关于印发《廉洁文化实施方案》的通知
公司各党支部、机关各部（科）室：
为深入贯彻落实中央纪委十七届五中、六中全会精神，进一步加强教育、强化监督，构建惩治和预防腐败体系，按照集团公司纪委要求，结合公司实际，特制定公司廉洁文化建设方案。
廉洁文化建设是贯彻
一、总体要求和目标
按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，联系实际，突出重点，形式多样，广泛动员，彰显特色，注重实效，大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观，努力
形成廉洁从业、诚信经营的良好风气和
通过建设廉洁文化阵地，营造廉洁文化氛围，培育廉洁从业理念，规范廉洁从业行为，打造廉洁型干部队伍，创建廉洁型企业，构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承、与法律规范相协调、与公司文化建设相配套的廉洁文化体系。
二、主要内容和功能
廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉政建设相结合的产物，是企业文化建设的重要组成部分，是提升公司党风建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕公司党风建设与反腐倡廉工作的阶段性要求，以人为本，贴近实际，探索创新，努力增强吸引力、渗透力和感染力。
（一）培育廉洁从业理念，增强渗透力。
廉洁理念是廉洁文化的核心。要围绕
念，使党员干部清醒认识到
（二）完善廉洁从业制度，增强执行力。
完善廉洁从业制度、增强公司管理制度的执行力，是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建廉洁型企业的重要基础。要针对管理中的薄弱环节和社会陋习、
（三）建设廉洁文化阵地，增强视觉冲击力。
宣传文化阵地是廉洁文化建设的重要平台和条件，要主动适应职工心理需求，发挥网络、闭路电视、报刊等现代媒体的优势，利用各种传统宣教阵地，有效形成廉洁文化建设的阵地网络。
1．加强网络阵地建设，努力建设网上党风廉政建设宣传教育阵地。通过改进现有的党风廉政建设网页，增加栏目，丰富内容，使之成为廉洁文化宣传的窗口，动态、及时地反映廉洁文化建设的成果。
2．加强闭路电视阵地建设。在各单位闭路电视上开辟廉洁专栏、廉洁之声等固定栏目，充分发挥电视直观、快捷、感染力强、群众收看广泛的优势，及时宣传公司在党风建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、经验等。
3．加强报刊阵地建设。充分发挥《河南电力报》、《河南电业》、《形势与任务学习宣传资料》、《纪检监察情况》等内部刊物作用，加大对党风建设和反腐倡廉工作、廉洁文化创建工作的宣传，使之成为及时传递党风建设和反腐倡廉工作信息、交流廉洁文化建设经验的重要窗口。
4．发挥短信平台作用。利用手机短信平台，每月定期向领导干部发送廉洁提醒短信、廉洁理念、格言警句等。
5．加大廉洁文化标识建设。在广场、会议室、办公室、职工住宅小区等适当位置，设立廉洁文化标识、标语、图牌板、公益广告牌等，展示廉洁从业理念，形成视觉冲击，不断强化、巩固廉洁从业理念。
（四）开发廉洁文化产品，增强创新力。
廉洁文化建设内容要丰富，形式要多样。要不断探索新
颖活泼的宣教内容和形式，多出廉洁文化精品。发挥党风廉政大宣教格局的优势，不断研究开发创作具有公司特色的廉洁文化产品。力求在制播廉洁公益广告、创作廉洁书画、制作勤廉兼优人物事迹光盘、定作有廉洁文化内容的纸杯、台历、扑克、警示牌、出版廉洁文化理论研讨成果、廉洁文化警示警言警句、廉洁优秀书画、文学作品等，努力形成公司特色的廉洁文化系列产品。
（五）强化廉洁从业监督，增强约束力。
培养领导干部自觉接受监督的意识，既是政治文明建设的重要内容，也是廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中，要依据有关法规，联系公司发展进程，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督，切实建立起
（六）动员干群广泛参与，提高鲜活力。
广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力，只有广大干部职工群众全员
参与，才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范，要加大宣传力度，强化教育深度，拓宽文化广度，动员群众广泛参与，扩大覆盖面，让廉洁文化走进千家万户。建立组织协调机制，发挥部门和工会、共青团优势，调动各方面的力量，充分利用现有阵地、载体，以职工群众文化活动的方式，以廉洁文化园地、廉洁文化场角、廉洁文化窗口、廉洁从业文学作品创作、廉洁文艺演出、廉洁文化工作交流等多种方式，将廉洁文化渗透到公司的各个角落。
三、主要途径和方法
廉洁文化建设必须结合公司实际，围绕公司中心工作，不断创新方法、途径，注重实效。在公司系统组织开展廉洁文化进企业、进社区、进家庭、进班组、进站所
1．廉洁文化进企业
（1）各单位要组织党员干部学习反腐倡廉理论、上级领导有关廉政建设方面的讲话和党纪政纪条规，举办廉政专题报告会、组织党纪条规知识测试、学习交流会等。 （2）各单位各部门领导班子成员实行廉政承诺。（3）组织开展廉政歌曲大家唱、廉政格言大家讲、廉政书画大家赛活动。省公司将于9月份组织廉政歌曲、廉政格言、廉政书画比赛等多种形式的活动。（4）在办公大厅电子显示屏上播出廉政格言或廉政警句，在办公区张贴廉政格言或廉政警句，建立廉政警示栏、廉政宣传橱窗，张贴廉政宣传画，营造廉洁文化
氛围。（5）在网站上设立廉政窗口，宣传廉政法规制度，发布廉政信息。
2．廉洁文化进社区
（1）在社区大门前设立廉政广告牌，在社区内建廉政警示栏、廉政宣传橱窗，张贴廉政宣传画；在社区阅览室设立廉政图书、廉政报刊杂志专窗，建立廉洁文化园地，供群众免费阅览。（2）播放廉政电影、录像片，有条件的社区组织开展廉政文艺演出。（3）聘请社区党员、群众担任党风廉政义务监督员和宣传员。
3．廉洁文化进家庭
（1）签订
（2）征集治家格言，定期向领导干部家庭发放廉政贺卡。（3）对新任领导干部夫妻双方进行岗前廉政谈话，组织领导干部及其配偶召开廉政座谈会、参观看守所和监狱、观看廉政影视教育片。（4）开展
（6）在领导干部家庭开展
贡献；
4．廉洁文化进班组
（1）在班组设立廉政报刊阅览点，保证员工及时阅读反腐倡廉方面的书刊。（2）组织开展
浓厚廉洁文化氛围。
5．廉洁文化进站所
（1）在站所设立廉政报刊阅览点，保证员工及时阅读反腐倡廉方面的书刊。（2）在站所宣传橱窗内开辟廉政专栏。
（3）利用基层党员干部违纪案例开展警示教育，提高基层干部廉洁自律意识。（4）组织廉洁从业行为规范学习、开展廉洁从业规范应知应会考试等活动，促进党员干部保廉。（5）在站所设立
四、工作要求
廉洁文化建设是一项内涵深刻、涉及广泛、任务繁重的系统工程，各单位、部门的领导要紧密围绕廉洁文化建设的目标任务，高度重视，提高认识，加强组织，整合资源，为廉洁文化建设的顺利开展提供有力保障。
1．加强领导，发挥廉洁文化建设在反腐倡廉中的作用。 各级党组织要把廉洁文化建设纳入党的建设和文明创建的整体规划，按照党风廉政建设责任制的要求，加强领导，超前思考，统筹规划，分步实施。各有关单位、部门要在党委统一领导下，按照公司反腐倡廉宣传教育工作的要求，发挥优势，加强协调，认真谋划，精心组织，努力形成廉洁文化
建设的合力。各级领导干部要做廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者，要把廉洁文化建设纳入
2．统筹兼顾，保证廉洁文化创建与其他各项工作协调进展。
廉洁文化建设要紧密联系单位实际，丰富创建内涵。要将廉洁文化建设活动融入文化建设体系，纳入党风廉政建设责任制和文明创建考核范畴，统筹兼顾，抓好落实。要注重制度化，解决长效性；注重人性化，增强针对性；注重抓深化，提高实效性。要将廉洁文化建设活动与纪律教育活动月、社会主义荣辱观教育和
3．各单位各部门要结合实际，认真抓好本实施方案的落实。
要及时将本单位本部门的开展情况、好的经验和做法，以信息的形式及时上报省公司纪检组监察部。
关于印发《廉洁文化实施方案》的通知
公司各党支部、机关各部（科）室：
为深入贯彻落实中央纪委十七届五中、六中全会精神，进一步加强教育、强化监督，构建惩治和预防腐败体系，按照集团公司纪委要求，结合公司实际，特制定公司廉洁文化建设方案。
廉洁文化建设是贯彻
一、总体要求和目标
按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，联系实际，突出重点，形式多样，广泛动员，彰显特色，注重实效，大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观，努力
形成廉洁从业、诚信经营的良好风气和
通过建设廉洁文化阵地，营造廉洁文化氛围，培育廉洁从业理念，规范廉洁从业行为，打造廉洁型干部队伍，创建廉洁型企业，构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承、与法律规范相协调、与公司文化建设相配套的廉洁文化体系。
二、主要内容和功能
廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉政建设相结合的产物，是企业文化建设的重要组成部分，是提升公司党风建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕公司党风建设与反腐倡廉工作的阶段性要求，以人为本，贴近实际，探索创新，努力增强吸引力、渗透力和感染力。
（一）培育廉洁从业理念，增强渗透力。
廉洁理念是廉洁文化的核心。要围绕
念，使党员干部清醒认识到
（二）完善廉洁从业制度，增强执行力。
完善廉洁从业制度、增强公司管理制度的执行力，是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建廉洁型企业的重要基础。要针对管理中的薄弱环节和社会陋习、
（三）建设廉洁文化阵地，增强视觉冲击力。
宣传文化阵地是廉洁文化建设的重要平台和条件，要主动适应职工心理需求，发挥网络、闭路电视、报刊等现代媒体的优势，利用各种传统宣教阵地，有效形成廉洁文化建设的阵地网络。
1．加强网络阵地建设，努力建设网上党风廉政建设宣传教育阵地。通过改进现有的党风廉政建设网页，增加栏目，丰富内容，使之成为廉洁文化宣传的窗口，动态、及时地反映廉洁文化建设的成果。
2．加强闭路电视阵地建设。在各单位闭路电视上开辟廉洁专栏、廉洁之声等固定栏目，充分发挥电视直观、快捷、感染力强、群众收看广泛的优势，及时宣传公司在党风建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、经验等。
3．加强报刊阵地建设。充分发挥《河南电力报》、《河南电业》、《形势与任务学习宣传资料》、《纪检监察情况》等内部刊物作用，加大对党风建设和反腐倡廉工作、廉洁文化创建工作的宣传，使之成为及时传递党风建设和反腐倡廉工作信息、交流廉洁文化建设经验的重要窗口。
4．发挥短信平台作用。利用手机短信平台，每月定期向领导干部发送廉洁提醒短信、廉洁理念、格言警句等。
5．加大廉洁文化标识建设。在广场、会议室、办公室、职工住宅小区等适当位置，设立廉洁文化标识、标语、图牌板、公益广告牌等，展示廉洁从业理念，形成视觉冲击，不断强化、巩固廉洁从业理念。
（四）开发廉洁文化产品，增强创新力。
廉洁文化建设内容要丰富，形式要多样。要不断探索新
颖活泼的宣教内容和形式，多出廉洁文化精品。发挥党风廉政大宣教格局的优势，不断研究开发创作具有公司特色的廉洁文化产品。力求在制播廉洁公益广告、创作廉洁书画、制作勤廉兼优人物事迹光盘、定作有廉洁文化内容的纸杯、台历、扑克、警示牌、出版廉洁文化理论研讨成果、廉洁文化警示警言警句、廉洁优秀书画、文学作品等，努力形成公司特色的廉洁文化系列产品。
（五）强化廉洁从业监督，增强约束力。
培养领导干部自觉接受监督的意识，既是政治文明建设的重要内容，也是廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中，要依据有关法规，联系公司发展进程，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督，切实建立起
（六）动员干群广泛参与，提高鲜活力。
广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力，只有广大干部职工群众全员
参与，才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范，要加大宣传力度，强化教育深度，拓宽文化广度，动员群众广泛参与，扩大覆盖面，让廉洁文化走进千家万户。建立组织协调机制，发挥部门和工会、共青团优势，调动各方面的力量，充分利用现有阵地、载体，以职工群众文化活动的方式，以廉洁文化园地、廉洁文化场角、廉洁文化窗口、廉洁从业文学作品创作、廉洁文艺演出、廉洁文化工作交流等多种方式，将廉洁文化渗透到公司的各个角落。
三、主要途径和方法
廉洁文化建设必须结合公司实际，围绕公司中心工作，不断创新方法、途径，注重实效。在公司系统组织开展廉洁文化进企业、进社区、进家庭、进班组、进站所
1．廉洁文化进企业
（1）各单位要组织党员干部学习反腐倡廉理论、上级领导有关廉政建设方面的讲话和党纪政纪条规，举办廉政专题报告会、组织党纪条规知识测试、学习交流会等。 （2）各单位各部门领导班子成员实行廉政承诺。（3）组织开展廉政歌曲大家唱、廉政格言大家讲、廉政书画大家赛活动。省公司将于9月份组织廉政歌曲、廉政格言、廉政书画比赛等多种形式的活动。（4）在办公大厅电子显示屏上播出廉政格言或廉政警句，在办公区张贴廉政格言或廉政警句，建立廉政警示栏、廉政宣传橱窗，张贴廉政宣传画，营造廉洁文化
氛围。（5）在网站上设立廉政窗口，宣传廉政法规制度，发布廉政信息。
2．廉洁文化进社区
（1）在社区大门前设立廉政广告牌，在社区内建廉政警示栏、廉政宣传橱窗，张贴廉政宣传画；在社区阅览室设立廉政图书、廉政报刊杂志专窗，建立廉洁文化园地，供群众免费阅览。（2）播放廉政电影、录像片，有条件的社区组织开展廉政文艺演出。（3）聘请社区党员、群众担任党风廉政义务监督员和宣传员。
3．廉洁文化进家庭
（1）签订
（2）征集治家格言，定期向领导干部家庭发放廉政贺卡。（3）对新任领导干部夫妻双方进行岗前廉政谈话，组织领导干部及其配偶召开廉政座谈会、参观看守所和监狱、观看廉政影视教育片。（4）开展
（6）在领导干部家庭开展
贡献；
4．廉洁文化进班组
（1）在班组设立廉政报刊阅览点，保证员工及时阅读反腐倡廉方面的书刊。（2）组织开展
浓厚廉洁文化氛围。
5．廉洁文化进站所
（1）在站所设立廉政报刊阅览点，保证员工及时阅读反腐倡廉方面的书刊。（2）在站所宣传橱窗内开辟廉政专栏。
（3）利用基层党员干部违纪案例开展警示教育，提高基层干部廉洁自律意识。（4）组织廉洁从业行为规范学习、开展廉洁从业规范应知应会考试等活动，促进党员干部保廉。（5）在站所设立
四、工作要求
廉洁文化建设是一项内涵深刻、涉及广泛、任务繁重的系统工程，各单位、部门的领导要紧密围绕廉洁文化建设的目标任务，高度重视，提高认识，加强组织，整合资源，为廉洁文化建设的顺利开展提供有力保障。
1．加强领导，发挥廉洁文化建设在反腐倡廉中的作用。 各级党组织要把廉洁文化建设纳入党的建设和文明创建的整体规划，按照党风廉政建设责任制的要求，加强领导，超前思考，统筹规划，分步实施。各有关单位、部门要在党委统一领导下，按照公司反腐倡廉宣传教育工作的要求，发挥优势，加强协调，认真谋划，精心组织，努力形成廉洁文化
建设的合力。各级领导干部要做廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者，要把廉洁文化建设纳入
2．统筹兼顾，保证廉洁文化创建与其他各项工作协调进展。
廉洁文化建设要紧密联系单位实际，丰富创建内涵。要将廉洁文化建设活动融入文化建设体系，纳入党风廉政建设责任制和文明创建考核范畴，统筹兼顾，抓好落实。要注重制度化，解决长效性；注重人性化，增强针对性；注重抓深化，提高实效性。要将廉洁文化建设活动与纪律教育活动月、社会主义荣辱观教育和
3．各单位各部门要结合实际，认真抓好本实施方案的落实。
要及时将本单位本部门的开展情况、好的经验和做法，以信息的形式及时上报省公司纪检组监察部。