南疆双语教育教学存在的问题及对策
一、学校管理上的缺陷。
绝大部分学校双语班教学管理制度不完善，学校领导不是依照教育的内在规律性进行科学的管理，而是单纯靠个人意志和狭隘的经验进行管理。学校缺乏对双语教师教学环节上的监督机制和激励机制，对双语教师的教案、备课情况没有审查监督制度。部分学校对教师管理不善，教师脱岗、请假现象严重。
二、学校领导层重视不够，对“双语”工作抓而不实。 领导是做好“双语”教学工作的关键因素。学校领导抓而不实，措施不到位，往往流于形式，不能从组织机构上给予保证，缺乏计划性。特别是“双语”教师培训落实不到位，参加培训人员少，对培训没有引起高度重视。
学校领导对加强少数民族中小学“双语”教学的重要性、紧迫性认识不足，跟不上形式的需求。课程没有开足，完成不了教学计划。
三、师资力量不足、不强。
①“双语”教师短缺，教师素质不高，水平层次不齐。双语教学水平和汉语运用能力不高，还不能达到“双语”教学的要求。培训质量不好，校本培训不够扎实。一些教师脱产培训和选派内地双语培训后水平仍然不能达到“双语”教学要求，不能胜任“双语”教学工作。一些新分配的双语教师专业知识不扎实，语音语调不规范，一些教师毕业于非师范性大学，所以教学理论知识欠缺，教师教学质量偏低，导致学生在学习上困难和成绩一直没有提高的原因之一。所以对正常双语教学工作带来困难。
②教师资源配置不合理 学历高，授课水平高，经验丰富，责任心强的“双语”教师大部分被抽调到县直中、小学及周边学校
任教，并且有教师超编现象。而距离县城较远的乡村小学普遍缺少“双语”教师，或有“双语”教师但学历层次较低，不能胜任工作岗位。
对策：师资不足、不强是制约双语教学发展的主要因素。我县应该想方设法增加“量”，提高“质”，师范类专业毕业的教师是从事双语教学的最佳人选，对于非师范专业的教师，要通过多种不同形式的培训不断丰富教师的专业知识和理论知识，提高教师的综合素质。
我们将采取有效措施，进一步加大双语教师培训力度，鼓励教师采取在职进修、校本培训等方式提高业务水平，定期选派教师参加内地和新疆区内双语培训班，提高双语教师汉语水平。继续加强民汉语言学校教学交流，加大民汉学校结对帮扶力度，使民语教师尽快掌握汉语教学技能，提高汉语能力。
四、家长对双语教学模式的认识不够深，重视不当。 由于家长对双语教学，尤其是模式一和模式二的了解不够深，许多家长认为：如果让子女用模式二上学就会忘记母语，正因为不少家长有这种想法，所以有畏惧感。更让我们关注的是一部分家长为了让子女接受母语教育，原来在xx小学上学的子女转到xx，xx中学，xx中学。本来用模式二上学的孩子按照家长的想法不得不接受模式一。一直没人管这件事情。难道家长按照自己的想法去选择教学模式让自己的子女读书吗？
子女的学习一直是家长关注的话题，但由于地域和家长文化水平的限制，家长重视的方法并不恰当。部分家长仍把母语看成是孩子成绩的好坏的唯一标准。
对策：加强宣传，提高家长的认识，老师也不放过每次开家
长会的机会，反复给家长宣传双语的重要性和意义。
五、双语教师工作量繁重。
双语教师欠缺，教师工作量过重，双语班的老师比普通班老师备课的时间多，所以没有多少时间和精力去研究教材，研究学生，反思自己的教学。
对策：加强双语教学的鼓励政策
为了促进双语教学的顺利开展，提高双语教师从事双语教学的积极性，相关鼓励政策当然是必不可少的：
① 一般而言，使用双语教学的课时酬金应该为其它课程的
1.5到2倍。这样可以提高双语教师的积极性。
② 实施双语教学的学校应该在赴内地的学校进修，双语培训，课程评奖，评优，晋级，评职称，评定岗位津贴，绩效工资和年终奖、赴内地旅游等工作时，优先考虑从事双语教学的教师。
每个学校可以根据自身的条件，对实行双语教学的教师给予适当的额外奖励，并提供一些优惠政策，以此来增强双语教师的积极性，吸引更多的优秀教师投入到双语事业中去，并为双语事业贡献自己的青春。
六、现代化教学设备利用率不高。
虽然现在xx各级学校都配备了一些多媒体电教设备，但这也仅限于教师上公开课、观摩课等。平时利用率不高，大部分教师基本上不能利用，不能给学生直接的体验。
对策：狠抓校内培训，不断增加公开课。对教师进行计算机培训教授如何制作PPT。
七、教师对教材的把握不足。
教材是教师课堂教学的基础和主要依据，也是学生获得这一学科系统知识的重要环节。而教师则是教材的添加剂，教师所使用的辅助性教材较少，除了书本没有任何资料，由其汉语这本课程尤为突出。
目前新疆民族中小学是采用新疆自编教材，这套教材全部由方晓华教授主编。在编写思想上和方法上吸收了国内外语言教学的许多新理论和新方法，同时汲取语文教学新一轮课程改革的教材编写和课堂教学改革的新理念。可以说具有一定的前瞻性。教材满足了交际、长期目标、真实性及以学生为中心的需求，但教师对这套教材领会甚浅。大多数教师把新教材作为语言材料的堆积，而没有把它作为训练能力的材料，把本来贴近生活的实际话题教得枯燥无味。教师普遍认为新教材没有旧的容易教，具体表现在偏远农牧区的学校，学生在接受汉语教育之前没有基础，学起来自然不容易，学生口语能力差。此外，教师习惯翻译法，大量使用母语教学，而新教材的要求直接用汉语听说，对教师来说困难大。因此，教师对教材的把握以及认识不足，从而造就这一问题的原因，归根结底是教师素质不到位。
八、大部分双语班学生压力不大，兴趣不高，两级分化明显。
现在的学生学习内容十分丰富，但是学校没有留级制，应该加强，因为影响到“两基”工作的要求，所以没有带给学生很大的压力，学生对学习的兴趣不高，根本就不重视初中阶段的学习成绩。
学生认识也是片面的。随着教材难度的加深，教学要求的提高，学生成绩落后的面貌就无法适应进一步的双语教学
对策：完善学生管理制度。给学生提供很好的学习环境，提高学
习兴趣。最好能够给学生提供一些课外的学习资料，包括汉文文献、汉文刊物与中文参考教材等。这样可以增加学生对知识的理解，也有助于提高学生的自学能力。
九、未重视双语教学研究。
学校在支持和实施双语教学的同时，也不容忽视双语研究。目前，新疆的大部分双语学校在大力实行双语教学的同时，却完全忽略了双语研究。有的双语学校虽然已经实施双语教学多年，却无一人写过双语论文，双语教学研究几乎为零，双语教学简直就只是一种简单的教学形式而已。
对策：①组织一些优秀的双语教师去北疆优秀学校进行实地观摩考查，进行学术上的交流活动。
②请北疆的专家或教师来我县给我们上观摩课或进行指导上课。
③北疆来的专家教师组织一个学术团到我县实地考查两周，让我们互相学习，互相交流，进行指导教学。
十、营造语言环境,推动双语教育。
学校少数民族学生是以农牧区为单位相对集中聚居。母语是人们生活、工作和学习的强势语言，在学校汉语几乎起不到主流语言的作用。由于没有汉语言环境，学生离开教室全用维语，有的教师就是用维语授课，这是学生听说能力差的主要原因之一。在这种条件下，没学汉语的学生难以学好，已经觉得不错的汉语水平也会退化。不仅学生学不好，教师自身的汉语水平也在不断下降，有的教师是在内地上的大学，汉语很好，回来后几年不用，水平逐渐退化了。汉语交际环境差，学生在学校仅能学到简单的汉语知识，回到家庭生活环境周围也很难有使用汉语进行交际的机会，因此在汉语学习上困难较大。
双语教学需要一个良好的语言环境。我县大部分学校汉语交际环境相对较差，不少教师刚从学院毕业时还能说一口流利的汉语，但在回到自己母语环境下从事汉语教学工作中，由于课堂上极少时间使用汉语，大部分时间都使用母语交际，汉语水平不仅没有提高，反而不断下降，以致于不能胜任汉语教学工作。
对策：创设双语教育环境，采取民族老师和汉族老师结对子帮扶、民汉教师按学科、年级混合办公，利用第二课堂活动进行汉语的各项活动，例如：演讲、唱歌、跳舞、猜谜语等多种方式营造良好的双语教育氛围。要求学校领导必须用双语开会。
十一、对考试的管理。
xx很多学校考试管理制度不够完善，学校要求老师自己出题，所以考试质量很低，内容简单，大部分学校达不到期中考试和期末考试的教学指标的要求，所以学校给教育局报上的学习成绩不真实，不能够体现学生学习的真实情况。
对策：最好是能够建立相应的试题库。狠抓考试管理，确保考试质量。
十二、举办全县性的同专业的双语教学经验交流与培训。
除了校内的经验交流与培训，也应当搞一些全县性的同专业课程的经验交流，相互学习与借鉴。有条件的学校可以派教师内地进修，以提高教师的双语教学水平。去内地进修的教师应该根据所学进行学术展示，用所学的情况进行观摩课，学术汇报课来进行检验是否合格。
关于xxx双语教育教学存在的问题
及对策
南疆双语教育教学存在的问题及对策
一、学校管理上的缺陷。
绝大部分学校双语班教学管理制度不完善，学校领导不是依照教育的内在规律性进行科学的管理，而是单纯靠个人意志和狭隘的经验进行管理。学校缺乏对双语教师教学环节上的监督机制和激励机制，对双语教师的教案、备课情况没有审查监督制度。部分学校对教师管理不善，教师脱岗、请假现象严重。
二、学校领导层重视不够，对“双语”工作抓而不实。 领导是做好“双语”教学工作的关键因素。学校领导抓而不实，措施不到位，往往流于形式，不能从组织机构上给予保证，缺乏计划性。特别是“双语”教师培训落实不到位，参加培训人员少，对培训没有引起高度重视。
学校领导对加强少数民族中小学“双语”教学的重要性、紧迫性认识不足，跟不上形式的需求。课程没有开足，完成不了教学计划。
三、师资力量不足、不强。
①“双语”教师短缺，教师素质不高，水平层次不齐。双语教学水平和汉语运用能力不高，还不能达到“双语”教学的要求。培训质量不好，校本培训不够扎实。一些教师脱产培训和选派内地双语培训后水平仍然不能达到“双语”教学要求，不能胜任“双语”教学工作。一些新分配的双语教师专业知识不扎实，语音语调不规范，一些教师毕业于非师范性大学，所以教学理论知识欠缺，教师教学质量偏低，导致学生在学习上困难和成绩一直没有提高的原因之一。所以对正常双语教学工作带来困难。
②教师资源配置不合理 学历高，授课水平高，经验丰富，责任心强的“双语”教师大部分被抽调到县直中、小学及周边学校
任教，并且有教师超编现象。而距离县城较远的乡村小学普遍缺少“双语”教师，或有“双语”教师但学历层次较低，不能胜任工作岗位。
对策：师资不足、不强是制约双语教学发展的主要因素。我县应该想方设法增加“量”，提高“质”，师范类专业毕业的教师是从事双语教学的最佳人选，对于非师范专业的教师，要通过多种不同形式的培训不断丰富教师的专业知识和理论知识，提高教师的综合素质。
我们将采取有效措施，进一步加大双语教师培训力度，鼓励教师采取在职进修、校本培训等方式提高业务水平，定期选派教师参加内地和新疆区内双语培训班，提高双语教师汉语水平。继续加强民汉语言学校教学交流，加大民汉学校结对帮扶力度，使民语教师尽快掌握汉语教学技能，提高汉语能力。
四、家长对双语教学模式的认识不够深，重视不当。 由于家长对双语教学，尤其是模式一和模式二的了解不够深，许多家长认为：如果让子女用模式二上学就会忘记母语，正因为不少家长有这种想法，所以有畏惧感。更让我们关注的是一部分家长为了让子女接受母语教育，原来在xx小学上学的子女转到xx，xx中学，xx中学。本来用模式二上学的孩子按照家长的想法不得不接受模式一。一直没人管这件事情。难道家长按照自己的想法去选择教学模式让自己的子女读书吗？
子女的学习一直是家长关注的话题，但由于地域和家长文化水平的限制，家长重视的方法并不恰当。部分家长仍把母语看成是孩子成绩的好坏的唯一标准。
对策：加强宣传，提高家长的认识，老师也不放过每次开家
长会的机会，反复给家长宣传双语的重要性和意义。
五、双语教师工作量繁重。
双语教师欠缺，教师工作量过重，双语班的老师比普通班老师备课的时间多，所以没有多少时间和精力去研究教材，研究学生，反思自己的教学。
对策：加强双语教学的鼓励政策
为了促进双语教学的顺利开展，提高双语教师从事双语教学的积极性，相关鼓励政策当然是必不可少的：
① 一般而言，使用双语教学的课时酬金应该为其它课程的
1.5到2倍。这样可以提高双语教师的积极性。
② 实施双语教学的学校应该在赴内地的学校进修，双语培训，课程评奖，评优，晋级，评职称，评定岗位津贴，绩效工资和年终奖、赴内地旅游等工作时，优先考虑从事双语教学的教师。
每个学校可以根据自身的条件，对实行双语教学的教师给予适当的额外奖励，并提供一些优惠政策，以此来增强双语教师的积极性，吸引更多的优秀教师投入到双语事业中去，并为双语事业贡献自己的青春。
六、现代化教学设备利用率不高。
虽然现在xx各级学校都配备了一些多媒体电教设备，但这也仅限于教师上公开课、观摩课等。平时利用率不高，大部分教师基本上不能利用，不能给学生直接的体验。
对策：狠抓校内培训，不断增加公开课。对教师进行计算机培训教授如何制作PPT。
七、教师对教材的把握不足。
教材是教师课堂教学的基础和主要依据，也是学生获得这一学科系统知识的重要环节。而教师则是教材的添加剂，教师所使用的辅助性教材较少，除了书本没有任何资料，由其汉语这本课程尤为突出。
目前新疆民族中小学是采用新疆自编教材，这套教材全部由方晓华教授主编。在编写思想上和方法上吸收了国内外语言教学的许多新理论和新方法，同时汲取语文教学新一轮课程改革的教材编写和课堂教学改革的新理念。可以说具有一定的前瞻性。教材满足了交际、长期目标、真实性及以学生为中心的需求，但教师对这套教材领会甚浅。大多数教师把新教材作为语言材料的堆积，而没有把它作为训练能力的材料，把本来贴近生活的实际话题教得枯燥无味。教师普遍认为新教材没有旧的容易教，具体表现在偏远农牧区的学校，学生在接受汉语教育之前没有基础，学起来自然不容易，学生口语能力差。此外，教师习惯翻译法，大量使用母语教学，而新教材的要求直接用汉语听说，对教师来说困难大。因此，教师对教材的把握以及认识不足，从而造就这一问题的原因，归根结底是教师素质不到位。
八、大部分双语班学生压力不大，兴趣不高，两级分化明显。
现在的学生学习内容十分丰富，但是学校没有留级制，应该加强，因为影响到“两基”工作的要求，所以没有带给学生很大的压力，学生对学习的兴趣不高，根本就不重视初中阶段的学习成绩。
学生认识也是片面的。随着教材难度的加深，教学要求的提高，学生成绩落后的面貌就无法适应进一步的双语教学
对策：完善学生管理制度。给学生提供很好的学习环境，提高学
习兴趣。最好能够给学生提供一些课外的学习资料，包括汉文文献、汉文刊物与中文参考教材等。这样可以增加学生对知识的理解，也有助于提高学生的自学能力。
九、未重视双语教学研究。
学校在支持和实施双语教学的同时，也不容忽视双语研究。目前，新疆的大部分双语学校在大力实行双语教学的同时，却完全忽略了双语研究。有的双语学校虽然已经实施双语教学多年，却无一人写过双语论文，双语教学研究几乎为零，双语教学简直就只是一种简单的教学形式而已。
对策：①组织一些优秀的双语教师去北疆优秀学校进行实地观摩考查，进行学术上的交流活动。
②请北疆的专家或教师来我县给我们上观摩课或进行指导上课。
③北疆来的专家教师组织一个学术团到我县实地考查两周，让我们互相学习，互相交流，进行指导教学。
十、营造语言环境,推动双语教育。
学校少数民族学生是以农牧区为单位相对集中聚居。母语是人们生活、工作和学习的强势语言，在学校汉语几乎起不到主流语言的作用。由于没有汉语言环境，学生离开教室全用维语，有的教师就是用维语授课，这是学生听说能力差的主要原因之一。在这种条件下，没学汉语的学生难以学好，已经觉得不错的汉语水平也会退化。不仅学生学不好，教师自身的汉语水平也在不断下降，有的教师是在内地上的大学，汉语很好，回来后几年不用，水平逐渐退化了。汉语交际环境差，学生在学校仅能学到简单的汉语知识，回到家庭生活环境周围也很难有使用汉语进行交际的机会，因此在汉语学习上困难较大。
双语教学需要一个良好的语言环境。我县大部分学校汉语交际环境相对较差，不少教师刚从学院毕业时还能说一口流利的汉语，但在回到自己母语环境下从事汉语教学工作中，由于课堂上极少时间使用汉语，大部分时间都使用母语交际，汉语水平不仅没有提高，反而不断下降，以致于不能胜任汉语教学工作。
对策：创设双语教育环境，采取民族老师和汉族老师结对子帮扶、民汉教师按学科、年级混合办公，利用第二课堂活动进行汉语的各项活动，例如：演讲、唱歌、跳舞、猜谜语等多种方式营造良好的双语教育氛围。要求学校领导必须用双语开会。
十一、对考试的管理。
xx很多学校考试管理制度不够完善，学校要求老师自己出题，所以考试质量很低，内容简单，大部分学校达不到期中考试和期末考试的教学指标的要求，所以学校给教育局报上的学习成绩不真实，不能够体现学生学习的真实情况。
对策：最好是能够建立相应的试题库。狠抓考试管理，确保考试质量。
十二、举办全县性的同专业的双语教学经验交流与培训。
除了校内的经验交流与培训，也应当搞一些全县性的同专业课程的经验交流，相互学习与借鉴。有条件的学校可以派教师内地进修，以提高教师的双语教学水平。去内地进修的教师应该根据所学进行学术展示，用所学的情况进行观摩课，学术汇报课来进行检验是否合格。
关于xxx双语教育教学存在的问题
及对策