公安系统"四项建设"征文

学习“四项建设”

去年9月,国务委员、公安部部长郭声琨在全国公安厅局长座谈会上强调,全国公安机关要深入学习贯彻习近平总书记关于公安工作的重要指示精神,积极适应新形势新任务提出的新要求新挑战,进一步加强和改进新形势下的公安工作和队伍建设,全面深化公安改革,大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设,着力提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平,不断开创公安工作新局面。

去年11月,江苏省公安厅厅长王立科同志在江苏省全省市县公安局长会议上强调,省厅党委确定的以完善立体化现代化社会治安防控体系为主线推进平安江苏建设、以深化执法规范化建设为载体推进法治公安建设、以打造革命化实战化职业化警队为方向推进过硬队伍建设的“一体两翼”工作布局,完全符合中央和省部对公安工作的部署要求,与全面深化公安改革、大力推进“四项建设”的目标方向是一致的、基本内涵是相通的,必须坚定不移地抓下去,并根据新形势新任务新要求,以改革创新的精神,不断加以拓展完善。

推进基础信息化建设。基础信息化建设是警务实战化、执法规范化和队伍正规化建设的科技支撑和手段保障,更是创新驱动新时期社会治理和平安建设的新的增长点。一是大力推进基础信息采集核查。加强社会化信息采集,规范专业化信息采集,突出重点信息采集。完善推广现有的19个社会信息实时采集平台,从技术层面上确保所采集信息的高度共通、共融、共享。二是进一步推进大数据云计算安全体系建设。逐步开展核心装备及核心软件国产化替代,不断进行实战化练兵、攻防。加快推进应用级异地容灾备份中心建设和公安网升级工作,进一步提高数据信息抵抗各种可能安全因素的容灾能力。三是进一步完善实战应用系统。着力开发面向各级、各警种服务实战的个性化平台,尽快建成消防、警卫、交警、指挥调度、反恐、社区警务平台。四是进一步强化信息化应用培训工作。以用代训,以实战推应用,加大信息化应用培训力度,提高全体民警的信息化意识、能力和应用水平。

推进警务实战化建设。要坚持以发挥实战效能为标准,把着眼点和落脚点放在科学统筹警务资源、合理摆布警力部署、妥善解决战略战术战法等方面,坚决

摒弃脱离现实、影响实战效能发挥的不科学规程、不合理做法和落后保守的思想观念,进一步加快机关实战化转型,完善市、县两级公安机关领导、协调、组织机制,建立集“现场信息传递、信息分析研判、警务决策指挥”于一体的指挥调度平台,做到用实战化的思维和标准来衡量公安机关决策指挥是否科学合理、工作部署是否恰当妥善、发布指令是否落地基层,努力推进业务指导、指挥协调、警力编成、任务部署的实战化。

推进执法规范化建设。严格执法依据,加强学习和实践运用,熟练掌握道路交通法律法规和规章制度,切实掌握本职工作的基本法律法规、基本执法制度,并能在执法过程中结合实际情况,准确运用这些依据,做好日常执法执勤工作的每一项环节,为深入开展规范执法活动打下良好基础。严格执法行为,坚持“理性、文明、平和、规范”的执勤执法要求,对各项执法活动进行具体的行为规范,在执法活动中做到举止端庄、行为规范、纪律严明、执法适度,对交通违法人严格执法,不徇私情,不得私自降低处罚标准,同时坚决杜绝执法过程中的“冷硬横推”和“四难”现象,逐步形成良好、规范的行为模式。严格执法责任,对发生执法问题的,视情节轻重严格追究有关责任人的责任,促使民警自身树立起良好的执法责任意识。

推进队伍正规化建设。首先,坚持过硬的政治纪律是队伍正规化建设的前提。公安机关作为一支纪律性队伍,要求每个民警必须具备良好的思想情操,坚定的政治立场和明确的发展方向。但是民警在工作中会接触到许多社会的阴暗面,会受到种种的诱惑,为了防止腐败思想的侵蚀,就必须按照严格教育、严格管理、严明纪律的要求,加强忠诚教育、执法为民教育和纪律作风教育,打牢坚定的政治思想基础。其次,坚持过硬的作风是队伍正规化建设的基础。2005年,周永康部长提出的“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的四句话,既提出了对队伍正规化建设的要求,又反映了加强作风建设的必要性;既从警容风纪上要求树立良好的外部形象,又从工作作风上要求严格、公正、文明执法。要让民警具备过硬的作风,就必须既抓民警的养成教育,又要抓规范化的长期培养;既要抓内部管理,又要抓外部监督;既要抓生活作风,又要抓工作作风。再次,练就过硬的业务本领是加强队伍正规化建设的有力保障。公安机关承担着防

范、管理、打击、服务等多种职能,涉及到群众生活的方方面面,要践行好这些职能,就必须练就过硬的业务本领。要按照应知应会的内容,熟悉掌握党的方针、政策,熟悉掌握常用的法律、法规和规章;要按照治安防控体系建设的要求,熟知巡防力量的应用;要按照阵地控制的要求,熟知暂住人口、重点人口、旧货市场管控的重点;要按照调解的工作规定,熟知调解的方法和方式,提高调解的艺术。同时,要结合工作实际,因地制宜,因人制宜,开展练兵活动,切实提高民警的业务素质,扎实推进队伍的正规化建设。

学习“四项建设”

去年9月,国务委员、公安部部长郭声琨在全国公安厅局长座谈会上强调,全国公安机关要深入学习贯彻习近平总书记关于公安工作的重要指示精神,积极适应新形势新任务提出的新要求新挑战,进一步加强和改进新形势下的公安工作和队伍建设,全面深化公安改革,大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设,着力提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平,不断开创公安工作新局面。

去年11月,江苏省公安厅厅长王立科同志在江苏省全省市县公安局长会议上强调,省厅党委确定的以完善立体化现代化社会治安防控体系为主线推进平安江苏建设、以深化执法规范化建设为载体推进法治公安建设、以打造革命化实战化职业化警队为方向推进过硬队伍建设的“一体两翼”工作布局,完全符合中央和省部对公安工作的部署要求,与全面深化公安改革、大力推进“四项建设”的目标方向是一致的、基本内涵是相通的,必须坚定不移地抓下去,并根据新形势新任务新要求,以改革创新的精神,不断加以拓展完善。

推进基础信息化建设。基础信息化建设是警务实战化、执法规范化和队伍正规化建设的科技支撑和手段保障,更是创新驱动新时期社会治理和平安建设的新的增长点。一是大力推进基础信息采集核查。加强社会化信息采集,规范专业化信息采集,突出重点信息采集。完善推广现有的19个社会信息实时采集平台,从技术层面上确保所采集信息的高度共通、共融、共享。二是进一步推进大数据云计算安全体系建设。逐步开展核心装备及核心软件国产化替代,不断进行实战化练兵、攻防。加快推进应用级异地容灾备份中心建设和公安网升级工作,进一步提高数据信息抵抗各种可能安全因素的容灾能力。三是进一步完善实战应用系统。着力开发面向各级、各警种服务实战的个性化平台,尽快建成消防、警卫、交警、指挥调度、反恐、社区警务平台。四是进一步强化信息化应用培训工作。以用代训,以实战推应用,加大信息化应用培训力度,提高全体民警的信息化意识、能力和应用水平。

推进警务实战化建设。要坚持以发挥实战效能为标准,把着眼点和落脚点放在科学统筹警务资源、合理摆布警力部署、妥善解决战略战术战法等方面,坚决

摒弃脱离现实、影响实战效能发挥的不科学规程、不合理做法和落后保守的思想观念,进一步加快机关实战化转型,完善市、县两级公安机关领导、协调、组织机制,建立集“现场信息传递、信息分析研判、警务决策指挥”于一体的指挥调度平台,做到用实战化的思维和标准来衡量公安机关决策指挥是否科学合理、工作部署是否恰当妥善、发布指令是否落地基层,努力推进业务指导、指挥协调、警力编成、任务部署的实战化。

推进执法规范化建设。严格执法依据,加强学习和实践运用,熟练掌握道路交通法律法规和规章制度,切实掌握本职工作的基本法律法规、基本执法制度,并能在执法过程中结合实际情况,准确运用这些依据,做好日常执法执勤工作的每一项环节,为深入开展规范执法活动打下良好基础。严格执法行为,坚持“理性、文明、平和、规范”的执勤执法要求,对各项执法活动进行具体的行为规范,在执法活动中做到举止端庄、行为规范、纪律严明、执法适度,对交通违法人严格执法,不徇私情,不得私自降低处罚标准,同时坚决杜绝执法过程中的“冷硬横推”和“四难”现象,逐步形成良好、规范的行为模式。严格执法责任,对发生执法问题的,视情节轻重严格追究有关责任人的责任,促使民警自身树立起良好的执法责任意识。

推进队伍正规化建设。首先,坚持过硬的政治纪律是队伍正规化建设的前提。公安机关作为一支纪律性队伍,要求每个民警必须具备良好的思想情操,坚定的政治立场和明确的发展方向。但是民警在工作中会接触到许多社会的阴暗面,会受到种种的诱惑,为了防止腐败思想的侵蚀,就必须按照严格教育、严格管理、严明纪律的要求,加强忠诚教育、执法为民教育和纪律作风教育,打牢坚定的政治思想基础。其次,坚持过硬的作风是队伍正规化建设的基础。2005年,周永康部长提出的“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的四句话,既提出了对队伍正规化建设的要求,又反映了加强作风建设的必要性;既从警容风纪上要求树立良好的外部形象,又从工作作风上要求严格、公正、文明执法。要让民警具备过硬的作风,就必须既抓民警的养成教育,又要抓规范化的长期培养;既要抓内部管理,又要抓外部监督;既要抓生活作风,又要抓工作作风。再次,练就过硬的业务本领是加强队伍正规化建设的有力保障。公安机关承担着防

范、管理、打击、服务等多种职能,涉及到群众生活的方方面面,要践行好这些职能,就必须练就过硬的业务本领。要按照应知应会的内容,熟悉掌握党的方针、政策,熟悉掌握常用的法律、法规和规章;要按照治安防控体系建设的要求,熟知巡防力量的应用;要按照阵地控制的要求,熟知暂住人口、重点人口、旧货市场管控的重点;要按照调解的工作规定,熟知调解的方法和方式,提高调解的艺术。同时,要结合工作实际,因地制宜,因人制宜,开展练兵活动,切实提高民警的业务素质,扎实推进队伍的正规化建设。


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