关于加快我市林业发展
亟待解决有关问题的建议
为贯彻落实中央、省林业工作会议精神，迅速掀起我市林改大深入，造林大推进，产业大发展的新局面，全面推进我市现代林业建设。仅就解决制约我市林业发展亟待解决的几个问题，提出以下几点建议：
一、加大资金投入力度，确保全市大规模造林任务的完成
《全省大规模造林绿化工程建设规划（2010—2012）》中，确定了我市2010—2012年的造林任务。由于多数是荒山造林和蚕场补植改造，工程难度大、需要加大投入资金。
二、组建森林消防应急突击队，提高快速反应能力 近年来，由于造林绿化步伐不断加快，我市中幼龄面积大幅度增加，加上生态公益林管护和封山育林等工程的实施，林下可燃物剧增，森林防火任务日益繁重。目前，我市虽已组建了以乡镇管理为主要方式的10支专业森林消防队和5支半专业森林消防队，但由于数量少、装备差，快速反应能力不强，远不适应森林防火工作的需要。借鉴有关市森林消防队建设的成熟经验，根据我市实际工作需要，拟在原有森林消防队的基础上，重点筛选装备4支专业森林消防队，
作为我市森林消防应急突击队，由市森林防火指挥部调度和指挥。每支森林消防应急突击队每年投入列入财政预算。
三、实行工程封山，确保取得封山禁牧实效
封山育林成本低、见效快，是保护和恢复森林生态的有效措施。经过3年的努力，封山育林取得了明显效果，森林生态得到较好的恢复。借鉴有关市的经验，采取“一主三边”的办法进行工程封山。以生态公益林为主，对村边、路边、城边的山场一律采取工程封山。设立永久性标牌，四周用铁丝网环绕，辅之以护林员看护，确保封山育林取得成效。
四、关于林权抵押贷款问题
市林业部门在一年前就积极推进林权抵押贷款业务开展，在今年8月初，组织本系统和银行部门到外地考察学习。之后我们就着手开展林权贷款林业服务平台等筹建工作。到目前，全市已完成林权抵押贷款100万元。今年8月，中国人民银行、财政厅、银监局、保监局及林业厅联合印发了《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的实施意见》，出台了省林权抵押贷款宏观政策。
为进一步加快我市林权抵押贷款工作，建议市政府加快推进市本级和县级林权抵押贷款工作，出台相关政策。印发各县区和相关部门，要求各市（县）区人民政府及相关部门高度重视林权抵押贷款推进工作，要加快推进林权抵押贷款业务相关的配套机构建设，完善林权登记管理和服务。
五、关于基层林业站经费纳入地方一般预算管理问题 按照国家和省林业厅的指导意见，我们提出对乡镇林业站要独立建站、独立办公，林地面积小的乡镇监管员不能少于3人，林地面积大的乡镇监管员不能少于5人，经费列入地方预算，实行条块结合双重管理。林业站的工作目标任务及考核办法由县区林业部门制定，并负责考核。
六、建立林业产业管理体系，设立专门产业工作机构 发展林地经济和林业产业是巩固林改成果、增加林农收入的有效途径，是促进县域经济发展的富民产业，已经成为林业工作重要的内容。省政府非常重视林业产业的发展，每年拿出资金用于产业扶持。建议增设产业处（科），负责全市林地经济和林业产业工作，各市（县）区也要成立相应机构。为兴林富民做出应有的贡献。
关于加快我市林业发展
亟待解决有关问题的建议
为贯彻落实中央、省林业工作会议精神，迅速掀起我市林改大深入，造林大推进，产业大发展的新局面，全面推进我市现代林业建设。仅就解决制约我市林业发展亟待解决的几个问题，提出以下几点建议：
一、加大资金投入力度，确保全市大规模造林任务的完成
《全省大规模造林绿化工程建设规划（2010—2012）》中，确定了我市2010—2012年的造林任务。由于多数是荒山造林和蚕场补植改造，工程难度大、需要加大投入资金。
二、组建森林消防应急突击队，提高快速反应能力 近年来，由于造林绿化步伐不断加快，我市中幼龄面积大幅度增加，加上生态公益林管护和封山育林等工程的实施，林下可燃物剧增，森林防火任务日益繁重。目前，我市虽已组建了以乡镇管理为主要方式的10支专业森林消防队和5支半专业森林消防队，但由于数量少、装备差，快速反应能力不强，远不适应森林防火工作的需要。借鉴有关市森林消防队建设的成熟经验，根据我市实际工作需要，拟在原有森林消防队的基础上，重点筛选装备4支专业森林消防队，
作为我市森林消防应急突击队，由市森林防火指挥部调度和指挥。每支森林消防应急突击队每年投入列入财政预算。
三、实行工程封山，确保取得封山禁牧实效
封山育林成本低、见效快，是保护和恢复森林生态的有效措施。经过3年的努力，封山育林取得了明显效果，森林生态得到较好的恢复。借鉴有关市的经验，采取“一主三边”的办法进行工程封山。以生态公益林为主，对村边、路边、城边的山场一律采取工程封山。设立永久性标牌，四周用铁丝网环绕，辅之以护林员看护，确保封山育林取得成效。
四、关于林权抵押贷款问题
市林业部门在一年前就积极推进林权抵押贷款业务开展，在今年8月初，组织本系统和银行部门到外地考察学习。之后我们就着手开展林权贷款林业服务平台等筹建工作。到目前，全市已完成林权抵押贷款100万元。今年8月，中国人民银行、财政厅、银监局、保监局及林业厅联合印发了《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的实施意见》，出台了省林权抵押贷款宏观政策。
为进一步加快我市林权抵押贷款工作，建议市政府加快推进市本级和县级林权抵押贷款工作，出台相关政策。印发各县区和相关部门，要求各市（县）区人民政府及相关部门高度重视林权抵押贷款推进工作，要加快推进林权抵押贷款业务相关的配套机构建设，完善林权登记管理和服务。
五、关于基层林业站经费纳入地方一般预算管理问题 按照国家和省林业厅的指导意见，我们提出对乡镇林业站要独立建站、独立办公，林地面积小的乡镇监管员不能少于3人，林地面积大的乡镇监管员不能少于5人，经费列入地方预算，实行条块结合双重管理。林业站的工作目标任务及考核办法由县区林业部门制定，并负责考核。
六、建立林业产业管理体系，设立专门产业工作机构 发展林地经济和林业产业是巩固林改成果、增加林农收入的有效途径，是促进县域经济发展的富民产业，已经成为林业工作重要的内容。省政府非常重视林业产业的发展，每年拿出资金用于产业扶持。建议增设产业处（科），负责全市林地经济和林业产业工作，各市（县）区也要成立相应机构。为兴林富民做出应有的贡献。