申论热点:关于延迟退休

请把延迟退休的选择权交给劳动者

工作年限越长,其养老保险缴纳的时间也越长,缴纳的资金越多,退休的时候领取的退休金就越高,所以一般很少有人选择提早退休的。

作者:张西流

延迟退休年龄的问题,近期引发社会广泛关注。人社部25日上午召开新闻发布会,新闻发言人尹成基表示,我国延迟退休年龄将借鉴国外经验,拟对不同群体采取差别措施,并以“小步慢走”的方式实施。(相关新闻:人社部:延迟退休拟对不同群体考虑差别政策)

最近,有关延迟退休年龄的话题,与炎热的夏日一样持续升温。普通劳动者担心延迟退休年龄,会成为“一刀切”式的硬性规定;而有关部门的说法,更是变幻莫测,让人无所适从。然而,无论是弹性延长退休年龄,还是实行阶梯式退休方法,亦或是采取差别措施延长退休年龄,万变不离其“宗”,即遵从自愿的原则,将延迟退休年龄的选择权交给劳动者。

中国目前施行的“男60周岁,女55周岁”的退休制度,是1953年制定的。这个政策是依据当时人均寿命和经济社会发展状况制定的。此外,由于我国执行了提前退休、买断工龄等多样性的退休政策,导致平均退休年龄偏低,比国外的平均数字年轻近10岁。目前,中国人均寿命73.5岁,工作条件也有了很大改善。现行退休制度对体力劳动者更显适合,对科研工作者、医生、教师、企业高管等知识型人群,在年龄上“一刀切”,或采取男女有别,均显得不尽合理。

因此,延迟退休年龄可采取差别政策,对身体健康允许、社会需要的专门人才,推迟3至5年退休,其人力资本存量不因生理年龄老化而迅速衰退,他们如能晚几年退休,对社会的贡献大于给社会增加的负担,还能减轻社会的养老负担;而对长期从事高危、高污染以及劳动强度大,容易患职业病的劳动者,也给他们一定的弹性空间,允许他们提前退休。

不容忽视的是,女性平均寿命比男性长,受教育时间也相对延长。一个具有本科学历的职业女性,走上工作岗位已接近25岁,到55岁退休,她服务社会的时间只有30年。一些女性身体状况良好、工作经验丰富,但由于退休年龄的限制,只能告别工作岗位。这对职业女性和整个社会来说都是一种损失。有调查显示,城镇60岁以上退休人员再就业比例超过30%,其中女性占相当比例。因此,适当推迟女性退休年龄,实现男女退休年龄“步调一致”,也一定程度上体现了男女平等。

然而,必须正视的是,工作年限越长,其养老保险缴纳的时间也越长,缴纳的资金越多,退休的时候领取的退休金就越高,所以一般很少有人选择提早退休的。因此,无论是男性还是女性,其退休年龄不能搞一刀切,应设置一个弹性规定,劳动者可以根据自身的身心状态,在一定年限中选择退休时间。总之,退休制度的建立,应体现男女平等和社会公平,应有利于社会保障体系的可持续发展,应更好地激励老有所为,让老年人在发挥余热、奉献社会的同时,生活得更充实、更有尊严。

请把延迟退休的选择权交给劳动者

工作年限越长,其养老保险缴纳的时间也越长,缴纳的资金越多,退休的时候领取的退休金就越高,所以一般很少有人选择提早退休的。

作者:张西流

延迟退休年龄的问题,近期引发社会广泛关注。人社部25日上午召开新闻发布会,新闻发言人尹成基表示,我国延迟退休年龄将借鉴国外经验,拟对不同群体采取差别措施,并以“小步慢走”的方式实施。(相关新闻:人社部:延迟退休拟对不同群体考虑差别政策)

最近,有关延迟退休年龄的话题,与炎热的夏日一样持续升温。普通劳动者担心延迟退休年龄,会成为“一刀切”式的硬性规定;而有关部门的说法,更是变幻莫测,让人无所适从。然而,无论是弹性延长退休年龄,还是实行阶梯式退休方法,亦或是采取差别措施延长退休年龄,万变不离其“宗”,即遵从自愿的原则,将延迟退休年龄的选择权交给劳动者。

中国目前施行的“男60周岁,女55周岁”的退休制度,是1953年制定的。这个政策是依据当时人均寿命和经济社会发展状况制定的。此外,由于我国执行了提前退休、买断工龄等多样性的退休政策,导致平均退休年龄偏低,比国外的平均数字年轻近10岁。目前,中国人均寿命73.5岁,工作条件也有了很大改善。现行退休制度对体力劳动者更显适合,对科研工作者、医生、教师、企业高管等知识型人群,在年龄上“一刀切”,或采取男女有别,均显得不尽合理。

因此,延迟退休年龄可采取差别政策,对身体健康允许、社会需要的专门人才,推迟3至5年退休,其人力资本存量不因生理年龄老化而迅速衰退,他们如能晚几年退休,对社会的贡献大于给社会增加的负担,还能减轻社会的养老负担;而对长期从事高危、高污染以及劳动强度大,容易患职业病的劳动者,也给他们一定的弹性空间,允许他们提前退休。

不容忽视的是,女性平均寿命比男性长,受教育时间也相对延长。一个具有本科学历的职业女性,走上工作岗位已接近25岁,到55岁退休,她服务社会的时间只有30年。一些女性身体状况良好、工作经验丰富,但由于退休年龄的限制,只能告别工作岗位。这对职业女性和整个社会来说都是一种损失。有调查显示,城镇60岁以上退休人员再就业比例超过30%,其中女性占相当比例。因此,适当推迟女性退休年龄,实现男女退休年龄“步调一致”,也一定程度上体现了男女平等。

然而,必须正视的是,工作年限越长,其养老保险缴纳的时间也越长,缴纳的资金越多,退休的时候领取的退休金就越高,所以一般很少有人选择提早退休的。因此,无论是男性还是女性,其退休年龄不能搞一刀切,应设置一个弹性规定,劳动者可以根据自身的身心状态,在一定年限中选择退休时间。总之,退休制度的建立,应体现男女平等和社会公平,应有利于社会保障体系的可持续发展,应更好地激励老有所为,让老年人在发挥余热、奉献社会的同时,生活得更充实、更有尊严。


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