目录
第一章 编制依据及工程概况 ..................................................... 3
一、编制依据.................................................................... 3
二、工程概况：.................................................................. 3
第二章 消防保障措施 ........................................................... 4
一、消防组织机构网络图.......................................................... 4
二、现场消防组织机构：.......................................................... 4
三、现场治保小组................................................................ 5
四、现场消防器材设施布置........................................................ 6
五、施工现场消防安全管理办法.................................................... 7
六、施工现场治安防范管理办法.................................................... 8
七、工程灭火作战预案............................................................ 8
八、建立灭火作战组织机构：...................................................... 9
第三章 消防防火责任制......................................................... 10
一、项目经理、责任工程师（适于各分包单位责任负责人）........................... 10
二、消防干部的职责：........................................................... 10
三、现场经理，生产经理防火责任制............................................... 11
四、工程技术部防火责任制....................................................... 11
五、施工工长防火责任制......................................................... 11
六 生产作业班、组的消防工作责任制.............................................. 12
七、职工个人防火安全责任....................................................... 12
八、材料部门及仓库保管员防火安全责任........................................... 12
九、行政、后勤部门防火责任..................................................... 13
十、看火人员(包括临时看火人员) 的职责........................................... 13
十一、电、气焊工防火责任....................................................... 14
十二、电工防火责任............................................................. 15
第四章 施工现场消防保卫制度................................................... 16
一、施工现场消防保卫制度....................................................... 16
二、冬施防火规定............................................................... 16
三、动用明火管理制度........................................................... 17
四、木工车间（操作棚）防火规定................................................. 18
五、吸烟管理规定............................................................... 18
六、防水作业管理规定........................................................... 19
七、值勤警卫岗位责任制......................................................... 19
八、门卫制度................................................................... 20
九、财务管理制度............................................................... 20
十、仓库防火制度............................................................... 21
十一、宿舍防火制度............................................................. 22
十二、雨季施工防火制度......................................................... 22
第五章 消防保卫预案........................................................... 23
附： 治安消防奖励与处罚规定................................................... 31
第一章 编制依据及工程概况
一、编制依据
施工前期准备工作，正式施工就要开始，为了保证施工的顺利进行，为保证国家财产，人民生命和财产的安全避免发生火灾事故，重大治安和刑事案件。本着“谁主管谁负责”的原则和“预防为主，防消结合”的方针，依据《中华人民共和国消防法》、《机关，团体，企业事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）、《治安管理处罚条例》，结合项目的实际情况制定本方案。
二、工程概况：
长沙德思勤城市广场B 地块项目位于长沙市雨花区韶山南路与湘府东路交汇处西北角，项目总占地面积550亩，包括大型商业中心、甲级写字楼、主题商业街、电视直播大厅、环球影视城、高档公寓等诸多类型，集高档购物、商务办公、金融、政务、会务、餐饮、居住等功能于一体。
B 地块工程项目由2栋23层高层办公楼，一栋4层演播中心，三栋29层公寓及4-5层裙房商业组成，地下一层为商业及停车，设备用房地下二层及三层为平战结合人防地下车库及设备用。
本项目属于一类高层综合楼，耐火等级为一级，抗震设防烈度均为6度，结构形式为框架-核心筒结构及框架-剪力墙结构。基础类型为旋挖灌注桩，非主楼范围桩承压兼抗拔，局部采用抗浮锚杆。
结构设计概况如下表所示:
第二章 消防保障措施
一、消防组织机构网络图
现场施工消防工作是确保工程顺利进行的一项重要工作，认真贯彻执行国家法规及长沙市政府有关规定，落实工作责任是完成这项工作的重要保证。消防组织机构网络图
二、现场消防组织机构：
消防安全领导小组
组 长：朱正远
副组长：梁存军、唐发宏、林江
组 员：张雅锦、孙健、字洪高、隋德彪、王鹏
a) 领导小组职责：
对施工现场的消防保卫工作全面负责，及时传达上级有关文件精神，根据生产任务、季节变化，以及国家重大政治活动期间，准确有针对性的布置防火工作，施工现场如发生火灾事故，负责组织灭火、救援工作，并及时报警，同时要协助公安机关调查火灾原因。
三、现场治保小组
a) 治保小组机构网络图
b) 现场治保领导小组
组 长：朱正远
副组长：梁存军
组 员：张雅锦、孙健、字洪高、隋德彪、王鹏
c) 治保小组职责：
认真贯彻执行国家法律、法规和长沙市政府有关文件规定，及时传达上级文件精神，积极组织开展各个时期的治安保卫工作。落实各项责任，维护现场治安秩序，防止或减少各类案件的发生，积极配合公安机关打击犯罪活动。
d) 治安员职责
熟悉了解现场情况，掌握工作范围人员动向，发现事故苗头及时向组织反映，将事故消灭在萌芽状态。努力学习，提高自身素质，改善工作方法。作到知情况，及时向上级反映、报警。 e ）现场消防保卫联络表
四、现场消防器材设施布置
a) 消防用水管布设
甲方在西侧和东侧各提供一个DN100的接驳口，入口处加水表井一个，采用临时给水管线和消防管线共用干管的供水方式。现场布置21个室外消防取水口, 两个消防架, 办公区, 施工现场共配备24个灭火器. 在钢筋加工车间、木工车间、卫生间等处预留支管；在办公区、生活区、木工车间以及周边设消火栓，消火栓设置满足能够覆盖以上场所以及相邻消火栓没有保护死角。水源接市政给水点。周边管线材料采用镀锌钢管给水管。详见临水布置图。
消防用水立管随结构施工向上接Φ100消防立管，在施工楼层内每层布置一处
消防支管，以达到每一支管控制本层的消防供水。在消防支管位置设阀门和消防水
龙带。消防供水支管处应作出明显的标识。
楼层内消防用水采用消防水龙带引致楼层内。进入装修阶段，在每栋楼每个楼层布置不少 于4个灭火器；灭火器主要布置在楼梯间等公共部分, 并且有明显标识，便于发现和使用。
消防设备、设施、器材的管理
1、 建立维修保养制度，并绘制流动明细表，每季度统计一次。
2、 各种消防设备、设施、器材配备专人负责，保证器材的高度灵敏有效。
3、 配备各种消防标志、标牌。
五、施工现场消防安全管理办法
本办法适用于本工程所有参加施工人员除认真遵守《中华人民共和国消防法》、《机关，团体，企业事业单位消防安全管理规定》〉（公安部61号令）以及市政府、市建委有关施工现场消防安全管理规定，落实防火责任制外，还必须遵守此项《管理办法》，如擅自违反规定，造成事故或有可能造成事故，经理部将依照《德思勤B 地块项目治安消防奖励与处罚规定》进行处罚。消防保卫奖励与处罚规定
a ） 施工人员入场前，必须持合法证件到经理部安全保卫部门登记注册，经入场教育，办理
现场“出入证”后方可进入现场施工。
b ） 易燃易爆、有毒等危险材料进场，必须提前书面上报安全保卫部门，报告要写明材料性质、
数量及将要存放的地点，经安全保卫部门检查确认安全后方可限量进入现场。
c ） 施工现场不得随意使用明火，凡施工用火，必须经安全保卫部门批准，办理动火证，同时
自备灭火器和专职看火员。
d ） 施工现场严禁吸烟，现场各部位，按责任区域划分，各单位自觉管理，自备足够消防器材
和消防设施，并且各自搞好灭火器材的维护、维修工作。
e ） 未经项目安全保卫部门批准，施工单位或个人不得在施工现场、生活区、办公区内使用电
热器具。
f ） 施工现场所设泵房、消火栓、消防水管、灭火器具、消防道路、安全道路防火间距以及消
防标志等设施，禁止埋压、圈占、挪用、阻塞、破坏。
g ） 施工现场内不得使用可燃材料随意支搭简易房屋，确因施工需要，要报请项目部、保卫部，
经批准按要求搭设。
h ） 施工现场内临时库房或可燃材料堆放场所按规定分类码放整齐，并悬挂明显标志，配备相
应消防器材。
i ） 施工现场、宿舍、办公室、临时库房、工具房、木工棚等各类用电场所的电线，必须由电
工敷设、安装，不得私自随意私拉乱接电线。
j ） 各分包、外协力量要确定一名专、兼职安全员，负责自己队伍的日常防火管理工作。 k ） 遇有国家政治活动期间，各外协力量必须服从项目部统一指挥、统一管理。并严格遵守项
目制订的“敏感时期”安全方案。
六、施工现场治安防范管理办法
本办法适用于德思勤B 地块工程所有施工人员。进入施工现场施工人员除认真遵守国家法律、法规、《治安管理处罚条例》，以及长沙市有关文件规定外，还必须遵守本管理办法。如擅自违反规定造成事故或有可能造成事故，项目经理部将依照《德思勤B 地块工程施工现场治安防范管理处罚规定》进行处罚。
a) 施工人员入场前，必须持合法证件到项目安全保卫部门登记注册，经入场教育，办理“出入证”后方可进入施工现场。
b) 各分包、外协力量必须服从经理部管理，遵守各项规章制度，确定一名专（兼）职保卫人员，负责本单位（队伍）治安保卫日常管理工作，搞好内部治安防范工作。
c) 各分包、外协力量必须遵守长沙市有关规定，办理好合法证件（暂住证、就业证）。 d) 为保证施工现场有一个良好的施工环境，任何单位或个人不得以任何理由进行闹事、打架、盗窃等事件影响正常施工。
e) 施工现场内各单位或个人的贵重物品，包括工具、材料、半成品、仪器以及各种私人财物要自己保管好，防止丢失。财务的设立要符合长沙市有关文件要求，按规定加装铁窗护栏、防盗门、保险柜、报警器，财务不得超标准存放现金。分包单位不得在现场设财务室。 f) 任何单位和个人不得私自留宿任何外来人员。如遇特殊原因（被留宿者必须有合法证件）请示领导，同时在主管部门登记后方可留宿。
g) 进驻现场单位（队伍），须将详细人员花名册上报项目安全保卫部门。宿舍按规定进行管理，不得在宿舍内赌博、看淫秽书籍及音像制品，不得留宿异性，不得进行一切犯罪活动。 h) 因施工或其它原因发生矛盾事件，要通过正常途径，报告上级单位领导解决，不得私自运用野蛮、粗鲁、简单的解决方法导致事态扩大、影响生产。
i) 全体施工人员都有维护现场秩序，同各种违法犯罪活动作斗争的义务，个别人如无视法律、触犯刑法，经理部将协助公安机关打击犯罪分子。
七、工程灭火作战预案
为了保证在施工程的顺利进行，根据国家和长沙市的有关消防法规、规定精神，实行“预
防为主、防消结合”的方针，使国家和个人的生命财产不受损失，一旦发生火灾，能够迅速及时地组织人员扑救。
特制定如下灭火作战计划，要求各级人员认真履行职责，不得玩忽职守，否则追究行政直至法律责任。
八、建立灭火作战组织机构：
作战总指挥 ：朱正远
指 挥 ：张雅锦
物资抢救负责： 字洪高
灭 火 作 战 ：林江
人员救护负责：孙健
宣传联络负责： 吕洪帅
后勤供应负责： 饶咸柱
1. 各级职责及管理制度:
a) 灭火作战总指挥职责：
发现或接到报警后, 迅速奔赴火灾现场，根据火场情况, 组织指挥灭火战斗，制定灭火计划, 采取果断措施, 控制火势蔓延，并对火场情况作决策。
b) 物资抢救负责人的职责：
带领义务消防队，组成物资抢救队伍, 把现场物资材料及时运到安全地点, 将损失减少到最低程度。
c) 灭火作战负责人的职责:
积极组织义务消防队伍, 动用现场消防器材、设施进行灭火工作。
d) 人员救护负责人的职责：
率领医务人员、红十字协会成员及其他人员，负责伤员的救护和运送工作。
e) 宣传联络负责人的职责：
及时传达总指挥的命令和各组的信息反馈工作，根据中心任务，对广大职工进行宣传教育，鼓舞斗志，并迅速打火警电话，到路口迎接消防车辆，协助警卫人员维护火场秩序，疏导围困人员到安全地点。
f) 后勤供应负责人的职责：
负责车辆、消防器材及各种必要物资的供应工作，保证灭火作战人员的食品、药品，茶水、毛巾充足，做好后勤保障。
第三章 消防防火责任制
一、项目经理、责任工程师（适于各分包单位责任负责人）
a) 贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。 b) 将消防工作与本单位的生产，科研，经营，管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。
c) 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。
d) 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。 e) 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。 f) 根据消防法规的规定建立专职消防队，义务消防队。
g) 组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散方案，并实施演练。
二、消防干部的职责：
a) 拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。
b) 组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。
c) 拟定消防安全工作的资金投入和组织保证方案。
d) 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。
e) 组织实施对本单位消防设施，灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。
f) 组织管理专职消防队和义务消防队。
g) 组织开展对员工进行消防知识，技能的宣传教育和培训，组织灭火合应急疏散预案的实施和演练。
h) 单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
三、现场经理，生产经理防火责任制
a) 对项目安全生产负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行国家、市有关消防法律、法规，落实各项责任制。
b) 组织实施工程项目各项防火安全技术措施方案。
c) 组织施工现场定期的防火安全检查，对检查的问题定时、定人、定措施予以解决。 d) 组织实施对职工的安全教育。
e) 组织义务消防队的定期学习、演练。
f) 协助事故的调查，发生事故时组织人员抢救，并保护好现场。
四、工程技术部防火责任制
a) 根据有关消防安全规定，编制施工组织设计和消防平面布置图，应有消防道路、消防水源，易燃易爆等危险材料堆放场，临建的建设要符合防火要求。
b) 施工组织设计须有防火技术措施。对施工过程中的隐蔽项目和火灾危险性大的部位，要制订专项防火措施。
c) 讨论施工组织设计及平面图时，应通知消防安全保卫部门参加会审。
d) 施工现场总平面图要注明消防泵、竖管、消防器材设施位置及其它各种临建位置。 e) 施工现场道路须循环，宽度不小于3.5米。
f) 设计消防竖管时，管径不小于100mm 。
g) 做防水工程时要有针对性的防火措施。
五、施工工长防火责任制
a) 对负责组织施工的工程项目的消防安全负责，组织施工中要遵守有关消防法规及规定。 b) 在安排工作的同时要有书面的消防安全技术交底，采取有效的防火措施，不准强令违章作
业。
c) 坚持周一防火安全教育，及时整改隐患。
d) 日常工作中注意发现和纠正违章作业。
e) 在施工、装修等不同阶段，要有书面的防火措施。
六 生产作业班、组的消防工作责任制
a) 对本班、组的消防工作负全面责任，自觉遵守有关消防工作法规制度，把消防工作落实到职工个人，实行分片包干。
b) 消防工作纳入班组管理，分配任务要进行防火安全交底，坚持班前教育，下班检查活动，消除隐患做到不隔夜，杜绝违章冒险作业。
c) 组织义务消防队员积极参加消防学习训练活动，发生火灾事故立即报告，组织力量扑救，保护现场，配合事故调查。
七、职工个人防火安全责任
a) 负责本岗位上的消防工作，学习消防法规及内部规章制度，提高法制观念，积极参加消防知识学习，训练活动，做到知本单位、本岗位消防制度，发生火灾事故会报警（电话119），会使用灭火器材，积极参加灭火工作。
b) 工作生产中必须遵守本单位的安全操作规程和消防管理规定，随时对自己工作生产岗位周围进行检查，确保不发生火灾事故和留下火灾隐患。
c) 勇于制止和揭发违反消防管理的行为，遇有火灾事故要奋力扑救，注意保护现场。
八、材料部门及仓库保管员防火安全责任
认真贯彻执行公安部颁布的《仓库防火安全管理规则》和上级有关制度，制定本部门防火措施，完善健全制度，做好材料物资运输过程及存放保管中的防火安全制度。
a) 对易燃、易爆等危险及有毒物品，必须按规定保管，发放要落实专人保管，分类存放，严格手续，防止爆炸和自然起火。
b) 对所属仓库和存放的物资要定期开展安全防火检查，及时消除不安全隐患。
c) 仓库保管员按规定配备消防器材，定期检修保养，确保完好有效，库区要设明显的防火标志，严禁吸烟和明火作业。
d) 库房严禁使用电炉、电加热器。
e) 仓库保管员是本库的兼职防火员，对防火工作负直接责任，必须遵守仓库有关防火规定，下班前对本库进行仔细检查，无问题时锁门断电，方可离开。
九、行政、后勤部门防火责任
a) 负责本部门本系统的安全工作，对食堂、锅炉房生活用取暖火炉、茶炉工人的宿舍等要建立防火安全制度。
b) 经常对所属人员进行防火教育，建立记录，增强安全意识。
c) 定期开展防火检查，及时清除不安全隐患。
d) 生产区支搭临时建筑，应符合防火规定。
e) 仓库的设置与各类物品的管理必须符合安全防火规定，配备足够的消防器材。
十、看火人员(包括临时看火人员) 的职责
a) 看用火须经安全保卫部门审批, 办理动火证, 看火人员要了解用火部位环境。
b) 动火前要认真消除用火部位周围的易燃物, 不能消除的要用水浇湿或用不燃材料遮盖。 c) 高空焊接、夹缝焊接或邻近脚手架上焊接，要铺设接斗用具或用石棉制品接火花。 d) 准备好消防器材和工具，做好灭火准备工作。
e) 使用明火作业时，明火要远离易燃物十米以外。
f) 焊接和明火过程中，要随时检查，不得擅离职守，用火完毕应认真检查，确认无危险后，才可离去。
g) 看火人员严禁兼职，必须专人，一旦起火要立即呼救、报警并及时扑救。
十一、电、气焊工防火责任
a) 焊工必须经过专业培训掌握焊接安全技术，并经过考试合格后持证操作，非电焊工不准操
作。
b) 焊割前，经消防安全部门检查批准领取“动火证”，方可操作。
c) 焊割作业要选择安全地点，焊割前仔细检查上下左右情况及设备安全情况，必须清除周围的易燃物，对不能消除的要用水浇湿或用非燃材料遮挡，开始焊割时要设灭火器材，有专人看火。
d) 乙炔瓶、氧气瓶不准进入建筑工程内，在高空焊接时，不准放在焊接部位下面，并保持一定的水平距离，乙炔发生器的回火装置及胶皮管发生冻结时，只能用热水和蒸汽解冻，严禁用明火烤、用金属物敲打，检查漏气时用明火试漏。
e) 气瓶要装压力表，搬运时禁止滚动、撞击，夏季不得曝晒。
f) 电焊机和电源符合用电安全负荷，禁止使用铜、铁、铝线代替保险丝。
g) 电焊机地线不准接在建筑物、机械设备及金属架上，必须设置用地线，不得借路，地线要接牢，安装时要注意正负极不要接错。
h) 不准使用有毛病的焊割工具，电焊线不要与有气体的气瓶接触，也不要与气焊软管或气体导管搭接，氧气瓶管、乙炔导管不得从生产、使用、储存易燃、易爆物品的场所或部位经过，油脂或粘油的物品禁止与氧气瓶、乙炔气瓶导管等接触。
i) 焊割点火前要遵守操作规程，焊割结束或离开现场前，必须切断气源、电源，并仔细检查现场，消除火险隐患，在屋顶隔墙的隐蔽场所焊接操作完毕半小时内要复查，以防自燃问题发生。
j) 焊接操作不准与油漆、喷漆防水等易燃操作同部位、同时间、上下交叉作业。
k) 室外电焊作业遇有5级以上大风时，应立即停止作业。
l) 施工现场动火证不得连续使用，在一个部位焊割一次，申报一次。
m) 禁止在下列场所和设备上进行电、气焊作业。
1、 生产使用、存放易燃、易爆、化学危险品的场所部位和其它禁火场所。
2、 密封容器末开盖的、盛过或存放易燃、可燃气体、液体的化学危险品的容器和
设备未经彻底清洗干净处理的。
3、 场地周围易燃物、可燃物太多不能清理或未采取安全措施无人看火监视。
十二、电工防火责任
a) 电工作业必须遵守操作规范和安全规定，操作合格的电器材料，根据电器设备的电容量，正确选择同类导线，并安装符合容量的保险丝。
b) 所拉设的电线应符合要求，导线与墙壁、顶棚、金属架之间，保持一定距离，并加绝缘套管，导线与导线、设备与导线之间接头要牢固绝缘，铅线接头要有铜铅过渡焊接。 c) 定期检查线路、设备，对老化及残缺线路要及时更新，一般情况下不准带电作业和维修电器设备，安装设备要接零线。
d) 架设动力线不乱拉、乱挂，经过通道时要加套管或架高，经过易燃场所应设支点、加套塑料管。
e) 电工有权制止非电工作业，有权制止乱拉电线人员，有权禁止未经批准使用的电炉子。
1.2 油漆工防火责任
a) 油漆、调漆配料室内严禁吸烟, 明火作业和使用电炉要经消防安全保卫部门批准, 并配备消防器材。
b) 调漆配料室要有排风设备，保持良好通风，稀料和油漆分库存放。
c) 调漆应在单独房间进行，油漆库与休息室分开。
d) 室内电器设备要安装防爆装置，电闸安装在室外，下班时随手拉闸断电。
e) 用过的油毡棉丝、油布、纸等应放在金属容器内，并及时清理排风管道内外的油漆沉积物。
第四章 施工现场消防保卫制度
一、施工现场消防保卫制度
为了加强内部消防工作, 保障施工安全, 保护国家和人民的生命财产安全, 根据国家有关法律法规、公安部61号令精神, 特制定本规定:
a) 施工现场严禁吸烟, 现场各重点部位按规定合理配备消防设施和消防器材。
b) 施工现场不得随意用明火，凡施工用火操作必须在使用前报消防安全保卫部门批准, 办理动火证手续并有专人监视。
c) 物资仓库、木工车间、木料及易燃品堆放处，机械修理处、油库处、油漆
d) 房配料房等部位严禁烟火，未经批准不得使用电炉作业。
e) 职工宿舍、办公室、仓库、机修车间、木工车间、木工工具房不得违反下列规定。
1、 严禁使用电炉取暖、做饭、烧水，严禁使用碘钨灯照明，宿舍休息室内严禁在
床上吸烟。
2、 各类仓库、木工车间、油漆配料室冬季严禁使用火炉取暖。
3、 严禁乱拉电线，如需用者必须专职电工负责架设，除木工车（棚）、工具室、机械修理车间、办公室、临时化验室使用照明灯泡不得超过150瓦外，其它不得超过60瓦。
4、 施工现场禁止搭易燃临建和防晒棚，严禁冬季用易燃材料保温。
5、 不得阻塞消防道路，消火栓周围3米内不得堆放材料和其它物品，严禁随便动
用操作各种消防器材，严禁损坏各种消防设施、标志牌等。
6、 现场消防竖管必须设专用高压泵、专用电线，室内消防竖管不得接生产、生活
用水管头。
7、 施工现场易燃易爆材料，要分类堆放整齐，存放在安全可靠的地方，油棉少和
维修用油应妥善保管。
8、 施工和生活区冬季取暖、保温火炉必须有专人看管，炉的安装要求按有关冬施
防火规定执行。
二、冬施防火规定
a) 施工现场生活区、办公室取暖用炉火，须经主管领导和消防安全保卫部门检查合格，持《使
用证》方准安装使用，并设专人负责，制定必要的防火措施。
b) 严禁用油棉纱生火, 严禁在生火部位进行易燃液气体操作, 无人居住的部位要做到人走火灭。
c) 木工车间、材料库、清洗间、喷漆（料）配料间，严禁吸烟及明火作业。
d) 在施工程内一律不准暂设用房，不准使用炉火和电炉、碘钨灯取暖。如因生活需要用火，生产技术部门应制定消防技术措施，使用日期列入冬施方案，并经消防安全保卫部门检查同意后方可用火。
e) 对各种砖砌火炉、火墙要严格防范，防止裂墙滋火，炉灶和火墙上严禁存放易燃物。 f) 施工中使用的易燃材料要控制使用，专人管理，不准积压，现场堆放的易燃材料必须符合防火规定，工程使用的木方，码放在安全地方。
g) 保温须用岩棉被等耐火材料，禁止使用草帘、草袋、棉毡保温。
h) 常温后，应立即停止保温和拆除生活取暖火炉。
三、动用明火管理制度
a) 现场各部门、班组及个人，凡因施工需要在现场动用明火时，必须事先向经理部安全保卫部门提出申请，经安全保卫部门批准，办理用火手续后方可用火。
b) 对各种用火类的要求
1、 电焊：操作者必须持有电焊操作证，在操作前必须首先向经理部安全保卫部门
提出申请，经批准并办理动火证后，方可按防火规定进行操作。操作前，操作者必须对设备进行检查，禁止使用保险装置失灵、线路有缺陷及其他故障的焊机。
2、 气焊（割）：操作者必须持有气焊操作证，在操作前首先向经理部安全保卫部门
提出申请，经批准并办理动火证后，方可按防火规定进行操作。在操作现场，乙炔瓶、氧气瓶和焊枪应呈三角形分开，乙炔瓶与氧气瓶之间的距离不得小于5米，焊枪与乙炔、氧气瓶之间的距离不得小于10米。
3、 因工作需要在现场用火烧水、熔化沥青时，必须先同安全保卫部门提出申请，
经批准办理动火证后，方可按防火规定搭设使用，用火地点距周围建筑物不得小于25米。
4、 在使用喷灯、电炉和搭烘炉时，必须经安全保卫部门批准，办理动火证方可按
要求使用。
5、 冬季取暖需搭设火炉、火墙时，必须经安全保卫部门检查批准后方可进行搭设，在点火前须经部门检查合格后方可使用。在有火炉的房间内不准存放易燃、易爆物品，火炉距可燃物必须保持安全距离。
6、 施工现场内严禁吸烟，吸烟可到指定的吸烟室内，烟头应放入水桶，不得落地。
7、 施工现场内需进行其他用火操作时，必须经安全保卫部门批准，在指定地点动
火。
四、木工车间（操作棚）防火规定
a) 木工车间和工棚的建筑应耐火，如用木、竹等搭建的必须抹泥。
b) 木工车间、木工棚禁止吸烟及明火作业。车间内严禁使用电炉子，不许安装取暖火炉。 c) 木工车间、木工棚的刨花、木屑、碎料、锯沫、每天随时清理，集中堆放到指定安全地点，做到工完场清。
d) 熬胶用的炉火、要设在安全地点，落实专人负责。使用的酒精、油漆、汽油、稀料等易燃物品，领用不易过多，必须专柜存放、专人管理、油棉丝、油抹布严禁随地乱仍，用完后应放在铁桶内，定期处理。
e) 车间内的电机、电闸等设备，必须保持干燥清洁。电机应采取封闭式的，敞开式的应设防护罩。电闸应安装在铁皮箱内加锁，加工场地严禁安装砂轮机。
f) 车间内必须设一名专人负责，下班前进行详细检查。无问题时，断电、关窗、锁门方可下班。
五、吸烟管理规定
a) 施工现场禁止吸烟, 在施和未交工的建筑物内禁止吸烟。
b) 吸烟者必须到允许吸烟的办公室或指定的吸烟室吸烟, 允许吸烟办公室要
c) 设置烟灰缸, 吸烟室要设置存放烟头、烟灰和火柴棍的用具。
d) 3.在宿舍或休息室内不准躺在床上吸烟，烟头、火柴棍不得随地乱扔，严禁
e) 在木料堆放地、木工棚、材料库、电气焊车间、油漆库等部位吸烟。
六、防水作业管理规定
a) 使用新型建筑防水材料进行施工前, 应有书面防火安全交底。较大面积施工时, 要制定防火方案或措施报上级消防安全保卫部门审批后方可使用。
b) 施工前应对施工人员进行培训教育, 了解掌握防水材料的性能、特点及防火、灭火常识，做到“三落实”，即：人员落实、责任落实、措施落实。
c) 施工时，应划定警戒区，悬挂明显防火标志，确定 看守人员值班，明确职责范围，警戒区域内严禁烟火，不准配料，不准存放使用数量以外的易燃材料。
d) 在室内作业时，要设置防爆、排风设备和照明设备，电源线不得裸露，不能用铁器工具，并避免碰撞，防止产生火花。
e) 施工时应采取防静电设施，施工人员应穿防静电服装，作业后警戒区应有保证易燃气体蒸发的安全时期，防止静电产生火花。
七、值勤警卫岗位责任制
a) 警卫必须政治可靠, 责任心强, 有一定的文化程度, 身体健康, 热爱警卫工作。
b) 警卫必须坚守岗位, 提高警惕, 认真负责, 文明执勤, 不脱岗、不睡岗、不做与勤务无关的事情, 并认真做好值班记录。要敢于同违法犯罪行为做斗争，发现犯罪分子应扭送到安全保卫部门和公安机关。
c) 发现治安、火灾事故立即采取措施，排除险情及时报告，并保护事故现场。
d) 警卫负责执行《门卫制度》及巡逻、守卫任务。
e) 规定验证和巡逻，保证当班时间内守卫区域的物品和设施无被盗丢失情况发生。 f) 警卫必须熟悉各种证件及口令，做到心中有数。
g) 禁止警卫室安放床铺和其它睡觉用具。警卫人员要管好本范围内的消防
h) 器材，禁止挪用，对非火警动用消防器材者，要抓获交安全保卫部门处理。
i) 警卫要熟知防火重要部位、消防水源、器材分布情况，一旦发生火灾应急时报警，正确使用灭火器材，有效地扑救火灾，控制火势。
j) 模范遵纪守法，不监守自盗，不假公济私，不拿用扣押公私财物。
八、门卫制度
a) 进入现场必须持有出入证, 经门卫检验后方可进入, 工地出入证不得伪造、涂改、不得转借他人。
b) 骑车出入大门时, 要下车推行. 机动车辆出入大门时, 要减速慢行, 并主动接受门卫值勤人员的监督检查。
c) 携带物资、材料出门时必须凭材料部门签发的“携物出门证”经大门值勤人员核对无误后方可放行。
d) 持易燃易爆等危险品进入现场，必须报保卫同意在登记备案后，放在指定地点，派专人负责。
e) 现场大门早6：00开，晚22：00关，严禁翻越围墙。
f) 外来人员到工地探亲、访友联系业务时，须出示有关证件或介绍信，经门卫值勤人员登记后，方可入内，禁止出租车辆、商贩及无关人员进入现场。
g) 进出大门的人员，应尊重、服从门卫值勤人员的管理，不得无理取闹，严禁扰乱现场治安秩序的行为。
h) 门卫值勤人员坚持长期文明执勤，礼貌待人，并做好值班记录。
i) 对违反规定者，根据情节，除批评教育外，并处以50至200元罚款，严重的送交公安机关处理。
九、财务管理制度
a) 财会部门的门窗要安装防盗门和铁护栏牢固可靠. 房门钥匙只限本部门人员使用保管, 不得外借。如有丢失应立刻更换门锁做到万无一失。
b) 保险柜的钥匙专人负责妥善保管, 使用保险柜的人员，离开房间或下班必须打乱密码锁后
方可离去，否则出现问题后果自负。
c) 财会部门存放现金不得超出规定限额，因特殊原因现金超过限额过夜，必须报主管领导批准，并派专人（两人）看护。
d) 取送数额较大现金时，必须使用专车，有专人（保卫人员）护送。取款专用车辆要直去直回，任何人不得顺路搭车。
e) 加强支票和其它有价证券的管理，特别是现金支票、转帐支票要完备审批使用手续，坚持复核检验制度，堵塞漏洞，防止被盗、挪用上当受骗。
f) 严格控制采购人员大量支付现金，对使用现金支票的人要限额使用。到外阜采购须用大量现金时只准电汇，不准携带。
g) 财会部门不准为私人、社会团体保存有价证券、票证、现金、储蓄存折。票证、支票、公章不得混放。
h) 凡外出携带大量现金者要严格慎重保管，不得转借他人或让人代看，如出现此种现象后果自负。
i) 凡对上述条款贯彻不及时、落实不力、作法不严谨，发生问题后果由当事人自负，按责任大小处以500－1000元罚款，责任重大的给予行政处分。
十、仓库防火制度
a) 1、认真贯彻执行公安部颁布的《仓库防火安全管理规则》和上级有关制度，制订本部门防火措施，完善健全防火制度，做好材料物资运输工程及存放保管中的防火安全工作。 b) 2、对易燃、易爆等危险及有毒物品，必须按规定保管，发放要落实专人保管，分类存放，严格手续，防止爆炸和自燃起火。
c) 3、对所属仓库和存放的物资要定期开展安全防火检查，及时清除不安全隐患。
d) 4、仓库要按规定配备消防器材，定期检修保养，确保完好有效，库区要设明显的防火标志，严禁吸烟和明火作业。
e) 仓库保管员是本库的兼职防火员，对防火工作负直接责任，必须遵守仓库有关防火规范，下班前对本库进行仔细检查，无问题时，锁门断电方可离开。
十一、宿舍防火制度
a) 宿舍内不得使用电炉和60瓦以上碘钨灯照明和取暖，不准私自拉接电源线。
b) 不准躺在床上吸烟，烟头、火柴、打火机不得随便乱扔。烟头要熄灭，放进烟灰缸里。 c) 宿舍区域内严禁存放易燃、易爆物品，宿舍内严禁用易燃物支搭小房或隔墙。
d) 冬季取暖需用炉火或电暖器时，必须经消防安全保卫部门批准、备案后方可使用；室内使用时，火炉四周距可燃物1.5米以上，并盖好炉盖，设专人管理，且有通风口。
e) 严禁在宿舍内做饭或生明火。
1.2 食堂防火制度
a) 食堂应用耐火材料建筑，炉灶、添煤口应设在伙房外，添煤口上方严禁用可燃材料搭设，烟筒不要靠近房檐或其它易燃物，并设防火帽。灶口3米内禁止堆放易燃物品。
b) 食堂内的煤气、液化气炉灶等各种火种的设备要有有专人负责，经常检查，防止漏气，气瓶与炉灶保持安全距离。
c) 炼油或油炸食品时，油温不得过高或跑油，看火人不得远离岗位。
d) 食堂内所使用的电器设备要保持清洁，应做防湿处理，必须保持良好绝缘，开关、闸刀、保险器应按装在安全地方。
e) 配备相应的消防器材，工作人员要熟悉放置地点和使用方法。
f) 炊事班长应在下班前负责安全检查，确认无问题时，应熄火、关窗、锁门后方可下班。 十二、雨季施工防火制度
a) 施工现场严禁搭设易燃建筑，已支搭使用的木板和防晒棚，必须符合易燃建筑防火规定。 b) 施工现场、库房、料场、木工棚、油库区、机修汽修车间、喷漆车间部位，未经批准，任何人不得电炉和明火作业。
c) 化学、易燃易爆、剧毒物品应设专人进行管理，使用过程中，应建立领用，退回登记制度。 d) 散装生石灰不要可燃物附近，袋装的生石灰粉，不得储存在木板房内，电石库房使用非易
燃材料建筑，与用火区保持25米以上距离，对零星散落的电石，必须随时随地清除。 e) 高层建筑、高大机械（塔吊），卷扬机和室外电梯，油罐及电器设备等必须采取防雨、防雷、防静电措施。
f) 室内外的临时电线，不得随地随便乱拉、应架空、接头必须牢固包好，临时电闸箱上必须搭棚，以防漏雨。
g) 加强各种消防器材的雨季保养，要作到防雨、防潮、防雨水倒灌。
h) 冬施保温不得采用易燃品。
第五章 消防应急预案
一、指导思想及编制依据
指导思想：施工期间的消防安全应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生消防安全事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的消防安全事故，要加强消防安全应急救援管理工作。贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主、防消结合”的消防安全方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习消防安全原理及灭火基础知识及救援知识，增强员工的消防安全意识。
法律依据：《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”
《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和各施工单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。
《中华人民共和国消防安全法》规定：“消防安全安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防安全演练。”
二、消防安全事故应急救援的基本任务：
消防安全事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。消防安全事故应急救援的基本任务有以下几个方面： a) 立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。
b) 迅速控制事态，并对消防安全事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制造成消防安全事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生消防安全事故，应尽快组织义务消防安全队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。
c) 消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
d) 查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
三、成立应急小组，落实职能组职责。
应急小组组织机构图
1、组织机构：
成立以项目经理为组长，安全总监为副组长的应急实施决策领导小组，负责险情发生后的组织协调与措施落实工作，小组各成员职责须明确，落实到人，并由各小组及其职责程序构成应急体系。
组 长：朱正远
副组长：张雅锦
2、职能分配：
(1)现场指挥组
组 长： 朱正远
职 责：负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作，向各应急小组调配应急所需的人力、物力、资金等资源，并对突发事件的应急响应工作做出决策。
(2)抢救疏散组
职责：负责组织抢救受伤人员，疏散物资材料、设备工作，了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点及危险程度，并具体组织抢救疏散。负责车辆及相应工具的供应，通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化，及时向现场指挥组提供真实可靠的情况。根据所附安全生产事故应急救援疏散路线图进行人员疏散，视伤情及时将受伤人员送至最近的长沙市中心医院。
起点为项目德思勤城市广场B 地块工地，终点为长沙市中心医院。
(3)医疗救护组
职责： 主要负责组织抢救伤员的应急救护工作，联络医疗急救中心及医院。
(4)安全警戒组
职责： 负责现场警戒工作，禁止无关人员进入，保护好事故现场。
(5)后勤供应组
职责：迅速调配抢险物资设备至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护设备；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
3、应急联系方式
医疗救护电话：120 消防部门： 119 公安部门：110
朱正远：[1**********] 张雅锦:[1**********]
事件、事故或紧急情况处理流程图
1）事故发现人，即为事故报告人，应及时按规定程序报告、报警。
本工程工作时间，事故向上报告人为项目应急救援直接责任人，其在得到事故讯息后应立即了解、核实情况，并及时向公司应急救援小组汇报，根据事故性质、判断事故危害，启动相应应急救援预案。
2）公司应急救援小组接到事故报告后，应立即上报救援小组领导；同时向内部报警或通报、赶赴事故现场，根据事故情况应向外部报警。
3）救援小组领导确认有关情况，并向项目部应急救援小组相关责任人员发出有关应急救援的指示。
4）项目部应急救援小组到达现场后，应及时向应急救援小组领导汇报有关情况，同时及时组织有关救援小组进行现场应急救援。
5）事故处理完善后，应急救援小组应核对应急救援预案，对应急救援预案进行检验评价，对应急救援预案中不符合或不满足现场要求的进行修改完善。
B 应急准备中应遵循的原则
1）设消防安全管理人员，建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
2）工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。
3）根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。
C 应急响应中必须遵循的原则
1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。
2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
3）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。
4）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
5）截断电源的输送，防止事态扩大。
6）项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。
7）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发
生的对策。
D 重大事故报告及报警原则
1）工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知公司，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助，同时以最快的方式报告公司。
2）公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
E 应急救援演练及事故应急预案
1）由救援指挥中心选定一个栋号实施安全生产事故应急救援预案的演练，并组织其他项目有关人员参与演练。
2）项目部应根施工现场实际情况可定期不定期演习预案，定期检查施工现场内的设施、机具及消防器材。
3）演习或事故发生后，对应急预案的实际效果进行评价，必要时进行修订。
五、灭火器材配置和急救器具准备：
救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。
救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。
消防安全器材：干粉灭火器。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置砂池，消防安全栓应标在明显位置。
急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
其它必备的物资供应渠道：保持物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。
急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。
六、消防安全事故应急响应步骤：
1、立即报警。当接到发生消防安全信息时，应确定消防安全的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置消防安全事故。
2、组织扑救消防安全。当施工现场发生消防安全时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防安全队员和职工进行扑救消防安全，义务消防安全队员选择相应器材进行扑救。扑救消防安全时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防安全水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离消防安全危险源和重点物资，充分利用项目中的消防安全设施器材进行灭火。A 、灭火组：在消防安全初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行消防安全扑救。B 、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C 、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D 、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。
3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生消防安全等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。
4、协助公安消防安全队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防安全队到达消防安全现场后。消防安全应急小组成员要简要向消防安全队负责人说明消防安全情况，并全力协助消防安全队员灭火，听从专业消防安全队指挥，齐心协力，共同灭火。
5、现场保护。当消防安全发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将消防安全造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使消防安全事故对环境造成的污染降低到最底限度。
6、消防安全事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，消防安全发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。消防安全发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。
七、加强消防安全管理，落实防火措施：
消防安全案例实际告诉我们，消防安全都是可以预防的。预防消防安全的主要措施是：
1、落实专人对消防安全器材的管理与维修，对消防安全水泵安排专人管理，场地内消防安全通道保持畅通。
2、施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。
3、建立健全消防安全管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订《治安、消
防安全责任合同书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。
4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。
八、救灾、救护人员的培训和演练：
1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件时邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好消防安全事故现场，把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。
3、每半年对义务消防安全队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。
4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。
九、预案管理与评审改进：
消防安全事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进消防安全应急预案文件体系，加强消防安全应急预案的管理。
附： 消防保卫奖励与处罚规定
根据国家法律及有关规定, 为确保德思勤B 地块工程项目施工现场的治安消防安全, 根据“谁主管、谁负责”的原则, 结合经理部的实际制定本规定。
第一章 奖 励
对治安消防保卫工作做出以下显著成绩和突出贡献单位和个人，由经理授予之荣誉称号或物资奖励。
一 各部门、单位在对职工的思想教育中，将治安消防保卫工作列入议事日程，全年不发生案件，无违纪违法人员，无火灾事故，成绩突出的。
二. 要防范打击违法犯罪分子的破坏活动中，避免重大刑事治安案件，在火灾和抢救灾害事故中的有功人员。
三. 积极协助公安、安全保卫部门查破案件, 揭发检举他人违法犯罪行为的。
四. 敢于同各种违法犯罪活动进行斗争，维护施工现场内部治安秩序成绩突出者。
五. 认真宣传消防法规、制度, 经常组织消防训练, 学习开展各种式样的消防比赛, 成绩突出的。
六. 在要害和重点部位的人员, 严格执行规章制度, 敢于同违反治安、防火规定的人和事进行斗争取得突出成绩者。
七. 施工现场治安防火制度健全、责任明确、措施得当, 并积极开展四防活动(防火、防盗、防爆炸，防治安灾害事故), 效果显著, 有突出事例者。
第二章 处 罚
凡违反如下规定的单位和个人, 根据条例视情节轻重给予批评、警告、罚款(50-5000元) 行政处罚, 确犯刑法的交司法机关处理。
一 对打架斗欧、欧打他人、流氓行为、赌博、捣毁公私财物及各种扰乱内部治安秩序的。
二. 辱骂他人或故意污秽他人身体、衣物等不听劝阻者处以罚款并赔偿损失费。
三. 由于保管不当, 以至发生物品失窃者, 后果自负, 因工作失职发生物品被盗, 按被盗物品的100%给予赔偿并处罚款。
四．违反安全消防规定，致使火险及火灾事故的发生，除处理当事人外，还追究其领导及有关人员的责任。
五. 对治安、安全保卫部门下达的治安, 防火隐患整改通知单, 不按要求整改, 或整改不力的。
六. 私自挪用或圈占、埋压消防器材设施和堵塞消防道路的。
七. 在施工现场的重点部位，禁火区吸烟或使用明火的。
八. 拒绝、阻碍保卫、消防、警卫、巡逻人员执行公务，不听劝阻的。
第三章 附 则
罚款审批与执行：
1、 对各部门及个人的罚款统一由安全保卫部门开据罚款通知单和收据，对个人的罚款由财务部门直接从工程款中扣除。各外包和联合力量的班组均由安全保卫部门开据罚款单到财务部直接从工程款或工资、奖金中扣除。
2、 罚款全部上交经理部财务部门，经费支出由经理部统一安排，用以奖励治安、消防工作中取得成绩的集体个人。
3、 本办法由经理部安全保卫部门负责监督执行。
2 工地消防的一般性规定
1、 易燃、易爆品进入现场, 必须报消防安全保卫部门同意, 在登记备案后, 放在指定
地点, 派专人负责。
2、 施工现场严禁吸烟，现场各重点部位按规定配备消防设施和消防器材。
3、 施工现场不得随意使用明火，凡施工用火操作必须在使用前报消防安全保卫部
门检查批准，办理动动火证手续，并有专人监视。
4、 物资仓库、木工棚及易燃物品堆放处，机械修理处、油库区、油漆配料房等部
位严禁烟火，未经批准任何人不得使用电炉作业。
5、 职工宿舍、办公室、各类仓库、机械车间、木工棚、木工工具房等不得违反下
列规定：
6、 严禁使用电炉取暖、做饭、浇水, 严禁使用碘钨灯照明, 宿舍、休息室内严
7、 禁在床上吸烟。
8、 严禁乱拉电线, 各类仓库、木工棚、油漆配料室冬季严禁使用火炉取暖。
9、 施工现场禁止搭易燃临建和防晒棚, 严禁冬季用易燃材料保温。
10、 不得阻塞消防道路，消火栓周围三米内不得堆放材料和其它物品。严禁随意动用各种消防器材，严禁损坏各种消防设施、标志牌等。
11、 现场消防立管必须定专用高压泵、专用电线，室内消防立管不得接生产、生活用水管头。
12、 施工现场易燃、易爆材料，要分类堆放整齐，在安全可靠处存放，油棉纱和维修用油应妥善保管。
13、 施工和生活区冬季取暖，保温器具必须有专人看管，器具的安装要求按有关冬施防火规定执行。
3 消防计划的落实
为了加强职工的消防安全意识, 增强职工防火技能, 提高职工遇到火灾火险时的应变反映能力, 特制定如下:
1、 职工入场前需进行防火安全教育, 经考试合格后方可入场。
2、 分包单位入场前需经总包进行消防安全考核, 考核合格后分包队伍方可入场，总
包与分包之间应签定明确的消防安全责任制。
3、 分包应设专兼职领导人，负责分包队伍内部人员的消防教育，领导分包队伍的
消防安全工作。
4、 由总包消防安全保卫部门负责组织总包职工与分包队伍每季进行一次的安全教
育。由总包消防安全保卫部门牵头与市、区各消防单位进行每年春秋两次的消防实战演习。
5、 每月总包牵头联合各分包负责人进行现场安全、消防、文明施工大检查，针对
隐患提出整改并记录在案，限期整改。
6、 分包单位均应设立消防组织管理体系，层层落实安全消防责任制。
4 施工现场治安防范管理办法
本办法适用于德思勤B 地块工程所有施工人员。进入施工现场施工人员除认真遵守国家法律、法规、《治安管理处罚条例》以及长沙市有关文件规定外，还必须遵守本管理办法。如擅自违反规定造成事故或有可能造成事故，项目经理部将依照《德思勤B 地块工程施工现场治安防范管理处罚规定》进行处罚。
1、 施工人员入场前，必须持合法证到项目安全保卫部门登记注册，经入场教育，
办理“出入证”后方可进入现场施工。
2、 各分包、外协力量必须服从经理部管理，遵守各项规章制度，确定一名专（兼）职保卫人员，负责本单位（队伍）治安保卫日常管理工作，搞好内部治安防范工作。
3、 各分包、外协力量必须长沙市有关规定，办理好合法证件（暂住证、就业证）。
4、 为保证施工现场有一个良好的施工环境，任何单位或个人不得以任何理由进行
闹事、打架、盗窃等事件影响正常施工。
5、 施工现场内各单位或个人的贵重物品，包括工具、材料、半成品、仪器以及各
种私人财物要自己保管好，防止丢失。财务的设立要符合长沙市有关文件要求，按规定加装铁窗护栏、防盗门、保险柜、报警器，财务不得超标准存放现金。分包单位不得在现场设财务室。
6、 任何单位和个人不得私自留宿任何外来人员。如遇特殊原因（被留宿者必须有
合法证件）请示领导，同时在主管部门登记后方可留宿。
7、 进驻现场单位（队伍），须将详细人员花名册上报项目安全保卫部门。宿舍要按
规定进行管理，不得在宿舍内赌博、看淫秽书籍及音像制品，不得留宿异性，不得进行
一切犯罪活动。
8、 因施工和其它原因发生矛盾事件，要通过正常途径，报告上级单位领导解决，不得私自运用野蛮、粗鲁、简单的解决方法导致事态扩大、影响生产。
9、 全体施工人员都有维护现场秩序，同各种违法活动做斗争的义务，个别人如无视法律，触犯刑法，经理部将协助公安机关打击犯罪分子。
目录
第一章 编制依据及工程概况 ..................................................... 3
一、编制依据.................................................................... 3
二、工程概况：.................................................................. 3
第二章 消防保障措施 ........................................................... 4
一、消防组织机构网络图.......................................................... 4
二、现场消防组织机构：.......................................................... 4
三、现场治保小组................................................................ 5
四、现场消防器材设施布置........................................................ 6
五、施工现场消防安全管理办法.................................................... 7
六、施工现场治安防范管理办法.................................................... 8
七、工程灭火作战预案............................................................ 8
八、建立灭火作战组织机构：...................................................... 9
第三章 消防防火责任制......................................................... 10
一、项目经理、责任工程师（适于各分包单位责任负责人）........................... 10
二、消防干部的职责：........................................................... 10
三、现场经理，生产经理防火责任制............................................... 11
四、工程技术部防火责任制....................................................... 11
五、施工工长防火责任制......................................................... 11
六 生产作业班、组的消防工作责任制.............................................. 12
七、职工个人防火安全责任....................................................... 12
八、材料部门及仓库保管员防火安全责任........................................... 12
九、行政、后勤部门防火责任..................................................... 13
十、看火人员(包括临时看火人员) 的职责........................................... 13
十一、电、气焊工防火责任....................................................... 14
十二、电工防火责任............................................................. 15
第四章 施工现场消防保卫制度................................................... 16
一、施工现场消防保卫制度....................................................... 16
二、冬施防火规定............................................................... 16
三、动用明火管理制度........................................................... 17
四、木工车间（操作棚）防火规定................................................. 18
五、吸烟管理规定............................................................... 18
六、防水作业管理规定........................................................... 19
七、值勤警卫岗位责任制......................................................... 19
八、门卫制度................................................................... 20
九、财务管理制度............................................................... 20
十、仓库防火制度............................................................... 21
十一、宿舍防火制度............................................................. 22
十二、雨季施工防火制度......................................................... 22
第五章 消防保卫预案........................................................... 23
附： 治安消防奖励与处罚规定................................................... 31
第一章 编制依据及工程概况
一、编制依据
施工前期准备工作，正式施工就要开始，为了保证施工的顺利进行，为保证国家财产，人民生命和财产的安全避免发生火灾事故，重大治安和刑事案件。本着“谁主管谁负责”的原则和“预防为主，防消结合”的方针，依据《中华人民共和国消防法》、《机关，团体，企业事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）、《治安管理处罚条例》，结合项目的实际情况制定本方案。
二、工程概况：
长沙德思勤城市广场B 地块项目位于长沙市雨花区韶山南路与湘府东路交汇处西北角，项目总占地面积550亩，包括大型商业中心、甲级写字楼、主题商业街、电视直播大厅、环球影视城、高档公寓等诸多类型，集高档购物、商务办公、金融、政务、会务、餐饮、居住等功能于一体。
B 地块工程项目由2栋23层高层办公楼，一栋4层演播中心，三栋29层公寓及4-5层裙房商业组成，地下一层为商业及停车，设备用房地下二层及三层为平战结合人防地下车库及设备用。
本项目属于一类高层综合楼，耐火等级为一级，抗震设防烈度均为6度，结构形式为框架-核心筒结构及框架-剪力墙结构。基础类型为旋挖灌注桩，非主楼范围桩承压兼抗拔，局部采用抗浮锚杆。
结构设计概况如下表所示:
第二章 消防保障措施
一、消防组织机构网络图
现场施工消防工作是确保工程顺利进行的一项重要工作，认真贯彻执行国家法规及长沙市政府有关规定，落实工作责任是完成这项工作的重要保证。消防组织机构网络图
二、现场消防组织机构：
消防安全领导小组
组 长：朱正远
副组长：梁存军、唐发宏、林江
组 员：张雅锦、孙健、字洪高、隋德彪、王鹏
a) 领导小组职责：
对施工现场的消防保卫工作全面负责，及时传达上级有关文件精神，根据生产任务、季节变化，以及国家重大政治活动期间，准确有针对性的布置防火工作，施工现场如发生火灾事故，负责组织灭火、救援工作，并及时报警，同时要协助公安机关调查火灾原因。
三、现场治保小组
a) 治保小组机构网络图
b) 现场治保领导小组
组 长：朱正远
副组长：梁存军
组 员：张雅锦、孙健、字洪高、隋德彪、王鹏
c) 治保小组职责：
认真贯彻执行国家法律、法规和长沙市政府有关文件规定，及时传达上级文件精神，积极组织开展各个时期的治安保卫工作。落实各项责任，维护现场治安秩序，防止或减少各类案件的发生，积极配合公安机关打击犯罪活动。
d) 治安员职责
熟悉了解现场情况，掌握工作范围人员动向，发现事故苗头及时向组织反映，将事故消灭在萌芽状态。努力学习，提高自身素质，改善工作方法。作到知情况，及时向上级反映、报警。 e ）现场消防保卫联络表
四、现场消防器材设施布置
a) 消防用水管布设
甲方在西侧和东侧各提供一个DN100的接驳口，入口处加水表井一个，采用临时给水管线和消防管线共用干管的供水方式。现场布置21个室外消防取水口, 两个消防架, 办公区, 施工现场共配备24个灭火器. 在钢筋加工车间、木工车间、卫生间等处预留支管；在办公区、生活区、木工车间以及周边设消火栓，消火栓设置满足能够覆盖以上场所以及相邻消火栓没有保护死角。水源接市政给水点。周边管线材料采用镀锌钢管给水管。详见临水布置图。
消防用水立管随结构施工向上接Φ100消防立管，在施工楼层内每层布置一处
消防支管，以达到每一支管控制本层的消防供水。在消防支管位置设阀门和消防水
龙带。消防供水支管处应作出明显的标识。
楼层内消防用水采用消防水龙带引致楼层内。进入装修阶段，在每栋楼每个楼层布置不少 于4个灭火器；灭火器主要布置在楼梯间等公共部分, 并且有明显标识，便于发现和使用。
消防设备、设施、器材的管理
1、 建立维修保养制度，并绘制流动明细表，每季度统计一次。
2、 各种消防设备、设施、器材配备专人负责，保证器材的高度灵敏有效。
3、 配备各种消防标志、标牌。
五、施工现场消防安全管理办法
本办法适用于本工程所有参加施工人员除认真遵守《中华人民共和国消防法》、《机关，团体，企业事业单位消防安全管理规定》〉（公安部61号令）以及市政府、市建委有关施工现场消防安全管理规定，落实防火责任制外，还必须遵守此项《管理办法》，如擅自违反规定，造成事故或有可能造成事故，经理部将依照《德思勤B 地块项目治安消防奖励与处罚规定》进行处罚。消防保卫奖励与处罚规定
a ） 施工人员入场前，必须持合法证件到经理部安全保卫部门登记注册，经入场教育，办理
现场“出入证”后方可进入现场施工。
b ） 易燃易爆、有毒等危险材料进场，必须提前书面上报安全保卫部门，报告要写明材料性质、
数量及将要存放的地点，经安全保卫部门检查确认安全后方可限量进入现场。
c ） 施工现场不得随意使用明火，凡施工用火，必须经安全保卫部门批准，办理动火证，同时
自备灭火器和专职看火员。
d ） 施工现场严禁吸烟，现场各部位，按责任区域划分，各单位自觉管理，自备足够消防器材
和消防设施，并且各自搞好灭火器材的维护、维修工作。
e ） 未经项目安全保卫部门批准，施工单位或个人不得在施工现场、生活区、办公区内使用电
热器具。
f ） 施工现场所设泵房、消火栓、消防水管、灭火器具、消防道路、安全道路防火间距以及消
防标志等设施，禁止埋压、圈占、挪用、阻塞、破坏。
g ） 施工现场内不得使用可燃材料随意支搭简易房屋，确因施工需要，要报请项目部、保卫部，
经批准按要求搭设。
h ） 施工现场内临时库房或可燃材料堆放场所按规定分类码放整齐，并悬挂明显标志，配备相
应消防器材。
i ） 施工现场、宿舍、办公室、临时库房、工具房、木工棚等各类用电场所的电线，必须由电
工敷设、安装，不得私自随意私拉乱接电线。
j ） 各分包、外协力量要确定一名专、兼职安全员，负责自己队伍的日常防火管理工作。 k ） 遇有国家政治活动期间，各外协力量必须服从项目部统一指挥、统一管理。并严格遵守项
目制订的“敏感时期”安全方案。
六、施工现场治安防范管理办法
本办法适用于德思勤B 地块工程所有施工人员。进入施工现场施工人员除认真遵守国家法律、法规、《治安管理处罚条例》，以及长沙市有关文件规定外，还必须遵守本管理办法。如擅自违反规定造成事故或有可能造成事故，项目经理部将依照《德思勤B 地块工程施工现场治安防范管理处罚规定》进行处罚。
a) 施工人员入场前，必须持合法证件到项目安全保卫部门登记注册，经入场教育，办理“出入证”后方可进入施工现场。
b) 各分包、外协力量必须服从经理部管理，遵守各项规章制度，确定一名专（兼）职保卫人员，负责本单位（队伍）治安保卫日常管理工作，搞好内部治安防范工作。
c) 各分包、外协力量必须遵守长沙市有关规定，办理好合法证件（暂住证、就业证）。 d) 为保证施工现场有一个良好的施工环境，任何单位或个人不得以任何理由进行闹事、打架、盗窃等事件影响正常施工。
e) 施工现场内各单位或个人的贵重物品，包括工具、材料、半成品、仪器以及各种私人财物要自己保管好，防止丢失。财务的设立要符合长沙市有关文件要求，按规定加装铁窗护栏、防盗门、保险柜、报警器，财务不得超标准存放现金。分包单位不得在现场设财务室。 f) 任何单位和个人不得私自留宿任何外来人员。如遇特殊原因（被留宿者必须有合法证件）请示领导，同时在主管部门登记后方可留宿。
g) 进驻现场单位（队伍），须将详细人员花名册上报项目安全保卫部门。宿舍按规定进行管理，不得在宿舍内赌博、看淫秽书籍及音像制品，不得留宿异性，不得进行一切犯罪活动。 h) 因施工或其它原因发生矛盾事件，要通过正常途径，报告上级单位领导解决，不得私自运用野蛮、粗鲁、简单的解决方法导致事态扩大、影响生产。
i) 全体施工人员都有维护现场秩序，同各种违法犯罪活动作斗争的义务，个别人如无视法律、触犯刑法，经理部将协助公安机关打击犯罪分子。
七、工程灭火作战预案
为了保证在施工程的顺利进行，根据国家和长沙市的有关消防法规、规定精神，实行“预
防为主、防消结合”的方针，使国家和个人的生命财产不受损失，一旦发生火灾，能够迅速及时地组织人员扑救。
特制定如下灭火作战计划，要求各级人员认真履行职责，不得玩忽职守，否则追究行政直至法律责任。
八、建立灭火作战组织机构：
作战总指挥 ：朱正远
指 挥 ：张雅锦
物资抢救负责： 字洪高
灭 火 作 战 ：林江
人员救护负责：孙健
宣传联络负责： 吕洪帅
后勤供应负责： 饶咸柱
1. 各级职责及管理制度:
a) 灭火作战总指挥职责：
发现或接到报警后, 迅速奔赴火灾现场，根据火场情况, 组织指挥灭火战斗，制定灭火计划, 采取果断措施, 控制火势蔓延，并对火场情况作决策。
b) 物资抢救负责人的职责：
带领义务消防队，组成物资抢救队伍, 把现场物资材料及时运到安全地点, 将损失减少到最低程度。
c) 灭火作战负责人的职责:
积极组织义务消防队伍, 动用现场消防器材、设施进行灭火工作。
d) 人员救护负责人的职责：
率领医务人员、红十字协会成员及其他人员，负责伤员的救护和运送工作。
e) 宣传联络负责人的职责：
及时传达总指挥的命令和各组的信息反馈工作，根据中心任务，对广大职工进行宣传教育，鼓舞斗志，并迅速打火警电话，到路口迎接消防车辆，协助警卫人员维护火场秩序，疏导围困人员到安全地点。
f) 后勤供应负责人的职责：
负责车辆、消防器材及各种必要物资的供应工作，保证灭火作战人员的食品、药品，茶水、毛巾充足，做好后勤保障。
第三章 消防防火责任制
一、项目经理、责任工程师（适于各分包单位责任负责人）
a) 贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。 b) 将消防工作与本单位的生产，科研，经营，管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。
c) 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。
d) 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。 e) 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。 f) 根据消防法规的规定建立专职消防队，义务消防队。
g) 组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散方案，并实施演练。
二、消防干部的职责：
a) 拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。
b) 组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。
c) 拟定消防安全工作的资金投入和组织保证方案。
d) 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。
e) 组织实施对本单位消防设施，灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。
f) 组织管理专职消防队和义务消防队。
g) 组织开展对员工进行消防知识，技能的宣传教育和培训，组织灭火合应急疏散预案的实施和演练。
h) 单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
三、现场经理，生产经理防火责任制
a) 对项目安全生产负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行国家、市有关消防法律、法规，落实各项责任制。
b) 组织实施工程项目各项防火安全技术措施方案。
c) 组织施工现场定期的防火安全检查，对检查的问题定时、定人、定措施予以解决。 d) 组织实施对职工的安全教育。
e) 组织义务消防队的定期学习、演练。
f) 协助事故的调查，发生事故时组织人员抢救，并保护好现场。
四、工程技术部防火责任制
a) 根据有关消防安全规定，编制施工组织设计和消防平面布置图，应有消防道路、消防水源，易燃易爆等危险材料堆放场，临建的建设要符合防火要求。
b) 施工组织设计须有防火技术措施。对施工过程中的隐蔽项目和火灾危险性大的部位，要制订专项防火措施。
c) 讨论施工组织设计及平面图时，应通知消防安全保卫部门参加会审。
d) 施工现场总平面图要注明消防泵、竖管、消防器材设施位置及其它各种临建位置。 e) 施工现场道路须循环，宽度不小于3.5米。
f) 设计消防竖管时，管径不小于100mm 。
g) 做防水工程时要有针对性的防火措施。
五、施工工长防火责任制
a) 对负责组织施工的工程项目的消防安全负责，组织施工中要遵守有关消防法规及规定。 b) 在安排工作的同时要有书面的消防安全技术交底，采取有效的防火措施，不准强令违章作
业。
c) 坚持周一防火安全教育，及时整改隐患。
d) 日常工作中注意发现和纠正违章作业。
e) 在施工、装修等不同阶段，要有书面的防火措施。
六 生产作业班、组的消防工作责任制
a) 对本班、组的消防工作负全面责任，自觉遵守有关消防工作法规制度，把消防工作落实到职工个人，实行分片包干。
b) 消防工作纳入班组管理，分配任务要进行防火安全交底，坚持班前教育，下班检查活动，消除隐患做到不隔夜，杜绝违章冒险作业。
c) 组织义务消防队员积极参加消防学习训练活动，发生火灾事故立即报告，组织力量扑救，保护现场，配合事故调查。
七、职工个人防火安全责任
a) 负责本岗位上的消防工作，学习消防法规及内部规章制度，提高法制观念，积极参加消防知识学习，训练活动，做到知本单位、本岗位消防制度，发生火灾事故会报警（电话119），会使用灭火器材，积极参加灭火工作。
b) 工作生产中必须遵守本单位的安全操作规程和消防管理规定，随时对自己工作生产岗位周围进行检查，确保不发生火灾事故和留下火灾隐患。
c) 勇于制止和揭发违反消防管理的行为，遇有火灾事故要奋力扑救，注意保护现场。
八、材料部门及仓库保管员防火安全责任
认真贯彻执行公安部颁布的《仓库防火安全管理规则》和上级有关制度，制定本部门防火措施，完善健全制度，做好材料物资运输过程及存放保管中的防火安全制度。
a) 对易燃、易爆等危险及有毒物品，必须按规定保管，发放要落实专人保管，分类存放，严格手续，防止爆炸和自然起火。
b) 对所属仓库和存放的物资要定期开展安全防火检查，及时消除不安全隐患。
c) 仓库保管员按规定配备消防器材，定期检修保养，确保完好有效，库区要设明显的防火标志，严禁吸烟和明火作业。
d) 库房严禁使用电炉、电加热器。
e) 仓库保管员是本库的兼职防火员，对防火工作负直接责任，必须遵守仓库有关防火规定，下班前对本库进行仔细检查，无问题时锁门断电，方可离开。
九、行政、后勤部门防火责任
a) 负责本部门本系统的安全工作，对食堂、锅炉房生活用取暖火炉、茶炉工人的宿舍等要建立防火安全制度。
b) 经常对所属人员进行防火教育，建立记录，增强安全意识。
c) 定期开展防火检查，及时清除不安全隐患。
d) 生产区支搭临时建筑，应符合防火规定。
e) 仓库的设置与各类物品的管理必须符合安全防火规定，配备足够的消防器材。
十、看火人员(包括临时看火人员) 的职责
a) 看用火须经安全保卫部门审批, 办理动火证, 看火人员要了解用火部位环境。
b) 动火前要认真消除用火部位周围的易燃物, 不能消除的要用水浇湿或用不燃材料遮盖。 c) 高空焊接、夹缝焊接或邻近脚手架上焊接，要铺设接斗用具或用石棉制品接火花。 d) 准备好消防器材和工具，做好灭火准备工作。
e) 使用明火作业时，明火要远离易燃物十米以外。
f) 焊接和明火过程中，要随时检查，不得擅离职守，用火完毕应认真检查，确认无危险后，才可离去。
g) 看火人员严禁兼职，必须专人，一旦起火要立即呼救、报警并及时扑救。
十一、电、气焊工防火责任
a) 焊工必须经过专业培训掌握焊接安全技术，并经过考试合格后持证操作，非电焊工不准操
作。
b) 焊割前，经消防安全部门检查批准领取“动火证”，方可操作。
c) 焊割作业要选择安全地点，焊割前仔细检查上下左右情况及设备安全情况，必须清除周围的易燃物，对不能消除的要用水浇湿或用非燃材料遮挡，开始焊割时要设灭火器材，有专人看火。
d) 乙炔瓶、氧气瓶不准进入建筑工程内，在高空焊接时，不准放在焊接部位下面，并保持一定的水平距离，乙炔发生器的回火装置及胶皮管发生冻结时，只能用热水和蒸汽解冻，严禁用明火烤、用金属物敲打，检查漏气时用明火试漏。
e) 气瓶要装压力表，搬运时禁止滚动、撞击，夏季不得曝晒。
f) 电焊机和电源符合用电安全负荷，禁止使用铜、铁、铝线代替保险丝。
g) 电焊机地线不准接在建筑物、机械设备及金属架上，必须设置用地线，不得借路，地线要接牢，安装时要注意正负极不要接错。
h) 不准使用有毛病的焊割工具，电焊线不要与有气体的气瓶接触，也不要与气焊软管或气体导管搭接，氧气瓶管、乙炔导管不得从生产、使用、储存易燃、易爆物品的场所或部位经过，油脂或粘油的物品禁止与氧气瓶、乙炔气瓶导管等接触。
i) 焊割点火前要遵守操作规程，焊割结束或离开现场前，必须切断气源、电源，并仔细检查现场，消除火险隐患，在屋顶隔墙的隐蔽场所焊接操作完毕半小时内要复查，以防自燃问题发生。
j) 焊接操作不准与油漆、喷漆防水等易燃操作同部位、同时间、上下交叉作业。
k) 室外电焊作业遇有5级以上大风时，应立即停止作业。
l) 施工现场动火证不得连续使用，在一个部位焊割一次，申报一次。
m) 禁止在下列场所和设备上进行电、气焊作业。
1、 生产使用、存放易燃、易爆、化学危险品的场所部位和其它禁火场所。
2、 密封容器末开盖的、盛过或存放易燃、可燃气体、液体的化学危险品的容器和
设备未经彻底清洗干净处理的。
3、 场地周围易燃物、可燃物太多不能清理或未采取安全措施无人看火监视。
十二、电工防火责任
a) 电工作业必须遵守操作规范和安全规定，操作合格的电器材料，根据电器设备的电容量，正确选择同类导线，并安装符合容量的保险丝。
b) 所拉设的电线应符合要求，导线与墙壁、顶棚、金属架之间，保持一定距离，并加绝缘套管，导线与导线、设备与导线之间接头要牢固绝缘，铅线接头要有铜铅过渡焊接。 c) 定期检查线路、设备，对老化及残缺线路要及时更新，一般情况下不准带电作业和维修电器设备，安装设备要接零线。
d) 架设动力线不乱拉、乱挂，经过通道时要加套管或架高，经过易燃场所应设支点、加套塑料管。
e) 电工有权制止非电工作业，有权制止乱拉电线人员，有权禁止未经批准使用的电炉子。
1.2 油漆工防火责任
a) 油漆、调漆配料室内严禁吸烟, 明火作业和使用电炉要经消防安全保卫部门批准, 并配备消防器材。
b) 调漆配料室要有排风设备，保持良好通风，稀料和油漆分库存放。
c) 调漆应在单独房间进行，油漆库与休息室分开。
d) 室内电器设备要安装防爆装置，电闸安装在室外，下班时随手拉闸断电。
e) 用过的油毡棉丝、油布、纸等应放在金属容器内，并及时清理排风管道内外的油漆沉积物。
第四章 施工现场消防保卫制度
一、施工现场消防保卫制度
为了加强内部消防工作, 保障施工安全, 保护国家和人民的生命财产安全, 根据国家有关法律法规、公安部61号令精神, 特制定本规定:
a) 施工现场严禁吸烟, 现场各重点部位按规定合理配备消防设施和消防器材。
b) 施工现场不得随意用明火，凡施工用火操作必须在使用前报消防安全保卫部门批准, 办理动火证手续并有专人监视。
c) 物资仓库、木工车间、木料及易燃品堆放处，机械修理处、油库处、油漆
d) 房配料房等部位严禁烟火，未经批准不得使用电炉作业。
e) 职工宿舍、办公室、仓库、机修车间、木工车间、木工工具房不得违反下列规定。
1、 严禁使用电炉取暖、做饭、烧水，严禁使用碘钨灯照明，宿舍休息室内严禁在
床上吸烟。
2、 各类仓库、木工车间、油漆配料室冬季严禁使用火炉取暖。
3、 严禁乱拉电线，如需用者必须专职电工负责架设，除木工车（棚）、工具室、机械修理车间、办公室、临时化验室使用照明灯泡不得超过150瓦外，其它不得超过60瓦。
4、 施工现场禁止搭易燃临建和防晒棚，严禁冬季用易燃材料保温。
5、 不得阻塞消防道路，消火栓周围3米内不得堆放材料和其它物品，严禁随便动
用操作各种消防器材，严禁损坏各种消防设施、标志牌等。
6、 现场消防竖管必须设专用高压泵、专用电线，室内消防竖管不得接生产、生活
用水管头。
7、 施工现场易燃易爆材料，要分类堆放整齐，存放在安全可靠的地方，油棉少和
维修用油应妥善保管。
8、 施工和生活区冬季取暖、保温火炉必须有专人看管，炉的安装要求按有关冬施
防火规定执行。
二、冬施防火规定
a) 施工现场生活区、办公室取暖用炉火，须经主管领导和消防安全保卫部门检查合格，持《使
用证》方准安装使用，并设专人负责，制定必要的防火措施。
b) 严禁用油棉纱生火, 严禁在生火部位进行易燃液气体操作, 无人居住的部位要做到人走火灭。
c) 木工车间、材料库、清洗间、喷漆（料）配料间，严禁吸烟及明火作业。
d) 在施工程内一律不准暂设用房，不准使用炉火和电炉、碘钨灯取暖。如因生活需要用火，生产技术部门应制定消防技术措施，使用日期列入冬施方案，并经消防安全保卫部门检查同意后方可用火。
e) 对各种砖砌火炉、火墙要严格防范，防止裂墙滋火，炉灶和火墙上严禁存放易燃物。 f) 施工中使用的易燃材料要控制使用，专人管理，不准积压，现场堆放的易燃材料必须符合防火规定，工程使用的木方，码放在安全地方。
g) 保温须用岩棉被等耐火材料，禁止使用草帘、草袋、棉毡保温。
h) 常温后，应立即停止保温和拆除生活取暖火炉。
三、动用明火管理制度
a) 现场各部门、班组及个人，凡因施工需要在现场动用明火时，必须事先向经理部安全保卫部门提出申请，经安全保卫部门批准，办理用火手续后方可用火。
b) 对各种用火类的要求
1、 电焊：操作者必须持有电焊操作证，在操作前必须首先向经理部安全保卫部门
提出申请，经批准并办理动火证后，方可按防火规定进行操作。操作前，操作者必须对设备进行检查，禁止使用保险装置失灵、线路有缺陷及其他故障的焊机。
2、 气焊（割）：操作者必须持有气焊操作证，在操作前首先向经理部安全保卫部门
提出申请，经批准并办理动火证后，方可按防火规定进行操作。在操作现场，乙炔瓶、氧气瓶和焊枪应呈三角形分开，乙炔瓶与氧气瓶之间的距离不得小于5米，焊枪与乙炔、氧气瓶之间的距离不得小于10米。
3、 因工作需要在现场用火烧水、熔化沥青时，必须先同安全保卫部门提出申请，
经批准办理动火证后，方可按防火规定搭设使用，用火地点距周围建筑物不得小于25米。
4、 在使用喷灯、电炉和搭烘炉时，必须经安全保卫部门批准，办理动火证方可按
要求使用。
5、 冬季取暖需搭设火炉、火墙时，必须经安全保卫部门检查批准后方可进行搭设，在点火前须经部门检查合格后方可使用。在有火炉的房间内不准存放易燃、易爆物品，火炉距可燃物必须保持安全距离。
6、 施工现场内严禁吸烟，吸烟可到指定的吸烟室内，烟头应放入水桶，不得落地。
7、 施工现场内需进行其他用火操作时，必须经安全保卫部门批准，在指定地点动
火。
四、木工车间（操作棚）防火规定
a) 木工车间和工棚的建筑应耐火，如用木、竹等搭建的必须抹泥。
b) 木工车间、木工棚禁止吸烟及明火作业。车间内严禁使用电炉子，不许安装取暖火炉。 c) 木工车间、木工棚的刨花、木屑、碎料、锯沫、每天随时清理，集中堆放到指定安全地点，做到工完场清。
d) 熬胶用的炉火、要设在安全地点，落实专人负责。使用的酒精、油漆、汽油、稀料等易燃物品，领用不易过多，必须专柜存放、专人管理、油棉丝、油抹布严禁随地乱仍，用完后应放在铁桶内，定期处理。
e) 车间内的电机、电闸等设备，必须保持干燥清洁。电机应采取封闭式的，敞开式的应设防护罩。电闸应安装在铁皮箱内加锁，加工场地严禁安装砂轮机。
f) 车间内必须设一名专人负责，下班前进行详细检查。无问题时，断电、关窗、锁门方可下班。
五、吸烟管理规定
a) 施工现场禁止吸烟, 在施和未交工的建筑物内禁止吸烟。
b) 吸烟者必须到允许吸烟的办公室或指定的吸烟室吸烟, 允许吸烟办公室要
c) 设置烟灰缸, 吸烟室要设置存放烟头、烟灰和火柴棍的用具。
d) 3.在宿舍或休息室内不准躺在床上吸烟，烟头、火柴棍不得随地乱扔，严禁
e) 在木料堆放地、木工棚、材料库、电气焊车间、油漆库等部位吸烟。
六、防水作业管理规定
a) 使用新型建筑防水材料进行施工前, 应有书面防火安全交底。较大面积施工时, 要制定防火方案或措施报上级消防安全保卫部门审批后方可使用。
b) 施工前应对施工人员进行培训教育, 了解掌握防水材料的性能、特点及防火、灭火常识，做到“三落实”，即：人员落实、责任落实、措施落实。
c) 施工时，应划定警戒区，悬挂明显防火标志，确定 看守人员值班，明确职责范围，警戒区域内严禁烟火，不准配料，不准存放使用数量以外的易燃材料。
d) 在室内作业时，要设置防爆、排风设备和照明设备，电源线不得裸露，不能用铁器工具，并避免碰撞，防止产生火花。
e) 施工时应采取防静电设施，施工人员应穿防静电服装，作业后警戒区应有保证易燃气体蒸发的安全时期，防止静电产生火花。
七、值勤警卫岗位责任制
a) 警卫必须政治可靠, 责任心强, 有一定的文化程度, 身体健康, 热爱警卫工作。
b) 警卫必须坚守岗位, 提高警惕, 认真负责, 文明执勤, 不脱岗、不睡岗、不做与勤务无关的事情, 并认真做好值班记录。要敢于同违法犯罪行为做斗争，发现犯罪分子应扭送到安全保卫部门和公安机关。
c) 发现治安、火灾事故立即采取措施，排除险情及时报告，并保护事故现场。
d) 警卫负责执行《门卫制度》及巡逻、守卫任务。
e) 规定验证和巡逻，保证当班时间内守卫区域的物品和设施无被盗丢失情况发生。 f) 警卫必须熟悉各种证件及口令，做到心中有数。
g) 禁止警卫室安放床铺和其它睡觉用具。警卫人员要管好本范围内的消防
h) 器材，禁止挪用，对非火警动用消防器材者，要抓获交安全保卫部门处理。
i) 警卫要熟知防火重要部位、消防水源、器材分布情况，一旦发生火灾应急时报警，正确使用灭火器材，有效地扑救火灾，控制火势。
j) 模范遵纪守法，不监守自盗，不假公济私，不拿用扣押公私财物。
八、门卫制度
a) 进入现场必须持有出入证, 经门卫检验后方可进入, 工地出入证不得伪造、涂改、不得转借他人。
b) 骑车出入大门时, 要下车推行. 机动车辆出入大门时, 要减速慢行, 并主动接受门卫值勤人员的监督检查。
c) 携带物资、材料出门时必须凭材料部门签发的“携物出门证”经大门值勤人员核对无误后方可放行。
d) 持易燃易爆等危险品进入现场，必须报保卫同意在登记备案后，放在指定地点，派专人负责。
e) 现场大门早6：00开，晚22：00关，严禁翻越围墙。
f) 外来人员到工地探亲、访友联系业务时，须出示有关证件或介绍信，经门卫值勤人员登记后，方可入内，禁止出租车辆、商贩及无关人员进入现场。
g) 进出大门的人员，应尊重、服从门卫值勤人员的管理，不得无理取闹，严禁扰乱现场治安秩序的行为。
h) 门卫值勤人员坚持长期文明执勤，礼貌待人，并做好值班记录。
i) 对违反规定者，根据情节，除批评教育外，并处以50至200元罚款，严重的送交公安机关处理。
九、财务管理制度
a) 财会部门的门窗要安装防盗门和铁护栏牢固可靠. 房门钥匙只限本部门人员使用保管, 不得外借。如有丢失应立刻更换门锁做到万无一失。
b) 保险柜的钥匙专人负责妥善保管, 使用保险柜的人员，离开房间或下班必须打乱密码锁后
方可离去，否则出现问题后果自负。
c) 财会部门存放现金不得超出规定限额，因特殊原因现金超过限额过夜，必须报主管领导批准，并派专人（两人）看护。
d) 取送数额较大现金时，必须使用专车，有专人（保卫人员）护送。取款专用车辆要直去直回，任何人不得顺路搭车。
e) 加强支票和其它有价证券的管理，特别是现金支票、转帐支票要完备审批使用手续，坚持复核检验制度，堵塞漏洞，防止被盗、挪用上当受骗。
f) 严格控制采购人员大量支付现金，对使用现金支票的人要限额使用。到外阜采购须用大量现金时只准电汇，不准携带。
g) 财会部门不准为私人、社会团体保存有价证券、票证、现金、储蓄存折。票证、支票、公章不得混放。
h) 凡外出携带大量现金者要严格慎重保管，不得转借他人或让人代看，如出现此种现象后果自负。
i) 凡对上述条款贯彻不及时、落实不力、作法不严谨，发生问题后果由当事人自负，按责任大小处以500－1000元罚款，责任重大的给予行政处分。
十、仓库防火制度
a) 1、认真贯彻执行公安部颁布的《仓库防火安全管理规则》和上级有关制度，制订本部门防火措施，完善健全防火制度，做好材料物资运输工程及存放保管中的防火安全工作。 b) 2、对易燃、易爆等危险及有毒物品，必须按规定保管，发放要落实专人保管，分类存放，严格手续，防止爆炸和自燃起火。
c) 3、对所属仓库和存放的物资要定期开展安全防火检查，及时清除不安全隐患。
d) 4、仓库要按规定配备消防器材，定期检修保养，确保完好有效，库区要设明显的防火标志，严禁吸烟和明火作业。
e) 仓库保管员是本库的兼职防火员，对防火工作负直接责任，必须遵守仓库有关防火规范，下班前对本库进行仔细检查，无问题时，锁门断电方可离开。
十一、宿舍防火制度
a) 宿舍内不得使用电炉和60瓦以上碘钨灯照明和取暖，不准私自拉接电源线。
b) 不准躺在床上吸烟，烟头、火柴、打火机不得随便乱扔。烟头要熄灭，放进烟灰缸里。 c) 宿舍区域内严禁存放易燃、易爆物品，宿舍内严禁用易燃物支搭小房或隔墙。
d) 冬季取暖需用炉火或电暖器时，必须经消防安全保卫部门批准、备案后方可使用；室内使用时，火炉四周距可燃物1.5米以上，并盖好炉盖，设专人管理，且有通风口。
e) 严禁在宿舍内做饭或生明火。
1.2 食堂防火制度
a) 食堂应用耐火材料建筑，炉灶、添煤口应设在伙房外，添煤口上方严禁用可燃材料搭设，烟筒不要靠近房檐或其它易燃物，并设防火帽。灶口3米内禁止堆放易燃物品。
b) 食堂内的煤气、液化气炉灶等各种火种的设备要有有专人负责，经常检查，防止漏气，气瓶与炉灶保持安全距离。
c) 炼油或油炸食品时，油温不得过高或跑油，看火人不得远离岗位。
d) 食堂内所使用的电器设备要保持清洁，应做防湿处理，必须保持良好绝缘，开关、闸刀、保险器应按装在安全地方。
e) 配备相应的消防器材，工作人员要熟悉放置地点和使用方法。
f) 炊事班长应在下班前负责安全检查，确认无问题时，应熄火、关窗、锁门后方可下班。 十二、雨季施工防火制度
a) 施工现场严禁搭设易燃建筑，已支搭使用的木板和防晒棚，必须符合易燃建筑防火规定。 b) 施工现场、库房、料场、木工棚、油库区、机修汽修车间、喷漆车间部位，未经批准，任何人不得电炉和明火作业。
c) 化学、易燃易爆、剧毒物品应设专人进行管理，使用过程中，应建立领用，退回登记制度。 d) 散装生石灰不要可燃物附近，袋装的生石灰粉，不得储存在木板房内，电石库房使用非易
燃材料建筑，与用火区保持25米以上距离，对零星散落的电石，必须随时随地清除。 e) 高层建筑、高大机械（塔吊），卷扬机和室外电梯，油罐及电器设备等必须采取防雨、防雷、防静电措施。
f) 室内外的临时电线，不得随地随便乱拉、应架空、接头必须牢固包好，临时电闸箱上必须搭棚，以防漏雨。
g) 加强各种消防器材的雨季保养，要作到防雨、防潮、防雨水倒灌。
h) 冬施保温不得采用易燃品。
第五章 消防应急预案
一、指导思想及编制依据
指导思想：施工期间的消防安全应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生消防安全事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的消防安全事故，要加强消防安全应急救援管理工作。贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主、防消结合”的消防安全方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习消防安全原理及灭火基础知识及救援知识，增强员工的消防安全意识。
法律依据：《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”
《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和各施工单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。
《中华人民共和国消防安全法》规定：“消防安全安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防安全演练。”
二、消防安全事故应急救援的基本任务：
消防安全事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。消防安全事故应急救援的基本任务有以下几个方面： a) 立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。
b) 迅速控制事态，并对消防安全事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制造成消防安全事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生消防安全事故，应尽快组织义务消防安全队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。
c) 消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
d) 查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
三、成立应急小组，落实职能组职责。
应急小组组织机构图
1、组织机构：
成立以项目经理为组长，安全总监为副组长的应急实施决策领导小组，负责险情发生后的组织协调与措施落实工作，小组各成员职责须明确，落实到人，并由各小组及其职责程序构成应急体系。
组 长：朱正远
副组长：张雅锦
2、职能分配：
(1)现场指挥组
组 长： 朱正远
职 责：负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作，向各应急小组调配应急所需的人力、物力、资金等资源，并对突发事件的应急响应工作做出决策。
(2)抢救疏散组
职责：负责组织抢救受伤人员，疏散物资材料、设备工作，了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点及危险程度，并具体组织抢救疏散。负责车辆及相应工具的供应，通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化，及时向现场指挥组提供真实可靠的情况。根据所附安全生产事故应急救援疏散路线图进行人员疏散，视伤情及时将受伤人员送至最近的长沙市中心医院。
起点为项目德思勤城市广场B 地块工地，终点为长沙市中心医院。
(3)医疗救护组
职责： 主要负责组织抢救伤员的应急救护工作，联络医疗急救中心及医院。
(4)安全警戒组
职责： 负责现场警戒工作，禁止无关人员进入，保护好事故现场。
(5)后勤供应组
职责：迅速调配抢险物资设备至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护设备；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
3、应急联系方式
医疗救护电话：120 消防部门： 119 公安部门：110
朱正远：[1**********] 张雅锦:[1**********]
事件、事故或紧急情况处理流程图
1）事故发现人，即为事故报告人，应及时按规定程序报告、报警。
本工程工作时间，事故向上报告人为项目应急救援直接责任人，其在得到事故讯息后应立即了解、核实情况，并及时向公司应急救援小组汇报，根据事故性质、判断事故危害，启动相应应急救援预案。
2）公司应急救援小组接到事故报告后，应立即上报救援小组领导；同时向内部报警或通报、赶赴事故现场，根据事故情况应向外部报警。
3）救援小组领导确认有关情况，并向项目部应急救援小组相关责任人员发出有关应急救援的指示。
4）项目部应急救援小组到达现场后，应及时向应急救援小组领导汇报有关情况，同时及时组织有关救援小组进行现场应急救援。
5）事故处理完善后，应急救援小组应核对应急救援预案，对应急救援预案进行检验评价，对应急救援预案中不符合或不满足现场要求的进行修改完善。
B 应急准备中应遵循的原则
1）设消防安全管理人员，建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
2）工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。
3）根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。
C 应急响应中必须遵循的原则
1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。
2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
3）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。
4）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
5）截断电源的输送，防止事态扩大。
6）项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。
7）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发
生的对策。
D 重大事故报告及报警原则
1）工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知公司，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助，同时以最快的方式报告公司。
2）公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
E 应急救援演练及事故应急预案
1）由救援指挥中心选定一个栋号实施安全生产事故应急救援预案的演练，并组织其他项目有关人员参与演练。
2）项目部应根施工现场实际情况可定期不定期演习预案，定期检查施工现场内的设施、机具及消防器材。
3）演习或事故发生后，对应急预案的实际效果进行评价，必要时进行修订。
五、灭火器材配置和急救器具准备：
救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。
救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。
消防安全器材：干粉灭火器。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置砂池，消防安全栓应标在明显位置。
急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
其它必备的物资供应渠道：保持物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。
急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。
六、消防安全事故应急响应步骤：
1、立即报警。当接到发生消防安全信息时，应确定消防安全的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置消防安全事故。
2、组织扑救消防安全。当施工现场发生消防安全时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防安全队员和职工进行扑救消防安全，义务消防安全队员选择相应器材进行扑救。扑救消防安全时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防安全水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离消防安全危险源和重点物资，充分利用项目中的消防安全设施器材进行灭火。A 、灭火组：在消防安全初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行消防安全扑救。B 、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C 、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D 、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。
3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生消防安全等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。
4、协助公安消防安全队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防安全队到达消防安全现场后。消防安全应急小组成员要简要向消防安全队负责人说明消防安全情况，并全力协助消防安全队员灭火，听从专业消防安全队指挥，齐心协力，共同灭火。
5、现场保护。当消防安全发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将消防安全造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使消防安全事故对环境造成的污染降低到最底限度。
6、消防安全事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，消防安全发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。消防安全发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。
七、加强消防安全管理，落实防火措施：
消防安全案例实际告诉我们，消防安全都是可以预防的。预防消防安全的主要措施是：
1、落实专人对消防安全器材的管理与维修，对消防安全水泵安排专人管理，场地内消防安全通道保持畅通。
2、施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。
3、建立健全消防安全管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订《治安、消
防安全责任合同书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。
4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。
八、救灾、救护人员的培训和演练：
1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件时邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好消防安全事故现场，把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。
3、每半年对义务消防安全队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。
4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。
九、预案管理与评审改进：
消防安全事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进消防安全应急预案文件体系，加强消防安全应急预案的管理。
附： 消防保卫奖励与处罚规定
根据国家法律及有关规定, 为确保德思勤B 地块工程项目施工现场的治安消防安全, 根据“谁主管、谁负责”的原则, 结合经理部的实际制定本规定。
第一章 奖 励
对治安消防保卫工作做出以下显著成绩和突出贡献单位和个人，由经理授予之荣誉称号或物资奖励。
一 各部门、单位在对职工的思想教育中，将治安消防保卫工作列入议事日程，全年不发生案件，无违纪违法人员，无火灾事故，成绩突出的。
二. 要防范打击违法犯罪分子的破坏活动中，避免重大刑事治安案件，在火灾和抢救灾害事故中的有功人员。
三. 积极协助公安、安全保卫部门查破案件, 揭发检举他人违法犯罪行为的。
四. 敢于同各种违法犯罪活动进行斗争，维护施工现场内部治安秩序成绩突出者。
五. 认真宣传消防法规、制度, 经常组织消防训练, 学习开展各种式样的消防比赛, 成绩突出的。
六. 在要害和重点部位的人员, 严格执行规章制度, 敢于同违反治安、防火规定的人和事进行斗争取得突出成绩者。
七. 施工现场治安防火制度健全、责任明确、措施得当, 并积极开展四防活动(防火、防盗、防爆炸，防治安灾害事故), 效果显著, 有突出事例者。
第二章 处 罚
凡违反如下规定的单位和个人, 根据条例视情节轻重给予批评、警告、罚款(50-5000元) 行政处罚, 确犯刑法的交司法机关处理。
一 对打架斗欧、欧打他人、流氓行为、赌博、捣毁公私财物及各种扰乱内部治安秩序的。
二. 辱骂他人或故意污秽他人身体、衣物等不听劝阻者处以罚款并赔偿损失费。
三. 由于保管不当, 以至发生物品失窃者, 后果自负, 因工作失职发生物品被盗, 按被盗物品的100%给予赔偿并处罚款。
四．违反安全消防规定，致使火险及火灾事故的发生，除处理当事人外，还追究其领导及有关人员的责任。
五. 对治安、安全保卫部门下达的治安, 防火隐患整改通知单, 不按要求整改, 或整改不力的。
六. 私自挪用或圈占、埋压消防器材设施和堵塞消防道路的。
七. 在施工现场的重点部位，禁火区吸烟或使用明火的。
八. 拒绝、阻碍保卫、消防、警卫、巡逻人员执行公务，不听劝阻的。
第三章 附 则
罚款审批与执行：
1、 对各部门及个人的罚款统一由安全保卫部门开据罚款通知单和收据，对个人的罚款由财务部门直接从工程款中扣除。各外包和联合力量的班组均由安全保卫部门开据罚款单到财务部直接从工程款或工资、奖金中扣除。
2、 罚款全部上交经理部财务部门，经费支出由经理部统一安排，用以奖励治安、消防工作中取得成绩的集体个人。
3、 本办法由经理部安全保卫部门负责监督执行。
2 工地消防的一般性规定
1、 易燃、易爆品进入现场, 必须报消防安全保卫部门同意, 在登记备案后, 放在指定
地点, 派专人负责。
2、 施工现场严禁吸烟，现场各重点部位按规定配备消防设施和消防器材。
3、 施工现场不得随意使用明火，凡施工用火操作必须在使用前报消防安全保卫部
门检查批准，办理动动火证手续，并有专人监视。
4、 物资仓库、木工棚及易燃物品堆放处，机械修理处、油库区、油漆配料房等部
位严禁烟火，未经批准任何人不得使用电炉作业。
5、 职工宿舍、办公室、各类仓库、机械车间、木工棚、木工工具房等不得违反下
列规定：
6、 严禁使用电炉取暖、做饭、浇水, 严禁使用碘钨灯照明, 宿舍、休息室内严
7、 禁在床上吸烟。
8、 严禁乱拉电线, 各类仓库、木工棚、油漆配料室冬季严禁使用火炉取暖。
9、 施工现场禁止搭易燃临建和防晒棚, 严禁冬季用易燃材料保温。
10、 不得阻塞消防道路，消火栓周围三米内不得堆放材料和其它物品。严禁随意动用各种消防器材，严禁损坏各种消防设施、标志牌等。
11、 现场消防立管必须定专用高压泵、专用电线，室内消防立管不得接生产、生活用水管头。
12、 施工现场易燃、易爆材料，要分类堆放整齐，在安全可靠处存放，油棉纱和维修用油应妥善保管。
13、 施工和生活区冬季取暖，保温器具必须有专人看管，器具的安装要求按有关冬施防火规定执行。
3 消防计划的落实
为了加强职工的消防安全意识, 增强职工防火技能, 提高职工遇到火灾火险时的应变反映能力, 特制定如下:
1、 职工入场前需进行防火安全教育, 经考试合格后方可入场。
2、 分包单位入场前需经总包进行消防安全考核, 考核合格后分包队伍方可入场，总
包与分包之间应签定明确的消防安全责任制。
3、 分包应设专兼职领导人，负责分包队伍内部人员的消防教育，领导分包队伍的
消防安全工作。
4、 由总包消防安全保卫部门负责组织总包职工与分包队伍每季进行一次的安全教
育。由总包消防安全保卫部门牵头与市、区各消防单位进行每年春秋两次的消防实战演习。
5、 每月总包牵头联合各分包负责人进行现场安全、消防、文明施工大检查，针对
隐患提出整改并记录在案，限期整改。
6、 分包单位均应设立消防组织管理体系，层层落实安全消防责任制。
4 施工现场治安防范管理办法
本办法适用于德思勤B 地块工程所有施工人员。进入施工现场施工人员除认真遵守国家法律、法规、《治安管理处罚条例》以及长沙市有关文件规定外，还必须遵守本管理办法。如擅自违反规定造成事故或有可能造成事故，项目经理部将依照《德思勤B 地块工程施工现场治安防范管理处罚规定》进行处罚。
1、 施工人员入场前，必须持合法证到项目安全保卫部门登记注册，经入场教育，
办理“出入证”后方可进入现场施工。
2、 各分包、外协力量必须服从经理部管理，遵守各项规章制度，确定一名专（兼）职保卫人员，负责本单位（队伍）治安保卫日常管理工作，搞好内部治安防范工作。
3、 各分包、外协力量必须长沙市有关规定，办理好合法证件（暂住证、就业证）。
4、 为保证施工现场有一个良好的施工环境，任何单位或个人不得以任何理由进行
闹事、打架、盗窃等事件影响正常施工。
5、 施工现场内各单位或个人的贵重物品，包括工具、材料、半成品、仪器以及各
种私人财物要自己保管好，防止丢失。财务的设立要符合长沙市有关文件要求，按规定加装铁窗护栏、防盗门、保险柜、报警器，财务不得超标准存放现金。分包单位不得在现场设财务室。
6、 任何单位和个人不得私自留宿任何外来人员。如遇特殊原因（被留宿者必须有
合法证件）请示领导，同时在主管部门登记后方可留宿。
7、 进驻现场单位（队伍），须将详细人员花名册上报项目安全保卫部门。宿舍要按
规定进行管理，不得在宿舍内赌博、看淫秽书籍及音像制品，不得留宿异性，不得进行
一切犯罪活动。
8、 因施工和其它原因发生矛盾事件，要通过正常途径，报告上级单位领导解决，不得私自运用野蛮、粗鲁、简单的解决方法导致事态扩大、影响生产。
9、 全体施工人员都有维护现场秩序，同各种违法活动做斗争的义务，个别人如无视法律，触犯刑法，经理部将协助公安机关打击犯罪分子。