刘家馆镇人民政府
回龙镇
2011年计划生育“三结合”实施方案
按照邛崃市下达我市的计划生育‚三结合‛帮扶任务，结合我镇实际，现将2011年计划生育‚三结合‛帮扶任务及工作要求通知如下：
一、工作任务
2011年目标任务：
（一）帮扶72户计划生育户（其中：新增户4户，联系户16户，帮带户48户）。
（二）新建1个为民办实事计生‚三结合‛成片帮扶基地。
通过帮扶措施和帮扶政策的落实，让被帮扶的计划生育户在经济上得到实惠，真正成为当地少生、快富的新农村新家庭示范户。
二、工作要求
（一）切实做好新增户的帮扶工作。
新增帮扶户是指第一次纳入帮扶计划的计划生育‚三结合‛户。新增帮扶户的选定和帮扶，要做好以下几项工作：
1.选择好帮扶对象。
新增户的选择对象是：（1）低保户中的计生困难户；（2）退出育龄期后独生子女死亡或独生子女残疾；（3）独生子女父母病残；
（4）独生女孩户中的困难家庭。
2.张榜公示。
为增强选择帮扶对象的透明度，选择帮扶对象时，应经群众会议讨论通过并在村（居）务公开栏公示。
3.落实好帮扶责任。
每一户被帮扶户都要落实帮扶单位和具体帮扶人。帮扶单位应与被帮扶户签订帮扶协议，要切实为被帮扶户选择1－2个致富项目，使其掌握1－2门致富技术。
4.认真落实优先、优惠、优待政策。
新增帮扶户由帮扶联系单位提供帮扶资金，让被帮扶户真正得到实惠，切实做到真帮实扶。帮扶资金主要用于为新增户购买城乡居民基本医疗保险、农民增收项目投资、实用技术培训等。
5.规范标识。每一户帮扶户门前要挂上‚计划生育‘三结合’新增帮扶户‛标识。
6.档案资料规范。
每户被帮户应有帮扶证、帮扶卡、帮扶协议及帮扶记录。帮扶内容应落实专人逐项填写，按要求进行规范管理，并做好年度考核评定工作。
（二）按要求做好联系户的帮扶工作。
联系户是指新增帮扶户被帮扶一年后，第二年、第三年仍继续接受帮扶的对象。从第二年起，政府仍按第一年签订的帮扶协议要求继续对联系户进行巩固帮扶，一直要帮扶到第三年结束为止，其
档案资料应按要求规范管理。计生‚三结合‛帮扶户的帮扶周期一般为三年，经过三年帮扶仍未脱贫致富的，可纳入下一个帮扶周期继续实施帮扶。
（三）结合实际做好帮带户的服务和管理工作。
帮带户是指在重点搞好新增户、联系户帮扶和成片帮扶基地建设的同时，其技术培训、项目实施等对周围其他计生户的覆盖和影响，并使之得到相应益处的计生户。各镇（乡）要按计生‚三结合‛工作要求认真抓好帮带工作和档案资料的规范管理。
（四）成片帮扶基地建设。
计划生育‚三结合‛的基地建设，要以部门为依托，以项目为载体，以优先优惠政策为核心，以被帮扶计生户的满意程度和实际增收为目标，做到生产、生活、生育服务一体化。具体做好以下工作：
1.落实基地。计划生育‚三结合‛帮扶基地建设，必须以各种涉农项目为载体。要切实抓住部门（单位）的项目在基层的落实渠道，由帮扶部门（单位）和镇（乡）政府共同商议，选准计划生育‚三结合‛帮扶项目进行真帮实扶。计生‚三结合‛成片帮扶基地的覆盖面不得少于30户。
2.帮扶部门（单位）要针对基地计生户的实际，制定出切实可行的优先优惠政策和措施（以文件为准）。‚基地‛内计划生育户与非计划生育户所享受的优惠政策应有明显区别，这既是让计划生育户得到实惠的具体体现，又是计划生育‚三结合‛基地区别于其他基地的实质所在。
3.树立和悬挂标识。一是每个成片帮扶基地应有醒目的标识，主要内容包括：帮扶基地名称、帮扶基地内总户数、计划生育户数、
主导项目、优惠政策、帮扶单位、帮扶责任人、基地建立时间。二是每户被帮户门前应悬挂‚计划生育‘三结合’基地帮扶户‛标识。
4.认真落实优先、优惠、优待政策，由帮扶单位提供帮扶资金，切实做到真帮实扶。
5.我镇应作好计划生育‚三结合‛成片帮扶基地的规范管理和服务工作。
三、工作职责
1.负责对新增‚三结合‛户和成片帮扶基地的选定。
2.负责宣传教育、技术培训、业务指导和信息报道工作。
3.负责对联系户和帮带户的帮扶资金投入和具体优惠政策的兑现。
4.负责‚三结合‛工作的规范管理，资料的收集、整理、上报、归档和考核等工作。
主题词：计划生育 “三结合”任务 通知
回龙镇党政办 2011年3月17日印 （共印12份）
刘家馆镇人民政府
回龙镇
2011年计划生育“三结合”实施方案
按照邛崃市下达我市的计划生育‚三结合‛帮扶任务，结合我镇实际，现将2011年计划生育‚三结合‛帮扶任务及工作要求通知如下：
一、工作任务
2011年目标任务：
（一）帮扶72户计划生育户（其中：新增户4户，联系户16户，帮带户48户）。
（二）新建1个为民办实事计生‚三结合‛成片帮扶基地。
通过帮扶措施和帮扶政策的落实，让被帮扶的计划生育户在经济上得到实惠，真正成为当地少生、快富的新农村新家庭示范户。
二、工作要求
（一）切实做好新增户的帮扶工作。
新增帮扶户是指第一次纳入帮扶计划的计划生育‚三结合‛户。新增帮扶户的选定和帮扶，要做好以下几项工作：
1.选择好帮扶对象。
新增户的选择对象是：（1）低保户中的计生困难户；（2）退出育龄期后独生子女死亡或独生子女残疾；（3）独生子女父母病残；
（4）独生女孩户中的困难家庭。
2.张榜公示。
为增强选择帮扶对象的透明度，选择帮扶对象时，应经群众会议讨论通过并在村（居）务公开栏公示。
3.落实好帮扶责任。
每一户被帮扶户都要落实帮扶单位和具体帮扶人。帮扶单位应与被帮扶户签订帮扶协议，要切实为被帮扶户选择1－2个致富项目，使其掌握1－2门致富技术。
4.认真落实优先、优惠、优待政策。
新增帮扶户由帮扶联系单位提供帮扶资金，让被帮扶户真正得到实惠，切实做到真帮实扶。帮扶资金主要用于为新增户购买城乡居民基本医疗保险、农民增收项目投资、实用技术培训等。
5.规范标识。每一户帮扶户门前要挂上‚计划生育‘三结合’新增帮扶户‛标识。
6.档案资料规范。
每户被帮户应有帮扶证、帮扶卡、帮扶协议及帮扶记录。帮扶内容应落实专人逐项填写，按要求进行规范管理，并做好年度考核评定工作。
（二）按要求做好联系户的帮扶工作。
联系户是指新增帮扶户被帮扶一年后，第二年、第三年仍继续接受帮扶的对象。从第二年起，政府仍按第一年签订的帮扶协议要求继续对联系户进行巩固帮扶，一直要帮扶到第三年结束为止，其
档案资料应按要求规范管理。计生‚三结合‛帮扶户的帮扶周期一般为三年，经过三年帮扶仍未脱贫致富的，可纳入下一个帮扶周期继续实施帮扶。
（三）结合实际做好帮带户的服务和管理工作。
帮带户是指在重点搞好新增户、联系户帮扶和成片帮扶基地建设的同时，其技术培训、项目实施等对周围其他计生户的覆盖和影响，并使之得到相应益处的计生户。各镇（乡）要按计生‚三结合‛工作要求认真抓好帮带工作和档案资料的规范管理。
（四）成片帮扶基地建设。
计划生育‚三结合‛的基地建设，要以部门为依托，以项目为载体，以优先优惠政策为核心，以被帮扶计生户的满意程度和实际增收为目标，做到生产、生活、生育服务一体化。具体做好以下工作：
1.落实基地。计划生育‚三结合‛帮扶基地建设，必须以各种涉农项目为载体。要切实抓住部门（单位）的项目在基层的落实渠道，由帮扶部门（单位）和镇（乡）政府共同商议，选准计划生育‚三结合‛帮扶项目进行真帮实扶。计生‚三结合‛成片帮扶基地的覆盖面不得少于30户。
2.帮扶部门（单位）要针对基地计生户的实际，制定出切实可行的优先优惠政策和措施（以文件为准）。‚基地‛内计划生育户与非计划生育户所享受的优惠政策应有明显区别，这既是让计划生育户得到实惠的具体体现，又是计划生育‚三结合‛基地区别于其他基地的实质所在。
3.树立和悬挂标识。一是每个成片帮扶基地应有醒目的标识，主要内容包括：帮扶基地名称、帮扶基地内总户数、计划生育户数、
主导项目、优惠政策、帮扶单位、帮扶责任人、基地建立时间。二是每户被帮户门前应悬挂‚计划生育‘三结合’基地帮扶户‛标识。
4.认真落实优先、优惠、优待政策，由帮扶单位提供帮扶资金，切实做到真帮实扶。
5.我镇应作好计划生育‚三结合‛成片帮扶基地的规范管理和服务工作。
三、工作职责
1.负责对新增‚三结合‛户和成片帮扶基地的选定。
2.负责宣传教育、技术培训、业务指导和信息报道工作。
3.负责对联系户和帮带户的帮扶资金投入和具体优惠政策的兑现。
4.负责‚三结合‛工作的规范管理，资料的收集、整理、上报、归档和考核等工作。
主题词：计划生育 “三结合”任务 通知
回龙镇党政办 2011年3月17日印 （共印12份）