广东工业大学 期末考查（论文） 题目 食品安全关乎你我他
学 期 2011-2012学年度第1学期 课程名称 形势与政策 专 业 国际经济与贸易 班 级 三班 学 号 [1**********] 学生姓名 陈帆 指导教师 段兵
2011/12/22
食品安全关乎你我他
摘要：随着社会的发展，经济的提升，人们饮食文化的日益多样性，食品卫生和安全成为备受关注的话题。随着“苏丹红事件”，“三鹿奶粉事件”
等重大食品安全事件的发生，我们要重新审视这一上升到国家公共安全高度
的问题。
关键词：食品安全，安全监管，防范未然
正文：食为天，食以安为先”，人类生长、经济腾飞、社会进步、时刻离
不开食品，离不开安全、卫生、营养的食品。“食品安全真正关系到我们自身，
真正是我们一切文明建设的根基，如果没有安全的食品，没有强壮的体魄，
我们如何去谈发展，如何去谈进步。但目前，中国的食品安全问题又不得不
让人很担忧。一项最新完成的对当前食品安全认知状况的调查表明，约80%
的市民对食品安全现状满意度在79分以下，其中52%的人群选择60～79分，
29%的受访者选择在60分以下，多数消费者对当前食品安全状况表示担忧。
仅2011年以来多个地方曝出食品安全问题，河南瘦肉精事件闹得沸沸扬扬，
10年间瘦肉精屡禁不绝；随后重庆“毒花椒”事件、广东中山墨汁粉条事件、
湖北宜昌“毒生姜”事件、辽宁沈阳毒豆芽事件、江苏丹阳西瓜膨大剂事件、
上海染色馒头事件以及最近席卷全国的地沟油事件……每一个事件都好像在
挑逗着每一个中国人的神经。
为什么国内会有如此多的食品安全问题呢？主要原因有如下两点：
其一，食品生产和经营者诚信缺失，道德观扭曲。食品生产者和经营者
眼睛盯着的只有钱，丧失道德底线，他们当中的很多人不顾法律禁令，铤而
走险，以身试法，屡禁不止。目前，不管政府部门还是消费者掌握企业食品
卫生质量的信用状况难度很大，很难起到消除信息不对称、鼓励守信者、打
击遏制失信者、追溯责任、形成诚信经营氛围的作用。
其二，法律制度不够完善。为什么欧美发达国家的食品安全事件远远少
于我国，难道作为发展中国家我们就应该承受食品安全之痛吗？究其原因，
还是因为欧美发达国家拥有健全完善的一系列食品安全法律制度，诸如“问题
食品”召回制度、“问题企业”强制退市机制、巨额赔偿制度等，正是这些法律
制度，保障了食品安全。而反观我国，现行的《食品卫生法》、《产品质量法》
等对食品违法犯罪行为的处罚还缺乏应有的力度，没有彻底剥夺违法犯罪分
子再次违法犯罪的条件和能力，违法企业承担的违法成本过低，法律起不到
应有的威慑力。此外，我国现行法律对食品安全监管机关以及食品安全服务
机构的法律责任没有明确规定，在实际操作中往往导致监管缺位。
如何从根本上解决我国食品安全问题，我们必须严格做好下面几点：
第一理顺政府部门的功能和职责，加强制度建设。应理顺政府部门的功
能和职责，设立危机处理部门，加强食品安全突发事件和重大事故应急体系
建设。有效整合农业、工商、卫生、质监、食品药品监管等五大部门职能，
发挥政府的监管作用，落实食品安全监管制度，加大食品安全重大事故的督
查督办力度，健全食品安全事故查处机制，建立食品安全重大事故回访督查
制度和食品安全重大事故责任追究制度。
第二，要进一步完善和强化责任制度与问责制度，推动食品安全监管工
作顺利进行。食品安全监管部门必须敬业尽责，以对百姓生命高度负责的态
度对食品市场加大检查频率，拓宽覆盖范围，最好做到常规检查和突击检查
相结合，保证食品安全市场的“零死角”。 要采取有效措施，坚决打击食品安
全领域各种违法生产经营的行为，严肃查处并追究监管不力的行为，真正做
到有法必依、违法必究、执法必严。
第三，建立完善的食品安全应急体系。整合食品卫生监督、质检、工商
为主的政府职能部门资源，使各有关部门的监管工作有机衔接起来，让市场
监管到位。同时以食品行业协会为主导，带领企业坚定不移的执行与参与政
府发布的各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。
第四，还需努力提升社会的道德良心水准。不为自身获利而去害人，这
是最底线的道德标准，然而在利益至上的喧嚣时代，道德底线总是被轻易地
放弃。在市场经济的建设中，我们显然更多强调市场的逐利性，而忽略了其
道德性，很多时候，道德性的呼吁甚至被认为与市场的经济性格格不入，这
不能不说是个认识上的偏差。
最后一点,健全食品安全检测体系，提高检测技术水平和效率。完善食品
安全相关标准和认证，进一步加大食品安全标准的制订和修订工作的力度；
推动我国食品安全标准采用国际标准和国外先进标准的进程；根据我国食品
生产、加工和流通领域具体情况，制订具有可操作性的过渡标准或分级标准；
建立健全全国统一的食品认证体系，完善认证制度；加快我国食品认证的国
际互认进程
总之，食品安全问题要得到有效遏制，相关部门要加大宣传力度，真正
调动起广大老百姓监督食品市场安全的积极性和能动性，保障人民的身体健
康。
参考文献：（易立，“人心惶惶，安全食品何时进入百姓的菜篮子”，中国
食品质量报，2011-02-13）
广东工业大学 期末考查（论文） 题目 食品安全关乎你我他
学 期 2011-2012学年度第1学期 课程名称 形势与政策 专 业 国际经济与贸易 班 级 三班 学 号 [1**********] 学生姓名 陈帆 指导教师 段兵
2011/12/22
食品安全关乎你我他
摘要：随着社会的发展，经济的提升，人们饮食文化的日益多样性，食品卫生和安全成为备受关注的话题。随着“苏丹红事件”，“三鹿奶粉事件”
等重大食品安全事件的发生，我们要重新审视这一上升到国家公共安全高度
的问题。
关键词：食品安全，安全监管，防范未然
正文：食为天，食以安为先”，人类生长、经济腾飞、社会进步、时刻离
不开食品，离不开安全、卫生、营养的食品。“食品安全真正关系到我们自身，
真正是我们一切文明建设的根基，如果没有安全的食品，没有强壮的体魄，
我们如何去谈发展，如何去谈进步。但目前，中国的食品安全问题又不得不
让人很担忧。一项最新完成的对当前食品安全认知状况的调查表明，约80%
的市民对食品安全现状满意度在79分以下，其中52%的人群选择60～79分，
29%的受访者选择在60分以下，多数消费者对当前食品安全状况表示担忧。
仅2011年以来多个地方曝出食品安全问题，河南瘦肉精事件闹得沸沸扬扬，
10年间瘦肉精屡禁不绝；随后重庆“毒花椒”事件、广东中山墨汁粉条事件、
湖北宜昌“毒生姜”事件、辽宁沈阳毒豆芽事件、江苏丹阳西瓜膨大剂事件、
上海染色馒头事件以及最近席卷全国的地沟油事件……每一个事件都好像在
挑逗着每一个中国人的神经。
为什么国内会有如此多的食品安全问题呢？主要原因有如下两点：
其一，食品生产和经营者诚信缺失，道德观扭曲。食品生产者和经营者
眼睛盯着的只有钱，丧失道德底线，他们当中的很多人不顾法律禁令，铤而
走险，以身试法，屡禁不止。目前，不管政府部门还是消费者掌握企业食品
卫生质量的信用状况难度很大，很难起到消除信息不对称、鼓励守信者、打
击遏制失信者、追溯责任、形成诚信经营氛围的作用。
其二，法律制度不够完善。为什么欧美发达国家的食品安全事件远远少
于我国，难道作为发展中国家我们就应该承受食品安全之痛吗？究其原因，
还是因为欧美发达国家拥有健全完善的一系列食品安全法律制度，诸如“问题
食品”召回制度、“问题企业”强制退市机制、巨额赔偿制度等，正是这些法律
制度，保障了食品安全。而反观我国，现行的《食品卫生法》、《产品质量法》
等对食品违法犯罪行为的处罚还缺乏应有的力度，没有彻底剥夺违法犯罪分
子再次违法犯罪的条件和能力，违法企业承担的违法成本过低，法律起不到
应有的威慑力。此外，我国现行法律对食品安全监管机关以及食品安全服务
机构的法律责任没有明确规定，在实际操作中往往导致监管缺位。
如何从根本上解决我国食品安全问题，我们必须严格做好下面几点：
第一理顺政府部门的功能和职责，加强制度建设。应理顺政府部门的功
能和职责，设立危机处理部门，加强食品安全突发事件和重大事故应急体系
建设。有效整合农业、工商、卫生、质监、食品药品监管等五大部门职能，
发挥政府的监管作用，落实食品安全监管制度，加大食品安全重大事故的督
查督办力度，健全食品安全事故查处机制，建立食品安全重大事故回访督查
制度和食品安全重大事故责任追究制度。
第二，要进一步完善和强化责任制度与问责制度，推动食品安全监管工
作顺利进行。食品安全监管部门必须敬业尽责，以对百姓生命高度负责的态
度对食品市场加大检查频率，拓宽覆盖范围，最好做到常规检查和突击检查
相结合，保证食品安全市场的“零死角”。 要采取有效措施，坚决打击食品安
全领域各种违法生产经营的行为，严肃查处并追究监管不力的行为，真正做
到有法必依、违法必究、执法必严。
第三，建立完善的食品安全应急体系。整合食品卫生监督、质检、工商
为主的政府职能部门资源，使各有关部门的监管工作有机衔接起来，让市场
监管到位。同时以食品行业协会为主导，带领企业坚定不移的执行与参与政
府发布的各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。
第四，还需努力提升社会的道德良心水准。不为自身获利而去害人，这
是最底线的道德标准，然而在利益至上的喧嚣时代，道德底线总是被轻易地
放弃。在市场经济的建设中，我们显然更多强调市场的逐利性，而忽略了其
道德性，很多时候，道德性的呼吁甚至被认为与市场的经济性格格不入，这
不能不说是个认识上的偏差。
最后一点,健全食品安全检测体系，提高检测技术水平和效率。完善食品
安全相关标准和认证，进一步加大食品安全标准的制订和修订工作的力度；
推动我国食品安全标准采用国际标准和国外先进标准的进程；根据我国食品
生产、加工和流通领域具体情况，制订具有可操作性的过渡标准或分级标准；
建立健全全国统一的食品认证体系，完善认证制度；加快我国食品认证的国
际互认进程
总之，食品安全问题要得到有效遏制，相关部门要加大宣传力度，真正
调动起广大老百姓监督食品市场安全的积极性和能动性，保障人民的身体健
康。
参考文献：（易立，“人心惶惶，安全食品何时进入百姓的菜篮子”，中国
食品质量报，2011-02-13）