；可持续发展
1. 引言
现代工业文明的发展模式主要是依靠资源，尤其是不可再生资源的高消耗来支撑经济的持续性增长，这种大量消耗资源的生产方式在给人类带来丰富物品的同时，也使人类付出了影响深远的环境代价，我国也不可避免的走了这条发展道路。上个世纪80年代以来，我国实行的“向东倾斜、效率优先”政策，使西北地区经济在“被迫延迟”发展的同时对环保也没有引起足够的重视，生态保护投入严重不足，使原本就脆弱的自然生态环境日趋恶化。随着污染危害等问题的日益突现，世界范围内人们都普遍开始关注并积极探索可持续发展道路，此时绿色技术应运而生。绿色技术是节约资源、避免或减少环境污染的技术，它从根本上改变了物质流的过程，实现了原材料和废弃物的再循环利用，是可持续发展的必要条件。D.James 教授等指出，没有绿色技术的创新与进步就不可能有真正意义上的可持续发展[1]。我国西北地区能源、矿产等资源长期沿袭着粗放型开发模式，已经导致一些资源存量锐减，经济相对落后、自然生态环境脆弱。借着西部大开发战略的大好发展良机，要从根本上改变由“粗放”向“集约”、走内涵式、可持续发展之路，实施绿色技术创新就显得尤为重要。本文试从绿色技术创新与可持续发展的关系入手，探讨西北地区实行绿色技术创新的必要性和可行性。在此基础上，提出绿色技术创新对实现西北地区可持续发展的一些启示。
2. 绿色技术及其创新与可持续发展的关系 1 本课题得到国家自然科学基金 （７０３７１０４９）和西北工业大学研究生创业种子基金（Z20040066）资助。
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http://www.paper.edu.cn 绿色技术（Environmentally Sound Technology，简称EST ）的概念最早由E.brawn 和
D.wield1994年提出[2]。从经济学角度讲，绿色技术指有助于减少生产与消费的边际外部成本的可持续利用的技术。通常把能节约资源、避免或减少环境污染的技术都称为绿色技术。它是既能满足目前的需要又不损害未来世世代代利益的技术，它能高效率的利用能源和资源、回收利用废旧的物资和副产品，把一个生产过程产生的废品变成另一个生产过程的原材料，保持资源利用的不断循环。因此，它是实现可持续发展的一种技术。而绿色技术创新（Environmental Sound Technology Innovation，简称ESTI ）是将环境保护新知识与绿色技术用于生产经营中，以创造和实现新的经济效益与环境价值的活动。它不是一个单纯的技术概念，它突出强调绿色观念、绿色产品以及绿色工艺与技术的研究开发与应用；强调以绿色市场为导向，促进绿色技术成果的转化；强调机制创新以及生产组织方式、经营管理模式、营销服务方式等多方面创新的结合。
随着对污染危害、绿色环保等问题的思考，可持续发展的概念也逐渐产生。1987年挪威首相布伦特兰夫人在联合国世界环境与发展委员会（WCED ）的报告《我们共同的未来》中首次提出可持续发展（Sustainable Development）的定义，指“既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”（Brundland.H ，1987）。这一描述一经提出便得到广泛的接受，并在1992年联合国环境与发展大会上取得共识。随着对可持续发展理论的深入研究和探索，中国科学院可持续发展战略研究组组长牛文元院士等认为，可持续发展公理存在着“破缺”，即过多地（甚至是全部地）强调了当代与后代的关系，但却忽略了当代人生活在不同的水平上这一现实；过分强调了时序谱在人类发展中的地位，但却忽略了空域谱在同一时间所表现的差异[3]。如果将可持续发展的理念运用于区域经济理论则形成区域可持续发展理论，它是“既满足本区域当代人的需要，又不对本区域后代人和周围区域以及其他区域当代人与后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”[4]。概言之，可持续发展要同时考虑时序谱和空域谱两个因素的影响。
本文将绿色技术创新置于西北地区可持续发展大系统中的研究中，能比较好的同时协调时序谱和空域谱问题，因为绿色技术创新在这个可持续发展系统中居于核心地位。它是以生态可持续性为基础，以经济可持续性为主导，以社会可持续性为动力与保证，以“可持续性”作为该系统运作的基本准则，表现为追求自然生态环境承载能力所允许的经济可持续增长，从而使生态综合效益最大化，可成为西北地区社会持续发展的源泉，对推动西北地区区域可持续发展战略的顺利实施有经济价值。
基于对以上概念的认识，笔者认为绿色技术创新是符合客观的可持续发展需要的技术创新，与一般技术创新相比，它是以科学的可持续发展为根本目标，既追求经济效益又追求社会效益，并且其成果扩散符合低成本化和公益化的要求，对改善西北地区的经济滞后下的生态环境恶化具有指导意义。
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http://www.paper.edu.cn 3. 西北地区实施绿色技术创新的必要性和可行性分析
3.1 西北地区实施绿色技术创新的必要性
西北地区的发展一直以来是大规模开发利用自然资源，把开发自然资源、将资源优势转化为经济优势作为重要的发展手段，依靠量上的扩张使经济增长。这种发展战略是粗放式的，不符合可持续发展战略的要求。随着可持续发展战略的实施，再加之外需拉动减少、内需增长缓慢、生产能力相对过剩等的影响，西北地区的发展不能再指望依靠这种发展模式来实现其目标。
3.1.1 从根本上改变西北地区的现状需要实施绿色技术创新
长期以来，西北地区经济增长主要依靠资源和劳动力要素的大量投入而非科学技术的进步和生产效率的提高，科技进步在经济增长中的贡献，1991～1995年西部地区平均仅为
2.93％（徐永嘉等，2002）。生产力不发达，产业技术及产业发育与其他地区存在较大的差距。西北五省的技术力量和技术创新能力在全国区域创新能力综合指标排名中，陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆分别占第10、21、25、28、23位，总体落后①。面对市场变化难以做出迅捷的反应，产品技术含量低，资源、能源利用效率低，污染、损耗严重。由于整体科技水平的落后，对于自然资源的利用是不充分和低效益的。在西北地区，脱贫仍是一项基本任务，根据国家统计局对全国农村贫困状况的监测调查，2003年底全国农村绝对贫困人口为2900万，西部开发12省的绝对贫困人口共1698万，占全国农村绝对贫困人口的58.6％，其中西北地区的比例更高②。而从现实情况来看，在相当长的时间内脱贫致富主要还应依托农村和农业。再加上无害食品、绿色食品等绿色观念的普及，要解决这些问题，从根本上来说还是在于着力推进工业绿色技术创新的同时，大力开展农业绿色技术创新。
3.1.2 西北地区内外部压力需要实施绿色技术创新
一项研究表明，其中61.5％的经营者认为，加入WTO 后，企业主要从技术创新方面来提高竞争力③。绿色壁垒已成为当今国际贸易中日益森严的一种主要的非关税壁垒。突破绿色壁垒的根本途径就是走可持续发展之路。在这种状况下，经济和科技竞争力处于劣势的西北地区更是举步维艰，只有实施绿色技术创新战略，开发绿色产品、提高产品核心竞争力，才能有力地促进西北地区的可持续发展。2002年，在西北地区经济较发达的陕西省环保投入超过45亿元，占GDP 的比重超过2％④，如果将其用于企业绿色技术创新将会极大的增强企业的核心竞争力。因此，在可持续发展政策和法律的宏观指引下，微观层次的企业所进行的技术创新也需要“可持续”，也就是说，西北地区企业非常有必要进行绿色技①资料来源：； 《2002中国区域创新能力报告》
②资料来源：三农数据网http://www.sannong.gov.cn；
③资料来源：中国企业联合会、中国企业家协会《2001年度中国企业经营者问卷调查报告》；
④资料来源：中国环境报2003-02-12。
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http://www.paper.edu.cn 术创新。
3.1.3 延缓和防止污染西迁需要绿色技术创新
有统计表明，1990～1998年的8年间，GDP 和工业总产值在东部地区的集中程度分别增加了４％和３％，表明近年来我国经济一直在向东集中，即经济的东迁。根据区域发展的边陲理论，我国地区经济的核心一直定位在东部，而西北地区为强边陲。但是在工业污染方面，8年间，ＣＯ２和ＳＯ２在西部地区的集中程度均增加了４％，烟尘增加了１２％。表明近
年来我国的工业污染在向西集中，即工业污染的西迁⑤。对于这种经济的东迁与工业污染的西迁现象，我们认为工业污染迁移是区域经济梯度推进的必然结果，区域差距所造成的势差促使经济要素向低成本地区流动，其表现是东部地区企业因成本全面上升和资源分布格局的变化而向西转移扩张。西北地区实现经济跨越，延缓或避免工业污染西迁，需要尽快转变西北地区企业的经营理念，注重减少企业产品或服务对环境的破坏程度，提高产品的“绿色度”，大力推进绿色技术的开发与应用，实施绿色技术创新，这样才能从根本上解决污染西迁。
3.2 西北地区实施绿色技术创新战略的可行性
首先，科教兴国和西部大开发战略已成为我国既定的发展战略，这两个战略的实施是西北地区实现绿色技术创新战略的有利外部环境因素。
其次，西北地区具备一定的创新基础。虽然西北地区整体上科技力量比较薄弱，但在部分省和城市，还是具备较强的科技实力。比如，陕西从全国范围来看也是大中型企业最重视研究开发投入的省份，在2000年R&D投入占销售收入的比例这一指标中，陕西省以绝对优势排在了全国的第1位。作为西陇海兰新线经济带甘肃段核心经济区，兰州拥有独立研究与开发机构79家，高等院校18所，企业研发机构36家，全省的科技创新能力主要分布在兰州⑥。在农业技术方面，全国唯一的农业高新技术产业生态开发区设在陕西杨陵，这为西北地区农业绿色技术创新、扩散也创造了良好的条件。
再次，世界上已经有许多可供借鉴的以跨越式技术创新实现国家和区域经济跨越式发展的成功案例可供借鉴和参考。美国经济起飞花了73年时间追上英国；日本花了40年时间追上美国；亚洲“四小龙”花了30年时间追赶西欧国家[5]。每一次跨越无不是技术创新推动的结果。苏格兰曾经是英国国内相对落后的地区，通过跨越式的技术创新，使其成为先进的半导体和计算机制造中心，其销售额已经占到了欧洲个人计算机市场的40％[6]。西北地区完全可以模仿和吸收先进地区发明的技术，节约资金，实现“技术赶超（Technology Catch-up ）”，早先实施绿色技术创新。另外，西北地区在航空、航天、电子、机械制造、重型设备、激光技术、通讯设备等高科技领域的科技力量也处于明显的领先地位，因而也具⑤资料来源：四川环境网http://www.schj.org.cn；
⑥资料来源：陕西科技统计信息网http://www.sninfo.org。
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http://www.paper.edu.cn 备了依靠科学技术特别是高新技术，实现“跨越式”发展的条件和可能。
第四，我国巨大的人口、市场和规模经济效应在客观上相对地减少了西北地区绿色技术创新的风险。全国技术市场成交额2002年为88.42亿元，而西北地区占总成交额的
4.61%⑦，还有很大的利用空间。再者，我国具有二元技术特征，国内地区间的技术转移转移一般受到政府的鼓励与促进。因此，技术向西北地区的转移存在某种可能性和相对易获得性，另外创新人才、资金等创新资源也存在这种相对易获得性。同时相比国际间的转移，也降低了转移成本。
4 绿色技术创新对西北地区可持续发展的启示
实施绿色技术创新是西北地区实现可持续发展的重要决定因素，从前文中所分析的，在西北地区实行绿色技术创新是必要的，也是可行的。但是在具体实施过程中，需要从“软件”和“硬件”上综合考虑，从宏观环境到微观环境的各个方位形成绿色技术创新发展的支持环境，为西北地区实现可持续发展提供必要的支持。
4.1 “软件”方面
4.1.1 在西北地区树立环境保护的观念
在世界绿色浪潮迅速发展的趋势下，西方发达国家和我国东部沿海地区许多地方政府、企业和消费者开始将环保意识纳入到经营管理、决策理念和生活中。西北地区企业要有绿色设计、开拓绿色市场、进行绿色营销的思想，消费者需要讲求绿色消费，吃放心食品，用环保物品。西北地区企业发展需要树立“绿色观念”，以史为鉴，不要盲目的追求经济的增长，不能再走西方国家发达国家“先污染再治理”的老路，而应该确立“污染预防”的环境意识。“观念决定行动”，西北人要树立可持续发展的绿色观念，这样才能用正确的思想方式支持可持续发展，将生产、消费始终和节省资源、重视环保紧密联系在一起，同时也需要加强环保宣传、普及环境教育，在宣传和教育中全面提高人们的环境意识。
4.1.2 建立西北地区绿色技术创新的基础机制
绿色研究和开发（Research & Development，简称R&D）是绿色技术创新的基础。通过基于绿色R&D基础上的产品创新和工艺创新可构成实现西北地区经济可持续发展的现实手段。适应市场经济的发展，要改变环境保护单靠政府的做法，培育企业、政府、居民户、社会多元化的投资主体，采取直接、间接的融资等多种筹资方式，加大环保投入，提高环保投资占GDP 的比重。借鉴美、日、欧盟政府所采用的扶持绿色技术创新的政策工具，依靠税收刺激、补贴、融通资金、风险资金提供及公共采购等方法，为创新主体创造良好的绿色技术创新条件，积极推动创新，实现西北地区的可持续发展战略。
4.2 “硬件”方面 ⑦原始数据来源于2003年中国统计年鉴，文中的数据是经过整理后的。
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http://www.paper.edu.cn 4.2.1 建立西北地区相当规模的以“点” 带“面” 的生态工业园区
生态工业园区（Eco －Industrial Park，简称EIP ）是一种以追求更高物质利用率、能量转化效率和更少废物排放甚至零排放为目标的企业地域分布形式，是人类向自然学习，模仿自然生态系统构建的物质高效流动的工业生态系统。目前西北地区共有生态示范区建设试点地区和单位28个，仅占全国的8.7％，已批准的国家级生态示范区全国共有82个，青海和新疆各1个，全区仅占全国的2.44％⑧。在生态环境脆弱的西北地区推行EIP 建设可避免西北地区重走东、中部“先污染后治理，先破坏后修复”的老路、弯路，快捷有效地将可持续发展战略落实到基层。在西北地区有条件的省区建立国家级生态工业示范园区，可以点带片地将生态工业思想幅射到整个西北地区，为全面开展EIP 建设工作，彻底改善西北地区生态环境奠定基础。
4.2.2 建立健全企业“绿色”孵化器
可持续发展观的普及促使了企业“绿色”孵化器（Green Incubator）应运而生。西北地区中小企业数量较多，经营管理观念相对比较落后，孵化器可以避免初创企业经营经验等不足问题，它是科技企业成长的摇篮，也是科技成果转化的有效形式，在高新技术产业发展中的作用尤其明显，自身也在企业的发展中得到了发展。以陕西省为例，全省现有孵化机构30多家，已从企业创办的服务发展到各类专业孵化器。省会西安高新区孵化器孵化总面积23.8万平方米，在孵企业400余家，孵化企业成功率在85%以上。西安高新区创业服务中心多次被国家科技部评为先进。西安高新区2003年启动并实施的“百名院士亿元创业计划”，更取得了良好的社会效应和经济效益⑨。在西北地区建立的企业孵化器自身需要具备环保意识，绿色特征，建立“绿色”孵化器，孵化绿色企业、绿色技术，带动区域经济可持续发展，增强西北地区综合竞争力。
5 结束语
目前，西北地区的发展问题，无论是从理论上还是实践中都面临着一种危机，即经济发展与资源短缺、产出效益低下、环境污染严重日益矛盾的问题。而绿色技术创新强调以知识产业为支柱、以高科技产业为主导，将环境保护新知识与绿色技术用于生产经营中，以创造和实现新的经济效益与环境价值的活动。它突出强调绿色产品、绿色工艺与技术的研究开发应用，强调以市场为导向，促进绿色技术成果的转化，强调绿色技术应用与绿色观念、机制创新以及生产组织方式、经营管理模式、营销服务方式等多方面创新的结合，这就决定了其发展的指导思想是尽可能科学、合理、综合、高效地利用现有资源，同时开发尚未利用的资源以取代稀缺的自然资源，经济的发展取决于与自然的协调和可持续性，⑧ 数据来源同⑦；
⑨ 数据来源于西安高新信息网：http://www.xdz.com.cn。
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http://www.paper.edu.cn 对环境的破坏也将严格控制在极小的范围内，因此，这一体系非常符合西北地区可持续发展的要求，是实现西北地区可持续发展的必要条件。
参考文献
[1] D.James et al，1978，Economic approaches to environmental problems.
[2] E.brawn，D.wield ，Regulation as a means for the Social Control of Technology. Technology Analysis & Strategic Management [J]，Vol.6, No. 3, 1994.
［３］ 中国科学院可持续发展研究组．1999中国可持续发展战略报告，北京：科学出版社，1999:127-132。 ［４］ 张学文，区域可持续发展的评价与调控［M ］，北京：黑龙江人民出版社，2003，4:43。
［５］ 胡鞍钢．知识与发展：中国新的追赶策略－－写于建国50周年［Ｊ］．管理世界，1999，6:7-24。 ［６］ 丁巨涛．技术创新促进西部经济发展研究［Ｍ］，中国统计出版社，2002。
Research of Sustainable Development in Northwest China Based on Environmental Sound Technology Innovation
Tao Jian-hong，Wang Jing-fang，Zhang Rong
Department of Administration，Northwestern Polytechnical University，Xi’an 710072，China
Abstract
This article begins with concept of environmental sound technology innovation（ESTI ）and sustainable development combined with its’ essence and characteristic, analyzes the interaction relation and discusses the necessity and feasibility of ESTI in the sustainable development strategy of the Northwest China on this basis. Finally，the paper presents enlightenments of ESTI in Northwest China.
Keywords: environmental sound technology innovation, Northwest China, sustainable development
作者简介：
陶建宏（1980－），男（汉），甘肃天水人，硕士研究生，技术经济及管理方向；
王京芳（1955－），女（汉），北京人，教授，主要研究方向财务分析与决策等；
张 蓉（1980－），女（汉），湖南浏阳人，硕士研究生，技术经济及管理方向。
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基于绿色技术创新的西北地区可持续发展探讨1
陶建宏，王京芳，张 蓉
西北工业大学管理学院，陕西 西安 （７１００７２）
E-mail （[email protected]）
摘 要： 本文从“绿色技术创新”与“可持续发展”的概念入手，结合其本质和特点，分析了两者的互动关系，在此基础上探讨了绿色技术创新在西北地区可持续发展战略中的必要性和可行性，最后试提出绿色技术创新对西北地区可持续发展的启示。
关键词：绿色技术创新；西北地区；可持续发展
1. 引言
现代工业文明的发展模式主要是依靠资源，尤其是不可再生资源的高消耗来支撑经济的持续性增长，这种大量消耗资源的生产方式在给人类带来丰富物品的同时，也使人类付出了影响深远的环境代价，我国也不可避免的走了这条发展道路。上个世纪80年代以来，我国实行的“向东倾斜、效率优先”政策，使西北地区经济在“被迫延迟”发展的同时对环保也没有引起足够的重视，生态保护投入严重不足，使原本就脆弱的自然生态环境日趋恶化。随着污染危害等问题的日益突现，世界范围内人们都普遍开始关注并积极探索可持续发展道路，此时绿色技术应运而生。绿色技术是节约资源、避免或减少环境污染的技术，它从根本上改变了物质流的过程，实现了原材料和废弃物的再循环利用，是可持续发展的必要条件。D.James 教授等指出，没有绿色技术的创新与进步就不可能有真正意义上的可持续发展[1]。我国西北地区能源、矿产等资源长期沿袭着粗放型开发模式，已经导致一些资源存量锐减，经济相对落后、自然生态环境脆弱。借着西部大开发战略的大好发展良机，要从根本上改变由“粗放”向“集约”、走内涵式、可持续发展之路，实施绿色技术创新就显得尤为重要。本文试从绿色技术创新与可持续发展的关系入手，探讨西北地区实行绿色技术创新的必要性和可行性。在此基础上，提出绿色技术创新对实现西北地区可持续发展的一些启示。
2. 绿色技术及其创新与可持续发展的关系 1 本课题得到国家自然科学基金 （７０３７１０４９）和西北工业大学研究生创业种子基金（Z20040066）资助。
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http://www.paper.edu.cn 绿色技术（Environmentally Sound Technology，简称EST ）的概念最早由E.brawn 和
D.wield1994年提出[2]。从经济学角度讲，绿色技术指有助于减少生产与消费的边际外部成本的可持续利用的技术。通常把能节约资源、避免或减少环境污染的技术都称为绿色技术。它是既能满足目前的需要又不损害未来世世代代利益的技术，它能高效率的利用能源和资源、回收利用废旧的物资和副产品，把一个生产过程产生的废品变成另一个生产过程的原材料，保持资源利用的不断循环。因此，它是实现可持续发展的一种技术。而绿色技术创新（Environmental Sound Technology Innovation，简称ESTI ）是将环境保护新知识与绿色技术用于生产经营中，以创造和实现新的经济效益与环境价值的活动。它不是一个单纯的技术概念，它突出强调绿色观念、绿色产品以及绿色工艺与技术的研究开发与应用；强调以绿色市场为导向，促进绿色技术成果的转化；强调机制创新以及生产组织方式、经营管理模式、营销服务方式等多方面创新的结合。
随着对污染危害、绿色环保等问题的思考，可持续发展的概念也逐渐产生。1987年挪威首相布伦特兰夫人在联合国世界环境与发展委员会（WCED ）的报告《我们共同的未来》中首次提出可持续发展（Sustainable Development）的定义，指“既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”（Brundland.H ，1987）。这一描述一经提出便得到广泛的接受，并在1992年联合国环境与发展大会上取得共识。随着对可持续发展理论的深入研究和探索，中国科学院可持续发展战略研究组组长牛文元院士等认为，可持续发展公理存在着“破缺”，即过多地（甚至是全部地）强调了当代与后代的关系，但却忽略了当代人生活在不同的水平上这一现实；过分强调了时序谱在人类发展中的地位，但却忽略了空域谱在同一时间所表现的差异[3]。如果将可持续发展的理念运用于区域经济理论则形成区域可持续发展理论，它是“既满足本区域当代人的需要，又不对本区域后代人和周围区域以及其他区域当代人与后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”[4]。概言之，可持续发展要同时考虑时序谱和空域谱两个因素的影响。
本文将绿色技术创新置于西北地区可持续发展大系统中的研究中，能比较好的同时协调时序谱和空域谱问题，因为绿色技术创新在这个可持续发展系统中居于核心地位。它是以生态可持续性为基础，以经济可持续性为主导，以社会可持续性为动力与保证，以“可持续性”作为该系统运作的基本准则，表现为追求自然生态环境承载能力所允许的经济可持续增长，从而使生态综合效益最大化，可成为西北地区社会持续发展的源泉，对推动西北地区区域可持续发展战略的顺利实施有经济价值。
基于对以上概念的认识，笔者认为绿色技术创新是符合客观的可持续发展需要的技术创新，与一般技术创新相比，它是以科学的可持续发展为根本目标，既追求经济效益又追求社会效益，并且其成果扩散符合低成本化和公益化的要求，对改善西北地区的经济滞后下的生态环境恶化具有指导意义。
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http://www.paper.edu.cn 3. 西北地区实施绿色技术创新的必要性和可行性分析
3.1 西北地区实施绿色技术创新的必要性
西北地区的发展一直以来是大规模开发利用自然资源，把开发自然资源、将资源优势转化为经济优势作为重要的发展手段，依靠量上的扩张使经济增长。这种发展战略是粗放式的，不符合可持续发展战略的要求。随着可持续发展战略的实施，再加之外需拉动减少、内需增长缓慢、生产能力相对过剩等的影响，西北地区的发展不能再指望依靠这种发展模式来实现其目标。
3.1.1 从根本上改变西北地区的现状需要实施绿色技术创新
长期以来，西北地区经济增长主要依靠资源和劳动力要素的大量投入而非科学技术的进步和生产效率的提高，科技进步在经济增长中的贡献，1991～1995年西部地区平均仅为
2.93％（徐永嘉等，2002）。生产力不发达，产业技术及产业发育与其他地区存在较大的差距。西北五省的技术力量和技术创新能力在全国区域创新能力综合指标排名中，陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆分别占第10、21、25、28、23位，总体落后①。面对市场变化难以做出迅捷的反应，产品技术含量低，资源、能源利用效率低，污染、损耗严重。由于整体科技水平的落后，对于自然资源的利用是不充分和低效益的。在西北地区，脱贫仍是一项基本任务，根据国家统计局对全国农村贫困状况的监测调查，2003年底全国农村绝对贫困人口为2900万，西部开发12省的绝对贫困人口共1698万，占全国农村绝对贫困人口的58.6％，其中西北地区的比例更高②。而从现实情况来看，在相当长的时间内脱贫致富主要还应依托农村和农业。再加上无害食品、绿色食品等绿色观念的普及，要解决这些问题，从根本上来说还是在于着力推进工业绿色技术创新的同时，大力开展农业绿色技术创新。
3.1.2 西北地区内外部压力需要实施绿色技术创新
一项研究表明，其中61.5％的经营者认为，加入WTO 后，企业主要从技术创新方面来提高竞争力③。绿色壁垒已成为当今国际贸易中日益森严的一种主要的非关税壁垒。突破绿色壁垒的根本途径就是走可持续发展之路。在这种状况下，经济和科技竞争力处于劣势的西北地区更是举步维艰，只有实施绿色技术创新战略，开发绿色产品、提高产品核心竞争力，才能有力地促进西北地区的可持续发展。2002年，在西北地区经济较发达的陕西省环保投入超过45亿元，占GDP 的比重超过2％④，如果将其用于企业绿色技术创新将会极大的增强企业的核心竞争力。因此，在可持续发展政策和法律的宏观指引下，微观层次的企业所进行的技术创新也需要“可持续”，也就是说，西北地区企业非常有必要进行绿色技①资料来源：； 《2002中国区域创新能力报告》
②资料来源：三农数据网http://www.sannong.gov.cn；
③资料来源：中国企业联合会、中国企业家协会《2001年度中国企业经营者问卷调查报告》；
④资料来源：中国环境报2003-02-12。
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3.1.3 延缓和防止污染西迁需要绿色技术创新
有统计表明，1990～1998年的8年间，GDP 和工业总产值在东部地区的集中程度分别增加了４％和３％，表明近年来我国经济一直在向东集中，即经济的东迁。根据区域发展的边陲理论，我国地区经济的核心一直定位在东部，而西北地区为强边陲。但是在工业污染方面，8年间，ＣＯ２和ＳＯ２在西部地区的集中程度均增加了４％，烟尘增加了１２％。表明近
年来我国的工业污染在向西集中，即工业污染的西迁⑤。对于这种经济的东迁与工业污染的西迁现象，我们认为工业污染迁移是区域经济梯度推进的必然结果，区域差距所造成的势差促使经济要素向低成本地区流动，其表现是东部地区企业因成本全面上升和资源分布格局的变化而向西转移扩张。西北地区实现经济跨越，延缓或避免工业污染西迁，需要尽快转变西北地区企业的经营理念，注重减少企业产品或服务对环境的破坏程度，提高产品的“绿色度”，大力推进绿色技术的开发与应用，实施绿色技术创新，这样才能从根本上解决污染西迁。
3.2 西北地区实施绿色技术创新战略的可行性
首先，科教兴国和西部大开发战略已成为我国既定的发展战略，这两个战略的实施是西北地区实现绿色技术创新战略的有利外部环境因素。
其次，西北地区具备一定的创新基础。虽然西北地区整体上科技力量比较薄弱，但在部分省和城市，还是具备较强的科技实力。比如，陕西从全国范围来看也是大中型企业最重视研究开发投入的省份，在2000年R&D投入占销售收入的比例这一指标中，陕西省以绝对优势排在了全国的第1位。作为西陇海兰新线经济带甘肃段核心经济区，兰州拥有独立研究与开发机构79家，高等院校18所，企业研发机构36家，全省的科技创新能力主要分布在兰州⑥。在农业技术方面，全国唯一的农业高新技术产业生态开发区设在陕西杨陵，这为西北地区农业绿色技术创新、扩散也创造了良好的条件。
再次，世界上已经有许多可供借鉴的以跨越式技术创新实现国家和区域经济跨越式发展的成功案例可供借鉴和参考。美国经济起飞花了73年时间追上英国；日本花了40年时间追上美国；亚洲“四小龙”花了30年时间追赶西欧国家[5]。每一次跨越无不是技术创新推动的结果。苏格兰曾经是英国国内相对落后的地区，通过跨越式的技术创新，使其成为先进的半导体和计算机制造中心，其销售额已经占到了欧洲个人计算机市场的40％[6]。西北地区完全可以模仿和吸收先进地区发明的技术，节约资金，实现“技术赶超（Technology Catch-up ）”，早先实施绿色技术创新。另外，西北地区在航空、航天、电子、机械制造、重型设备、激光技术、通讯设备等高科技领域的科技力量也处于明显的领先地位，因而也具⑤资料来源：四川环境网http://www.schj.org.cn；
⑥资料来源：陕西科技统计信息网http://www.sninfo.org。
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http://www.paper.edu.cn 备了依靠科学技术特别是高新技术，实现“跨越式”发展的条件和可能。
第四，我国巨大的人口、市场和规模经济效应在客观上相对地减少了西北地区绿色技术创新的风险。全国技术市场成交额2002年为88.42亿元，而西北地区占总成交额的
4.61%⑦，还有很大的利用空间。再者，我国具有二元技术特征，国内地区间的技术转移转移一般受到政府的鼓励与促进。因此，技术向西北地区的转移存在某种可能性和相对易获得性，另外创新人才、资金等创新资源也存在这种相对易获得性。同时相比国际间的转移，也降低了转移成本。
4 绿色技术创新对西北地区可持续发展的启示
实施绿色技术创新是西北地区实现可持续发展的重要决定因素，从前文中所分析的，在西北地区实行绿色技术创新是必要的，也是可行的。但是在具体实施过程中，需要从“软件”和“硬件”上综合考虑，从宏观环境到微观环境的各个方位形成绿色技术创新发展的支持环境，为西北地区实现可持续发展提供必要的支持。
4.1 “软件”方面
4.1.1 在西北地区树立环境保护的观念
在世界绿色浪潮迅速发展的趋势下，西方发达国家和我国东部沿海地区许多地方政府、企业和消费者开始将环保意识纳入到经营管理、决策理念和生活中。西北地区企业要有绿色设计、开拓绿色市场、进行绿色营销的思想，消费者需要讲求绿色消费，吃放心食品，用环保物品。西北地区企业发展需要树立“绿色观念”，以史为鉴，不要盲目的追求经济的增长，不能再走西方国家发达国家“先污染再治理”的老路，而应该确立“污染预防”的环境意识。“观念决定行动”，西北人要树立可持续发展的绿色观念，这样才能用正确的思想方式支持可持续发展，将生产、消费始终和节省资源、重视环保紧密联系在一起，同时也需要加强环保宣传、普及环境教育，在宣传和教育中全面提高人们的环境意识。
4.1.2 建立西北地区绿色技术创新的基础机制
绿色研究和开发（Research & Development，简称R&D）是绿色技术创新的基础。通过基于绿色R&D基础上的产品创新和工艺创新可构成实现西北地区经济可持续发展的现实手段。适应市场经济的发展，要改变环境保护单靠政府的做法，培育企业、政府、居民户、社会多元化的投资主体，采取直接、间接的融资等多种筹资方式，加大环保投入，提高环保投资占GDP 的比重。借鉴美、日、欧盟政府所采用的扶持绿色技术创新的政策工具，依靠税收刺激、补贴、融通资金、风险资金提供及公共采购等方法，为创新主体创造良好的绿色技术创新条件，积极推动创新，实现西北地区的可持续发展战略。
4.2 “硬件”方面 ⑦原始数据来源于2003年中国统计年鉴，文中的数据是经过整理后的。
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http://www.paper.edu.cn 4.2.1 建立西北地区相当规模的以“点” 带“面” 的生态工业园区
生态工业园区（Eco －Industrial Park，简称EIP ）是一种以追求更高物质利用率、能量转化效率和更少废物排放甚至零排放为目标的企业地域分布形式，是人类向自然学习，模仿自然生态系统构建的物质高效流动的工业生态系统。目前西北地区共有生态示范区建设试点地区和单位28个，仅占全国的8.7％，已批准的国家级生态示范区全国共有82个，青海和新疆各1个，全区仅占全国的2.44％⑧。在生态环境脆弱的西北地区推行EIP 建设可避免西北地区重走东、中部“先污染后治理，先破坏后修复”的老路、弯路，快捷有效地将可持续发展战略落实到基层。在西北地区有条件的省区建立国家级生态工业示范园区，可以点带片地将生态工业思想幅射到整个西北地区，为全面开展EIP 建设工作，彻底改善西北地区生态环境奠定基础。
4.2.2 建立健全企业“绿色”孵化器
可持续发展观的普及促使了企业“绿色”孵化器（Green Incubator）应运而生。西北地区中小企业数量较多，经营管理观念相对比较落后，孵化器可以避免初创企业经营经验等不足问题，它是科技企业成长的摇篮，也是科技成果转化的有效形式，在高新技术产业发展中的作用尤其明显，自身也在企业的发展中得到了发展。以陕西省为例，全省现有孵化机构30多家，已从企业创办的服务发展到各类专业孵化器。省会西安高新区孵化器孵化总面积23.8万平方米，在孵企业400余家，孵化企业成功率在85%以上。西安高新区创业服务中心多次被国家科技部评为先进。西安高新区2003年启动并实施的“百名院士亿元创业计划”，更取得了良好的社会效应和经济效益⑨。在西北地区建立的企业孵化器自身需要具备环保意识，绿色特征，建立“绿色”孵化器，孵化绿色企业、绿色技术，带动区域经济可持续发展，增强西北地区综合竞争力。
5 结束语
目前，西北地区的发展问题，无论是从理论上还是实践中都面临着一种危机，即经济发展与资源短缺、产出效益低下、环境污染严重日益矛盾的问题。而绿色技术创新强调以知识产业为支柱、以高科技产业为主导，将环境保护新知识与绿色技术用于生产经营中，以创造和实现新的经济效益与环境价值的活动。它突出强调绿色产品、绿色工艺与技术的研究开发应用，强调以市场为导向，促进绿色技术成果的转化，强调绿色技术应用与绿色观念、机制创新以及生产组织方式、经营管理模式、营销服务方式等多方面创新的结合，这就决定了其发展的指导思想是尽可能科学、合理、综合、高效地利用现有资源，同时开发尚未利用的资源以取代稀缺的自然资源，经济的发展取决于与自然的协调和可持续性，⑧ 数据来源同⑦；
⑨ 数据来源于西安高新信息网：http://www.xdz.com.cn。
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http://www.paper.edu.cn 对环境的破坏也将严格控制在极小的范围内，因此，这一体系非常符合西北地区可持续发展的要求，是实现西北地区可持续发展的必要条件。
参考文献
[1] D.James et al，1978，Economic approaches to environmental problems.
[2] E.brawn，D.wield ，Regulation as a means for the Social Control of Technology. Technology Analysis & Strategic Management [J]，Vol.6, No. 3, 1994.
［３］ 中国科学院可持续发展研究组．1999中国可持续发展战略报告，北京：科学出版社，1999:127-132。 ［４］ 张学文，区域可持续发展的评价与调控［M ］，北京：黑龙江人民出版社，2003，4:43。
［５］ 胡鞍钢．知识与发展：中国新的追赶策略－－写于建国50周年［Ｊ］．管理世界，1999，6:7-24。 ［６］ 丁巨涛．技术创新促进西部经济发展研究［Ｍ］，中国统计出版社，2002。
Research of Sustainable Development in Northwest China Based on Environmental Sound Technology Innovation
Tao Jian-hong，Wang Jing-fang，Zhang Rong
Department of Administration，Northwestern Polytechnical University，Xi’an 710072，China
Abstract
This article begins with concept of environmental sound technology innovation（ESTI ）and sustainable development combined with its’ essence and characteristic, analyzes the interaction relation and discusses the necessity and feasibility of ESTI in the sustainable development strategy of the Northwest China on this basis. Finally，the paper presents enlightenments of ESTI in Northwest China.
Keywords: environmental sound technology innovation, Northwest China, sustainable development
作者简介：
陶建宏（1980－），男（汉），甘肃天水人，硕士研究生，技术经济及管理方向；
王京芳（1955－），女（汉），北京人，教授，主要研究方向财务分析与决策等；
张 蓉（1980－），女（汉），湖南浏阳人，硕士研究生，技术经济及管理方向。
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