XXX交通运输局
2010年工作总结及2011年工作安排
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕县政府下达的各项工作责任目标,以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕各项责任目标,突出重点、强化措施,扎实工作、狠抓落实,圆满完成了工作任务,现简要总结如下:
一、经济社会发展和本职工作目标完成情况
1、完成XXX高速公路XXX段改扩建工程协调配合任务。
2、完成国道GXXX线20公里中修工程建设。
该工程于今年四月份开工,十月份完工。其中我局中标承建1标段、2标段共13.583公里中修工程。
3、完成XXX路县城至南庄段、S247线至XXX大峡谷、马岭至XXX文化遗址等58公里农村公路建设任务。
县城至南庄(郑西高铁XXX南站)段公路改建工程,全长13.6公里,按山岭重丘区二级公路标准修建,设计标准为路基宽8.5米,路面宽8米,沥青砼路面,7月中旬完成沥青路面铺设,累计完成投资850元;S247---XXX大峡谷公路改建工程,全长14.62
公里,按山岭重丘区三级公路标准修建,设计标准为路基宽7.5米,水泥路面宽6.5米,7月中旬完成水泥路面铺设(含建设40米中桥一座),累计完成工程建设投资1500万元,其中S247---XXX大峡谷公路隧道改建工程,全长350米,预算投资500万元,目前已完成;Y051线县城至XXX文化遗址段公路改建路工程,全长
4.8公里,按山岭重丘区三级公路标准修建,设计标准为路基宽
7.5米,路面宽6米,沥青砼路面,累计完成投资300万元。
4、完成XXX公路客运南站项目前期工作,争取开工建设。 今年我局积极开展次项目的各项前期准备工作,已上报至省、市上级领导部门,等待批复。占全年责任目标总计划的100%。
5、完成全社会公路客运量560万人;完成全社会公路客运周转量24000万人公里;完成全社会公路货运量320万吨;完成全社会公路货运周转量49700万吨公里。
截止2010年11月份底,共完成客运量560万人次、客运周转量24004.8万人公里,分别占年计划的100﹪和100.02﹪;完成货运量320万吨,货运周转量49719.88万吨公里,分别占年计划的100﹪和100.1﹪
6、完成县下达的招商引资及县级重大项目储备库建设任务。 今年,我局共开工建设工程项目30余个,完成投资20010余万元。并实现了建设一批、储备一批的目标。S314线洛阳交界至XXX仁村段16.4公里改建项目、S246线洛阳交界至XXX段23.5公里改建项目以及S247线南段14公里升级改造项目已上报至省、市上级领导部门。协助做好了垣渑高速公路开工前的各项协调准
备工作。目前,该项目已进入开工前的倒计时阶段。
7、做好“十二五”交通规划编制工作。
为了切实做好交通系统“十二五”规划编制工作,我局4月份专门成立了交通运输局“十二五”规划编制工作领导小组,11月已全面完成“十二五”规划编制工作。
同时完成了县政府下达的环境保护、节能减排和安全生产等年度目标任务,完成养老保险、医疗保险等各项社会保障任务。
二、共同目标
1、县委、县政府交办的重要工作完成率达100%;人大代表建议和政协委员提案,交办任务按时办结率达100%
2009年对县委、县政府交办的各项工作,均能认真对待处理,完成率达100%。今年我局共接办人大代表建议5件和政协委员提案16件,办结人大代表建议5件和政协委员提案16件,交办任务按时办结率达100%。
2、完成县文明委下达的精神文明建设目标;
今年,我局在认真深入开展“创先争优”活动的同时,根据各党支部党员的工作特点、业务性质,拟定了党员先锋工程项目活动。设立了党员先锋岗、精神文明岗、行政执法岗,有力地促进了党员队伍建设和三个文明的协调发展。
3、完成县计生委下达的人口和计划生育年度责任目标;
今年我们紧紧围绕计生工作目标,加强计生阵地建设,提高服务质量,强化基础,严格管理,实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化。组织育龄妇女健康检查2次,进行妇科病检查1次,开展文体活动2次。完成对16岁以下独生子女费的全额发放,
全局计划生育率、晚婚晚育率、独生子女领证率、避孕措施知情选择率、药具发放率、统计报表准确率,均达到100﹪。
4、完成县下达的党风廉政建设、社会治安综合治理、消防、安全、信访工作和处理法轮功等邪教问题目标任务
今年进一步完善了党风廉政建设工作的各项规章制度,与二级机构各单位分别签订了“党风廉政建设责任书”,继续实行党风廉政建设责任制,以干部廉洁自律、纠正行业不正之风、从严治理公路“三乱”、道路交通“三项治理”、严格工程质量管理为重点,强化责任,狠抓落实,党风廉政建设各项目标任务全面完成。并按照县委、县政府的安排,我局圆满完成了全年的社会治安综合治理、消防、安全、信访工作和处理法轮功等邪教问题目标任务。
5、完成普法、依法治县年度目标任务
按照县委、县政府的安排,我局组织干部职工开展5次普法知识培训,5次依法治县知识讲座。圆满完成了全年的各项普法和依法治县工作。
6、认真推行行政执法责任制,完成县政府确定的行政执法责任目标
组织全体执法人员深入学习《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,不断提高全体执法人员的法律素质、执法能力。共进行学习培训8次,56课时,组织行政执法考试2次,参加364人次。
7、认真贯彻《突发事件应对法》,切实加强应急管理工作。
组织全体干部职工深入学习《突发事件应对法》,增强了干部职工对突发事件应对能力。
三、其他工作完成情况
(一)其他工程建设项目:一是全力抓好GXXX线洋河桥、孟岭桥两座危桥的改造工程。两桥改造工程自4月22日开工,经过科学安排,严密组织施工,于6月24日竣工通车,提前工期近两个月,完成总产值460万元;二是完成修建通村公路10条共计15.8公里,涉及6个乡(镇)10个行政村;三是完成X010线刘头至河底线改建工程1公里;四是完成南坻坞至歇柴沟公路改建工程3.5公里。
(二)抗洪救灾工作:2010年7月23日至24日,XXX境内普降暴雨,省道247线、314线因特大山洪暴发,导致5段1.86公里路基冲毁断行,县道X001线、乡道Y048线、Y006线断行,8条村道断行、22个行政村道路断行、电力、通讯中断,沿线各种塌方、泥石流多达245处20万方,冲毁路面4万平方米,冲毁涵洞235道,挡土墙9处106300立方米,毁坏道班房5座550平方米,冲毁绿化平台3890立方米,树木5640棵,损失高达20160万元。
水毁灾情发生后,我局立即启动防汛抢险应急预案,火速赶往现场抢险救灾。一是组织120余名养护人员和20台大型机械设备昼夜不停,对塌方、泥石流进行清理。二是分线包段,责任明确。将抢险人员、机械划分为组,由领导带队,分别在不同地点、不同路段抢险作业,防止汛情将救灾机械阻隔,达到及时高效之目的。三是及时抢修便道,打通救灾“生命线”。S247线、S314
线水毁路段均在7月27日全部抢通。截止8月8日,所有塌方已清理完毕,全县受损道路恢复通车,为XXX的抢险救灾工作做出了应有的贡献,被XXX委、县政府授予“抗洪救灾先进集体”荣誉。
(三)公路养护
1、干线公路:今年以来,我局大胆探索新形势下搞好养护工作的新办法,确保管养公路畅、洁、绿、美、安,干线公路养护质量和管理水平不断提高。共完成公路清扫12733公里,整修路肩边坡78.2万平方米,疏通边沟49.6万米,清理塌方3378.8立方米,清理堆积物2394立方米,清理疏通涵洞6030米/466道,路面坑槽挖补12635平方米,处理沉陷236平方米,路况评定量验439.142公里,有效地改善了辖养公路的通行环境。
2、县乡公路:今年,我局进一步深化县乡公路养护体制改革,提高养护管理水平和公路路况技术等级。做好日常养护工作,保持路容路貌,班容班貌、防汛保通工作、S314线、S318线道班房的建设工作和辖养公路的绿化整修工作。继续坚持全日制农村公路养护巡查制度,养护工上路率达100%,及时修复道路水毁,全县农村公路好路率达88%。今年我局共完成县道“文明示范路”两条20公里,分别是X010线西村至刘头段,X006线XXX城关至藕池段;乡道“文明示范路”两条20.5公里,分别是Y010线天池至果园段,Y051线马岭至韶山段;村道“文明示范路”五条30公里,全年在“文明示范路”工程中栽植绿化苗木3.8万棵,整理绿化平台种植波斯菊、大花金鸡菊等花草8000平方
米,硬化路肩18公里,疏通边沟188700米,整修路肩120000米,路面标线38公里,安装各种规格标志、标牌68处,共完成投资800余万元。
(四)路政管理
在日常路政管理工作中,紧紧围绕保护路产路权、保障公路安全畅通这一根本,依法行政,热情服务,树立了XXX公路路政新形象。首先是建立健全各项规章制度。明确岗位职责,实行“定人、定线、定责”,层层签订责任书,以制度规范路政人员的执法行为,为依法行政打下坚实基础。二是加强路政队伍建设,先后组织开展业务知识培训四期,人员参训率达100%,队伍整体素质明显提高。三是不断加大路政法规宣传力度。抓住“三夏”和秋收,黄河旅游节、“五〃一”、“十〃一”等时节,利用电视、散发宣传单、到田间地头宣传等各种形式,多渠道宣传路政法规知识,不断提高沿线群众和过往司乘人员的爱路护路意识。四是加大巡查执法力度,及时制止路政违法行为,共出动巡查车辆1500余台次,制止和拆除违法建筑10处,拆除非路用标牌110余块,清理堆积物165处,制止打场晒粮50余起,取缔加水点60余处,查处损坏路产案件140余起,较好地维护了路产路权。五是运用法律手段,不断加大对公路沿线煤场及加水点的治理力度,维护路产路权。与此同时,联合国土、环保等部门,对GXXX线、S247线加油站、煤场、料厂等进行了全面治理,收到明显效果。六是路政档案管理规范。路政服务热线“96055”记录完备,巡查记录
和法律文书等各类内业资料系统完整。七是转变观念,服务大局,认真做好保通工作。积极配合养护工程施工,抽调精干人员,分组昼夜24小时值班,圆满完成了GXXX线中修及洋河桥、孟岭桥两座危桥改造施工保通任务。
在治理超限运输工作中,认真贯彻落实《公路法》、《超限运输管理规定》、《车辆超限超载长效治理实施意见的通知》等上级文件精神,以遏制超限超载运输现象为重点,狠抓工作落实,内强素质,外树形象,取得了明显成效。截至目前,共检测超限运输车辆2531余台次,超限车辆952台,收取罚没款等170余万元,超限比率控制在5%以下。
(五)运输生产:截止2010年12月份,全县营运汽车发展到2676辆,其中营运货车1829辆,低速载货汽车(农用车)647辆;营运线路47条、营运客车199辆3733座。县内城乡客运班线29条,投放客车129辆2362座;县际班线7条,投放客车43辆762座;市际班线11条,投放客车27辆645座。全县乡镇通班车率达100﹪,行政村通班车率达88﹪。境内机动车维修企业发展到264家,其中二类维修企业12家;三类维修企业252家;物流运输服务业7家;驾驶员培训学校3家。
(六)运输市场管理:一是科学合理调配运力,认真做好春运、清明节、五一、端午节、国庆节、中秋节等节假日旅客运输工作。二是认真处理旅客投诉,提升服务质量。全年通过运政服务热线受理投诉26起,处理26起;直接接受投诉8起,处理8
起,有力地推动了客运行业的诚信意识和优质服务建设。三是打击“黑车”效果显著。今年以来,我们与公安交警、城管部门联合执法,全年共查扣非法营运“黑车”36台次,有力地打击了非法营运势头。四是认真组织实施好客运业户的年度审验和信誉考核工作。共审验营运客车199辆,合格达199辆,审验率达100﹪,受到市运管处的肯定。五是加强货运监督管理。今年四个货运队共检查车辆1700余台次,下达整改通知书360余份,累计收缴罚款60余万元,促使货运市场进一步净化。依法取缔了无证经营货运信息部7家、货运代理9家、货运站场4户,签订《文明公约》17份,进一步提高了货运及物流企业文明守信的经营行为。六是加强维修市场整治,推进维修市场规范化工作进程。一直以来,我局不断加强对维修行业管理工作,以规范二类维修企业的经营行为为重点,严厉打击无证经营、超范围经营、倒卖二级维护资料和不按操作规程进行维护的违章行为,有力地推进了维修市场的规范化工作进程。全年共检查维修业户870户次,下达处罚通知书90余份,收缴罚款10余万元。
(七)加强公共客运行业管理:城市公共汽车是城市优先发展的交通工具。是公益性、社会性、服务性窗口行业,营运服务质量好坏直接影响行业的信誉和形象。因此,我们不断提高服务质量,采取了以下措施:
一是为提升全县的公共交通形象,截止2010年3月29日,原来的吉利奥拓型出租车已全部更新为捷达、锐欧豪华型出租车,
提升了车型档次,并且提升了行业的服务质量,今年9月以来,我局对2路公交车中的30辆公交车进行报废更新。目前,各项工作正在有条不紊的进行中,年底前进行更新完成;二是规范出租汽车行业秩序,严厉打击黑出租,提升XXX出租的服务质量。我们进一步加大市场监管力度,打击非法营运行为。积极联合公安、交警等部门,成立综合治理组织,进行集中打“黑”行动。全年,我们共出动宣传车50余台次,印发宣传资料5000余份,在闹市区悬挂横幅6条,有力的打击了黑出租汽车;三是完成县财政部门对公共汽车、出租汽车燃油价格财政补贴的发放。全年核发公共客运成品油价格改革财政补贴资金2次,共计990600元,全部按照政策、标准和要求,准确、细致的发放到每位车主手中,无一例差错,受到了财政部门的好评。
(八)收费人员管理:按照省委、省政府的指示,GXXX线槐树洼收费站和S247线天坛收费站于2009年4月30日停止收费。撤站后,按照上级“转岗不下岗”的政策,认真做好了收费员的思想教育和业务培训,保证了转岗工作的顺利进行,保持了和谐稳定局面。首先是加强对收费员的思想教育,定期组织召开会议,认清形势,理清思路,增强责任感和忧患意识,保持了良好的精神状态。二是扎实开展业务知识培训,制定明确的学习计划,为转岗工作打好基础。三是圆满完成转岗工作,共有11名收费员通过考试转入省高速公路发展有限公司工作。
(九)认真开展“创先争优”活动:自今年6月份以来,我局
按照县委和县“创先争优”活动领导小组办公室的安排部署,积极在全县交通运输系统党组织和全体党员干部中,深入开展了“创先争优”和“两抓一促”活动。在活动的开展中,我们一是结合行业部门的特点,注重发挥单位的作用;二是根据县里的安排,充分发挥驻村工作队的作用,三是按照领导带头的要求,充分发挥第一党组织书记的作用。通过这些措施,使得我们交通运输局的“创先争优”活动得以扎实开展,并初步取得明显成效。
四、采取的主要措施
一是分解目标,落实责任。县政府2010年责任目标下达后,我局迅速对所有经济社会发展和本职工作目标及共同目标,按照班子成员分工和单位工作职责,全部分解明确到各位领导和有关股室、单位,并要求逐项制定出完成时间计划和工作措施,确保各项责任目标完成工作落到实处。
二是制定措施,加强督促。坚持每周周一定期对责任目标完成情况进行汇报,总结上周进度,安排本周计划;每月组织对责任目标完成情况进行一次全面检查一次,对检查情况在全系统进行通报,并及时向有关部门汇总上报。
三是严格管理,确保质量。强化全员质量意识,增强使命感和责任感。把工程质量提高到“讲政治、反腐败”的高度去认识;实行项目、技术及监理三项责任人负责制,进一步完善了以项目经理为中心的质量自检保证体系,并把工程质量、进度与工资、补助、奖金挂钩,增强施工人员的责任心。
五、存在问题
2010年,经过全体干部职工的共同努力,各项工作虽然取得
了一定成绩,但同时也存在着许多突出问题和不足之处,主要表现在:一是受公路养护体制改革和费税改革的影响,公路建养资金目前处于不确定性,致使公路建设资金缺口大,筹资难度大,给各项工作带来了很大困难;二是沿线群众对工程施工阻挠严重,当地乡镇政府对工程建设支持不够,造成S318线高铁交叉口4公里改线工程迟迟不能开工;三是S314线、S318线沿线群众法律意识淡薄,爱路护路自觉性不高,需要路政部门下大功夫努力改变这一局面;四是收费站撤站后,人员安臵问题存在有不稳定隐患;五是个别部门管理体制落后,不能适应当前公路形势的改革发展。需要从根源上给予解决;
六、2010年工作计划
交通行业作为经济社会发展的先行服务部门,今后我们将继续加大工作力度,为全县社会和经济发展作出积极贡献。2010年,我们将继续按照县委、县政府确定的发展思路和工作任务,大力加强交通基础设施建设,优化全县公路网络的规划和设计,提高公路技术标准,完善综合运输体系发展。主要建设任务,一是完成S250线卢氏水毁工程;二是完成S318线与高铁交叉口4公里改线工程;三是积极做好项目建设,力争S247线南段14公里改善工程、S314线仁村至洛阳交界16.4公里改善工程、S246线23.5公里改善工程,早日立项,开工建设。并继续做好外揽工程建设项目;四是做好S247线水毁修复工程。
XXX交通运输局
2010年工作总结及2011年工作安排
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕县政府下达的各项工作责任目标,以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕各项责任目标,突出重点、强化措施,扎实工作、狠抓落实,圆满完成了工作任务,现简要总结如下:
一、经济社会发展和本职工作目标完成情况
1、完成XXX高速公路XXX段改扩建工程协调配合任务。
2、完成国道GXXX线20公里中修工程建设。
该工程于今年四月份开工,十月份完工。其中我局中标承建1标段、2标段共13.583公里中修工程。
3、完成XXX路县城至南庄段、S247线至XXX大峡谷、马岭至XXX文化遗址等58公里农村公路建设任务。
县城至南庄(郑西高铁XXX南站)段公路改建工程,全长13.6公里,按山岭重丘区二级公路标准修建,设计标准为路基宽8.5米,路面宽8米,沥青砼路面,7月中旬完成沥青路面铺设,累计完成投资850元;S247---XXX大峡谷公路改建工程,全长14.62
公里,按山岭重丘区三级公路标准修建,设计标准为路基宽7.5米,水泥路面宽6.5米,7月中旬完成水泥路面铺设(含建设40米中桥一座),累计完成工程建设投资1500万元,其中S247---XXX大峡谷公路隧道改建工程,全长350米,预算投资500万元,目前已完成;Y051线县城至XXX文化遗址段公路改建路工程,全长
4.8公里,按山岭重丘区三级公路标准修建,设计标准为路基宽
7.5米,路面宽6米,沥青砼路面,累计完成投资300万元。
4、完成XXX公路客运南站项目前期工作,争取开工建设。 今年我局积极开展次项目的各项前期准备工作,已上报至省、市上级领导部门,等待批复。占全年责任目标总计划的100%。
5、完成全社会公路客运量560万人;完成全社会公路客运周转量24000万人公里;完成全社会公路货运量320万吨;完成全社会公路货运周转量49700万吨公里。
截止2010年11月份底,共完成客运量560万人次、客运周转量24004.8万人公里,分别占年计划的100﹪和100.02﹪;完成货运量320万吨,货运周转量49719.88万吨公里,分别占年计划的100﹪和100.1﹪
6、完成县下达的招商引资及县级重大项目储备库建设任务。 今年,我局共开工建设工程项目30余个,完成投资20010余万元。并实现了建设一批、储备一批的目标。S314线洛阳交界至XXX仁村段16.4公里改建项目、S246线洛阳交界至XXX段23.5公里改建项目以及S247线南段14公里升级改造项目已上报至省、市上级领导部门。协助做好了垣渑高速公路开工前的各项协调准
备工作。目前,该项目已进入开工前的倒计时阶段。
7、做好“十二五”交通规划编制工作。
为了切实做好交通系统“十二五”规划编制工作,我局4月份专门成立了交通运输局“十二五”规划编制工作领导小组,11月已全面完成“十二五”规划编制工作。
同时完成了县政府下达的环境保护、节能减排和安全生产等年度目标任务,完成养老保险、医疗保险等各项社会保障任务。
二、共同目标
1、县委、县政府交办的重要工作完成率达100%;人大代表建议和政协委员提案,交办任务按时办结率达100%
2009年对县委、县政府交办的各项工作,均能认真对待处理,完成率达100%。今年我局共接办人大代表建议5件和政协委员提案16件,办结人大代表建议5件和政协委员提案16件,交办任务按时办结率达100%。
2、完成县文明委下达的精神文明建设目标;
今年,我局在认真深入开展“创先争优”活动的同时,根据各党支部党员的工作特点、业务性质,拟定了党员先锋工程项目活动。设立了党员先锋岗、精神文明岗、行政执法岗,有力地促进了党员队伍建设和三个文明的协调发展。
3、完成县计生委下达的人口和计划生育年度责任目标;
今年我们紧紧围绕计生工作目标,加强计生阵地建设,提高服务质量,强化基础,严格管理,实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化。组织育龄妇女健康检查2次,进行妇科病检查1次,开展文体活动2次。完成对16岁以下独生子女费的全额发放,
全局计划生育率、晚婚晚育率、独生子女领证率、避孕措施知情选择率、药具发放率、统计报表准确率,均达到100﹪。
4、完成县下达的党风廉政建设、社会治安综合治理、消防、安全、信访工作和处理法轮功等邪教问题目标任务
今年进一步完善了党风廉政建设工作的各项规章制度,与二级机构各单位分别签订了“党风廉政建设责任书”,继续实行党风廉政建设责任制,以干部廉洁自律、纠正行业不正之风、从严治理公路“三乱”、道路交通“三项治理”、严格工程质量管理为重点,强化责任,狠抓落实,党风廉政建设各项目标任务全面完成。并按照县委、县政府的安排,我局圆满完成了全年的社会治安综合治理、消防、安全、信访工作和处理法轮功等邪教问题目标任务。
5、完成普法、依法治县年度目标任务
按照县委、县政府的安排,我局组织干部职工开展5次普法知识培训,5次依法治县知识讲座。圆满完成了全年的各项普法和依法治县工作。
6、认真推行行政执法责任制,完成县政府确定的行政执法责任目标
组织全体执法人员深入学习《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,不断提高全体执法人员的法律素质、执法能力。共进行学习培训8次,56课时,组织行政执法考试2次,参加364人次。
7、认真贯彻《突发事件应对法》,切实加强应急管理工作。
组织全体干部职工深入学习《突发事件应对法》,增强了干部职工对突发事件应对能力。
三、其他工作完成情况
(一)其他工程建设项目:一是全力抓好GXXX线洋河桥、孟岭桥两座危桥的改造工程。两桥改造工程自4月22日开工,经过科学安排,严密组织施工,于6月24日竣工通车,提前工期近两个月,完成总产值460万元;二是完成修建通村公路10条共计15.8公里,涉及6个乡(镇)10个行政村;三是完成X010线刘头至河底线改建工程1公里;四是完成南坻坞至歇柴沟公路改建工程3.5公里。
(二)抗洪救灾工作:2010年7月23日至24日,XXX境内普降暴雨,省道247线、314线因特大山洪暴发,导致5段1.86公里路基冲毁断行,县道X001线、乡道Y048线、Y006线断行,8条村道断行、22个行政村道路断行、电力、通讯中断,沿线各种塌方、泥石流多达245处20万方,冲毁路面4万平方米,冲毁涵洞235道,挡土墙9处106300立方米,毁坏道班房5座550平方米,冲毁绿化平台3890立方米,树木5640棵,损失高达20160万元。
水毁灾情发生后,我局立即启动防汛抢险应急预案,火速赶往现场抢险救灾。一是组织120余名养护人员和20台大型机械设备昼夜不停,对塌方、泥石流进行清理。二是分线包段,责任明确。将抢险人员、机械划分为组,由领导带队,分别在不同地点、不同路段抢险作业,防止汛情将救灾机械阻隔,达到及时高效之目的。三是及时抢修便道,打通救灾“生命线”。S247线、S314
线水毁路段均在7月27日全部抢通。截止8月8日,所有塌方已清理完毕,全县受损道路恢复通车,为XXX的抢险救灾工作做出了应有的贡献,被XXX委、县政府授予“抗洪救灾先进集体”荣誉。
(三)公路养护
1、干线公路:今年以来,我局大胆探索新形势下搞好养护工作的新办法,确保管养公路畅、洁、绿、美、安,干线公路养护质量和管理水平不断提高。共完成公路清扫12733公里,整修路肩边坡78.2万平方米,疏通边沟49.6万米,清理塌方3378.8立方米,清理堆积物2394立方米,清理疏通涵洞6030米/466道,路面坑槽挖补12635平方米,处理沉陷236平方米,路况评定量验439.142公里,有效地改善了辖养公路的通行环境。
2、县乡公路:今年,我局进一步深化县乡公路养护体制改革,提高养护管理水平和公路路况技术等级。做好日常养护工作,保持路容路貌,班容班貌、防汛保通工作、S314线、S318线道班房的建设工作和辖养公路的绿化整修工作。继续坚持全日制农村公路养护巡查制度,养护工上路率达100%,及时修复道路水毁,全县农村公路好路率达88%。今年我局共完成县道“文明示范路”两条20公里,分别是X010线西村至刘头段,X006线XXX城关至藕池段;乡道“文明示范路”两条20.5公里,分别是Y010线天池至果园段,Y051线马岭至韶山段;村道“文明示范路”五条30公里,全年在“文明示范路”工程中栽植绿化苗木3.8万棵,整理绿化平台种植波斯菊、大花金鸡菊等花草8000平方
米,硬化路肩18公里,疏通边沟188700米,整修路肩120000米,路面标线38公里,安装各种规格标志、标牌68处,共完成投资800余万元。
(四)路政管理
在日常路政管理工作中,紧紧围绕保护路产路权、保障公路安全畅通这一根本,依法行政,热情服务,树立了XXX公路路政新形象。首先是建立健全各项规章制度。明确岗位职责,实行“定人、定线、定责”,层层签订责任书,以制度规范路政人员的执法行为,为依法行政打下坚实基础。二是加强路政队伍建设,先后组织开展业务知识培训四期,人员参训率达100%,队伍整体素质明显提高。三是不断加大路政法规宣传力度。抓住“三夏”和秋收,黄河旅游节、“五〃一”、“十〃一”等时节,利用电视、散发宣传单、到田间地头宣传等各种形式,多渠道宣传路政法规知识,不断提高沿线群众和过往司乘人员的爱路护路意识。四是加大巡查执法力度,及时制止路政违法行为,共出动巡查车辆1500余台次,制止和拆除违法建筑10处,拆除非路用标牌110余块,清理堆积物165处,制止打场晒粮50余起,取缔加水点60余处,查处损坏路产案件140余起,较好地维护了路产路权。五是运用法律手段,不断加大对公路沿线煤场及加水点的治理力度,维护路产路权。与此同时,联合国土、环保等部门,对GXXX线、S247线加油站、煤场、料厂等进行了全面治理,收到明显效果。六是路政档案管理规范。路政服务热线“96055”记录完备,巡查记录
和法律文书等各类内业资料系统完整。七是转变观念,服务大局,认真做好保通工作。积极配合养护工程施工,抽调精干人员,分组昼夜24小时值班,圆满完成了GXXX线中修及洋河桥、孟岭桥两座危桥改造施工保通任务。
在治理超限运输工作中,认真贯彻落实《公路法》、《超限运输管理规定》、《车辆超限超载长效治理实施意见的通知》等上级文件精神,以遏制超限超载运输现象为重点,狠抓工作落实,内强素质,外树形象,取得了明显成效。截至目前,共检测超限运输车辆2531余台次,超限车辆952台,收取罚没款等170余万元,超限比率控制在5%以下。
(五)运输生产:截止2010年12月份,全县营运汽车发展到2676辆,其中营运货车1829辆,低速载货汽车(农用车)647辆;营运线路47条、营运客车199辆3733座。县内城乡客运班线29条,投放客车129辆2362座;县际班线7条,投放客车43辆762座;市际班线11条,投放客车27辆645座。全县乡镇通班车率达100﹪,行政村通班车率达88﹪。境内机动车维修企业发展到264家,其中二类维修企业12家;三类维修企业252家;物流运输服务业7家;驾驶员培训学校3家。
(六)运输市场管理:一是科学合理调配运力,认真做好春运、清明节、五一、端午节、国庆节、中秋节等节假日旅客运输工作。二是认真处理旅客投诉,提升服务质量。全年通过运政服务热线受理投诉26起,处理26起;直接接受投诉8起,处理8
起,有力地推动了客运行业的诚信意识和优质服务建设。三是打击“黑车”效果显著。今年以来,我们与公安交警、城管部门联合执法,全年共查扣非法营运“黑车”36台次,有力地打击了非法营运势头。四是认真组织实施好客运业户的年度审验和信誉考核工作。共审验营运客车199辆,合格达199辆,审验率达100﹪,受到市运管处的肯定。五是加强货运监督管理。今年四个货运队共检查车辆1700余台次,下达整改通知书360余份,累计收缴罚款60余万元,促使货运市场进一步净化。依法取缔了无证经营货运信息部7家、货运代理9家、货运站场4户,签订《文明公约》17份,进一步提高了货运及物流企业文明守信的经营行为。六是加强维修市场整治,推进维修市场规范化工作进程。一直以来,我局不断加强对维修行业管理工作,以规范二类维修企业的经营行为为重点,严厉打击无证经营、超范围经营、倒卖二级维护资料和不按操作规程进行维护的违章行为,有力地推进了维修市场的规范化工作进程。全年共检查维修业户870户次,下达处罚通知书90余份,收缴罚款10余万元。
(七)加强公共客运行业管理:城市公共汽车是城市优先发展的交通工具。是公益性、社会性、服务性窗口行业,营运服务质量好坏直接影响行业的信誉和形象。因此,我们不断提高服务质量,采取了以下措施:
一是为提升全县的公共交通形象,截止2010年3月29日,原来的吉利奥拓型出租车已全部更新为捷达、锐欧豪华型出租车,
提升了车型档次,并且提升了行业的服务质量,今年9月以来,我局对2路公交车中的30辆公交车进行报废更新。目前,各项工作正在有条不紊的进行中,年底前进行更新完成;二是规范出租汽车行业秩序,严厉打击黑出租,提升XXX出租的服务质量。我们进一步加大市场监管力度,打击非法营运行为。积极联合公安、交警等部门,成立综合治理组织,进行集中打“黑”行动。全年,我们共出动宣传车50余台次,印发宣传资料5000余份,在闹市区悬挂横幅6条,有力的打击了黑出租汽车;三是完成县财政部门对公共汽车、出租汽车燃油价格财政补贴的发放。全年核发公共客运成品油价格改革财政补贴资金2次,共计990600元,全部按照政策、标准和要求,准确、细致的发放到每位车主手中,无一例差错,受到了财政部门的好评。
(八)收费人员管理:按照省委、省政府的指示,GXXX线槐树洼收费站和S247线天坛收费站于2009年4月30日停止收费。撤站后,按照上级“转岗不下岗”的政策,认真做好了收费员的思想教育和业务培训,保证了转岗工作的顺利进行,保持了和谐稳定局面。首先是加强对收费员的思想教育,定期组织召开会议,认清形势,理清思路,增强责任感和忧患意识,保持了良好的精神状态。二是扎实开展业务知识培训,制定明确的学习计划,为转岗工作打好基础。三是圆满完成转岗工作,共有11名收费员通过考试转入省高速公路发展有限公司工作。
(九)认真开展“创先争优”活动:自今年6月份以来,我局
按照县委和县“创先争优”活动领导小组办公室的安排部署,积极在全县交通运输系统党组织和全体党员干部中,深入开展了“创先争优”和“两抓一促”活动。在活动的开展中,我们一是结合行业部门的特点,注重发挥单位的作用;二是根据县里的安排,充分发挥驻村工作队的作用,三是按照领导带头的要求,充分发挥第一党组织书记的作用。通过这些措施,使得我们交通运输局的“创先争优”活动得以扎实开展,并初步取得明显成效。
四、采取的主要措施
一是分解目标,落实责任。县政府2010年责任目标下达后,我局迅速对所有经济社会发展和本职工作目标及共同目标,按照班子成员分工和单位工作职责,全部分解明确到各位领导和有关股室、单位,并要求逐项制定出完成时间计划和工作措施,确保各项责任目标完成工作落到实处。
二是制定措施,加强督促。坚持每周周一定期对责任目标完成情况进行汇报,总结上周进度,安排本周计划;每月组织对责任目标完成情况进行一次全面检查一次,对检查情况在全系统进行通报,并及时向有关部门汇总上报。
三是严格管理,确保质量。强化全员质量意识,增强使命感和责任感。把工程质量提高到“讲政治、反腐败”的高度去认识;实行项目、技术及监理三项责任人负责制,进一步完善了以项目经理为中心的质量自检保证体系,并把工程质量、进度与工资、补助、奖金挂钩,增强施工人员的责任心。
五、存在问题
2010年,经过全体干部职工的共同努力,各项工作虽然取得
了一定成绩,但同时也存在着许多突出问题和不足之处,主要表现在:一是受公路养护体制改革和费税改革的影响,公路建养资金目前处于不确定性,致使公路建设资金缺口大,筹资难度大,给各项工作带来了很大困难;二是沿线群众对工程施工阻挠严重,当地乡镇政府对工程建设支持不够,造成S318线高铁交叉口4公里改线工程迟迟不能开工;三是S314线、S318线沿线群众法律意识淡薄,爱路护路自觉性不高,需要路政部门下大功夫努力改变这一局面;四是收费站撤站后,人员安臵问题存在有不稳定隐患;五是个别部门管理体制落后,不能适应当前公路形势的改革发展。需要从根源上给予解决;
六、2010年工作计划
交通行业作为经济社会发展的先行服务部门,今后我们将继续加大工作力度,为全县社会和经济发展作出积极贡献。2010年,我们将继续按照县委、县政府确定的发展思路和工作任务,大力加强交通基础设施建设,优化全县公路网络的规划和设计,提高公路技术标准,完善综合运输体系发展。主要建设任务,一是完成S250线卢氏水毁工程;二是完成S318线与高铁交叉口4公里改线工程;三是积极做好项目建设,力争S247线南段14公里改善工程、S314线仁村至洛阳交界16.4公里改善工程、S246线23.5公里改善工程,早日立项,开工建设。并继续做好外揽工程建设项目;四是做好S247线水毁修复工程。