农村承包地经营权确权登记颁证工作政策详解

市委、市政府召开新闻发布会,详解我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作政策。通过确权登记颁证,可实现农村土地承包经营权进入公开产权市场进行流转交易,获得更多土地收益。

确权登记颁证后有啥好处?

可用权证抵押贷款

农村土地承包经营权确权登记颁证可以稳定农户的承包权,进一步赋予农民对承包土地的各项权利。领到证后,农民就等于握住了自己的土地使用权,无论谁想再动农村的承包地,都必须经过本户同意。如果农民外出打工,还可依法把承包地进行流转,交给家庭农场、农民合作社等来经营,换取实物或租金。这样一来,农民的财产性收入就会增加。

当前,因部分农民没法提供担保、没有足够的抵押物,贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后,农民就可用自己的权证进行抵押贷款。此前,我省已出台政策、开展试点,探索土地承包经营权证小额抵押贷款。下一步,随着农村土地承包经营权确权登记颁证工作的全面推开,将有更多的农民从中受益。

农民落户城镇后怎么办?

原土地承包经营权可保留

确权登记颁证工作在推进中必然遇到各式各样的情况和问题。比如随着城镇化进程的不断加快,越来越多的农民家庭进城生活或是直接落户城镇,这种情况下,其原有的土地承包经营权还能保留吗?

据介绍,家庭迁入城镇居住但户口仍在农村的农民,仍作为该集体经济组织内部的家庭承包户,应如实进行承包地确权登记颁证。在农村土地承包期内,承包方全家如果都迁入小城镇落户,也应按承包方的意愿,保留其土地承包经营权或允许其依法进行经营权流转。对放弃的,由发包方收回;对愿意继续保留的,进行确权登记和颁证。另外,在农村土地承包期内,如果农户全家迁入设区的市,转为“非农业户口”,按照《农村土地承包法》的规定,承包方应把承包土地交回发包方。

土地改变农业用途咋办?

不可复耕的不予确权

如果农民承包地改变了农业用途,如何确权登记颁证?

据了解,农民将承包地改变农业用途,修建了住房、厂房或其他设施,且办理了正式转用手续,不予确权登记颁证;未办理正式转用手续,如果为永久性设施,不可复耕的,不予确权登记颁证;如果为临时性设施,可以复耕的,仍按农用承包地进行登记,计入原承包户承包地面积。

农户原来口头放弃现在又要求承包土地,如何处理?按《农村土地承包法》有关规定,承包方自愿交回承包地的,应提前半年以上以书面形式通知发包方。农户原来口头放弃现在又要求承包土地的情况,应优先从机动地、依法开垦、自愿交回、依法收回的土地中予以解决;若无法解决,应暂缓确权登记颁证。

流转的承包地如何登记?

区分不同情况进行确权

在实际操作中,农户流转的家庭承包地如何确权登记?

记者了解到,根据《农村土地承包法》、《山东省实施〈农村土地承包法〉办法》关于农户土地承包经营权流转的相关规定和最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》等,我市将区分不同情况进行确权登记颁证:

? 农户以互换的方式流转承包地的,如果流转双方有书面流转协议(合同)的,按照协议据实确权登记颁证。

? 未有书面协议的,由双方达成书面协议并向村集体备案签订流转合同后,再依据合同确权登记颁证。

? 互换有争议的,待争议解决后再确权登记颁证。

农户以转让方式流转承包地的,如未经原承包方书面申请和发包方书面认可的,仍按原承包农户确权登记颁证。经原承包方书面申请和发包方书面认可的,按照流转协议(合同)据实测量土地并确权登记颁证。另外,以转包、出租、入股等方式流转承包地的,按原承包农户确权登记颁证。

市委、市政府召开新闻发布会,详解我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作政策。通过确权登记颁证,可实现农村土地承包经营权进入公开产权市场进行流转交易,获得更多土地收益。

确权登记颁证后有啥好处?

可用权证抵押贷款

农村土地承包经营权确权登记颁证可以稳定农户的承包权,进一步赋予农民对承包土地的各项权利。领到证后,农民就等于握住了自己的土地使用权,无论谁想再动农村的承包地,都必须经过本户同意。如果农民外出打工,还可依法把承包地进行流转,交给家庭农场、农民合作社等来经营,换取实物或租金。这样一来,农民的财产性收入就会增加。

当前,因部分农民没法提供担保、没有足够的抵押物,贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后,农民就可用自己的权证进行抵押贷款。此前,我省已出台政策、开展试点,探索土地承包经营权证小额抵押贷款。下一步,随着农村土地承包经营权确权登记颁证工作的全面推开,将有更多的农民从中受益。

农民落户城镇后怎么办?

原土地承包经营权可保留

确权登记颁证工作在推进中必然遇到各式各样的情况和问题。比如随着城镇化进程的不断加快,越来越多的农民家庭进城生活或是直接落户城镇,这种情况下,其原有的土地承包经营权还能保留吗?

据介绍,家庭迁入城镇居住但户口仍在农村的农民,仍作为该集体经济组织内部的家庭承包户,应如实进行承包地确权登记颁证。在农村土地承包期内,承包方全家如果都迁入小城镇落户,也应按承包方的意愿,保留其土地承包经营权或允许其依法进行经营权流转。对放弃的,由发包方收回;对愿意继续保留的,进行确权登记和颁证。另外,在农村土地承包期内,如果农户全家迁入设区的市,转为“非农业户口”,按照《农村土地承包法》的规定,承包方应把承包土地交回发包方。

土地改变农业用途咋办?

不可复耕的不予确权

如果农民承包地改变了农业用途,如何确权登记颁证?

据了解,农民将承包地改变农业用途,修建了住房、厂房或其他设施,且办理了正式转用手续,不予确权登记颁证;未办理正式转用手续,如果为永久性设施,不可复耕的,不予确权登记颁证;如果为临时性设施,可以复耕的,仍按农用承包地进行登记,计入原承包户承包地面积。

农户原来口头放弃现在又要求承包土地,如何处理?按《农村土地承包法》有关规定,承包方自愿交回承包地的,应提前半年以上以书面形式通知发包方。农户原来口头放弃现在又要求承包土地的情况,应优先从机动地、依法开垦、自愿交回、依法收回的土地中予以解决;若无法解决,应暂缓确权登记颁证。

流转的承包地如何登记?

区分不同情况进行确权

在实际操作中,农户流转的家庭承包地如何确权登记?

记者了解到,根据《农村土地承包法》、《山东省实施〈农村土地承包法〉办法》关于农户土地承包经营权流转的相关规定和最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》等,我市将区分不同情况进行确权登记颁证:

? 农户以互换的方式流转承包地的,如果流转双方有书面流转协议(合同)的,按照协议据实确权登记颁证。

? 未有书面协议的,由双方达成书面协议并向村集体备案签订流转合同后,再依据合同确权登记颁证。

? 互换有争议的,待争议解决后再确权登记颁证。

农户以转让方式流转承包地的,如未经原承包方书面申请和发包方书面认可的,仍按原承包农户确权登记颁证。经原承包方书面申请和发包方书面认可的,按照流转协议(合同)据实测量土地并确权登记颁证。另外,以转包、出租、入股等方式流转承包地的,按原承包农户确权登记颁证。


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