一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要》为方向，以江苏教育现代化指标体系为引领，以立德树人为根本，以提高质量为核心，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以强化乡镇园区政府教育工作督导考核和实施学校素质教育督导评估为抓手，以中小学校责任督学挂牌督导为平台，充分发挥教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能，扎实工作、克难创新、全面推进我市教育督导事业又好又快发展。
二、主要工作
2015年，我室将继续发扬优良的工作传统和作风，认真学习研究落实责任督学挂牌督导的工作规程，强化督政、深化督教、细化督学，完善制度，创新机制，深入推进教育督导工作。
1．全面推进义务教育学校现代化建设和评估工作
根据省教育现代化建设总体部署和教育现代化示范区建设规划进度，从2015年起，我市全面推进义务教育学校现代化建设和评估工作。根据《江苏教育现代化指标体系》和《江苏省义务教育学校现代化建设标准》（苏政办发〔2012〕35号）、《义务教育学校现代化建设评估方案》（通教发〔2014〕30号），认真做好义务教育学校现代化建设动态监测和初评工作。重点做好生均资源、规范办学、校园安全等一票否决指标的督查，确保今年80%的义务教育学校达到省定现代化办学标准。
2．扎实推进省义务教育优质均衡发展县（市）区创建工作
根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发[2012]48号）、《省政府关于深入推进义务教育优质均衡发展的意见》（苏政发[2012]148号），市委、市政府《关于深化教育领域综合改革建设现代化教育名市的意见》（海委发〔2014〕23号），巩固义务教育基本均衡发展国家督导检查成果，优化资源配置，以缩小城乡之间、校际之间的发展差距为重点，完善城乡义务教育一体化、集团化、均衡化发展机制，提升整体管理水平，扎实推进义务教育优质均衡发展县（市）区创建工作，确保2015年我市高分通过省义务教育优质均衡发展县（市）区督导评估。
3．瞄准教育现代化建设重难点指标，全力推进更高水平小康创建进程
2015年是海门率先实现更高水平小康的冲刺之年、评估之年。对照《江苏全面建成小康社会指标体系（试行）》、《关于推进教育现代化建设的实施意见》（苏教办发〔2013〕85号）、《江苏教育现代化建设监测评估实施办法》（苏教评〔2013〕2号）的文件精神，结合海门教育发展实际，根据《XX市教育现代化建设监测评估实施意见》，完善教育现代化建设状态数据和信息采集工作，扭住重难点指标，对各乡镇园区进行针对性实地监测、督查、评估、推进，确保我市在苏中率先实现升级版小康目标。
4．切实开展对中小学办学行为的随机督导和专项督导
认真研究教育部《义务教育学校管理标准（试行）》，完善学校督导评估体系；继续开展以贯彻落实《江苏省中小学管理规范》和减轻学生过重课业负担、保证中小学生每天一小时校园体育活动为重点的督导工作，开展规范办学行为、深入实施素质教育、执行“五严”规定的专项督导和随机督导。对督导中发现的问题要求限期整改并进行跟踪回访，促进学校规范办学、科学管理、提高教育质量和办学水平。
5．切实做好省对县级人民政府教育工作督导考核的相关工作
根据《关于开展新一轮县级政府教育工作督导考核省级抽查的通知》（苏教督团﹝2013﹞2号 ）、XX市教育督导计划和要求，今年省督导委员会将对我市教育工作进行督导。一是我室联手教育局、中小学教师研修中心，依托各教育管理集团及校际联盟，有计划地对中小学校开展素质教育综合督导和发展性评估，以此来推动全市素质教育向纵深发展。二是认真学习研究《江苏省县级人民政府教育工作督导考核标准》、《江苏省县级人民政府教育工作督导细则》，把督导考核与贯彻落实省、市《教育中长期改革和发展规划纲要》、与推进教育改革重点工作、与依法规范办学行为结合起来，围绕20个c级指标查漏补缺、整改提高。三是配合市政府办公室做好迎检材料、现场和接待工作，高质量完XX县级政府教育工作省级督导评估。
6．完善对乡镇园区教育工作考核体系，强化督政针对性和规范性
今年对乡镇园区政府履行教育工作职责考核的内容是：（1）学校标准化建设和XX市级以上合格数字化校园建设；（2）校舍“消险”；（3）省市社区教育中心创建；（4）农村学校塑胶化场地建设；（5）教育投入；(6)校园周边环境整治等。考核的形式仍以阶段性、过程性督导与年度考核相结合，把督导考核结果将作为乡镇园区教育民生工程考核的主要依据。努力打造“公、真、矩、和”的督政文化。
7．认真落实责任督学挂牌督导制度，提高督导实效性
认真贯彻落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》（国教督办〔2013〕2号）和《江苏省中小学校责任督学挂牌督导工作规程（试行）》（苏教督委〔2013〕1号）文件精神，深化教育督导改革，努力构建与现代教育治理体系和治理能力现代化相适应的教育督导评估体系。聘请部分经验足、资历深、身体好的教育行政干部、校长和骨干教师，组建教育督导团，建立督学资格制度，提高督导工作规范化专业化水平。健全和完善责任督学挂牌督导制度，坚持常规督导与重点督导相结合、个人督导与团队督导相结合。修订完善《中小学发展性督导评估体系》，以督学责任区为依托，组织督导专家团队对学校“十三五”发展规划、教育教学改革、教师专业成长、依法治校、规范办学等工作的推进情况进行全面问诊把脉。建立健全督导评估与报告机制、限期整改和问责制度，强化教育督导和评估监测结果使用。
8．扭住“质量”核心，全力投入教育领域综合改革
坚持“认真、顶真、规范、公正”的原则，统筹规划教育改革监督评价工作，强化教育督导的监督监管与评估职能，建立督导评估与报告机制。围绕法人治理体系、学校常规管理、“四风”建设、课堂与课程改革、队伍建设、学科建设等方面进行调研，努力为教育行政部门及学校的决策与管理提供实实在在的帮助、指导和服务。按照指挥部的工作部署和要求，我室全体人员充实到各学段质量督查组，对全市中小学校进行有效的教育质量督查，切实履行好督学职能，全力服务于教育名市建设。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要》为方向，以江苏教育现代化指标体系为引领，以立德树人为根本，以提高质量为核心，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以强化乡镇园区政府教育工作督导考核和实施学校素质教育督导评估为抓手，以中小学校责任督学挂牌督导为平台，充分发挥教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能，扎实工作、克难创新、全面推进我市教育督导事业又好又快发展。
二、主要工作
2015年，我室将继续发扬优良的工作传统和作风，认真学习研究落实责任督学挂牌督导的工作规程，强化督政、深化督教、细化督学，完善制度，创新机制，深入推进教育督导工作。
1．全面推进义务教育学校现代化建设和评估工作
根据省教育现代化建设总体部署和教育现代化示范区建设规划进度，从2015年起，我市全面推进义务教育学校现代化建设和评估工作。根据《江苏教育现代化指标体系》和《江苏省义务教育学校现代化建设标准》（苏政办发〔2012〕35号）、《义务教育学校现代化建设评估方案》（通教发〔2014〕30号），认真做好义务教育学校现代化建设动态监测和初评工作。重点做好生均资源、规范办学、校园安全等一票否决指标的督查，确保今年80%的义务教育学校达到省定现代化办学标准。
2．扎实推进省义务教育优质均衡发展县（市）区创建工作
根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发[2012]48号）、《省政府关于深入推进义务教育优质均衡发展的意见》（苏政发[2012]148号），市委、市政府《关于深化教育领域综合改革建设现代化教育名市的意见》（海委发〔2014〕23号），巩固义务教育基本均衡发展国家督导检查成果，优化资源配置，以缩小城乡之间、校际之间的发展差距为重点，完善城乡义务教育一体化、集团化、均衡化发展机制，提升整体管理水平，扎实推进义务教育优质均衡发展县（市）区创建工作，确保2015年我市高分通过省义务教育优质均衡发展县（市）区督导评估。
3．瞄准教育现代化建设重难点指标，全力推进更高水平小康创建进程
2015年是海门率先实现更高水平小康的冲刺之年、评估之年。对照《江苏全面建成小康社会指标体系（试行）》、《关于推进教育现代化建设的实施意见》（苏教办发〔2013〕85号）、《江苏教育现代化建设监测评估实施办法》（苏教评〔2013〕2号）的文件精神，结合海门教育发展实际，根据《XX市教育现代化建设监测评估实施意见》，完善教育现代化建设状态数据和信息采集工作，扭住重难点指标，对各乡镇园区进行针对性实地监测、督查、评估、推进，确保我市在苏中率先实现升级版小康目标。
4．切实开展对中小学办学行为的随机督导和专项督导
认真研究教育部《义务教育学校管理标准（试行）》，完善学校督导评估体系；继续开展以贯彻落实《江苏省中小学管理规范》和减轻学生过重课业负担、保证中小学生每天一小时校园体育活动为重点的督导工作，开展规范办学行为、深入实施素质教育、执行“五严”规定的专项督导和随机督导。对督导中发现的问题要求限期整改并进行跟踪回访，促进学校规范办学、科学管理、提高教育质量和办学水平。
5．切实做好省对县级人民政府教育工作督导考核的相关工作
根据《关于开展新一轮县级政府教育工作督导考核省级抽查的通知》（苏教督团﹝2013﹞2号 ）、XX市教育督导计划和要求，今年省督导委员会将对我市教育工作进行督导。一是我室联手教育局、中小学教师研修中心，依托各教育管理集团及校际联盟，有计划地对中小学校开展素质教育综合督导和发展性评估，以此来推动全市素质教育向纵深发展。二是认真学习研究《江苏省县级人民政府教育工作督导考核标准》、《江苏省县级人民政府教育工作督导细则》，把督导考核与贯彻落实省、市《教育中长期改革和发展规划纲要》、与推进教育改革重点工作、与依法规范办学行为结合起来，围绕20个c级指标查漏补缺、整改提高。三是配合市政府办公室做好迎检材料、现场和接待工作，高质量完XX县级政府教育工作省级督导评估。
6．完善对乡镇园区教育工作考核体系，强化督政针对性和规范性
今年对乡镇园区政府履行教育工作职责考核的内容是：（1）学校标准化建设和XX市级以上合格数字化校园建设；（2）校舍“消险”；（3）省市社区教育中心创建；（4）农村学校塑胶化场地建设；（5）教育投入；(6)校园周边环境整治等。考核的形式仍以阶段性、过程性督导与年度考核相结合，把督导考核结果将作为乡镇园区教育民生工程考核的主要依据。努力打造“公、真、矩、和”的督政文化。
7．认真落实责任督学挂牌督导制度，提高督导实效性
认真贯彻落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》（国教督办〔2013〕2号）和《江苏省中小学校责任督学挂牌督导工作规程（试行）》（苏教督委〔2013〕1号）文件精神，深化教育督导改革，努力构建与现代教育治理体系和治理能力现代化相适应的教育督导评估体系。聘请部分经验足、资历深、身体好的教育行政干部、校长和骨干教师，组建教育督导团，建立督学资格制度，提高督导工作规范化专业化水平。健全和完善责任督学挂牌督导制度，坚持常规督导与重点督导相结合、个人督导与团队督导相结合。修订完善《中小学发展性督导评估体系》，以督学责任区为依托，组织督导专家团队对学校“十三五”发展规划、教育教学改革、教师专业成长、依法治校、规范办学等工作的推进情况进行全面问诊把脉。建立健全督导评估与报告机制、限期整改和问责制度，强化教育督导和评估监测结果使用。
8．扭住“质量”核心，全力投入教育领域综合改革
坚持“认真、顶真、规范、公正”的原则，统筹规划教育改革监督评价工作，强化教育督导的监督监管与评估职能，建立督导评估与报告机制。围绕法人治理体系、学校常规管理、“四风”建设、课堂与课程改革、队伍建设、学科建设等方面进行调研，努力为教育行政部门及学校的决策与管理提供实实在在的帮助、指导和服务。按照指挥部的工作部署和要求，我室全体人员充实到各学段质量督查组，对全市中小学校进行有效的教育质量督查，切实履行好督学职能，全力服务于教育名市建设。