新型农村合作医疗保险的探索

新型农村合作医疗保险的探索

摘要 论述了医疗保险在农村的重要性,并分析了现阶段我国农村医疗保险的现状,提出了改进和完善我国农村医疗保险的对策。

关键词 农村医疗保险;现状;对策

中国是一个农业大国,70%的人口在农村,作为农业现代化的主体——农民,他们的生活状态和健康状况如何,直接影响着中国现代化的进程。因此,中国农民的健康十分需要有一个保障机制——农村医疗保险。作为一种直接影响到我国农村的经济发展和社会稳定的制度,农村医疗保险任重道远。在当前市场条件下,农村合作医疗制度作为一种涉及人口最多、防范程度相对较低、管理相对粗放、发展很不稳定的制度,它的发展和完善尤为引人关注。

1 医疗保险在农村的重要性

改革开放以来农民的经济收入有了大幅增加,如1990~2001年,农民人均纯收入由686.31元增加到2 210.34元,扣除物价因素增长了3.2倍,但是同期人均医疗费用的增幅是农民收入增幅的2.5倍左右。“小病养,大病扛,重病等着见阎王。” 这句话真实的反映了在推行农村合作医疗之前的情况。农民害怕生病,尤其是重大疾病,因为这会使农民致贫和返贫,从而导致生活质量的降低。

农村合作医疗是由政府和农民共同出资、互助互济的一种农民健康保障制度,主要目的是减轻农民医疗支出所带来的经济负担。农村医疗保险通过收入的转移和资金的积累,对因疾病需要使用大量资金者提供必要帮助,减少农民的财务风险。通过医疗保险解决农民的医疗费用可以保障农民的正常生产和生活,避免因病致贫的发生。从某种意义上讲,农村医疗保险是农村的稳定器和安全网,是解决农民因病致贫的根本途径。

2 现阶段我国农村医疗保险的现状分析

2.1 自身保健不足

农民的医疗问题是一个恶性循环,在农村许多人的病都是先天不足和儿童发育期营养不良造成的。虽然乡卫生院经常宣传优生优育的好处,可是多年来,作用不大,有许多妇女还是在自己家里生孩子,常常留下产后妇科病,有许多农村妇女在怀孕期间仍然要参加重体力劳动,更无法保证孕期起码的营养。同样,农村儿童的营养不良成为普遍现象,现在许多父母把几个月大的孩子放在家里给老人代管而自己外出打工,根本谈不上优育。

2.2 得病初期不能及时诊治

许多农民的重大疾病是由于对一些“小毛病”不重视积累而成的,使得一些重

新型农村合作医疗保险的探索

摘要 论述了医疗保险在农村的重要性,并分析了现阶段我国农村医疗保险的现状,提出了改进和完善我国农村医疗保险的对策。

关键词 农村医疗保险;现状;对策

中国是一个农业大国,70%的人口在农村,作为农业现代化的主体——农民,他们的生活状态和健康状况如何,直接影响着中国现代化的进程。因此,中国农民的健康十分需要有一个保障机制——农村医疗保险。作为一种直接影响到我国农村的经济发展和社会稳定的制度,农村医疗保险任重道远。在当前市场条件下,农村合作医疗制度作为一种涉及人口最多、防范程度相对较低、管理相对粗放、发展很不稳定的制度,它的发展和完善尤为引人关注。

1 医疗保险在农村的重要性

改革开放以来农民的经济收入有了大幅增加,如1990~2001年,农民人均纯收入由686.31元增加到2 210.34元,扣除物价因素增长了3.2倍,但是同期人均医疗费用的增幅是农民收入增幅的2.5倍左右。“小病养,大病扛,重病等着见阎王。” 这句话真实的反映了在推行农村合作医疗之前的情况。农民害怕生病,尤其是重大疾病,因为这会使农民致贫和返贫,从而导致生活质量的降低。

农村合作医疗是由政府和农民共同出资、互助互济的一种农民健康保障制度,主要目的是减轻农民医疗支出所带来的经济负担。农村医疗保险通过收入的转移和资金的积累,对因疾病需要使用大量资金者提供必要帮助,减少农民的财务风险。通过医疗保险解决农民的医疗费用可以保障农民的正常生产和生活,避免因病致贫的发生。从某种意义上讲,农村医疗保险是农村的稳定器和安全网,是解决农民因病致贫的根本途径。

2 现阶段我国农村医疗保险的现状分析

2.1 自身保健不足

农民的医疗问题是一个恶性循环,在农村许多人的病都是先天不足和儿童发育期营养不良造成的。虽然乡卫生院经常宣传优生优育的好处,可是多年来,作用不大,有许多妇女还是在自己家里生孩子,常常留下产后妇科病,有许多农村妇女在怀孕期间仍然要参加重体力劳动,更无法保证孕期起码的营养。同样,农村儿童的营养不良成为普遍现象,现在许多父母把几个月大的孩子放在家里给老人代管而自己外出打工,根本谈不上优育。

2.2 得病初期不能及时诊治

许多农民的重大疾病是由于对一些“小毛病”不重视积累而成的,使得一些重


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