《织里镇中学人防特色学校创建实施方案》
一、创建背景
“人民防空教育是国防教育的组成部分，也是人民防空建设的重要内容之一”， 在校园中开展人防安全教育，加强校园人防安全文化是建设社会主义先进文化的重要内容，是安全管理的基础性工作，是提升学校竞争力的基本内容之一, 是实现学校科学可持续发展的基本前提，是从文化建设入手、加强安全管理、呵护生命成长的重要举措。通过人防宣传教育和学校综合素质教育的有机结合，着力培养学生 “关注人防、关爱生命、奉献社会、维护和谐”的人文理念和良好品德，掌握必备的人防安全技能。
由于学校的教学体制还处于应试教育向素质教育接轨的转型期，不少学校对人防课开展的相当低调，甚至存在人防知识教育可有可无的模糊认识。对此，我校要求全体教师一定要充分认清人防教育的重要意义，扎扎实实地抓好人防教育工作，增强教师在新形势下做好人防教育工作的信心。校园人防安全以学校人防安全理念为重要引领，加强人防安全基地建设，切实发挥基地作用，着力从宣传发动、全面实施和总结提升；着重从打造校园人防安全制度文化、校园人防安全物质文化、校园人防安全行为文化和校园人防安全精神文化，制定切实可行、操作性强的建设方案和实施构想，全面推动校园人防安全文化建设的理论创新与实践探索。
二、创建目标
我校坚持“育人为本，预防为主，重在实践”的方针，以人防特色教育为依托，将单纯的防空知识教育向提高防灾技能延伸，将单一的防空演练向应对公共 突发事件综合演练延伸，将局部战争条件下的人防教育内容向现代信息化条件下 的防空防灾教育内容延伸。力图通过人防安全特色教育既发挥人防宣传教育的授知、导向功能，更注重培养学生的实践能力，力图使每位学生都掌握一项必备的人防安全急救技能。
1．要把人防教育与素质教育结合起来，突出在提高学生素质上给力。教会学生在面对突发事件时的应对技巧 ，正是理论学习与 实践操作的有机结合，是素质教育的重要内容，也是提高学生素质的有
效手段，可以 使其终生受益。
2．要把人防教育与安全教育结合起来，突出在教育学生保护生命安全上给力。教会学生最基本的防护本领；以及面对突发性灾难的科学态度、基本常识、逃生技巧；教会学生在外来侵害面前沉着、冷静 、机智地保护好生命；教会学生身心健康、行为规范和自强自立的良好品德，使广大青少年学生在人生道路上 趋利避害，健康成长 。
3．把人防教育与心理疏导结合起来，突出在培养学生健康心理上给力。培养学生应对灾害和各种突发事件的健康心理，主要教会学生遇事要沉着冷静，不要盲听盲从；要科学理智，不要急躁恐惧；要秩序井然，不要杂乱无章。
4．把人防教育与应对灾害演练结合起来，突出在提高学生的逃生自救能力上给力。搞好学校人防教育要与组织学生系统的防灾演练结合起来，要利用学校的课间操，中午休息时间定期组织学生开展疏散逃生演练，让广大学生在系统的防灾演练中提高应对灾害的能力和 自救逃生能力。
三、创建步骤
第一阶段：准备阶段（2016年4月——2016年7月）：
1、建立创建组织，明确职责；
2、进行广泛宣传，提高创建意识；
3、制定特色学校建设规划。
第二阶段：创建阶段（2016年9月——2017年2月）
1、对草拟的《创建织里镇中学人防特色学校实施方案》的科学性、可行性进行反复论证、多方论证，完善创建方案；
2、制订各类制度、考评方案。
3、全面启动特色创建活动，打造外显文化，培训师资，开展活动，开展课题研究，实施评价。
第三阶段：总结阶段（2017年3月——2015年4月）
1、整理分年度、分项目创建资料，总结创建中的得失；
2、展示创建成果，迎接织里镇中学人防特色学校评估验收。
四、创建策略与措施
（一）领导重视，加强管理
学校高度重视人防安全活动，领导班子对开展人防安全活动的重
大意义有明确的认识，将人防安全活动纳入学校教学常规管理，并作为学校办学特色予以安排落实。学校组建以校长为首的“人防安全特色学校创建”领导小组，制定切实有效的实施方案；在教师队伍中形成集体共识，突出全员参与；学校、年级、班级层层管理，将不断加强日常巡课检查、定期评估、奖励等制度，从而推进人防安全工作全面开展，并在实践过程中不断提高，不断完善。
（二）提升教师人防安全素养，营造浓厚研究氛围
创建人防安全特色学校离不开学校每位教师的努力与实践。如何让每位教师都能投身于我校特色教学的实践中来，成为我们首先要解决的问题。组织学校大部分教师积极参加市区人防办和学校组织的各级研训活动，及时了解人防信息和热点。让每位教师都具备相关的人防安全教育、教学的新理念；特别是各位班主任能胜任人防学科的教学，在教学中实践理论内涵。定期利用组内活动及课余时间，教师之间开展学习交流，沟通，力争形成一个良好的研究氛围。
（三）编辑校本教材，开设特色课堂
为了确保人防安全特色教育的开展更能贴近我校学生的实际，学校从校级层面出发组织校内有人防安全经验的教师进行校本教材的开发。参与校本教材开发的我校教师都是具有丰富人防安全教育的一线教师，在各位教师的通力协作下，我校的人防安全教材初具雏形。在初版的基础上，经过校外专家组的评定与审议，对教材的开发提出了中肯和切合实际的建议，在此基础上进行了再次的开发，使得教材更趋于完善。
校本教材的开发为我校教师投身人防安全教育起到了巨大的激励作用。自2014学年起，我校在七年级和八年级各班开设校本课程——《人防安全手册》，担任课程教学的教师主要来自于上述教材开发的众多一线教师，其中不乏我们的班主任。在这些富有激情和经验的教师的努力下，我校的校本课程开展的生活而又不乏实效性。在校本课程的开展中，既遵循了学生的发展规律，关注了学生的个体差异，让学生自己通过学习，了解和掌握必备的人防安全知识，提升他们的应急和反应能力。
（四）整合校内外资源，营造宣传氛围
在人防安全教育开展过程中，必要而实用的宣传手段必不可少，恰当而又合理的资源整合可以起到事半功倍的效果
1.组织学生观看时世新闻、相关电影以及历史资料片，让学生通
过观看来体会如何应对各类突发性事件，如地震、洪涝、山体滑坡、核武器袭击、化学武器袭击、生物武器袭击、野外生存自救等。
2. 利用学校宣传阵地的辐射功能，在固定的宣传栏中定期进行举行形式多样的人防安全知识展示。
3. 发挥班级中黑板报的作用，引导和鼓励学生在一些重要时间点进行黑板报的设计，通过黑板报的宣传在学生自身中起到良好的宣传作用。
4. 学校整合校内外资源，定期为学生开展有针对性的人防安全讲座和实践操作活动。
（五）开展形式多样的活动，在实践中践行理念
人防安全教育不能只是空洞的说教，学生没有任何感性认识，必须建立在多实践活动的基础之上，让学生们在相对真实的实践氛围中，真正感受人防安全的重要意义。
1．加强与社会资源联系，建立人防安全基地。我校积极开拓社会资源，先后与织里镇消防大队、织里镇织南派出所等人防安全单位建立长期合作关系，作为我校学生进行人防安全教育的实践基地。
2．理论离不开实践，为了践行“人人学会一项必备技能”这一根本目标，我校积极开展各种演练，如消防、紧急疏散、野外活动、传染病预防等，让学生在具体的活动中，学会如何自我保护，相互救助。
3．为了提高学生的学习兴趣，调动学生学习的兴趣，使学生由“好学”转入“乐学”，每学期我校都举办七八年级学生的“人防知识竞赛”，评出一二三等奖，激发学生学习的积极性。
4．在特色活动创建过程中，我们始终坚持人防安全教育的立足点是学生的自主能动性。为了激发学生的自主能力，我们提出将活动的内容从课内的教材学习延伸到课外的实践活动中去。我们在八年级率先启动了社团建设，建立了人防安全社团，组员来自于八年级各个班级。我们的社团将校内课堂和课外实践相结合，力图帮助学生将课内的知识运用于生活的实际中来，真正践行我们活动的真谛。为此我们的社团开展了一系列贴近学生实际而又富有实践探索乐趣的活动，例如组织学生赴上海东方绿舟国防主题实践基地考察，在丰富的活动中强化自身的安全意识和人防技能。
（六）完善机制，保障实施
1．建立长效机制，及时评价。为了保证人防安全教育的顺利实
施，我们需要不断探索、完善相关的评价机制，需要建立教师评、学生自评、互评、家长评多位一体的体系，真实评价学生在接受人防安全教育后的行为变化。其次是要在建立领导管理组织的基础上建立考核机制，将人防安全教育实施情况作为班级考核、过程考核、相关人员绩效考核的一项主要内容。
2. 加大经费投入，加强保障。学校在实验教师培训、器材、资料、教材等方面提供条件，保障特色校创建工作的顺利进行。
五、创建工作组织机构
成立特色学校建设领导小组，保证此项工作的顺畅执行。 创建人防安全工作特色学校活动领导小组
组 长：姚阿明（校长） 全面负责人防安全特色创建工作的督导
副组长：周志强（副校长） 负责学校人防安全特色创建工作的协调和指导
组员：
徐培江 负责方案的制定的组织实施
朱会明 负责落实方案的宣传工作
沈镇涛 负责落实方案的实践工作
负责方案实施中的物质保障和安全工作
朱会明 徐培江 朱月忠 负责本年级方案的组织实施
创建人防安全特色学校活动领导小组，要做到分工明确、职责分明、按计划开展相关工作，要把学特色建设按计划将工作任务层层分解，层层抓落实，确保特色建设工作长期有序高效地开展。
六、预期创建成果
１、凭借人防特色学校的创建，营造安全校园，让注重人防安全成为一种习惯，成为一种乐趣，成为一种风气，以达到人人学会一项必备安全技能的创建目标。
２. 打造外显文化，彰显人文校园的思想内涵和精神特质，透射校园的特色文化特色和高雅品位。
《织里镇中学人防特色学校创建实施方案》
一、创建背景
“人民防空教育是国防教育的组成部分，也是人民防空建设的重要内容之一”， 在校园中开展人防安全教育，加强校园人防安全文化是建设社会主义先进文化的重要内容，是安全管理的基础性工作，是提升学校竞争力的基本内容之一, 是实现学校科学可持续发展的基本前提，是从文化建设入手、加强安全管理、呵护生命成长的重要举措。通过人防宣传教育和学校综合素质教育的有机结合，着力培养学生 “关注人防、关爱生命、奉献社会、维护和谐”的人文理念和良好品德，掌握必备的人防安全技能。
由于学校的教学体制还处于应试教育向素质教育接轨的转型期，不少学校对人防课开展的相当低调，甚至存在人防知识教育可有可无的模糊认识。对此，我校要求全体教师一定要充分认清人防教育的重要意义，扎扎实实地抓好人防教育工作，增强教师在新形势下做好人防教育工作的信心。校园人防安全以学校人防安全理念为重要引领，加强人防安全基地建设，切实发挥基地作用，着力从宣传发动、全面实施和总结提升；着重从打造校园人防安全制度文化、校园人防安全物质文化、校园人防安全行为文化和校园人防安全精神文化，制定切实可行、操作性强的建设方案和实施构想，全面推动校园人防安全文化建设的理论创新与实践探索。
二、创建目标
我校坚持“育人为本，预防为主，重在实践”的方针，以人防特色教育为依托，将单纯的防空知识教育向提高防灾技能延伸，将单一的防空演练向应对公共 突发事件综合演练延伸，将局部战争条件下的人防教育内容向现代信息化条件下 的防空防灾教育内容延伸。力图通过人防安全特色教育既发挥人防宣传教育的授知、导向功能，更注重培养学生的实践能力，力图使每位学生都掌握一项必备的人防安全急救技能。
1．要把人防教育与素质教育结合起来，突出在提高学生素质上给力。教会学生在面对突发事件时的应对技巧 ，正是理论学习与 实践操作的有机结合，是素质教育的重要内容，也是提高学生素质的有
效手段，可以 使其终生受益。
2．要把人防教育与安全教育结合起来，突出在教育学生保护生命安全上给力。教会学生最基本的防护本领；以及面对突发性灾难的科学态度、基本常识、逃生技巧；教会学生在外来侵害面前沉着、冷静 、机智地保护好生命；教会学生身心健康、行为规范和自强自立的良好品德，使广大青少年学生在人生道路上 趋利避害，健康成长 。
3．把人防教育与心理疏导结合起来，突出在培养学生健康心理上给力。培养学生应对灾害和各种突发事件的健康心理，主要教会学生遇事要沉着冷静，不要盲听盲从；要科学理智，不要急躁恐惧；要秩序井然，不要杂乱无章。
4．把人防教育与应对灾害演练结合起来，突出在提高学生的逃生自救能力上给力。搞好学校人防教育要与组织学生系统的防灾演练结合起来，要利用学校的课间操，中午休息时间定期组织学生开展疏散逃生演练，让广大学生在系统的防灾演练中提高应对灾害的能力和 自救逃生能力。
三、创建步骤
第一阶段：准备阶段（2016年4月——2016年7月）：
1、建立创建组织，明确职责；
2、进行广泛宣传，提高创建意识；
3、制定特色学校建设规划。
第二阶段：创建阶段（2016年9月——2017年2月）
1、对草拟的《创建织里镇中学人防特色学校实施方案》的科学性、可行性进行反复论证、多方论证，完善创建方案；
2、制订各类制度、考评方案。
3、全面启动特色创建活动，打造外显文化，培训师资，开展活动，开展课题研究，实施评价。
第三阶段：总结阶段（2017年3月——2015年4月）
1、整理分年度、分项目创建资料，总结创建中的得失；
2、展示创建成果，迎接织里镇中学人防特色学校评估验收。
四、创建策略与措施
（一）领导重视，加强管理
学校高度重视人防安全活动，领导班子对开展人防安全活动的重
大意义有明确的认识，将人防安全活动纳入学校教学常规管理，并作为学校办学特色予以安排落实。学校组建以校长为首的“人防安全特色学校创建”领导小组，制定切实有效的实施方案；在教师队伍中形成集体共识，突出全员参与；学校、年级、班级层层管理，将不断加强日常巡课检查、定期评估、奖励等制度，从而推进人防安全工作全面开展，并在实践过程中不断提高，不断完善。
（二）提升教师人防安全素养，营造浓厚研究氛围
创建人防安全特色学校离不开学校每位教师的努力与实践。如何让每位教师都能投身于我校特色教学的实践中来，成为我们首先要解决的问题。组织学校大部分教师积极参加市区人防办和学校组织的各级研训活动，及时了解人防信息和热点。让每位教师都具备相关的人防安全教育、教学的新理念；特别是各位班主任能胜任人防学科的教学，在教学中实践理论内涵。定期利用组内活动及课余时间，教师之间开展学习交流，沟通，力争形成一个良好的研究氛围。
（三）编辑校本教材，开设特色课堂
为了确保人防安全特色教育的开展更能贴近我校学生的实际，学校从校级层面出发组织校内有人防安全经验的教师进行校本教材的开发。参与校本教材开发的我校教师都是具有丰富人防安全教育的一线教师，在各位教师的通力协作下，我校的人防安全教材初具雏形。在初版的基础上，经过校外专家组的评定与审议，对教材的开发提出了中肯和切合实际的建议，在此基础上进行了再次的开发，使得教材更趋于完善。
校本教材的开发为我校教师投身人防安全教育起到了巨大的激励作用。自2014学年起，我校在七年级和八年级各班开设校本课程——《人防安全手册》，担任课程教学的教师主要来自于上述教材开发的众多一线教师，其中不乏我们的班主任。在这些富有激情和经验的教师的努力下，我校的校本课程开展的生活而又不乏实效性。在校本课程的开展中，既遵循了学生的发展规律，关注了学生的个体差异，让学生自己通过学习，了解和掌握必备的人防安全知识，提升他们的应急和反应能力。
（四）整合校内外资源，营造宣传氛围
在人防安全教育开展过程中，必要而实用的宣传手段必不可少，恰当而又合理的资源整合可以起到事半功倍的效果
1.组织学生观看时世新闻、相关电影以及历史资料片，让学生通
过观看来体会如何应对各类突发性事件，如地震、洪涝、山体滑坡、核武器袭击、化学武器袭击、生物武器袭击、野外生存自救等。
2. 利用学校宣传阵地的辐射功能，在固定的宣传栏中定期进行举行形式多样的人防安全知识展示。
3. 发挥班级中黑板报的作用，引导和鼓励学生在一些重要时间点进行黑板报的设计，通过黑板报的宣传在学生自身中起到良好的宣传作用。
4. 学校整合校内外资源，定期为学生开展有针对性的人防安全讲座和实践操作活动。
（五）开展形式多样的活动，在实践中践行理念
人防安全教育不能只是空洞的说教，学生没有任何感性认识，必须建立在多实践活动的基础之上，让学生们在相对真实的实践氛围中，真正感受人防安全的重要意义。
1．加强与社会资源联系，建立人防安全基地。我校积极开拓社会资源，先后与织里镇消防大队、织里镇织南派出所等人防安全单位建立长期合作关系，作为我校学生进行人防安全教育的实践基地。
2．理论离不开实践，为了践行“人人学会一项必备技能”这一根本目标，我校积极开展各种演练，如消防、紧急疏散、野外活动、传染病预防等，让学生在具体的活动中，学会如何自我保护，相互救助。
3．为了提高学生的学习兴趣，调动学生学习的兴趣，使学生由“好学”转入“乐学”，每学期我校都举办七八年级学生的“人防知识竞赛”，评出一二三等奖，激发学生学习的积极性。
4．在特色活动创建过程中，我们始终坚持人防安全教育的立足点是学生的自主能动性。为了激发学生的自主能力，我们提出将活动的内容从课内的教材学习延伸到课外的实践活动中去。我们在八年级率先启动了社团建设，建立了人防安全社团，组员来自于八年级各个班级。我们的社团将校内课堂和课外实践相结合，力图帮助学生将课内的知识运用于生活的实际中来，真正践行我们活动的真谛。为此我们的社团开展了一系列贴近学生实际而又富有实践探索乐趣的活动，例如组织学生赴上海东方绿舟国防主题实践基地考察，在丰富的活动中强化自身的安全意识和人防技能。
（六）完善机制，保障实施
1．建立长效机制，及时评价。为了保证人防安全教育的顺利实
施，我们需要不断探索、完善相关的评价机制，需要建立教师评、学生自评、互评、家长评多位一体的体系，真实评价学生在接受人防安全教育后的行为变化。其次是要在建立领导管理组织的基础上建立考核机制，将人防安全教育实施情况作为班级考核、过程考核、相关人员绩效考核的一项主要内容。
2. 加大经费投入，加强保障。学校在实验教师培训、器材、资料、教材等方面提供条件，保障特色校创建工作的顺利进行。
五、创建工作组织机构
成立特色学校建设领导小组，保证此项工作的顺畅执行。 创建人防安全工作特色学校活动领导小组
组 长：姚阿明（校长） 全面负责人防安全特色创建工作的督导
副组长：周志强（副校长） 负责学校人防安全特色创建工作的协调和指导
组员：
徐培江 负责方案的制定的组织实施
朱会明 负责落实方案的宣传工作
沈镇涛 负责落实方案的实践工作
负责方案实施中的物质保障和安全工作
朱会明 徐培江 朱月忠 负责本年级方案的组织实施
创建人防安全特色学校活动领导小组，要做到分工明确、职责分明、按计划开展相关工作，要把学特色建设按计划将工作任务层层分解，层层抓落实，确保特色建设工作长期有序高效地开展。
六、预期创建成果
１、凭借人防特色学校的创建，营造安全校园，让注重人防安全成为一种习惯，成为一种乐趣，成为一种风气，以达到人人学会一项必备安全技能的创建目标。
２. 打造外显文化，彰显人文校园的思想内涵和精神特质，透射校园的特色文化特色和高雅品位。