毛泽东曾经用过河要有桥或船的生动形象的比喻，深刻说明了领导方法的极端重要性。他指出：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船，过河就是句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”无数实践证明，凡属正确领导，总是同运用正确的工作方法相联系。从一定意义上说，能不能实施正确有效的领导，取决于领导者有没有科学的领导方法。在领导工作中，领导者无不自觉或不自觉地运用这样那样的方法去解决问题，只不过有的领导方法好，有的不好，有的是科学的，有的是不科学的罢了。领导方法不同，其工作效果就不同。方法不对头，事与愿违；方法得当，事半功倍。
要实行有效的领导，领导者不仅要掌握基本的领导方法，而且要有高超的领导艺术，这样才能创造性地完成各项领导任务，达到预期的目的。讲究领导艺术是提高领导效能的重要途径。这里结合我自身的实践，就领导者的领导方法和艺术，谈谈自己肤浅的认识，与大家交流、与大家共勉。
一、新任科级干部要找准位置，认清责任
从一名普通干部到一名科级干部，在人生当中是一次重大的角色转换，这个转换意味着责任更大了，担子更重了，要求更高了。因此，在座的各位同志要切实找准位置，认清责任，承担起职责重任，成为一名合格的科级干部。
（一）要认识到自己是一名新任科级领导干部
这里有两层含义，一层含义是，你已经是一名科级领导干部了，要切实维护领导干部的形象。区委和群众对你寄予很大的希望，要严格要求自己，不能把自己混同于一般干部，更不能把自己混同于普通老百姓。另一层含义是，你是新任的科级领导干部，要切实符合领导干部的要求。在座的绝大多数同志都比较年轻，思想活跃，知识丰富，年富力强，接受新事物快，具有较强的工作热情和开拓创新精神，但也必须清楚地认识到自己的不足，主要是：在思想上，缺乏对政策理论的系统学习和了解；在政治上，大多数同志没经过艰苦环境和基层群众工作的锻炼。因此，大家要努力提高自身素质，特别是思想政治素质，不负组织群众重托。
（二）要摆正自己在领导班子中的位置先讲怎样当好正职
领导者手中的权力，只是一种职位权力，它具有法律的功能。但是，这种职位权力只有在人们普遍承认和服从下，才取得了实际的领导权。正职领导者如果没有权威，说话没人听，指挥没人应，办事没人从，这就是权力没有转化为权威。作为一个单位的正职领导者，要把权力变成权威，发挥权力应有的作用，应做到： 在做人上，一要道德品质高尚。要以诚待人，不搞当面一套，背后一套，要胸怀宽广，能听得进不同意见；二要客观公正。在处理问题时，对待不同的人，不论亲疏，一视同仁，一个尺度，一个标准；三要为人正派，清正廉洁，时时处处事事严格要求自己；四要以身作责。要求别人做到的，自己先做到；五要关心群众疾苦。时刻把群众的冷暖放在心上。
在工作上，一要坚持集体领导，个人分工负责的原则。大事必需集体研究，一些具体工作，但牵涉到全局的，必须集体研究。研究时要充分听取分管领导的意见，让班子成员充分发表意见，然后根据大家的意见作出最后的决定。不牵涉到全局的，该一把手拍板的，一把手拍板，该分管领导拍板的，分管领导拍板；二要求真务实，真抓实干。不要只停留在口头上，说起来一套套，做起来见不到。
决策前要调查研究，周密考虑，决策时要充分听取意见，决策后要狠抓落实。三要站得高，看得远，能超前思考，正确决策。要做到这一点，必须坚持不断学习；四要抓大事。工作要有重点，主要精力应放在抓大事上。日常工作、具体工作放手让副职去抓；五要坚持深入群众，深入基层，调查研究，广泛听取群众的意见，与群众打成一片；六要学会弹钢琴。工作不要顾此失彼，方方面面的工作都要考虑到，要抓到；七要搞好班子的团结。班子的团结是搞好工作的基础。一个单位，如果班子不团结，是不可能搞好工作的，更谈不上发展。作为正职领导，应特别重视班子的团结，注意及时消除不团结的因素。要以大局为重，求大同，存小异，允许个人有不同意见。但一经决定，班子成员必需齐心协力，贯彻执行。 下面讲怎样当好副职
副职处于一个特殊的位置。他既是正职的助手，又是某些具体工作的拍板者，是执行者，又是领导者。副职要做好工作，必须把握好自己扮演的角色。在处理与正职的关系时，要做到四点：
1、尊重而不吹棒
副职应尊重正职，在各方面维护正职的权威，尊重正职的意见，支持正职的工作。首先，对正职工作上要支持、尊重和配合；其次，在难题面前解围，有时正职处于矛盾的焦点上，一时难以解脱，副职要主动出面，勇于接触矛盾，承担责任，排忧解难。但尊重绝不等于阿谀奉承，吹吹拍拍。只有公道正派，既尊重又不吹棒，才是正确的支持。
2、请示而不依赖
一般说来，副职在自己职权范围内大胆负责，创造性工作，是值得倡导的，也是为正职所欢迎的。副职不能事事请示，遇事没有主见，大小事不做主。该请示汇报的必须请示汇报，但决不要依赖、等待。特别是对一些难度大或得罪人的事，更不能故意往正职头上推，而要主动揽过来，大胆处理。这样既使处理错了，还可由正职出面调解，留有余地，主动权就大了。
3、主动而不越权。
工作要积极主动，对分管的工作要有系统的考虑。要敢于坚持原则，敢于担担子。要敢于直言，善于提出自己的意见，不能唯唯喏喏，四平八稳。要大胆工作，勇于负责。当然，副职的积极主动、大胆负责是有条件的，那就是不能越权，不能擅自超越自己的职权，不能出风头，争个人的职权。
4、服从而不盲从。
在工作中，副职要服从正职领导，按正职的意图办事。但是，服从并不等于盲从，按正职的意见办事也只能执行其正确的意见，对一些歪点子和违法乱纪或以权谋私的行为，不仅不能办，还要坚决抵制和反对。当然，要注意方式方法。 在工作上，要做到:
1、务实而不漂浮
要真抓实干，雷厉风行，扎扎实实，一步一个脚印，因为事业是干出来的。不要只说不做，拖拖拉拉。有的领导说起来一套套，做起来见不到，不忙公事忙私事，出了问题他人不是。这样的领导是干不成事业的。
2、勤政而不懒惰
一要腿勤。要深入基层，了解群众的思想动态，了解决定的执行情况，了解政策是否完善；二要脑勤。要勤于思考。对存在的问题寻找原因，制定对策。对
分管的工作，有一个系统的考虑，不要想到哪里做到哪里。对要表态的问题，深思熟虑；三要手勤。要勤于行动，一旦作出了决定，就要带头贯彻执行。不要天天坐在办公室听汇报、看材料、发指示，不出问题睡大觉，出了问题没办法。
二、干部自身要严格要求，加强修养
江泽民同志曾经赠送给年轻干部四句话：“刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献”，这对年轻干部的成长是十分重要的。在自身建设方面，要做好以下五点：
（一）学习要刻苦
一要提高学习的自觉性。新世纪之初，科技进步日新月异，知识经济飞速发展，当一名领导干部需要有真才实学。一个人天资聪明不能代替后天的努力；职务的升迁不能带来智慧和水平的自然提高；较高的文化和专业知识水平，不能代替政策理论水准；每个人在学习上要有危机感、紧迫感，不断提高自身素质水平。否则，就会落任、掉队、淘汰。因此，一定要增强学习的自觉性。
二要明确学习内容。一是学习理论。当前，要认真学习三基本（即马列主义、毛泽东思想、邓小平理论）、“三个代表”的重要思想和十六届五中全会精神，并以此武装头脑，指导工作。要学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题，学会去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的本领，以减少工作中的盲目性、片面性、表面性和机械性，增强原则性、系统性、预见性和创造性；二是学习行政管理和领导科学知识。掌握领导规律，具备一定的管理知识、领导方法、领导艺术是成为一个合格领导者的必备条件；三是学习现代经济知识。现代经济知识内容很多，要有重点地进行学习。当前尤其要加强社会主义市场经济知识、财税知识、现代管理知识等方面知识的学习；四是学习科技知识。科学技术是第一生产力，当今世界，科技进步对经济社会的发展越来越具有决定性的作用；五是学习法律知识。每个干部都必须认真学习法律知识，掌握法律武器，自觉成为依法治国和依法治区的积极推动者；六是学习历史。我们党历来强调用唯物辩证的观点、发展的观点看待历史和现实，要坚持古为今用，推陈出新，在新的历史条件下运用和发展民族文化的精华，为社会主义现代化建设服务。
三要坚持理论联系实际。经验告诉我们，凡是联系实际学习理论，坚持解放思想与实事求是，认真研究新情况、解决新问题，及时总结工作中的经验教训，学习效果就比较好，工作中的原则性、系统性、预见性和创造性就比较多，主观性、片面性、绝对化和随风倒等现象就比较少，反之，学习就势必流于形式，收不到应有的效果。当前，大家特别要紧密联系“全面建设小康渭城，着力构建和谐渭城”的实际，联系各部门、各单位的工作实际，联系广大干部群众的思想实际，将学到的知识应用到工作中，研究新情况，解决新问题，开创新局面。 四要保证学习质量。参加学习的干部要遵守各项学习制度，既来之，将安之，静心学习，深入钻研，加深理解，学以致用，要继续发扬理论联系实际的学风，实践、实践、再实践，特别是要结合我区当前正在进行的“全面建设小康渭城，着力构建和谐渭城”的伟大实践，深入调研，勤于思考，增长才干，使自己尽快在理论上成熟起来，更好地适应新形势、新任务的要求，争取为我区经济发展做出最大贡献。
（二）政治要坚定
政治上是否坚定是衡量一名领导干部是否合格的根本标志。首先，要在政治上、思想上同党中央保持高度一致。新的形势和任务要求领导干部务必牢固树立全局观念，自觉维护中央权威，要自觉地把本单位、本部门的工作作为实现党的路线、任务的必要步骤和环节努力抓好，把中央精神和实践“三个代表”的要求体现在扎扎实实地工作上，体现在解决实际问题上；其次，要坚决贯彻区委、区政府的重大决策。区委、区政府的重大决策是根据中央和省市的统一部署，经过广泛的调查研究，征求各方面的意见，从全区的大局考虑作出的，作为领导干部一定要在贯彻落实上做好表率，做贯彻落实区委、区政府重大决策的带头人；第三，要坚持原则问题。原则问题是一个根本问题，要具有鲜明的政治立场和很强的政治鉴别力，在大是大非面前，要旗帜鲜明、立场坚定，对错误倾向，决不妥协迁就，敢于斗争，并善于做好教育和引导工作。要具有高度的政治敏锐性，及时发现苗头性、倾向性问题，并善于洞察本质，判明利害，有的放矢，对症下药，正确把握事物的发展趋势。
（三）团结要加强
第一，加强团结必须严格执行民主集中制原则。有些领导班子存在不团结现象，最重要的一条就是民主集中制执行得不够。我们党的民主集中制，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。这个制度正确规范了党内政治生活，是处理党内关系的基本准则，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。毛泽东同志讲：“在人民内部，不可以没有自由，也不可以没有纪律，不可没有民主，也不可以没有集中。这种民主和集中的统一，自由和纪律的统一，就是我们的民主集中制。”
民主是指依照民主集中原则建立起来的各项民主制度，具体地说，它主要是确定组织内部各个成员、各个组成部分能够充分地行使自己的权利和义务，以调动全党的积极性。归根到底旨在让广大党员和各个党组织充分发表意见，群策群力，出主意，想办法，以实现党在各个阶段的历史任务。集中“首先是要集中正确的意见。在集中正确意见的基础上，做到统一认识，统一政策，统一计划，统一指挥，统一行动，叫做集中统一”。
民主集中制是党的组织原则，也是全党团结和统一的保证，它的基本原则是：
1、党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的决议必须无条件执行。党员个人或下级组织，对于党的决议如有不同意，允许保留，但在行动上必须坚决执行。
2、党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由定期选举产生并可根据一定的程序予以撤换。
3、党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
4、党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间互通情报，互相支持和互相监督。
5、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大的问题都要由党的委员会民主讨论，实行表决，作出决定。
6、党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。作为领导班子的一名成员，要自觉贯彻执行班子集体领导与个人分工负责相结合的制度，既要切实履行自己的职责，同时又要关心全局的工作，积极参与集体领导。班子成员之间，要互相支持，不要背后乱发议论，更不能搞小动作，对于班子集体形成的决定，一定要不折不扣地执行，不能各吹各的号，各唱各的调，不允许搞个人主义。对重大问题决策时，要深入讨论，各抒己见，畅所欲言，科学决策。
第二，加强团结必须做到谦虚谨慎，戒骄戒躁。邓小平同志曾经指出：“骄傲自满是团结的大敌。”在座的每一位同志一定要勤学善思，更新知识内存，加强自身修养，提升人格魅力，要正确认识自己，时刻摆正自己的位置，不笑他人之短，不夸自己之长，虚心向周围的同志学习，认真听取和接受别人提出的意见和批评，以人之长补己之短，多思团结之策，多虑共事之计，互相尊重，互相谦让，互相商量，多“谋事”，少“谋人”，切实解决好为群众谋利益的大事。
第三，加强团结必须具有宽广的胸怀。江总书记曾说过：“能不能搞好团结，是衡量和检验领导班子和领导干部素质高低、党性强弱的一个重要标志”。团结出凝聚力，团结出战斗力，互相补台，好戏连台，互相拆台，一起垮台。一个领导班子成员之间在年龄上、性格上、工作经历上、兴趣爱好上、生活习惯上都存有差异。我们今天在坐的年龄都比较小，与班子中的老同志，在思想意识、理念观念等方面都存在不同之处，这必定会产生新旧思维碰撞。我们每位同志都是党的干部，是为人民服务的，同志之间更要多一些理解和信任，都要胸襟开阔，光明磊落，容人容事，推功揽过，象爱护自己的眼睛一样珍惜班子团结。一切以事业为重，不争个人地位，不争个人得失，不争个人政绩，坚持大事讲原则，小事讲风格，遇事多沟通，做到心胸开阔，心态平衡，心情舒畅，时刻培养容言容人容事的大气量。要善于听取不同的意见，包括反对自己的意见；要善于与人合作共事，包括善于与自己有不同意见的同志一道工作，既能容人之长，也要容人之短，真正做到“心底无私天地宽”。这样，才可以搞好团结，干好工作。
（四）作风要过硬
自身正，能起模范表率作用，对增强班子凝聚力至关重要。每个班子成员都必须有良好的自身形象，要树立改革开放的形象，精神振奋，思想开拓，百折不挠；树立风正行端形象，讲原则，顾大局，公正、公平，表里如一，言必信，行必果；树立勤奋廉洁的形象，忠于职守，勤于政务，艰苦奋斗，不以权谋私。
（五）为政要清廉
一要强化清正廉洁的意识。党风廉政建设是关系党和国家生死存亡的大问题，廉洁自律、拒腐防变，是党对领导干部紧迫而严肃的政治要求。作为党的领导干部，尤其要自重、自省、自警、自励，在各方面严格要求，真正当好人民公仆，正确行使手中的权力，为广大人民群众服务。
二要自觉遵守党的纪律。第一，必须严肃政治纪律。讲政治纪律，首要的一个，就是要坚持党的基本路线和基本理论不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通，决不允许公开发表同中央的决定相反的言论，决不允许在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见，决不允许制造、传播政治谣言；第二，必须严肃组织纪律。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律，违反集中指导下的民主和违反民主基础上的集中，都是违反组
织纪律的行为。所有的党组织和党员都必须自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”；第三，必须严肃群众工作纪律。党员、干部都要努力加强同人民群众的联系，反对形形色色的官僚主义。任何党员干部都不能与民争利，以权谋私，侵犯人民群众的权益，要妥善处理新形势下的人民内部矛盾，防止矛盾激化而损害党群、干群关系，影响社会稳定，对于群众中出现的对党的一些政策措施暂不理解或提出某些不合理要求的问题，要做深入细致的思想政治工作，耐心引导和帮助，力戒简单生硬。
三要做好“四慎”，过好“四关”。“四慎”：一是慎权。权力具有两重性，在自己的职责范围内正确行使权力，恪尽职守，对党、对国家、对人民是一种贡献，对自己也是一种肯定；如果失职渎职，甚至滥用职权，以权谋私，搞权钱交易，腐化堕落，对党、对国家、对人民是犯罪，最终也会毁了自己。因此，我们要时时注意树立正确的权力观，正确运用权力为人民谋利益；二是慎欲。领导干部决不能放纵自己的欲望，要顶住各种“时髦”消费的诱惑，任何时候都要牢记两个“务必”，牢记艰苦奋斗，保持良好的品行和高尚的情操，脱离庸俗的、低级趣味的东西。三是慎微。廉洁自律就是要从大处着眼，小处着手，见微知著，防微杜渐。这里特别要强调的是，中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定，各位同志要学习好，并要不折不扣地做到。这次培训还专门安排了廉政警示教育；四是慎独。一个人在单独处事的时候要非常谨慎，做到“八小时”之外自我约束和规范行为，越是在自认为人家不知晓的情况下，越要从严律己，注意自己的品行和形象，而不能存侥幸心理。提出“四慎”，不是要大家在工作中缩手缩脚，畏首畏尾，而是要严于律已，为人表率。“四关”：一是金钱关。在市场经济的环境下，商品交换的原则及货币的功能表现得特别突出，我们党员干部面对“金钱关”，决不能像“金钱拜物教”的信徒们那样，把自己的灵魂都出卖了；二是享乐关。领导干部必须始终保持艰苦奋斗的本色，力戒骄奢淫逸；三是“权位关”。大家走上领导岗位后，手中握有一定权力，这些权力都是党和人民赋于的，如果以“公权”去谋取私利，权力就会质变，最终也会因此而丧失自己的权力；四是亲情关。人非草木，孰能无情。但是，我们讲情义是指关心大多数人民的疾苦，和广大群众休戚与共，绝不能为了自己的亲戚朋友、手足情谊去牺牲人民的利益，徇私舞弊。我真心希望大家要管好自己，绝不允许利用手中的权力把家庭、亲朋关系置于党、国家和人民之上，绝不允许以手中的权力为家人和亲朋谋取私利，谁敢以身试法，谁就一定要受到党纪国法的制裁。
三、要扎实工作，争做贡献
每一个新走上科级领导岗位的同志，都要以全面建设小康渭城、着力构建和谐渭城为己任，努力在各自的工作岗位上创造出一流的工作业绩，不辜负区委的重托和人民的希望，在具体工作中，要注意做好这样几点：
（一）摸清情况，尽快进入角色
有的同志虽然来自基层，工作在第一线，但了解和掌握的情况，已不能满足作为一名领导干部的要求，现在的一切对大多数同志来说是全新的，因此，需要尽快熟悉情况，掌握第一手资料，有针对性的开展工作。当前，要全面了解所在岗位的工作概况；要重点了解和掌握自己所承担工作的职能要求，所分管工作的现状，有什么特色，在全市同行业的位置，存在哪些薄弱环节，亟需解决哪些问
题；要了解所分管工作的有关政策、规定、上级要求等等。在摸清情况的基础上，理清工作思路，尽快开展工作。
（二）统筹兼顾，突出工作重点
一要统揽全局。不管事情再多，工作再忙，作为领导者一定要胸怀全局，指挥若定，自己分管哪些工作心中要有数，要全面抓，不能遗漏;当然，也要分清轻重缓急，作出相应的安排，要学会“弹钢琴”，十个指头协调动作、互相配合，才会产生美妙和谐的乐章；二要突出重点。首先，全盘工作中，经济工作是中心，是重点，每个同志不管负责哪方面工作，都要紧紧围绕中心任务开展工作，服务服从于经济建设这个中心，避免脱离全局，“各吹各的号，各唱各的调”。其次，从自己分管工作来讲，也有个重点的问题，本职工作任务是否出色，其显著标志就是看主要方面的工作是否在本行业中名列前茅。因此，同志们在工作中要认真处理好主要矛盾与次要矛盾的关系，既要集中力量抓大事、抓重点、抓关键问题，又要兼顾到其它，使工作繁而不乱，始终保持良好的政绩。
（三）狠抓落实，保证工作效果
抓落实既是一个作风问题，也是一个方法问题。年轻干部不仅要有抓落实的作风，还要练就抓落实的本领。一要真抓实干。要讲真话，办实事，求实效，不能做表面文章，搞花架子，要沉下去做工作，抓落实，面对面解决群众的困难和问题，把会上、文件上、口头上的东西都变为现实；二要明确责任。对需要落实的工作和决定要办的事情，一定要逐级逐层分解，做到定人、定位、定时，使每个具体责任人都有担子、有压力、有硬指标，保证工作布置一项，完成一项，见效一项；三要力争朝夕，急事急办，特事特办，有的工作当天须完成，就决不能让它过夜，要坚决反对和纠正疲沓、拖拉、得过且过的现象。
（四）勇于开拓，走创新发展之路
江泽民同志说：“创新是发展的不竭动力”。 创新发展需要我们进一步解放思想、更新观念。用科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观的思想贯穿到经济社会发展的各个方面，落实到想问题、办事情的全过程。要认真践行我党理论创新成果。以胡锦涛为总书记的党中央提出的以人为本，全面协调可持续的发展观，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻总结社会主义建设规律和世界各国发展经验作出的最新理论概括，它明确回答了为什么发展，怎样发展，发展的内涵、目的、要求、方向等根本性问题。这就要求我们每一位领导干部身体力行作科学发展观的实践者，把这一理论转化到推进渭城经济跨越式发展的自觉行动上来。一要树立科学发展的思想。坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益放在第一位；二要树立科学的态度。我们每一位领导干部要增强“求真”的坚定性，提高“务实”的自觉性，求渭城区情之真，务渭城发展之实，按照客观规律干工作，依据渭城实际做事情，埋头苦干，扎实工作；三要掌握科学的方法。作为一名领导者，大家一定要善于统筹协调，对大事紧抓不放，对新事积极开拓，对急事当机立断。要敢于创新，多谋创新之策，多出创新之举，多做创新之事。
毛泽东曾经用过河要有桥或船的生动形象的比喻，深刻说明了领导方法的极端重要性。他指出：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船，过河就是句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”无数实践证明，凡属正确领导，总是同运用正确的工作方法相联系。从一定意义上说，能不能实施正确有效的领导，取决于领导者有没有科学的领导方法。在领导工作中，领导者无不自觉或不自觉地运用这样那样的方法去解决问题，只不过有的领导方法好，有的不好，有的是科学的，有的是不科学的罢了。领导方法不同，其工作效果就不同。方法不对头，事与愿违；方法得当，事半功倍。
要实行有效的领导，领导者不仅要掌握基本的领导方法，而且要有高超的领导艺术，这样才能创造性地完成各项领导任务，达到预期的目的。讲究领导艺术是提高领导效能的重要途径。这里结合我自身的实践，就领导者的领导方法和艺术，谈谈自己肤浅的认识，与大家交流、与大家共勉。
一、新任科级干部要找准位置，认清责任
从一名普通干部到一名科级干部，在人生当中是一次重大的角色转换，这个转换意味着责任更大了，担子更重了，要求更高了。因此，在座的各位同志要切实找准位置，认清责任，承担起职责重任，成为一名合格的科级干部。
（一）要认识到自己是一名新任科级领导干部
这里有两层含义，一层含义是，你已经是一名科级领导干部了，要切实维护领导干部的形象。区委和群众对你寄予很大的希望，要严格要求自己，不能把自己混同于一般干部，更不能把自己混同于普通老百姓。另一层含义是，你是新任的科级领导干部，要切实符合领导干部的要求。在座的绝大多数同志都比较年轻，思想活跃，知识丰富，年富力强，接受新事物快，具有较强的工作热情和开拓创新精神，但也必须清楚地认识到自己的不足，主要是：在思想上，缺乏对政策理论的系统学习和了解；在政治上，大多数同志没经过艰苦环境和基层群众工作的锻炼。因此，大家要努力提高自身素质，特别是思想政治素质，不负组织群众重托。
（二）要摆正自己在领导班子中的位置先讲怎样当好正职
领导者手中的权力，只是一种职位权力，它具有法律的功能。但是，这种职位权力只有在人们普遍承认和服从下，才取得了实际的领导权。正职领导者如果没有权威，说话没人听，指挥没人应，办事没人从，这就是权力没有转化为权威。作为一个单位的正职领导者，要把权力变成权威，发挥权力应有的作用，应做到： 在做人上，一要道德品质高尚。要以诚待人，不搞当面一套，背后一套，要胸怀宽广，能听得进不同意见；二要客观公正。在处理问题时，对待不同的人，不论亲疏，一视同仁，一个尺度，一个标准；三要为人正派，清正廉洁，时时处处事事严格要求自己；四要以身作责。要求别人做到的，自己先做到；五要关心群众疾苦。时刻把群众的冷暖放在心上。
在工作上，一要坚持集体领导，个人分工负责的原则。大事必需集体研究，一些具体工作，但牵涉到全局的，必须集体研究。研究时要充分听取分管领导的意见，让班子成员充分发表意见，然后根据大家的意见作出最后的决定。不牵涉到全局的，该一把手拍板的，一把手拍板，该分管领导拍板的，分管领导拍板；二要求真务实，真抓实干。不要只停留在口头上，说起来一套套，做起来见不到。
决策前要调查研究，周密考虑，决策时要充分听取意见，决策后要狠抓落实。三要站得高，看得远，能超前思考，正确决策。要做到这一点，必须坚持不断学习；四要抓大事。工作要有重点，主要精力应放在抓大事上。日常工作、具体工作放手让副职去抓；五要坚持深入群众，深入基层，调查研究，广泛听取群众的意见，与群众打成一片；六要学会弹钢琴。工作不要顾此失彼，方方面面的工作都要考虑到，要抓到；七要搞好班子的团结。班子的团结是搞好工作的基础。一个单位，如果班子不团结，是不可能搞好工作的，更谈不上发展。作为正职领导，应特别重视班子的团结，注意及时消除不团结的因素。要以大局为重，求大同，存小异，允许个人有不同意见。但一经决定，班子成员必需齐心协力，贯彻执行。 下面讲怎样当好副职
副职处于一个特殊的位置。他既是正职的助手，又是某些具体工作的拍板者，是执行者，又是领导者。副职要做好工作，必须把握好自己扮演的角色。在处理与正职的关系时，要做到四点：
1、尊重而不吹棒
副职应尊重正职，在各方面维护正职的权威，尊重正职的意见，支持正职的工作。首先，对正职工作上要支持、尊重和配合；其次，在难题面前解围，有时正职处于矛盾的焦点上，一时难以解脱，副职要主动出面，勇于接触矛盾，承担责任，排忧解难。但尊重绝不等于阿谀奉承，吹吹拍拍。只有公道正派，既尊重又不吹棒，才是正确的支持。
2、请示而不依赖
一般说来，副职在自己职权范围内大胆负责，创造性工作，是值得倡导的，也是为正职所欢迎的。副职不能事事请示，遇事没有主见，大小事不做主。该请示汇报的必须请示汇报，但决不要依赖、等待。特别是对一些难度大或得罪人的事，更不能故意往正职头上推，而要主动揽过来，大胆处理。这样既使处理错了，还可由正职出面调解，留有余地，主动权就大了。
3、主动而不越权。
工作要积极主动，对分管的工作要有系统的考虑。要敢于坚持原则，敢于担担子。要敢于直言，善于提出自己的意见，不能唯唯喏喏，四平八稳。要大胆工作，勇于负责。当然，副职的积极主动、大胆负责是有条件的，那就是不能越权，不能擅自超越自己的职权，不能出风头，争个人的职权。
4、服从而不盲从。
在工作中，副职要服从正职领导，按正职的意图办事。但是，服从并不等于盲从，按正职的意见办事也只能执行其正确的意见，对一些歪点子和违法乱纪或以权谋私的行为，不仅不能办，还要坚决抵制和反对。当然，要注意方式方法。 在工作上，要做到:
1、务实而不漂浮
要真抓实干，雷厉风行，扎扎实实，一步一个脚印，因为事业是干出来的。不要只说不做，拖拖拉拉。有的领导说起来一套套，做起来见不到，不忙公事忙私事，出了问题他人不是。这样的领导是干不成事业的。
2、勤政而不懒惰
一要腿勤。要深入基层，了解群众的思想动态，了解决定的执行情况，了解政策是否完善；二要脑勤。要勤于思考。对存在的问题寻找原因，制定对策。对
分管的工作，有一个系统的考虑，不要想到哪里做到哪里。对要表态的问题，深思熟虑；三要手勤。要勤于行动，一旦作出了决定，就要带头贯彻执行。不要天天坐在办公室听汇报、看材料、发指示，不出问题睡大觉，出了问题没办法。
二、干部自身要严格要求，加强修养
江泽民同志曾经赠送给年轻干部四句话：“刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献”，这对年轻干部的成长是十分重要的。在自身建设方面，要做好以下五点：
（一）学习要刻苦
一要提高学习的自觉性。新世纪之初，科技进步日新月异，知识经济飞速发展，当一名领导干部需要有真才实学。一个人天资聪明不能代替后天的努力；职务的升迁不能带来智慧和水平的自然提高；较高的文化和专业知识水平，不能代替政策理论水准；每个人在学习上要有危机感、紧迫感，不断提高自身素质水平。否则，就会落任、掉队、淘汰。因此，一定要增强学习的自觉性。
二要明确学习内容。一是学习理论。当前，要认真学习三基本（即马列主义、毛泽东思想、邓小平理论）、“三个代表”的重要思想和十六届五中全会精神，并以此武装头脑，指导工作。要学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题，学会去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的本领，以减少工作中的盲目性、片面性、表面性和机械性，增强原则性、系统性、预见性和创造性；二是学习行政管理和领导科学知识。掌握领导规律，具备一定的管理知识、领导方法、领导艺术是成为一个合格领导者的必备条件；三是学习现代经济知识。现代经济知识内容很多，要有重点地进行学习。当前尤其要加强社会主义市场经济知识、财税知识、现代管理知识等方面知识的学习；四是学习科技知识。科学技术是第一生产力，当今世界，科技进步对经济社会的发展越来越具有决定性的作用；五是学习法律知识。每个干部都必须认真学习法律知识，掌握法律武器，自觉成为依法治国和依法治区的积极推动者；六是学习历史。我们党历来强调用唯物辩证的观点、发展的观点看待历史和现实，要坚持古为今用，推陈出新，在新的历史条件下运用和发展民族文化的精华，为社会主义现代化建设服务。
三要坚持理论联系实际。经验告诉我们，凡是联系实际学习理论，坚持解放思想与实事求是，认真研究新情况、解决新问题，及时总结工作中的经验教训，学习效果就比较好，工作中的原则性、系统性、预见性和创造性就比较多，主观性、片面性、绝对化和随风倒等现象就比较少，反之，学习就势必流于形式，收不到应有的效果。当前，大家特别要紧密联系“全面建设小康渭城，着力构建和谐渭城”的实际，联系各部门、各单位的工作实际，联系广大干部群众的思想实际，将学到的知识应用到工作中，研究新情况，解决新问题，开创新局面。 四要保证学习质量。参加学习的干部要遵守各项学习制度，既来之，将安之，静心学习，深入钻研，加深理解，学以致用，要继续发扬理论联系实际的学风，实践、实践、再实践，特别是要结合我区当前正在进行的“全面建设小康渭城，着力构建和谐渭城”的伟大实践，深入调研，勤于思考，增长才干，使自己尽快在理论上成熟起来，更好地适应新形势、新任务的要求，争取为我区经济发展做出最大贡献。
（二）政治要坚定
政治上是否坚定是衡量一名领导干部是否合格的根本标志。首先，要在政治上、思想上同党中央保持高度一致。新的形势和任务要求领导干部务必牢固树立全局观念，自觉维护中央权威，要自觉地把本单位、本部门的工作作为实现党的路线、任务的必要步骤和环节努力抓好，把中央精神和实践“三个代表”的要求体现在扎扎实实地工作上，体现在解决实际问题上；其次，要坚决贯彻区委、区政府的重大决策。区委、区政府的重大决策是根据中央和省市的统一部署，经过广泛的调查研究，征求各方面的意见，从全区的大局考虑作出的，作为领导干部一定要在贯彻落实上做好表率，做贯彻落实区委、区政府重大决策的带头人；第三，要坚持原则问题。原则问题是一个根本问题，要具有鲜明的政治立场和很强的政治鉴别力，在大是大非面前，要旗帜鲜明、立场坚定，对错误倾向，决不妥协迁就，敢于斗争，并善于做好教育和引导工作。要具有高度的政治敏锐性，及时发现苗头性、倾向性问题，并善于洞察本质，判明利害，有的放矢，对症下药，正确把握事物的发展趋势。
（三）团结要加强
第一，加强团结必须严格执行民主集中制原则。有些领导班子存在不团结现象，最重要的一条就是民主集中制执行得不够。我们党的民主集中制，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。这个制度正确规范了党内政治生活，是处理党内关系的基本准则，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。毛泽东同志讲：“在人民内部，不可以没有自由，也不可以没有纪律，不可没有民主，也不可以没有集中。这种民主和集中的统一，自由和纪律的统一，就是我们的民主集中制。”
民主是指依照民主集中原则建立起来的各项民主制度，具体地说，它主要是确定组织内部各个成员、各个组成部分能够充分地行使自己的权利和义务，以调动全党的积极性。归根到底旨在让广大党员和各个党组织充分发表意见，群策群力，出主意，想办法，以实现党在各个阶段的历史任务。集中“首先是要集中正确的意见。在集中正确意见的基础上，做到统一认识，统一政策，统一计划，统一指挥，统一行动，叫做集中统一”。
民主集中制是党的组织原则，也是全党团结和统一的保证，它的基本原则是：
1、党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的决议必须无条件执行。党员个人或下级组织，对于党的决议如有不同意，允许保留，但在行动上必须坚决执行。
2、党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由定期选举产生并可根据一定的程序予以撤换。
3、党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
4、党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间互通情报，互相支持和互相监督。
5、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大的问题都要由党的委员会民主讨论，实行表决，作出决定。
6、党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。作为领导班子的一名成员，要自觉贯彻执行班子集体领导与个人分工负责相结合的制度，既要切实履行自己的职责，同时又要关心全局的工作，积极参与集体领导。班子成员之间，要互相支持，不要背后乱发议论，更不能搞小动作，对于班子集体形成的决定，一定要不折不扣地执行，不能各吹各的号，各唱各的调，不允许搞个人主义。对重大问题决策时，要深入讨论，各抒己见，畅所欲言，科学决策。
第二，加强团结必须做到谦虚谨慎，戒骄戒躁。邓小平同志曾经指出：“骄傲自满是团结的大敌。”在座的每一位同志一定要勤学善思，更新知识内存，加强自身修养，提升人格魅力，要正确认识自己，时刻摆正自己的位置，不笑他人之短，不夸自己之长，虚心向周围的同志学习，认真听取和接受别人提出的意见和批评，以人之长补己之短，多思团结之策，多虑共事之计，互相尊重，互相谦让，互相商量，多“谋事”，少“谋人”，切实解决好为群众谋利益的大事。
第三，加强团结必须具有宽广的胸怀。江总书记曾说过：“能不能搞好团结，是衡量和检验领导班子和领导干部素质高低、党性强弱的一个重要标志”。团结出凝聚力，团结出战斗力，互相补台，好戏连台，互相拆台，一起垮台。一个领导班子成员之间在年龄上、性格上、工作经历上、兴趣爱好上、生活习惯上都存有差异。我们今天在坐的年龄都比较小，与班子中的老同志，在思想意识、理念观念等方面都存在不同之处，这必定会产生新旧思维碰撞。我们每位同志都是党的干部，是为人民服务的，同志之间更要多一些理解和信任，都要胸襟开阔，光明磊落，容人容事，推功揽过，象爱护自己的眼睛一样珍惜班子团结。一切以事业为重，不争个人地位，不争个人得失，不争个人政绩，坚持大事讲原则，小事讲风格，遇事多沟通，做到心胸开阔，心态平衡，心情舒畅，时刻培养容言容人容事的大气量。要善于听取不同的意见，包括反对自己的意见；要善于与人合作共事，包括善于与自己有不同意见的同志一道工作，既能容人之长，也要容人之短，真正做到“心底无私天地宽”。这样，才可以搞好团结，干好工作。
（四）作风要过硬
自身正，能起模范表率作用，对增强班子凝聚力至关重要。每个班子成员都必须有良好的自身形象，要树立改革开放的形象，精神振奋，思想开拓，百折不挠；树立风正行端形象，讲原则，顾大局，公正、公平，表里如一，言必信，行必果；树立勤奋廉洁的形象，忠于职守，勤于政务，艰苦奋斗，不以权谋私。
（五）为政要清廉
一要强化清正廉洁的意识。党风廉政建设是关系党和国家生死存亡的大问题，廉洁自律、拒腐防变，是党对领导干部紧迫而严肃的政治要求。作为党的领导干部，尤其要自重、自省、自警、自励，在各方面严格要求，真正当好人民公仆，正确行使手中的权力，为广大人民群众服务。
二要自觉遵守党的纪律。第一，必须严肃政治纪律。讲政治纪律，首要的一个，就是要坚持党的基本路线和基本理论不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通，决不允许公开发表同中央的决定相反的言论，决不允许在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见，决不允许制造、传播政治谣言；第二，必须严肃组织纪律。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律，违反集中指导下的民主和违反民主基础上的集中，都是违反组
织纪律的行为。所有的党组织和党员都必须自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”；第三，必须严肃群众工作纪律。党员、干部都要努力加强同人民群众的联系，反对形形色色的官僚主义。任何党员干部都不能与民争利，以权谋私，侵犯人民群众的权益，要妥善处理新形势下的人民内部矛盾，防止矛盾激化而损害党群、干群关系，影响社会稳定，对于群众中出现的对党的一些政策措施暂不理解或提出某些不合理要求的问题，要做深入细致的思想政治工作，耐心引导和帮助，力戒简单生硬。
三要做好“四慎”，过好“四关”。“四慎”：一是慎权。权力具有两重性，在自己的职责范围内正确行使权力，恪尽职守，对党、对国家、对人民是一种贡献，对自己也是一种肯定；如果失职渎职，甚至滥用职权，以权谋私，搞权钱交易，腐化堕落，对党、对国家、对人民是犯罪，最终也会毁了自己。因此，我们要时时注意树立正确的权力观，正确运用权力为人民谋利益；二是慎欲。领导干部决不能放纵自己的欲望，要顶住各种“时髦”消费的诱惑，任何时候都要牢记两个“务必”，牢记艰苦奋斗，保持良好的品行和高尚的情操，脱离庸俗的、低级趣味的东西。三是慎微。廉洁自律就是要从大处着眼，小处着手，见微知著，防微杜渐。这里特别要强调的是，中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定，各位同志要学习好，并要不折不扣地做到。这次培训还专门安排了廉政警示教育；四是慎独。一个人在单独处事的时候要非常谨慎，做到“八小时”之外自我约束和规范行为，越是在自认为人家不知晓的情况下，越要从严律己，注意自己的品行和形象，而不能存侥幸心理。提出“四慎”，不是要大家在工作中缩手缩脚，畏首畏尾，而是要严于律已，为人表率。“四关”：一是金钱关。在市场经济的环境下，商品交换的原则及货币的功能表现得特别突出，我们党员干部面对“金钱关”，决不能像“金钱拜物教”的信徒们那样，把自己的灵魂都出卖了；二是享乐关。领导干部必须始终保持艰苦奋斗的本色，力戒骄奢淫逸；三是“权位关”。大家走上领导岗位后，手中握有一定权力，这些权力都是党和人民赋于的，如果以“公权”去谋取私利，权力就会质变，最终也会因此而丧失自己的权力；四是亲情关。人非草木，孰能无情。但是，我们讲情义是指关心大多数人民的疾苦，和广大群众休戚与共，绝不能为了自己的亲戚朋友、手足情谊去牺牲人民的利益，徇私舞弊。我真心希望大家要管好自己，绝不允许利用手中的权力把家庭、亲朋关系置于党、国家和人民之上，绝不允许以手中的权力为家人和亲朋谋取私利，谁敢以身试法，谁就一定要受到党纪国法的制裁。
三、要扎实工作，争做贡献
每一个新走上科级领导岗位的同志，都要以全面建设小康渭城、着力构建和谐渭城为己任，努力在各自的工作岗位上创造出一流的工作业绩，不辜负区委的重托和人民的希望，在具体工作中，要注意做好这样几点：
（一）摸清情况，尽快进入角色
有的同志虽然来自基层，工作在第一线，但了解和掌握的情况，已不能满足作为一名领导干部的要求，现在的一切对大多数同志来说是全新的，因此，需要尽快熟悉情况，掌握第一手资料，有针对性的开展工作。当前，要全面了解所在岗位的工作概况；要重点了解和掌握自己所承担工作的职能要求，所分管工作的现状，有什么特色，在全市同行业的位置，存在哪些薄弱环节，亟需解决哪些问
题；要了解所分管工作的有关政策、规定、上级要求等等。在摸清情况的基础上，理清工作思路，尽快开展工作。
（二）统筹兼顾，突出工作重点
一要统揽全局。不管事情再多，工作再忙，作为领导者一定要胸怀全局，指挥若定，自己分管哪些工作心中要有数，要全面抓，不能遗漏;当然，也要分清轻重缓急，作出相应的安排，要学会“弹钢琴”，十个指头协调动作、互相配合，才会产生美妙和谐的乐章；二要突出重点。首先，全盘工作中，经济工作是中心，是重点，每个同志不管负责哪方面工作，都要紧紧围绕中心任务开展工作，服务服从于经济建设这个中心，避免脱离全局，“各吹各的号，各唱各的调”。其次，从自己分管工作来讲，也有个重点的问题，本职工作任务是否出色，其显著标志就是看主要方面的工作是否在本行业中名列前茅。因此，同志们在工作中要认真处理好主要矛盾与次要矛盾的关系，既要集中力量抓大事、抓重点、抓关键问题，又要兼顾到其它，使工作繁而不乱，始终保持良好的政绩。
（三）狠抓落实，保证工作效果
抓落实既是一个作风问题，也是一个方法问题。年轻干部不仅要有抓落实的作风，还要练就抓落实的本领。一要真抓实干。要讲真话，办实事，求实效，不能做表面文章，搞花架子，要沉下去做工作，抓落实，面对面解决群众的困难和问题，把会上、文件上、口头上的东西都变为现实；二要明确责任。对需要落实的工作和决定要办的事情，一定要逐级逐层分解，做到定人、定位、定时，使每个具体责任人都有担子、有压力、有硬指标，保证工作布置一项，完成一项，见效一项；三要力争朝夕，急事急办，特事特办，有的工作当天须完成，就决不能让它过夜，要坚决反对和纠正疲沓、拖拉、得过且过的现象。
（四）勇于开拓，走创新发展之路
江泽民同志说：“创新是发展的不竭动力”。 创新发展需要我们进一步解放思想、更新观念。用科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观的思想贯穿到经济社会发展的各个方面，落实到想问题、办事情的全过程。要认真践行我党理论创新成果。以胡锦涛为总书记的党中央提出的以人为本，全面协调可持续的发展观，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻总结社会主义建设规律和世界各国发展经验作出的最新理论概括，它明确回答了为什么发展，怎样发展，发展的内涵、目的、要求、方向等根本性问题。这就要求我们每一位领导干部身体力行作科学发展观的实践者，把这一理论转化到推进渭城经济跨越式发展的自觉行动上来。一要树立科学发展的思想。坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益放在第一位；二要树立科学的态度。我们每一位领导干部要增强“求真”的坚定性，提高“务实”的自觉性，求渭城区情之真，务渭城发展之实，按照客观规律干工作，依据渭城实际做事情，埋头苦干，扎实工作；三要掌握科学的方法。作为一名领导者，大家一定要善于统筹协调，对大事紧抓不放，对新事积极开拓，对急事当机立断。要敢于创新，多谋创新之策，多出创新之举，多做创新之事。