统计从业资格证书模块
《统计法基础知识》基于网络的课程考核方案
一、课程说明
《统计法基础知识》是中央广播电视大学、国家统计局统计教育中心联合开展的统计从业资格证书教育试点课程，既是中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育”工商管理学科工商管理学类会计学专业（高中起点专科）的一门必修课程，同时也是统计从业资格证书考试课程。
本课程旨在培养学生运用统计法的能力，以便今后能够比较好的适应统计工作的需要。通过本课程的学习，使学生理解和掌握统计法的基本理论、基本知识和基本概念，认识统计法在统计工作、统计改革和发展中的重要作用。
本课程的主要内容：统计法基础理论及基本原则、统计的基本任务和管理体制、统计机构和统计人员、统计调查的管理、统计资料管理、民间统计与涉外社会调查的管理、统计违法行为与法律责任、统计执法检查与统计行政争议的解决。
本课程2学分，课内学时36，开设一学期。
二、课程考核方案说明
依据规定，本课程在学习结束后进行一次终结性考核，针对电大系统的实际情况，参加试点的单位全部实行基于网络的终结性考核，网上终结性考核成绩占课程考核总成绩100%，考试成绩在60分以上者即为合格，考试合格者在取得电大学分的同时，如在两年内通过《统计基础知识与统计实务》考试并合格即取得申领统计从业资格证书的资格。 网上终结性考核采取闭卷的形式进行，时间为60分钟。终结性考核按百分制计算。终结性考核的重点是学生对本课程的基本概念、基础知识以及基本理论的理解与掌握程度。 终结性考核试题全部由客观题构成，为客观反映学员对所学知识的掌握程度，试题由机器随机抽提组卷，系统自动评阅，并根据统一评分标准评判成绩。
三、网上终结性考核实施方案
（一）考试时间：每年两次，具体时间由中央电大考试中心另行通知。
（二）考核内容
第一章统计法基本问题
第一节统计法概述
1政府统计的概念和任务2统计法的概念、特点和作用3 统计法律4统计行政法规5地方性统计法规6 统计行政规章
第二节统计法的基本原则
1统计法基本原则的概念2保障统计工作统一性原则的主要内容3统计机构依法履行职责原则的主要内容4统计调查对象依法履行义务原则的主要内容5维护统计调查对象合法权益原则主要内容6保障统计信息社会共享原则的主要内容
第三节统计管理体制
1我国统计管理体制的发展演变2我国现行统计管理体制的主要内容
第四节我国统计法制发展的基本情况
1中华人民共和国成立前的统计法制发展情况2我国统计立法工作3我国统计执法情况4我国统计法制宣传情况
第二章统计调查管理
第一节统计调查的分类
1统计调查的概念和分类2国家统计调查3部门统计调查4地方统计调查5民间统计调查的特点6涉外调查的内容及管理
第二节统计调查项目
1统计调查项目2国家统计调查项目3部门统计调查项目4地方统计调查项目5临时性调查6国家统计调查项目的拟定及审批7部门统计调查项目的拟定及审批8编制统计调查项目的原则
第三节统计制度与统计标准
1国家统计调查制度2部门统计调查制度3地方统计调查制度4统计标准的概念、内容及分类5国家统计标准6部门统计标准7其他统计标准
第四节统计调查方法
1统计调查方法的概念2普查3抽样调查4重点调查5全面定期统计报表的概念及实施步骤6合法统计调查表的要求
第五节统计调查证件
1统计调查证件管理的意义2统计调查证件管理的主要内容
第三章统计资料管理
第一节统计资料管理概述
1统计资料的法律特征2统计资料管理的概念3统计资料管理原则4统计资料管理的基本规定
第二节统计资料的审核和保管
1统计资料的审核、签署或者盖章制度2数据质量监控和评估制度3保管统计资料的范围4保管统计资料的机构和职责5保管统计资料的方法
第三节统计资料的提供和公布
1 统计资料提供的目的2统计资料的定期公布制度3统计资料公布的权限4统计资料公布的程序5统计数据公布的方式
第四节统计资料的保密
1国家秘密的必备条件和密级2单项调查资料的概念3国家秘密统计资料保密管理的基本制度4对私人、家庭单项调查资料保密的规定5商业秘密的范围及其法律要件6侵犯商业秘密的方式及责任
第四章统计机构与统计人员
第一节统计机构的设置及职责
1政府综合统计机构2部门统计机构3企业事业组织统计机构4独立的统计机构的含义5县级以上人民政府设立独立统计机构的必要性6各级统计机构的职责
第二节统计人员
1统计人员的概念2对统计人员的基本要求3统计人员的职权4统计人员的职责
第三节统计从业资格
1实行统计从业资格制度的意义2统计从业资格3必须具有统计从业资格人员的范围4申请统计从业资格人员的必备条件5取得统计从业资格的程序6统计从业资格与统计专业职务的区别7统计从业资格认定工作的主管机关及其主要职责8统计从业资格证书9统计从业资格证书的使用10统计从业人员继续教育
第五章统计违法行为与法律责任
第一节统计违法行为
1 广义和狭义的违法概念2 统计违法行为的概念3统计违法行为的特征4统计违法行为的种类及各种类的表现特征5情节较重的统计违法行为的规定
第二节统计法律责任
1统计法律责任的概念、特征及分类2统计行政处罚的特征、原则、种类及其适用的几种情况3行政法律责任的概念及分类4行政处分的概念及特征5统计行政处分的适用对象、决定机关及实施统计行政处分的程序6统计违法处罚中关于通报批评、取消荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升职务的规定7民事法律责任8刑事法律责任
第六章统计执法检查与行政争议的解决
第一节统计执法检查
1统计执法检查的概念2统计执法检查的特征3 统计执法检查的内容4统计执法检查的方式
第二节统计违法案件查处程序
1查处统计违法案件的程序2立案的基本条件3案件调查的主要内容4 案件调查报告的内容5案件的告知义务6案件的听证程序7案件的处理要求8案件的结案要求
第三节统计行政复议和行政诉讼
1 统计行政复议的概念、特征、范围、管辖及程序2统计行政诉讼的概念、特征、范围、原则及管辖3统计行政应诉
（三）考核题型及分值分布：
一、单选题（共20小题；每题2分，共40分）
二、多选题（共10小题；每题3分，共30分）
三、判断题（共10小题；每题2分，共20分）
四、案例分析题（10分）
附：《统计法基础知识》题型示例
一、单选题（选出一个正确答案，将其代表的字母填写在题干后面的括号内）
在我国统计工作管理体制中，统计资料的管理实行（）。
A统一管理、分级负责的原则B分级管理、分级负责的原则C分散管理制度D分级负责的原则
正确答案：A
二、多选题（每题有2个以上正确答案，请将正确选项的代表字母填写在题干后面的括号内；
多选、错选、漏选、未选均不得分）统计调查方法应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，以必要的（）（）（）（）（）等为补充，搜集、整理基本统计资料。 A统计月报B统计分析C统计报表D重点调查E综合分析
正确答案：CDE
三、判断题（请将答案填写在题干后面的括号内，正确的划“√”，错误的划“×”）
修订后的《统计法实施细则》规定，对有虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、屡次迟报统计资料行为之一的企业事业组织和个体工商户，可以由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可以对企业事业组织处10万元以下的罚款；对个体工商户处1万元以下的罚款。（） 正确答案：×
四、案例分析题（每题有若干组答案选项，每组有1个或1个以上正确答案）
某县县长张某自2002年以来，多次自行修改统计数据，并强迫统计人员按照他的意图报送统计资料，致使该县统计数据长期以来严重失实。该县统计局长李某低制张某上述行为，张某便利用职权将李某调到该县卫生局任主任科员。请回答：
（1）县长张某的行为是否构成统计违法？
A.违法B.不违法C不好说
（2）县长张某的行为若构成统计违法，属于哪一种？
A.虚报统计资料B.拒报统计资料C.篡改统计资料D.打击报复统计人员
（3）县长张某的行为若构成统计违法，依法可以对其如何处理或追究责任？
A.行政处分通报批评C罚款D.若情节严重，可追究刑事责任
正确答案：（1）A（2）CD（3）ABD
统计从业资格证书模块
《统计法基础知识》基于网络的课程考核方案
一、课程说明
《统计法基础知识》是中央广播电视大学、国家统计局统计教育中心联合开展的统计从业资格证书教育试点课程，既是中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育”工商管理学科工商管理学类会计学专业（高中起点专科）的一门必修课程，同时也是统计从业资格证书考试课程。
本课程旨在培养学生运用统计法的能力，以便今后能够比较好的适应统计工作的需要。通过本课程的学习，使学生理解和掌握统计法的基本理论、基本知识和基本概念，认识统计法在统计工作、统计改革和发展中的重要作用。
本课程的主要内容：统计法基础理论及基本原则、统计的基本任务和管理体制、统计机构和统计人员、统计调查的管理、统计资料管理、民间统计与涉外社会调查的管理、统计违法行为与法律责任、统计执法检查与统计行政争议的解决。
本课程2学分，课内学时36，开设一学期。
二、课程考核方案说明
依据规定，本课程在学习结束后进行一次终结性考核，针对电大系统的实际情况，参加试点的单位全部实行基于网络的终结性考核，网上终结性考核成绩占课程考核总成绩100%，考试成绩在60分以上者即为合格，考试合格者在取得电大学分的同时，如在两年内通过《统计基础知识与统计实务》考试并合格即取得申领统计从业资格证书的资格。 网上终结性考核采取闭卷的形式进行，时间为60分钟。终结性考核按百分制计算。终结性考核的重点是学生对本课程的基本概念、基础知识以及基本理论的理解与掌握程度。 终结性考核试题全部由客观题构成，为客观反映学员对所学知识的掌握程度，试题由机器随机抽提组卷，系统自动评阅，并根据统一评分标准评判成绩。
三、网上终结性考核实施方案
（一）考试时间：每年两次，具体时间由中央电大考试中心另行通知。
（二）考核内容
第一章统计法基本问题
第一节统计法概述
1政府统计的概念和任务2统计法的概念、特点和作用3 统计法律4统计行政法规5地方性统计法规6 统计行政规章
第二节统计法的基本原则
1统计法基本原则的概念2保障统计工作统一性原则的主要内容3统计机构依法履行职责原则的主要内容4统计调查对象依法履行义务原则的主要内容5维护统计调查对象合法权益原则主要内容6保障统计信息社会共享原则的主要内容
第三节统计管理体制
1我国统计管理体制的发展演变2我国现行统计管理体制的主要内容
第四节我国统计法制发展的基本情况
1中华人民共和国成立前的统计法制发展情况2我国统计立法工作3我国统计执法情况4我国统计法制宣传情况
第二章统计调查管理
第一节统计调查的分类
1统计调查的概念和分类2国家统计调查3部门统计调查4地方统计调查5民间统计调查的特点6涉外调查的内容及管理
第二节统计调查项目
1统计调查项目2国家统计调查项目3部门统计调查项目4地方统计调查项目5临时性调查6国家统计调查项目的拟定及审批7部门统计调查项目的拟定及审批8编制统计调查项目的原则
第三节统计制度与统计标准
1国家统计调查制度2部门统计调查制度3地方统计调查制度4统计标准的概念、内容及分类5国家统计标准6部门统计标准7其他统计标准
第四节统计调查方法
1统计调查方法的概念2普查3抽样调查4重点调查5全面定期统计报表的概念及实施步骤6合法统计调查表的要求
第五节统计调查证件
1统计调查证件管理的意义2统计调查证件管理的主要内容
第三章统计资料管理
第一节统计资料管理概述
1统计资料的法律特征2统计资料管理的概念3统计资料管理原则4统计资料管理的基本规定
第二节统计资料的审核和保管
1统计资料的审核、签署或者盖章制度2数据质量监控和评估制度3保管统计资料的范围4保管统计资料的机构和职责5保管统计资料的方法
第三节统计资料的提供和公布
1 统计资料提供的目的2统计资料的定期公布制度3统计资料公布的权限4统计资料公布的程序5统计数据公布的方式
第四节统计资料的保密
1国家秘密的必备条件和密级2单项调查资料的概念3国家秘密统计资料保密管理的基本制度4对私人、家庭单项调查资料保密的规定5商业秘密的范围及其法律要件6侵犯商业秘密的方式及责任
第四章统计机构与统计人员
第一节统计机构的设置及职责
1政府综合统计机构2部门统计机构3企业事业组织统计机构4独立的统计机构的含义5县级以上人民政府设立独立统计机构的必要性6各级统计机构的职责
第二节统计人员
1统计人员的概念2对统计人员的基本要求3统计人员的职权4统计人员的职责
第三节统计从业资格
1实行统计从业资格制度的意义2统计从业资格3必须具有统计从业资格人员的范围4申请统计从业资格人员的必备条件5取得统计从业资格的程序6统计从业资格与统计专业职务的区别7统计从业资格认定工作的主管机关及其主要职责8统计从业资格证书9统计从业资格证书的使用10统计从业人员继续教育
第五章统计违法行为与法律责任
第一节统计违法行为
1 广义和狭义的违法概念2 统计违法行为的概念3统计违法行为的特征4统计违法行为的种类及各种类的表现特征5情节较重的统计违法行为的规定
第二节统计法律责任
1统计法律责任的概念、特征及分类2统计行政处罚的特征、原则、种类及其适用的几种情况3行政法律责任的概念及分类4行政处分的概念及特征5统计行政处分的适用对象、决定机关及实施统计行政处分的程序6统计违法处罚中关于通报批评、取消荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升职务的规定7民事法律责任8刑事法律责任
第六章统计执法检查与行政争议的解决
第一节统计执法检查
1统计执法检查的概念2统计执法检查的特征3 统计执法检查的内容4统计执法检查的方式
第二节统计违法案件查处程序
1查处统计违法案件的程序2立案的基本条件3案件调查的主要内容4 案件调查报告的内容5案件的告知义务6案件的听证程序7案件的处理要求8案件的结案要求
第三节统计行政复议和行政诉讼
1 统计行政复议的概念、特征、范围、管辖及程序2统计行政诉讼的概念、特征、范围、原则及管辖3统计行政应诉
（三）考核题型及分值分布：
一、单选题（共20小题；每题2分，共40分）
二、多选题（共10小题；每题3分，共30分）
三、判断题（共10小题；每题2分，共20分）
四、案例分析题（10分）
附：《统计法基础知识》题型示例
一、单选题（选出一个正确答案，将其代表的字母填写在题干后面的括号内）
在我国统计工作管理体制中，统计资料的管理实行（）。
A统一管理、分级负责的原则B分级管理、分级负责的原则C分散管理制度D分级负责的原则
正确答案：A
二、多选题（每题有2个以上正确答案，请将正确选项的代表字母填写在题干后面的括号内；
多选、错选、漏选、未选均不得分）统计调查方法应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，以必要的（）（）（）（）（）等为补充，搜集、整理基本统计资料。 A统计月报B统计分析C统计报表D重点调查E综合分析
正确答案：CDE
三、判断题（请将答案填写在题干后面的括号内，正确的划“√”，错误的划“×”）
修订后的《统计法实施细则》规定，对有虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、屡次迟报统计资料行为之一的企业事业组织和个体工商户，可以由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可以对企业事业组织处10万元以下的罚款；对个体工商户处1万元以下的罚款。（） 正确答案：×
四、案例分析题（每题有若干组答案选项，每组有1个或1个以上正确答案）
某县县长张某自2002年以来，多次自行修改统计数据，并强迫统计人员按照他的意图报送统计资料，致使该县统计数据长期以来严重失实。该县统计局长李某低制张某上述行为，张某便利用职权将李某调到该县卫生局任主任科员。请回答：
（1）县长张某的行为是否构成统计违法？
A.违法B.不违法C不好说
（2）县长张某的行为若构成统计违法，属于哪一种？
A.虚报统计资料B.拒报统计资料C.篡改统计资料D.打击报复统计人员
（3）县长张某的行为若构成统计违法，依法可以对其如何处理或追究责任？
A.行政处分通报批评C罚款D.若情节严重，可追究刑事责任
正确答案：（1）A（2）CD（3）ABD