中国行政审判指导案例
第1卷
受案范围
第1号案例┃内部行政行为在什么情况下可诉 /
——延安宏盛建筑工程有限责任公司诉陕西省延安市安全生产监督管理局生产责任事故批复案
当事人
第2号案例┃公民、法人和其他组织认为其合法权益受到行政行为潜在影响的能否提起行政诉讼 /
——王念仁等诉福建省福鼎市人民政府土地行政登记案
第3号案例┃登记机构为债务人办理土地使用权变更登记的，债权人是否有权提起行政诉讼 /
——洪雪英等四人诉浙江省慈溪市人民政府土地行政登记案
第4号案例┃相对人不服复议机关作出的不予受理申请的决定能否以复议机关为被告提起行政诉讼 /
——董永华等诉重庆市人民政府拆迁行政复议案
第5号案例┃高等学校能否成为行政诉讼案件的被告 /
——褚玥诉天津师范大学不履行授予学位证法定职责案
证据及事实审查
第6号案例┃执法交警就“闯红灯”等瞬时交通违法行为所作陈述之证明力的认定 /
——郁祝军诉江苏省常州市武进区公安局交通巡逻警察大队交通行政处罚案
第7号案例┃广告宣传材料载明的内容可否成为对其处罚的定案依据 /
——青岛吉运房地产开发有限公司诉山东省青岛市地震局地震行政处罚案
第8号案例┃证明原告知道具体行政行为内容的证据需要达到排除合理怀疑的程度 /
——王增田诉内蒙古自治区乌兰浩特市房产管理局房屋行政登记案
第9号案例┃高等学校学位授予行为的审查范围及标准 /
——武华玉诉华中农业大学教育行政行为案
第10号案例┃工商行政机关应依法审慎审查股份合作制企业法定代表人变更申请材料 /
——赵秀斌不服黑龙江省大庆市工商行政管理局萨尔图分局企业法人工商行政登记案
法律适用
第11号案例┃擅自扩大卫生间属于室内装修中的违规行为 /
——路中新诉广东省珠海市城市管理行政执法局城建行政处罚案
第12号案例┃存在争议的企业经济性质之认定 /
——赵立新诉宁夏回族自治区国有资产管理局国资行政确认案
第13号案例┃海关法行政处罚实施细则有关“协助走私”规定的可适用性 /
——厦门博坦仓储有限公司诉福建省厦门海关行政处罚案
第14号案例┃行政机关将案件移送司法机关追究刑事责任后一般不宜再对行政相对人作出行政处罚 /
——枣庄永帮橡胶有限公司诉山东省枣庄市国家税务局税务行政处罚案
第15号案例┃公安机关交通管理部门有权对道路外交通事故的责任人进行处罚 /
——毛为将诉山东省东营市公安局交通警察支队道路行政处罚案
第16号案例┃城市私有房屋附着土地超出容积率部分在拆迁时应予合理补偿 /
——付洁诉浙江省杭州市房产管理局房屋行政裁决案
第17号案例┃冒充竞买人参与竞买人之间的恶意串通应当受到行政处罚 /
——臧君奎诉江苏省宿迁市泗阳工商管理局工商行政处罚案
裁量问题的审查标准
第18号案例┃执法机关严重违反比例原则暂扣车辆给当事人造成损失的应当承担赔偿责任 /
——王丽萍诉河南省中牟县交通局交通行政赔偿案
第19号案例┃交通警察施救行为过程中比例原则之应用 /
——陈宁诉辽宁省庄河市公安局不予行政赔偿决定案
第20号案例┃正当程序原则在司法审查中的运用 /
——彭淑华诉浙江省宁波市北仑区人民政府工伤行政复议案
职权审查
第21号案例┃考试机构的内设机构是否有权确认考试成绩无效 /
——陈炯杰诉浙江省教育考试院教育行政处理案
裁判
第22号案例┃行政允诺相对人的合法利益应当受到保护 /
——黄银友、张希明诉湖北省大冶市人民政府、大冶市保安镇人民政府行政允诺案第23号案例┃人民法院有权审查反信息公开的主张并作出相应裁判 /
——徐建华诉江苏省靖江市人民政府信息公开案
第24号案例┃对村集体经济组织或村民委员会侵犯农村集体经济组织成员土地承包经营权的行为乡政府具有监督管理职责 /
——栾云平诉吉林省白城市洮北区东风乡人民政府不履行法定职责案
第25号案例┃政府信息能够区分处理而未作区分的，人民法院可以判决被告重做 /
——赵树金诉上海市杨浦区房屋土地管理局信息公开案
行政赔偿
第26号案例┃房地产抵押登记机关违法办理抵押登记应当承担行政赔偿责任 /
——中国银行江西省分行诉江西省南昌市房产管理局行政赔偿案
第27号案例┃如何确定因违法拆迁“中华老字号”房屋引起的行政赔偿的范围和数额 /
——沈阳市甘露饺子馆诉辽宁省沈阳市铁西区人民政府、沈阳市铁西区房产局房屋拆迁行政赔偿案
第28号案例┃违法拆迁后房价上涨的，应如何确定赔偿金额 /
——李向巨诉黑龙江省哈尔滨市道外区政府房屋拆迁行政赔偿案
第29号案例┃混合过错情形下行政许可信赖利益的保护程度 /
——范元运、范作动诉山东省邹平县建设局规划许可暨行政赔偿案
协调
第30号案例┃行政诉讼中协调手段的运用与利益衡量 /
——青岛万和热电有限公司诉山东省青岛市李沧区人民政府行政决定上诉案
工伤认定
第31号案例┃根据立法本意准确把握工伤认定的法定要件 /
——孙立兴诉天津市新技术产业园区劳动人事局社会保障行政确认案
第32号案例┃上下班途中驾驶未经年检的机动车发生事故能否认定工伤 /
——上海盈元服饰有限公司诉上海市浦东新区人力资源和社会保障局社会保障行政确认案
第33号案例┃职工往返于住处和工作单位之间的合理路径属于工伤认定中的“上下班途中” /
——龙岩卓鹰制铁有限公司诉福建省龙岩市劳动和社会保障局社会保障行政确认案
第34号案例┃职工在参加单位组织的团队建设活动中受伤能否认定为工伤 /
——郎毅娜诉北京市朝阳区劳动和社会保障局社会保障行政确认案
第35号案例┃职工外出开会休息期间受到意外伤害可否认定为工伤 /
——赵雨诉北京市朝阳区劳动和社会保障局社会保障行政确认案
第36号案例┃职工及其亲属申请工伤认定期限可否中止、中断 /
——靖练全诉陕西省西安市劳动和社会保障局社会保障行政确认案
第37号案例┃事故伤害存在潜伏期的，工伤认定的申请期限从何时起算 /
——杨庆峰诉江苏省无锡市劳动和社会保障局社会保障行政确认案
第38号案例┃劳动部门在何种情况下可以不必提供劳动者属于工伤的直接证据 /
——合肥同达电力科贸股份合作公司诉安徽省合肥市劳动和社会保障局社会保障行政确认案
第39号案例┃超过规定期限作出的工伤认定结论不宜认定为“违反法定程序” /
——北京天元伟业模板有限公司武汉分公司不服湖北省武汉市东西湖区劳动和社会保障局社会保障行政确认案
中国行政审判指导案例
第2卷
受案范围
第40号案例┃价格鉴定、认证不属于行政诉讼受案范围
——蔡俊杰诉天津市河东区价格认证中心价格鉴定案（1）
第41号案例┃残疾人联合会为残疾人补贴培训学费的行为是可诉的具体行政行为
——吴建敏诉北京市朝阳区残疾人联合会要求报销培训学费案（5）
第42号案例┃拆迁期限延长许可通知的可诉性及审查范围
——夏鸣诉上海市杨浦区住房保障和房屋管理局房屋拆迁许可延长通知案（11）
第43号案例┃事故调查结论可能影响相对人权利义务时具有可诉性
——李国飞等六人诉浙江省宁波市镇海区农业局农业行政检查案（17）
第44号案例┃特定工程房屋拆迁补偿标准文件的性质认定
——易泽广诉湖南省株洲县人民政府送电线路建设工程征地拆迁补偿安置决定案（22）
第45号案例┃土地管理部门的国有建设用地使用权拍卖出让公告具有可诉性
——湖南泰和集团股份有限公司诉湖南省岳阳市人民政府、岳阳市国土资源局国有建设用地使用权拍卖出让公告案（27）
第46号案例┃行政复议机关不应受理对1982年《林权证》的复议申请
——坑贝元村民小组诉广东省惠州市人民政府林业行政复议决定案（34）
第47号案例┃行政机关履行法院协助执行通知产生的特定行为不可诉
——周玉华、周霞诉江苏省镇江市房产管理局房屋行政登记案（40）
当事人
第48号案例┃被依法确认无权占有使用房屋的起诉人不具有起诉房屋登记行为的原告资格
——韦波诉海南省三亚市人民政府、三亚市住房和城乡建设局房屋行政确认案（44）
第49号案例┃普通债权人不具有要求撤销肇事车辆行政登记的主体资格
——吕青青诉山东省烟台市公安局交通警察支队车辆行政登记案（50）
起诉与受理
第50号案例┃法院对复议机关不予受理的复议前置案件的处理
——董用权诉海南省三亚市人民政府土地权属处理决定案（57）
第51号案例┃复议机关未遵循法定期限的行为不拘束人民法院对行政纠纷起诉期限的认定
——俞国华诉福建省莆田市荔城区建设局不履行职责案（62）
第52号案例┃行政不作为案件不以原告曾提出申请为起诉条件
——海口市美兰区演丰镇塔市村委会大塘村民小组诉海南省海口市人民政府不履行法定职责纠纷案（71）
职权审查
第53号案例┃当是否需补正存有争议时，不能作视为放弃复议申请处理
——潘冬明等360人诉浙江省人民政府履行行政复议法定职责案（78）
第54号案例┃公安机关不得以当事人应承担民事责任为由拒绝履行法定职责
——郭长城诉河南省辉县市公安局行政不作为案（85）
第55号案例┃相对人可因行政主体不履行公告创设的义务寻求司法救济
——慈溪市华侨搪瓷厂诉浙江省慈溪市国土资源局不履行土地调查法定职责案（90）
第56号案例┃行政机关的奖励承诺可构成合法性审查之依据
——张炽脉、裘爱玲诉浙江省绍兴市人民政府不履行招商引资奖励行政职责案（97）
法律适用
第57号案例┃新旧法律规范不一致时应按照程序从新、实体从旧兼从轻等原则选择适用法律规范
——青岛五龙橡塑制品有限公司诉中华人民共和国黄岛海关行政处罚案（104）
第58号案例┃行政审判中对行政调解成立的认定——李晓云诉福建省宁德市公安局蕉城分局治安行政处罚案（112）
第59号案例┃行政机关不得变相限制竞争——浙江省南市防治站诉平湖市建设局侵犯企业经营自主权案（119）
第60号案例┃由法定义务转化而来的行政事业性收费不属于法定的免收范围
——秋实房地产公司诉内蒙古自治区呼和浩特市人民防空办公室行政征收案（126）
第61号案例┃职工被医疗机构判定无法存活时，家属放弃治疗后职工死亡的可以认定为工伤
——山东金宇建筑集团诉山东省东营市劳动和社会保障局工伤行政确认案（132）
第62号案例┃职工上下班途中发生电动车事故伤害可以认定为工伤——陈卫群诉江苏省启东市劳动和社会保障局工伤认定决定案（137）
第63号案例┃存在正当事由时工伤认定申请期限可合理延长——邹政贤诉广东省佛山市禅城区劳动和社会保障局社会保障行政确认案（144）
第64号案例┃特殊条件下旁系亲属可申请工伤认定——李绍兰诉山东省聊城市劳动和社会保障局工伤行政复议决定案（152）
第65号案例┃“房屋灭失”不能简单成为不予受理行政裁决申请的法定情形
——吕贵国诉辽宁省大连经济技术开发区国土资源和房屋局房屋拆迁行政裁决案（158）
第66号案例┃面积、四至、界址不变的土地使用权变更不需要相邻各方到现场指界
——联成公司诉海南省三亚市人民政府土地使用权变更登记案（163）
第67号案例┃招投标过程中重新评标合法性审查的标准——北京希优照明设备有限公司诉上海市商务委员会招标投标管理纠纷案（167）
第68号案例┃无偿收回闲置土地决定应以相对人不存在免责事由为前提
——爱克福得有限公司诉广东省深圳市国土资源和房产管理局无偿收回国有土地使用权决定案（173）
第69号案例┃退休人员被聘用后发生事故可以认定为工伤——胡兰芝诉内蒙古自治区包头市劳动和社会保障局工伤认定案（180）
——天津市西青区荣发办公家具厂诉天津市北辰区人力资源和社会保障局工伤认定案（186）
第71号案例┃拆迁安置方案应当符合保护特殊群体利益的特别法的规定
——高耀荣诉江苏省溧阳市建设局城市房屋拆迁行政裁决案（193）
行政程序审查标准
第72号案例┃强制搬迁未通知当事人到场属于程序违法——施桂英诉福建省厦门市思明区人民政府行政强制措施案（197）
第73号案例┃行政处罚告知书未送达相对人，处罚决定无效
——四川省南充市顺庆区源艺装饰广告部诉四川省南充市顺庆区安全生产监督管理局安全生产行政处罚案（204）
行政裁量审查标准
第74号案例┃符合正确导向的司法认定宜从宽把握——任建平诉福建省南平市延平公安分局不予确认见义勇为案（209）
第75号案例┃紧急情况下遵循技术规范采取必要措施应属已尽合理职责
——曾伟勇诉福建省安溪县人民政府等不履行职责及行政赔偿案（214）
第76号案例┃行政机关以危及社会稳定为由不予公开信息的司法审查
——周如倩诉上海市人力资源和社会保障局政府信息公开决定案（219）
判决
第77号案例┃法院在裁判时机成熟时可直接判决高校为学生颁发毕业证书
——谢文杰诉山西师范大学不履行颁发毕业证法定职责案（225）
第78号案例┃行政机关应严格履行公开承诺——郭伟明诉广东省深圳市社会保险基金管理局不予行政奖励案（231）
行政赔偿
第79号案例┃拆除违法建筑过程中的侵权认定以及赔偿标准
——上海彭浦电器开关厂诉上海市闸北区人民政府确认侵占行为违法并要求行政赔偿案（237）
第80号案例┃赔偿义务机关对超过法定请求时效的赔偿申请不予答复时起诉期限的计算
——于志洋诉辽宁省长海县人民政府行政赔偿案（243）
中国行政审判指导案例
第3卷
受案范围
第81号案例┃通知行为是否属于具体行政行为因内容而异／1
——马光俊不服湖北省武汉市蔡甸区人民政府侏儒街办事处等地矿行政决定案
第82号案例┃撤案决定的可诉性及其与商标独占许可权人法律上利害关系之判断／5
——浙江梅泰克诺新型建筑板材有限公司诉上海市工商行政管理局奉贤分局工商撤案决定案
第83号案例┃土地行政主管部门拍卖出让国有土地使用权与竞得人签署成交确认书的行为属于可诉的具体行政行为／9
——莱芜市泰和房地产开发有限公司诉山东省莱芜市国土资源局行政拍卖案
第84号案例┃行政机关执法检查当中制作的现场检查笔录不具有可诉性／15
——封丘县电业局诉封丘县卫生局撤销检查笔录案
第85号案例┃政府信息公开中作出的更改，、补充告知函行为性质之判断及司法裁判／19
——张洪德、杨继兴诉辽宁省国土资源厅不履行信息公开法定职责案
当事人
第86号案例┃原告主张的权利与被诉具体行政行为无因果关系的不应具备原告主体资格／22
——安邦财产保险股份有限公司吉林中心支公司诉吉林市
公安局交通管理支队颁发驾驶证案
第87号案例事业单位法人是否具有行政诉讼被告主体资格／27
——王锦奇诉河北省产权交易中心国有资产管理行政信息公开一案
起诉与受理
第88号案例┃同宗土地连续变更登记案件的起诉与受理／33
——罗富志诉甘肃省白银市人民政府土地登记一案
第89号案例┃处罚决定径以公告方式送达的视为未送达／38
——河北省任丘市城内公共汽车有限公司诉任丘市工商行政管理局工商行政处罚案
第90号案例行政诉讼第三人具备提起管辖权异议的资格／44
——孙嘉佳诉商丘市梁园区文化旅游局文化行政许可案
证据及事实认定
第91号案例┃因行政程序违法导致原告举证困难的应当适当降低其证明责任／48
——增城市大恒科技实业有限公司诉增城市城乡规划局行政强制拆除案
第92号案例因被告原因致原告无法举证时举证责任倒置／54
——禄久顺、邢瑞英诉郑州市中原区人民政府行政强制措施及行政赔偿案
法律适用
第93号案例┃高等学校校纪校规不能违反上位法规定／59
——甘露不服暨南大学开除学籍申请再审案
第94号案例┃行政机关不得自行变更根据人民法院协助执行通知书已经协助执行的事项／65
——包头市聚德鑫典当有限责任公司诉包头市房产管理局房屋登记案
第95号案例┃行政机关不得作出与人民法院生效的维持判决内容相反的行政行为／70
——三都水族自治县打鱼乡介赖村民委员会诉黔南州布依族苗族自治州人民政府土地权属行政复议决定案
第96号案例┃相对人作出的不合法行为存在“一果多因”时能否予以处罚／75
——王品朝诉临安市林业局林业行政处罚案
第97号案例┃经过评阅的高考试卷能否公开／79
——谷山龙川诉北京教育考试院不服不予公开高考试卷案
第98号案例┃禁毒法中强制隔离戒毒的适用／84
——伊建武诉武汉市公安局汉阳分局强制隔离戒毒决定一案
第99号案例┃善意取得在房屋抵押登记司法审查中的适用／87
——徐国栋诉南京市住房保障和房产局房屋抵押登记案
第100号案例┃农村集体经济组织地域范围内无有效证据证明权属为国家的土地属于集体所有／94
——海南省临高县仓米经济合作社诉海南省临高县人民政府土地行政裁决案
第101号案例认为行政机关未主动公开政府信息而提起诉讼的应当告知先向行政机关申请获取相关政府信息／100
——关和瑜诉国家食品药品监督管理局未主动公开政府信息案
第102号案例┃行政机关应依法履行土地征收补偿合同约定的义务／105
——郑义财等243户村民诉汕尾市国土资源局土地行政合同纠纷案
第103号案例┃行政机关过错导致申请人复议申请期限耽搁的属于“其他正当理由”／111
——陈其建诉海南省工商行政管理局工商登记案
程序审查
第104号案例┃撤销行政许可前应听取被许可人的申辩／118
——赵博诉平邑县人民政府土地行政复议案
第105号案例┃规划许可内容改变应遵循听证程序／122
——邱正吉等不服厦门市规划局规划行政许可案
第106号案例┃“拆违”中作出限期拆除通知应符合正当程序原则／128
——陈刚诉句容市规划局、句容市城市管理局城建行政命令案
裁量审查
第107号案例┃拆迁安置产权调换方式应合理裁量／133
——郑仲华不服福建省莆田市建设局拆迁行政裁决案
第108号案例┃划分物业管理区域应当考虑的因素／137
——侯方等诉上海市普陀区住房保障和房屋管理局物业区域划分案
第109号案例┃工商机关对严格准入行业经营者应尽怎样的审查义务／143
——上海明太化工发展有限公司诉上海市工商行政管理局奉贤分局工商行政处罚案
裁判方式
第110号案例┃婚姻登记存在程序瑕疵但符合实质要件的不宜判决撤销／148
——祝东勇诉辽宁省西丰县陶然乡人民政府婚姻行政登记案
第111号案例┃善意受让人取得的土地使用证不应撤销／151
——许群峰诉阳西县人民政府颁发土地使用证案
第112号案例┃当事人在二审中达成和解协议的可准予撤回上诉并载明一审判决不再执行／159
——张富贵诉甘肃省国土资源厅矿产行政登记案
第113号案例┃确认无效判决在行政处罚案件中的适用标准／164
——俞飞诉无锡市城市管理行政执法局城市管理行政处罚案
工伤案件
第114号案例┃工伤认定机关有权直接认定劳动关系／171
——吴江市鑫联旅游用品有限公司诉吴江市劳动和社会保障局劳动、社会保障行政确认案
第115号案例村委会主任因履行职务受伤不认定为工伤／176
——韩守定诉南阳市人力资源和社会保障局不履行工伤认定法定职责案
第116号案例┃挂靠经营车辆的司机工作中死亡能否认定为工伤／179
——淄博国林物流有限公司诉淄博市临淄区人力资源和社会保障局工伤行政确认案
第117号案例┃非常规工作情况下“上下班途中”的认定／185
——何培祥诉新沂市劳动和社会保障局工伤行政认定案
第118号案例┃建筑工程违法分包过程中招用劳动者的工伤认定／191
——张成兵与上海市松江区人力资源和社会保障局工伤认定上诉案
第119号案例┃在是否可视为工作时间和地点不确定的情况下如何认定工伤／196
——陈善菊不服上海市松江区人力资源和社会保障局社会保障行政确认案
第120号案例┃特殊缴费行业工伤保险待遇的认定／200
——罗亨忠诉福建省将乐县劳动保险管理中心社会保障行政确认案
中国行政审判指导案例
第4卷
受案范围
第121号案例┃公安机关在刑事侦查活动终结后作出的没收行为是可诉具体行政行为
——杜明星诉湖北省松滋市公安局行政处罚案
第122号案例┃行政机关对业主委员会的备案行为属于可诉行政行为
——杨晓文诉三亚市河西区管理委员会物业管理备案登记案
第123号案例┃信访事项办理意见在什么情况下可诉
——张真常诉江西省定南县岿美山镇人民政府信访事项办理意见案
第124号案例┃对外发生法律效力的会议纪要具有可诉性
——马应堂诉宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅、宁
夏回族自治区教育厅、宁夏回族自治区同心县人民政府会议纪要一案
第125号案例 行政机关对依其指示行事的辅助行为具有可诉性
——张敏不服内蒙古自治区通辽市公安局道路交通行政处理案
当事人
第126号案例┃具有直管公房经营管理权的公共企事业单位可以作为政府信息公开行政诉讼的被告
——张字不服北京市西城区房屋土地经营管理中心政府信息公开行为案
第127号案例┃地方国有资产监督管理委员会是否可以作为行政诉讼被告
——曹明华诉临沂市财政局、临沂市科技局资产认定行政批复案
第128号案例┃公司依抵押权主张房屋登记行为违法是否具有诉讼主体资格
——三亚双泽实业有限公司诉五指山市住房保障与房产管理局案
起诉与受理
第129号案例┃普遍登记背景下相对人对登记行为起诉期限的计算
——陈章顶诉贵州省镇宁自治县人民政府土地登记案
第130号案例┃专利行政机关不应受理已经起诉的同一专利侵权纠纷
——福州海王福药制药有限公司诉辽宁省知识产权局专利侵权纠纷处理决定案
第131号案例┃因正当事由对行政复议申请暂不立案的申请期限应中止计算
——贞丰县勇兴煤矿诉黔西南布依族苗族自治州人民政府案
证据及事实认定
第132号案例┃证言真实性审查的三条重要经验
——王龙刚不服海林市公安局治安管理处罚一案
第133号案例┃排除合理怀疑证明标准在行政诉讼中的运用
——刘玉恒不服河北省三河市公安局行政处罚决定案
法律适用
第134号案例┃规划部门在新法实施后针对旧法实施期间的违法建设作出行政处罚决定应当适用哪部法律
——徐丽娟诉黑龙江省大庆市林甸县住房和城乡建设局行政处罚案
第135号案例 对行政惯例的合理信赖应予适当保护
——吴小琴等诉山西省吕梁市工伤保险管理服务中心履行法定职责案
第136号案例┃地方法规、规章不能设定工业盐准运证制度
——鲁潍（福建）盐业进出口有限公司苏州分公司诉苏州市盐务管理局盐业行政处罚案
第137号案例┃基础法律关系相关因素存有争议时不得径行物权登记
——宫海亭诉吉林省通榆县人民政府土地承包经营权行政登记案
第138号案例 无证驾驶致人重伤不宜吊销与肇事车型无关的其他类型驾驶证
——安鹏强诉安阳市公安交通警察支队公安交通管理行政处罚案
第139号案例┃商住楼楼间距合法性审查的标准
——周大勇等12户业主诉天水市规划局规划批准行为案
第140号案例┃未依法办理营业执照的营利性医疗机构从事经营活动的属于无照经营
——尹源才诉韶关市翁源县工商行政管理局行政处罚案
第141号案例┃政府不得随意对已作出的行政许可行使注销权和划转权
——邓州市云龙出租车有限公司诉邓州市人民政府出租车
行政管理案
第142号案例┃政府承诺的优先受让权应当予以保护
——谷西村委会诉洛阳市人民政府土地行政许可案
第143号案例 民事合同一方当事人可否因合同相对方的民事侵权行为对
工商登记提起行政复议
——黄陆军等人诉金华市工商行政管理局工商登记行政复议案
程序审查
第144号案例┃逾期作出治安行政处罚的法律性质及后果
——潘龙泉诉新沂市公安局治安行政处罚案
第145号案例 未向有利害关系的行政复议第三人送达行政复议文书构成程序违法
——临清市鲁信面粉有限公司诉山东省人民政府行政复议决定案
职权审查
第146号案例┃违法行为危害结果地的行政机关有权对违法行为立案查处
——万迪森要求武汉市工商行政管理局江岸分局履行查处
违法行为法定职责案
第147号案例┃无论土地承包经营合同签订与否行政机关都无权处理自留地权属纠纷
——刘瑞宏、林丽诉三亚市人民政府土地行政复议案
第148号案例┃集体土地征收程序中的房屋拆迁补偿房管部门无权裁决
——贵州省黔台酒厂诉仁怀市房管局房屋拆迁补偿裁决案
第149号案例┃行政机关负有法定职责的时间节点
——原告任伟成等诉上海市公安局宝山分局大华新村派出所不履行设置道路标牌法定职责案
第150号案例┃行政机关内设机构以自’己的名义对外实施行政处罚属超越职权行为
——彭锋诉新疆维吾尔自治区哈密市国土资源监察大队土地行政处罚案
第151号案例 工商部门能否以无照经营为由查处建设领域的违法承包
——祝增法诉常山县工商行政管理局工商行政处罚一案
裁判方式
第152号案例┃裁判时机成熟时，人民法院可直接判令行政机关重新作出内容明确的具体行政行为
——尹荷玲诉台州市国土资源局椒江分局土地行政批准案
第153号案例┃具体行政行为存在瑕疵并不必然导致被撤销
——刘立公诉辽宁省锦州市工商行政管理局古塔分局工商
行政处罚案
第154号案例┃二审裁判在维持一审结果的同时可加判被告重新作出行政行为
——刘梅兰诉兰州市人民政府工伤行政复议决定案
第155号案例┃履行法定职责判决中可以提示行政机关按照法院的法律见解作出特定行为
——苏真诉儋州市人民政府不履行法定职责案
第156号案例 以虚假身份证明办理的结婚证依法应予撤销
——李玉巧诉南阳市卧龙区民政局婚姻登记案
行政赔偿
第157号案例┃遗失房产登记资料应承担行政赔偿责任
——李贵宝诉南京市住房保障和房产局行政赔偿案
第158号案例┃从相当因果关系看原因力大小对赔偿责任分配的影响
——杨军等诉上海市浦东新区书院镇人民政府行政赔偿案
第159号案例┃行政赔偿案件中混合过错情形下的责任划分
——黄玉河诉图们市林业局行政赔偿案
第160号案例┃行政机关未遵循法定程序拆除违法建筑致损失扩大的应承担赔偿责任
——陈国财等不服广东省佛山市南海区大沥镇人民政府城建规划行政强制案
中国行政审判指导案例
第1卷
受案范围
第1号案例┃内部行政行为在什么情况下可诉 /
——延安宏盛建筑工程有限责任公司诉陕西省延安市安全生产监督管理局生产责任事故批复案
当事人
第2号案例┃公民、法人和其他组织认为其合法权益受到行政行为潜在影响的能否提起行政诉讼 /
——王念仁等诉福建省福鼎市人民政府土地行政登记案
第3号案例┃登记机构为债务人办理土地使用权变更登记的，债权人是否有权提起行政诉讼 /
——洪雪英等四人诉浙江省慈溪市人民政府土地行政登记案
第4号案例┃相对人不服复议机关作出的不予受理申请的决定能否以复议机关为被告提起行政诉讼 /
——董永华等诉重庆市人民政府拆迁行政复议案
第5号案例┃高等学校能否成为行政诉讼案件的被告 /
——褚玥诉天津师范大学不履行授予学位证法定职责案
证据及事实审查
第6号案例┃执法交警就“闯红灯”等瞬时交通违法行为所作陈述之证明力的认定 /
——郁祝军诉江苏省常州市武进区公安局交通巡逻警察大队交通行政处罚案
第7号案例┃广告宣传材料载明的内容可否成为对其处罚的定案依据 /
——青岛吉运房地产开发有限公司诉山东省青岛市地震局地震行政处罚案
第8号案例┃证明原告知道具体行政行为内容的证据需要达到排除合理怀疑的程度 /
——王增田诉内蒙古自治区乌兰浩特市房产管理局房屋行政登记案
第9号案例┃高等学校学位授予行为的审查范围及标准 /
——武华玉诉华中农业大学教育行政行为案
第10号案例┃工商行政机关应依法审慎审查股份合作制企业法定代表人变更申请材料 /
——赵秀斌不服黑龙江省大庆市工商行政管理局萨尔图分局企业法人工商行政登记案
法律适用
第11号案例┃擅自扩大卫生间属于室内装修中的违规行为 /
——路中新诉广东省珠海市城市管理行政执法局城建行政处罚案
第12号案例┃存在争议的企业经济性质之认定 /
——赵立新诉宁夏回族自治区国有资产管理局国资行政确认案
第13号案例┃海关法行政处罚实施细则有关“协助走私”规定的可适用性 /
——厦门博坦仓储有限公司诉福建省厦门海关行政处罚案
第14号案例┃行政机关将案件移送司法机关追究刑事责任后一般不宜再对行政相对人作出行政处罚 /
——枣庄永帮橡胶有限公司诉山东省枣庄市国家税务局税务行政处罚案
第15号案例┃公安机关交通管理部门有权对道路外交通事故的责任人进行处罚 /
——毛为将诉山东省东营市公安局交通警察支队道路行政处罚案
第16号案例┃城市私有房屋附着土地超出容积率部分在拆迁时应予合理补偿 /
——付洁诉浙江省杭州市房产管理局房屋行政裁决案
第17号案例┃冒充竞买人参与竞买人之间的恶意串通应当受到行政处罚 /
——臧君奎诉江苏省宿迁市泗阳工商管理局工商行政处罚案
裁量问题的审查标准
第18号案例┃执法机关严重违反比例原则暂扣车辆给当事人造成损失的应当承担赔偿责任 /
——王丽萍诉河南省中牟县交通局交通行政赔偿案
第19号案例┃交通警察施救行为过程中比例原则之应用 /
——陈宁诉辽宁省庄河市公安局不予行政赔偿决定案
第20号案例┃正当程序原则在司法审查中的运用 /
——彭淑华诉浙江省宁波市北仑区人民政府工伤行政复议案
职权审查
第21号案例┃考试机构的内设机构是否有权确认考试成绩无效 /
——陈炯杰诉浙江省教育考试院教育行政处理案
裁判
第22号案例┃行政允诺相对人的合法利益应当受到保护 /
——黄银友、张希明诉湖北省大冶市人民政府、大冶市保安镇人民政府行政允诺案第23号案例┃人民法院有权审查反信息公开的主张并作出相应裁判 /
——徐建华诉江苏省靖江市人民政府信息公开案
第24号案例┃对村集体经济组织或村民委员会侵犯农村集体经济组织成员土地承包经营权的行为乡政府具有监督管理职责 /
——栾云平诉吉林省白城市洮北区东风乡人民政府不履行法定职责案
第25号案例┃政府信息能够区分处理而未作区分的，人民法院可以判决被告重做 /
——赵树金诉上海市杨浦区房屋土地管理局信息公开案
行政赔偿
第26号案例┃房地产抵押登记机关违法办理抵押登记应当承担行政赔偿责任 /
——中国银行江西省分行诉江西省南昌市房产管理局行政赔偿案
第27号案例┃如何确定因违法拆迁“中华老字号”房屋引起的行政赔偿的范围和数额 /
——沈阳市甘露饺子馆诉辽宁省沈阳市铁西区人民政府、沈阳市铁西区房产局房屋拆迁行政赔偿案
第28号案例┃违法拆迁后房价上涨的，应如何确定赔偿金额 /
——李向巨诉黑龙江省哈尔滨市道外区政府房屋拆迁行政赔偿案
第29号案例┃混合过错情形下行政许可信赖利益的保护程度 /
——范元运、范作动诉山东省邹平县建设局规划许可暨行政赔偿案
协调
第30号案例┃行政诉讼中协调手段的运用与利益衡量 /
——青岛万和热电有限公司诉山东省青岛市李沧区人民政府行政决定上诉案
工伤认定
第31号案例┃根据立法本意准确把握工伤认定的法定要件 /
——孙立兴诉天津市新技术产业园区劳动人事局社会保障行政确认案
第32号案例┃上下班途中驾驶未经年检的机动车发生事故能否认定工伤 /
——上海盈元服饰有限公司诉上海市浦东新区人力资源和社会保障局社会保障行政确认案
第33号案例┃职工往返于住处和工作单位之间的合理路径属于工伤认定中的“上下班途中” /
——龙岩卓鹰制铁有限公司诉福建省龙岩市劳动和社会保障局社会保障行政确认案
第34号案例┃职工在参加单位组织的团队建设活动中受伤能否认定为工伤 /
——郎毅娜诉北京市朝阳区劳动和社会保障局社会保障行政确认案
第35号案例┃职工外出开会休息期间受到意外伤害可否认定为工伤 /
——赵雨诉北京市朝阳区劳动和社会保障局社会保障行政确认案
第36号案例┃职工及其亲属申请工伤认定期限可否中止、中断 /
——靖练全诉陕西省西安市劳动和社会保障局社会保障行政确认案
第37号案例┃事故伤害存在潜伏期的，工伤认定的申请期限从何时起算 /
——杨庆峰诉江苏省无锡市劳动和社会保障局社会保障行政确认案
第38号案例┃劳动部门在何种情况下可以不必提供劳动者属于工伤的直接证据 /
——合肥同达电力科贸股份合作公司诉安徽省合肥市劳动和社会保障局社会保障行政确认案
第39号案例┃超过规定期限作出的工伤认定结论不宜认定为“违反法定程序” /
——北京天元伟业模板有限公司武汉分公司不服湖北省武汉市东西湖区劳动和社会保障局社会保障行政确认案
中国行政审判指导案例
第2卷
受案范围
第40号案例┃价格鉴定、认证不属于行政诉讼受案范围
——蔡俊杰诉天津市河东区价格认证中心价格鉴定案（1）
第41号案例┃残疾人联合会为残疾人补贴培训学费的行为是可诉的具体行政行为
——吴建敏诉北京市朝阳区残疾人联合会要求报销培训学费案（5）
第42号案例┃拆迁期限延长许可通知的可诉性及审查范围
——夏鸣诉上海市杨浦区住房保障和房屋管理局房屋拆迁许可延长通知案（11）
第43号案例┃事故调查结论可能影响相对人权利义务时具有可诉性
——李国飞等六人诉浙江省宁波市镇海区农业局农业行政检查案（17）
第44号案例┃特定工程房屋拆迁补偿标准文件的性质认定
——易泽广诉湖南省株洲县人民政府送电线路建设工程征地拆迁补偿安置决定案（22）
第45号案例┃土地管理部门的国有建设用地使用权拍卖出让公告具有可诉性
——湖南泰和集团股份有限公司诉湖南省岳阳市人民政府、岳阳市国土资源局国有建设用地使用权拍卖出让公告案（27）
第46号案例┃行政复议机关不应受理对1982年《林权证》的复议申请
——坑贝元村民小组诉广东省惠州市人民政府林业行政复议决定案（34）
第47号案例┃行政机关履行法院协助执行通知产生的特定行为不可诉
——周玉华、周霞诉江苏省镇江市房产管理局房屋行政登记案（40）
当事人
第48号案例┃被依法确认无权占有使用房屋的起诉人不具有起诉房屋登记行为的原告资格
——韦波诉海南省三亚市人民政府、三亚市住房和城乡建设局房屋行政确认案（44）
第49号案例┃普通债权人不具有要求撤销肇事车辆行政登记的主体资格
——吕青青诉山东省烟台市公安局交通警察支队车辆行政登记案（50）
起诉与受理
第50号案例┃法院对复议机关不予受理的复议前置案件的处理
——董用权诉海南省三亚市人民政府土地权属处理决定案（57）
第51号案例┃复议机关未遵循法定期限的行为不拘束人民法院对行政纠纷起诉期限的认定
——俞国华诉福建省莆田市荔城区建设局不履行职责案（62）
第52号案例┃行政不作为案件不以原告曾提出申请为起诉条件
——海口市美兰区演丰镇塔市村委会大塘村民小组诉海南省海口市人民政府不履行法定职责纠纷案（71）
职权审查
第53号案例┃当是否需补正存有争议时，不能作视为放弃复议申请处理
——潘冬明等360人诉浙江省人民政府履行行政复议法定职责案（78）
第54号案例┃公安机关不得以当事人应承担民事责任为由拒绝履行法定职责
——郭长城诉河南省辉县市公安局行政不作为案（85）
第55号案例┃相对人可因行政主体不履行公告创设的义务寻求司法救济
——慈溪市华侨搪瓷厂诉浙江省慈溪市国土资源局不履行土地调查法定职责案（90）
第56号案例┃行政机关的奖励承诺可构成合法性审查之依据
——张炽脉、裘爱玲诉浙江省绍兴市人民政府不履行招商引资奖励行政职责案（97）
法律适用
第57号案例┃新旧法律规范不一致时应按照程序从新、实体从旧兼从轻等原则选择适用法律规范
——青岛五龙橡塑制品有限公司诉中华人民共和国黄岛海关行政处罚案（104）
第58号案例┃行政审判中对行政调解成立的认定——李晓云诉福建省宁德市公安局蕉城分局治安行政处罚案（112）
第59号案例┃行政机关不得变相限制竞争——浙江省南市防治站诉平湖市建设局侵犯企业经营自主权案（119）
第60号案例┃由法定义务转化而来的行政事业性收费不属于法定的免收范围
——秋实房地产公司诉内蒙古自治区呼和浩特市人民防空办公室行政征收案（126）
第61号案例┃职工被医疗机构判定无法存活时，家属放弃治疗后职工死亡的可以认定为工伤
——山东金宇建筑集团诉山东省东营市劳动和社会保障局工伤行政确认案（132）
第62号案例┃职工上下班途中发生电动车事故伤害可以认定为工伤——陈卫群诉江苏省启东市劳动和社会保障局工伤认定决定案（137）
第63号案例┃存在正当事由时工伤认定申请期限可合理延长——邹政贤诉广东省佛山市禅城区劳动和社会保障局社会保障行政确认案（144）
第64号案例┃特殊条件下旁系亲属可申请工伤认定——李绍兰诉山东省聊城市劳动和社会保障局工伤行政复议决定案（152）
第65号案例┃“房屋灭失”不能简单成为不予受理行政裁决申请的法定情形
——吕贵国诉辽宁省大连经济技术开发区国土资源和房屋局房屋拆迁行政裁决案（158）
第66号案例┃面积、四至、界址不变的土地使用权变更不需要相邻各方到现场指界
——联成公司诉海南省三亚市人民政府土地使用权变更登记案（163）
第67号案例┃招投标过程中重新评标合法性审查的标准——北京希优照明设备有限公司诉上海市商务委员会招标投标管理纠纷案（167）
第68号案例┃无偿收回闲置土地决定应以相对人不存在免责事由为前提
——爱克福得有限公司诉广东省深圳市国土资源和房产管理局无偿收回国有土地使用权决定案（173）
第69号案例┃退休人员被聘用后发生事故可以认定为工伤——胡兰芝诉内蒙古自治区包头市劳动和社会保障局工伤认定案（180）
——天津市西青区荣发办公家具厂诉天津市北辰区人力资源和社会保障局工伤认定案（186）
第71号案例┃拆迁安置方案应当符合保护特殊群体利益的特别法的规定
——高耀荣诉江苏省溧阳市建设局城市房屋拆迁行政裁决案（193）
行政程序审查标准
第72号案例┃强制搬迁未通知当事人到场属于程序违法——施桂英诉福建省厦门市思明区人民政府行政强制措施案（197）
第73号案例┃行政处罚告知书未送达相对人，处罚决定无效
——四川省南充市顺庆区源艺装饰广告部诉四川省南充市顺庆区安全生产监督管理局安全生产行政处罚案（204）
行政裁量审查标准
第74号案例┃符合正确导向的司法认定宜从宽把握——任建平诉福建省南平市延平公安分局不予确认见义勇为案（209）
第75号案例┃紧急情况下遵循技术规范采取必要措施应属已尽合理职责
——曾伟勇诉福建省安溪县人民政府等不履行职责及行政赔偿案（214）
第76号案例┃行政机关以危及社会稳定为由不予公开信息的司法审查
——周如倩诉上海市人力资源和社会保障局政府信息公开决定案（219）
判决
第77号案例┃法院在裁判时机成熟时可直接判决高校为学生颁发毕业证书
——谢文杰诉山西师范大学不履行颁发毕业证法定职责案（225）
第78号案例┃行政机关应严格履行公开承诺——郭伟明诉广东省深圳市社会保险基金管理局不予行政奖励案（231）
行政赔偿
第79号案例┃拆除违法建筑过程中的侵权认定以及赔偿标准
——上海彭浦电器开关厂诉上海市闸北区人民政府确认侵占行为违法并要求行政赔偿案（237）
第80号案例┃赔偿义务机关对超过法定请求时效的赔偿申请不予答复时起诉期限的计算
——于志洋诉辽宁省长海县人民政府行政赔偿案（243）
中国行政审判指导案例
第3卷
受案范围
第81号案例┃通知行为是否属于具体行政行为因内容而异／1
——马光俊不服湖北省武汉市蔡甸区人民政府侏儒街办事处等地矿行政决定案
第82号案例┃撤案决定的可诉性及其与商标独占许可权人法律上利害关系之判断／5
——浙江梅泰克诺新型建筑板材有限公司诉上海市工商行政管理局奉贤分局工商撤案决定案
第83号案例┃土地行政主管部门拍卖出让国有土地使用权与竞得人签署成交确认书的行为属于可诉的具体行政行为／9
——莱芜市泰和房地产开发有限公司诉山东省莱芜市国土资源局行政拍卖案
第84号案例┃行政机关执法检查当中制作的现场检查笔录不具有可诉性／15
——封丘县电业局诉封丘县卫生局撤销检查笔录案
第85号案例┃政府信息公开中作出的更改，、补充告知函行为性质之判断及司法裁判／19
——张洪德、杨继兴诉辽宁省国土资源厅不履行信息公开法定职责案
当事人
第86号案例┃原告主张的权利与被诉具体行政行为无因果关系的不应具备原告主体资格／22
——安邦财产保险股份有限公司吉林中心支公司诉吉林市
公安局交通管理支队颁发驾驶证案
第87号案例事业单位法人是否具有行政诉讼被告主体资格／27
——王锦奇诉河北省产权交易中心国有资产管理行政信息公开一案
起诉与受理
第88号案例┃同宗土地连续变更登记案件的起诉与受理／33
——罗富志诉甘肃省白银市人民政府土地登记一案
第89号案例┃处罚决定径以公告方式送达的视为未送达／38
——河北省任丘市城内公共汽车有限公司诉任丘市工商行政管理局工商行政处罚案
第90号案例行政诉讼第三人具备提起管辖权异议的资格／44
——孙嘉佳诉商丘市梁园区文化旅游局文化行政许可案
证据及事实认定
第91号案例┃因行政程序违法导致原告举证困难的应当适当降低其证明责任／48
——增城市大恒科技实业有限公司诉增城市城乡规划局行政强制拆除案
第92号案例因被告原因致原告无法举证时举证责任倒置／54
——禄久顺、邢瑞英诉郑州市中原区人民政府行政强制措施及行政赔偿案
法律适用
第93号案例┃高等学校校纪校规不能违反上位法规定／59
——甘露不服暨南大学开除学籍申请再审案
第94号案例┃行政机关不得自行变更根据人民法院协助执行通知书已经协助执行的事项／65
——包头市聚德鑫典当有限责任公司诉包头市房产管理局房屋登记案
第95号案例┃行政机关不得作出与人民法院生效的维持判决内容相反的行政行为／70
——三都水族自治县打鱼乡介赖村民委员会诉黔南州布依族苗族自治州人民政府土地权属行政复议决定案
第96号案例┃相对人作出的不合法行为存在“一果多因”时能否予以处罚／75
——王品朝诉临安市林业局林业行政处罚案
第97号案例┃经过评阅的高考试卷能否公开／79
——谷山龙川诉北京教育考试院不服不予公开高考试卷案
第98号案例┃禁毒法中强制隔离戒毒的适用／84
——伊建武诉武汉市公安局汉阳分局强制隔离戒毒决定一案
第99号案例┃善意取得在房屋抵押登记司法审查中的适用／87
——徐国栋诉南京市住房保障和房产局房屋抵押登记案
第100号案例┃农村集体经济组织地域范围内无有效证据证明权属为国家的土地属于集体所有／94
——海南省临高县仓米经济合作社诉海南省临高县人民政府土地行政裁决案
第101号案例认为行政机关未主动公开政府信息而提起诉讼的应当告知先向行政机关申请获取相关政府信息／100
——关和瑜诉国家食品药品监督管理局未主动公开政府信息案
第102号案例┃行政机关应依法履行土地征收补偿合同约定的义务／105
——郑义财等243户村民诉汕尾市国土资源局土地行政合同纠纷案
第103号案例┃行政机关过错导致申请人复议申请期限耽搁的属于“其他正当理由”／111
——陈其建诉海南省工商行政管理局工商登记案
程序审查
第104号案例┃撤销行政许可前应听取被许可人的申辩／118
——赵博诉平邑县人民政府土地行政复议案
第105号案例┃规划许可内容改变应遵循听证程序／122
——邱正吉等不服厦门市规划局规划行政许可案
第106号案例┃“拆违”中作出限期拆除通知应符合正当程序原则／128
——陈刚诉句容市规划局、句容市城市管理局城建行政命令案
裁量审查
第107号案例┃拆迁安置产权调换方式应合理裁量／133
——郑仲华不服福建省莆田市建设局拆迁行政裁决案
第108号案例┃划分物业管理区域应当考虑的因素／137
——侯方等诉上海市普陀区住房保障和房屋管理局物业区域划分案
第109号案例┃工商机关对严格准入行业经营者应尽怎样的审查义务／143
——上海明太化工发展有限公司诉上海市工商行政管理局奉贤分局工商行政处罚案
裁判方式
第110号案例┃婚姻登记存在程序瑕疵但符合实质要件的不宜判决撤销／148
——祝东勇诉辽宁省西丰县陶然乡人民政府婚姻行政登记案
第111号案例┃善意受让人取得的土地使用证不应撤销／151
——许群峰诉阳西县人民政府颁发土地使用证案
第112号案例┃当事人在二审中达成和解协议的可准予撤回上诉并载明一审判决不再执行／159
——张富贵诉甘肃省国土资源厅矿产行政登记案
第113号案例┃确认无效判决在行政处罚案件中的适用标准／164
——俞飞诉无锡市城市管理行政执法局城市管理行政处罚案
工伤案件
第114号案例┃工伤认定机关有权直接认定劳动关系／171
——吴江市鑫联旅游用品有限公司诉吴江市劳动和社会保障局劳动、社会保障行政确认案
第115号案例村委会主任因履行职务受伤不认定为工伤／176
——韩守定诉南阳市人力资源和社会保障局不履行工伤认定法定职责案
第116号案例┃挂靠经营车辆的司机工作中死亡能否认定为工伤／179
——淄博国林物流有限公司诉淄博市临淄区人力资源和社会保障局工伤行政确认案
第117号案例┃非常规工作情况下“上下班途中”的认定／185
——何培祥诉新沂市劳动和社会保障局工伤行政认定案
第118号案例┃建筑工程违法分包过程中招用劳动者的工伤认定／191
——张成兵与上海市松江区人力资源和社会保障局工伤认定上诉案
第119号案例┃在是否可视为工作时间和地点不确定的情况下如何认定工伤／196
——陈善菊不服上海市松江区人力资源和社会保障局社会保障行政确认案
第120号案例┃特殊缴费行业工伤保险待遇的认定／200
——罗亨忠诉福建省将乐县劳动保险管理中心社会保障行政确认案
中国行政审判指导案例
第4卷
受案范围
第121号案例┃公安机关在刑事侦查活动终结后作出的没收行为是可诉具体行政行为
——杜明星诉湖北省松滋市公安局行政处罚案
第122号案例┃行政机关对业主委员会的备案行为属于可诉行政行为
——杨晓文诉三亚市河西区管理委员会物业管理备案登记案
第123号案例┃信访事项办理意见在什么情况下可诉
——张真常诉江西省定南县岿美山镇人民政府信访事项办理意见案
第124号案例┃对外发生法律效力的会议纪要具有可诉性
——马应堂诉宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅、宁
夏回族自治区教育厅、宁夏回族自治区同心县人民政府会议纪要一案
第125号案例 行政机关对依其指示行事的辅助行为具有可诉性
——张敏不服内蒙古自治区通辽市公安局道路交通行政处理案
当事人
第126号案例┃具有直管公房经营管理权的公共企事业单位可以作为政府信息公开行政诉讼的被告
——张字不服北京市西城区房屋土地经营管理中心政府信息公开行为案
第127号案例┃地方国有资产监督管理委员会是否可以作为行政诉讼被告
——曹明华诉临沂市财政局、临沂市科技局资产认定行政批复案
第128号案例┃公司依抵押权主张房屋登记行为违法是否具有诉讼主体资格
——三亚双泽实业有限公司诉五指山市住房保障与房产管理局案
起诉与受理
第129号案例┃普遍登记背景下相对人对登记行为起诉期限的计算
——陈章顶诉贵州省镇宁自治县人民政府土地登记案
第130号案例┃专利行政机关不应受理已经起诉的同一专利侵权纠纷
——福州海王福药制药有限公司诉辽宁省知识产权局专利侵权纠纷处理决定案
第131号案例┃因正当事由对行政复议申请暂不立案的申请期限应中止计算
——贞丰县勇兴煤矿诉黔西南布依族苗族自治州人民政府案
证据及事实认定
第132号案例┃证言真实性审查的三条重要经验
——王龙刚不服海林市公安局治安管理处罚一案
第133号案例┃排除合理怀疑证明标准在行政诉讼中的运用
——刘玉恒不服河北省三河市公安局行政处罚决定案
法律适用
第134号案例┃规划部门在新法实施后针对旧法实施期间的违法建设作出行政处罚决定应当适用哪部法律
——徐丽娟诉黑龙江省大庆市林甸县住房和城乡建设局行政处罚案
第135号案例 对行政惯例的合理信赖应予适当保护
——吴小琴等诉山西省吕梁市工伤保险管理服务中心履行法定职责案
第136号案例┃地方法规、规章不能设定工业盐准运证制度
——鲁潍（福建）盐业进出口有限公司苏州分公司诉苏州市盐务管理局盐业行政处罚案
第137号案例┃基础法律关系相关因素存有争议时不得径行物权登记
——宫海亭诉吉林省通榆县人民政府土地承包经营权行政登记案
第138号案例 无证驾驶致人重伤不宜吊销与肇事车型无关的其他类型驾驶证
——安鹏强诉安阳市公安交通警察支队公安交通管理行政处罚案
第139号案例┃商住楼楼间距合法性审查的标准
——周大勇等12户业主诉天水市规划局规划批准行为案
第140号案例┃未依法办理营业执照的营利性医疗机构从事经营活动的属于无照经营
——尹源才诉韶关市翁源县工商行政管理局行政处罚案
第141号案例┃政府不得随意对已作出的行政许可行使注销权和划转权
——邓州市云龙出租车有限公司诉邓州市人民政府出租车
行政管理案
第142号案例┃政府承诺的优先受让权应当予以保护
——谷西村委会诉洛阳市人民政府土地行政许可案
第143号案例 民事合同一方当事人可否因合同相对方的民事侵权行为对
工商登记提起行政复议
——黄陆军等人诉金华市工商行政管理局工商登记行政复议案
程序审查
第144号案例┃逾期作出治安行政处罚的法律性质及后果
——潘龙泉诉新沂市公安局治安行政处罚案
第145号案例 未向有利害关系的行政复议第三人送达行政复议文书构成程序违法
——临清市鲁信面粉有限公司诉山东省人民政府行政复议决定案
职权审查
第146号案例┃违法行为危害结果地的行政机关有权对违法行为立案查处
——万迪森要求武汉市工商行政管理局江岸分局履行查处
违法行为法定职责案
第147号案例┃无论土地承包经营合同签订与否行政机关都无权处理自留地权属纠纷
——刘瑞宏、林丽诉三亚市人民政府土地行政复议案
第148号案例┃集体土地征收程序中的房屋拆迁补偿房管部门无权裁决
——贵州省黔台酒厂诉仁怀市房管局房屋拆迁补偿裁决案
第149号案例┃行政机关负有法定职责的时间节点
——原告任伟成等诉上海市公安局宝山分局大华新村派出所不履行设置道路标牌法定职责案
第150号案例┃行政机关内设机构以自’己的名义对外实施行政处罚属超越职权行为
——彭锋诉新疆维吾尔自治区哈密市国土资源监察大队土地行政处罚案
第151号案例 工商部门能否以无照经营为由查处建设领域的违法承包
——祝增法诉常山县工商行政管理局工商行政处罚一案
裁判方式
第152号案例┃裁判时机成熟时，人民法院可直接判令行政机关重新作出内容明确的具体行政行为
——尹荷玲诉台州市国土资源局椒江分局土地行政批准案
第153号案例┃具体行政行为存在瑕疵并不必然导致被撤销
——刘立公诉辽宁省锦州市工商行政管理局古塔分局工商
行政处罚案
第154号案例┃二审裁判在维持一审结果的同时可加判被告重新作出行政行为
——刘梅兰诉兰州市人民政府工伤行政复议决定案
第155号案例┃履行法定职责判决中可以提示行政机关按照法院的法律见解作出特定行为
——苏真诉儋州市人民政府不履行法定职责案
第156号案例 以虚假身份证明办理的结婚证依法应予撤销
——李玉巧诉南阳市卧龙区民政局婚姻登记案
行政赔偿
第157号案例┃遗失房产登记资料应承担行政赔偿责任
——李贵宝诉南京市住房保障和房产局行政赔偿案
第158号案例┃从相当因果关系看原因力大小对赔偿责任分配的影响
——杨军等诉上海市浦东新区书院镇人民政府行政赔偿案
第159号案例┃行政赔偿案件中混合过错情形下的责任划分
——黄玉河诉图们市林业局行政赔偿案
第160号案例┃行政机关未遵循法定程序拆除违法建筑致损失扩大的应承担赔偿责任
——陈国财等不服广东省佛山市南海区大沥镇人民政府城建规划行政强制案