吴少博律师评论政策性拆违
违法建筑作为城市管理的顽疾,一直是媒体报道和市民关注的热点。近来,我发现有个别地方正在开展政策性的拆除不动产、违章建筑、违法用地和以环境治理为目的的环境整治行为。以上这些行为所体现出来的都是带有政策导向性的拆除地上不法存在的建筑,这些建筑中有的属于违法占地性质,有的属于违章建筑性质,有的属于环境污染性质。
在进行政策拆违的时候,违章建筑的拆除主体职能部门压力非常大,作为被拆迁主体即违章建筑的建设人压力也很大,关键体现在实物中的问题就是由于带有一定任务性的去拆违章会给拆违章的主体划定时间段和任务量,一旦划定后拆除的行政主体往往就不依法不按照法律程序来进行实际操作了,造成被拆迁主体一些合法法律程序权利的丧失,也造成了一些实体权利受侵害,在客观现实中是屡见不鲜的,这就是我们要讲的政策性拆违往往给人一种压力过大,形式过紧,任务过重的感觉,并且往往这种仓促的决定,这种过大的任务性质的要求双方的实体权利都有得到很好的维护,也造成一定双方人身财产的损失,那么我们现在要看政策性拆违具有一定的合法性基础吗?这是我们产生很大质疑的一方面,按照违章建筑的基本法律《城乡规划法》,一般情况下首先违章建筑的线索是由于接到了举报或者由于航拍等原因,发现了违章建筑。现在成了相关职能部门天天主动的寻找违章建筑,甚至把一些不完全属于违章建筑的都划在违建范围内。特别是针对中小企业造成了重大的损失,那么我们就要看呈现出哪些特点:
1、没有履行完整的法律程序,适用行政职权进行威胁恐吓,达到其快速拆除违章的目的。客观现实中屡见不鲜,不用过多的解释大家都很清楚。
2、由于没有完整的执法程序,往往没有对涉案当事人的合法财产跟涉嫌违章建筑的财产进行合理区分,造成不管合法还是不合法都收到侵害。比如讲违章建筑中机器设备是合法存在的,附属物装修是合法存在的。在违章建筑拆除的时候要进行实际区分,这就造成很多合法财产的损失。
3、再补偿方面没有公正的补偿项目,也没有一个公正的补偿价格,因为有很多要进行实际区分的违章建筑也没有区分都是采取一刀切的方式,就造成很多马上要取得证照或已经取得一部分合法性手续的跟没有取得合法性手续的画上等号,这是不公平不公正的问题。
吴少博律师评论政策性拆违
违法建筑作为城市管理的顽疾,一直是媒体报道和市民关注的热点。近来,我发现有个别地方正在开展政策性的拆除不动产、违章建筑、违法用地和以环境治理为目的的环境整治行为。以上这些行为所体现出来的都是带有政策导向性的拆除地上不法存在的建筑,这些建筑中有的属于违法占地性质,有的属于违章建筑性质,有的属于环境污染性质。
在进行政策拆违的时候,违章建筑的拆除主体职能部门压力非常大,作为被拆迁主体即违章建筑的建设人压力也很大,关键体现在实物中的问题就是由于带有一定任务性的去拆违章会给拆违章的主体划定时间段和任务量,一旦划定后拆除的行政主体往往就不依法不按照法律程序来进行实际操作了,造成被拆迁主体一些合法法律程序权利的丧失,也造成了一些实体权利受侵害,在客观现实中是屡见不鲜的,这就是我们要讲的政策性拆违往往给人一种压力过大,形式过紧,任务过重的感觉,并且往往这种仓促的决定,这种过大的任务性质的要求双方的实体权利都有得到很好的维护,也造成一定双方人身财产的损失,那么我们现在要看政策性拆违具有一定的合法性基础吗?这是我们产生很大质疑的一方面,按照违章建筑的基本法律《城乡规划法》,一般情况下首先违章建筑的线索是由于接到了举报或者由于航拍等原因,发现了违章建筑。现在成了相关职能部门天天主动的寻找违章建筑,甚至把一些不完全属于违章建筑的都划在违建范围内。特别是针对中小企业造成了重大的损失,那么我们就要看呈现出哪些特点:
1、没有履行完整的法律程序,适用行政职权进行威胁恐吓,达到其快速拆除违章的目的。客观现实中屡见不鲜,不用过多的解释大家都很清楚。
2、由于没有完整的执法程序,往往没有对涉案当事人的合法财产跟涉嫌违章建筑的财产进行合理区分,造成不管合法还是不合法都收到侵害。比如讲违章建筑中机器设备是合法存在的,附属物装修是合法存在的。在违章建筑拆除的时候要进行实际区分,这就造成很多合法财产的损失。
3、再补偿方面没有公正的补偿项目,也没有一个公正的补偿价格,因为有很多要进行实际区分的违章建筑也没有区分都是采取一刀切的方式,就造成很多马上要取得证照或已经取得一部分合法性手续的跟没有取得合法性手续的画上等号,这是不公平不公正的问题。