2015年下半年，北京将研究制定城六区人口调控的政策和制度，出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策。北京市发改委主任卢彦在市人大常委会作《关于北京市2015年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》。
新增常住人口同比少5.5万人
今年上半年，全市常住人口达到2168.9万人，增长1.6%，同比回落0.5个百分点，新增常住人口17.3万人，同比减少5.5万人，实现增速、增量双降。而京津冀协同发展规划纲要明确"到2020年全市常住人口力争控制在2300万人以内，其中城6区常住人口在2014年基础上，每年降低2-3个百分点，争取到2020年下降15个百分点左右。"
"上半年全市人口调控工作与纲要要求相比还有差距"，卢彦坦言，功能疏解对人口疏解的带动作用还有待提升，在布局调控上还需加大力度，在拆违打非、群租房、地下空间和城乡接合部治理等方面还要坚持不懈地推进。
居住证管理办法列入立法计划
具体措施上，今年下半年，"出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策。"卢彦透露，将严格控制人口规模，把调整疏解与人口总量和布局优化有机衔接起来，落实年度人口规模调控工作要点33条措施。强化区县和部门双调控机制，严格依法管理，确保完成年度控制目标。同时，研究制定城六区人口调控的政策和制度，努力早见成效。
2009年，北京市综治办相关负责人就曾提到，相关部门已开始采集流动人口、出租房信息，2010年起启动居住证制度。但之后由于种种原因，这一制度一直未有实质进展。今年6月，北京市政府法制办通报全年立法工作计划，备受关注的《居住证管理办法》被列入其中。
人口：居住证制度今年出通州试点积分落户
卢彦在作《关于北京市2015年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》时指出，本市将加快实施城市管理试点。上半年通州国家新型城镇化综合试点工作深入实施。
卢彦介绍，下半年将研究制定城六区人口调控的政策和制度。同时出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策。
国家发改委等11部门曾于今年2月初下发《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》及《国家新型城镇化综合试点方案》。根据方案，通州将推进积分落户政策，以具有合法稳定就业等为主要指标，合理设置积分分值，达到一定分值的可以申请落户。试点主要包括五方面内容，包括建立农业转移人口市民化成本分担机制、建立多元化可持续的城镇化投融资机制、改革完善农村宅基地制度、探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式以及综合推进体制机制改革创新。
按照通知，各试点单位于2014年底前开始试点，将在2017年取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验，2018年-2020年，逐步在全国范围内推广试点地区的成功经验。目前，该方案已于通州区试点约半年，但关于该试点工作的进程，市发改委尚未对外透露。
疏解
部分市属高校迁移新机场拆迁将完成在疏解非首都功能方面，卢彦指出，将认真研究制定有序推动市属行政事业单位整体或部分转移的方案，市行政副中心年度建设任务加快推动，核心区基础设施建设和环境改造提升行动计划扎实推进。
卢彦表示，北京建筑大学、工商大学、城市学院等市属高校疏解方案已确定，城市学院5000名新生将在顺义新址入学，北京外事学校等4所职业学校整合迁移至昌平区的工作已启动。
京津冀城际铁路投资公司人员和资本金落实到位，京津冀城际铁路网规划已上报，京唐等4条城际铁路前期工作加紧进行，交通一体化步伐加快。天津滨海—中关村科技园共建方案制定完成，奇虎360等11个企业及高校院所的项目落户天津滨海新区。北京新机场征地拆迁工作全面启动，将于8月底完成。
项目：广渠路二期将竣工大动脉十年终打通
卢彦还提到，要保障首都核心功能优化提升，推进中心城区功能优化重组，加紧实施基础设施建设和环境改造提升行动计划。
其中再次提到，聚焦通州，加快行政副中心规划建设，实施基础设施、生态环境、公共服务、城市建设四大领域82项年度重大功能提升项目，推动优质资源向新区聚集转移。
下半年要抓紧新机场、2019年世园会、环球主题公园、城乡接合部改造等重大项目建设进度。力争广渠路二期按计划竣工投用。
会后卢彦在接受记者采访时证实，广渠路二期计划于今年年底具备通车条件。这意味着连通副中心与北京市中心的另一条主动脉将打破“十年不通”的魔咒，将于今年竣工投用。
早在2003年，广渠路二期便以“两广路延长线”的名称进入人们视野，然而由于工程面临较重的拆迁任务，近年来该路段修建工程一直没有实质性进展。
按规划，广渠路二期西起东四环大郊亭桥，东至通州区通朝大街，道路全长11公里，宽60米，其中主路为双向6车道。目前，大郊亭桥至东五环段的道路等级尚未达到城市主干道标准，东五环外至通州区界没有道路，最东端的通朝大街就成了一条断头路。
今年4月下旬，北京市委副书记、市长王安顺曾专门实地查看广渠路二期，并表示要深入研究市政工程依法拆迁征地的体制机制，早日打通工程瓶颈，决不让少数人的非法牟利侵害广大群众的合法权益。
2015年下半年，北京将研究制定城六区人口调控的政策和制度，出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策。北京市发改委主任卢彦在市人大常委会作《关于北京市2015年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》。
新增常住人口同比少5.5万人
今年上半年，全市常住人口达到2168.9万人，增长1.6%，同比回落0.5个百分点，新增常住人口17.3万人，同比减少5.5万人，实现增速、增量双降。而京津冀协同发展规划纲要明确"到2020年全市常住人口力争控制在2300万人以内，其中城6区常住人口在2014年基础上，每年降低2-3个百分点，争取到2020年下降15个百分点左右。"
"上半年全市人口调控工作与纲要要求相比还有差距"，卢彦坦言，功能疏解对人口疏解的带动作用还有待提升，在布局调控上还需加大力度，在拆违打非、群租房、地下空间和城乡接合部治理等方面还要坚持不懈地推进。
居住证管理办法列入立法计划
具体措施上，今年下半年，"出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策。"卢彦透露，将严格控制人口规模，把调整疏解与人口总量和布局优化有机衔接起来，落实年度人口规模调控工作要点33条措施。强化区县和部门双调控机制，严格依法管理，确保完成年度控制目标。同时，研究制定城六区人口调控的政策和制度，努力早见成效。
2009年，北京市综治办相关负责人就曾提到，相关部门已开始采集流动人口、出租房信息，2010年起启动居住证制度。但之后由于种种原因，这一制度一直未有实质进展。今年6月，北京市政府法制办通报全年立法工作计划，备受关注的《居住证管理办法》被列入其中。
人口：居住证制度今年出通州试点积分落户
卢彦在作《关于北京市2015年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》时指出，本市将加快实施城市管理试点。上半年通州国家新型城镇化综合试点工作深入实施。
卢彦介绍，下半年将研究制定城六区人口调控的政策和制度。同时出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策。
国家发改委等11部门曾于今年2月初下发《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》及《国家新型城镇化综合试点方案》。根据方案，通州将推进积分落户政策，以具有合法稳定就业等为主要指标，合理设置积分分值，达到一定分值的可以申请落户。试点主要包括五方面内容，包括建立农业转移人口市民化成本分担机制、建立多元化可持续的城镇化投融资机制、改革完善农村宅基地制度、探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式以及综合推进体制机制改革创新。
按照通知，各试点单位于2014年底前开始试点，将在2017年取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验，2018年-2020年，逐步在全国范围内推广试点地区的成功经验。目前，该方案已于通州区试点约半年，但关于该试点工作的进程，市发改委尚未对外透露。
疏解
部分市属高校迁移新机场拆迁将完成在疏解非首都功能方面，卢彦指出，将认真研究制定有序推动市属行政事业单位整体或部分转移的方案，市行政副中心年度建设任务加快推动，核心区基础设施建设和环境改造提升行动计划扎实推进。
卢彦表示，北京建筑大学、工商大学、城市学院等市属高校疏解方案已确定，城市学院5000名新生将在顺义新址入学，北京外事学校等4所职业学校整合迁移至昌平区的工作已启动。
京津冀城际铁路投资公司人员和资本金落实到位，京津冀城际铁路网规划已上报，京唐等4条城际铁路前期工作加紧进行，交通一体化步伐加快。天津滨海—中关村科技园共建方案制定完成，奇虎360等11个企业及高校院所的项目落户天津滨海新区。北京新机场征地拆迁工作全面启动，将于8月底完成。
项目：广渠路二期将竣工大动脉十年终打通
卢彦还提到，要保障首都核心功能优化提升，推进中心城区功能优化重组，加紧实施基础设施建设和环境改造提升行动计划。
其中再次提到，聚焦通州，加快行政副中心规划建设，实施基础设施、生态环境、公共服务、城市建设四大领域82项年度重大功能提升项目，推动优质资源向新区聚集转移。
下半年要抓紧新机场、2019年世园会、环球主题公园、城乡接合部改造等重大项目建设进度。力争广渠路二期按计划竣工投用。
会后卢彦在接受记者采访时证实，广渠路二期计划于今年年底具备通车条件。这意味着连通副中心与北京市中心的另一条主动脉将打破“十年不通”的魔咒，将于今年竣工投用。
早在2003年，广渠路二期便以“两广路延长线”的名称进入人们视野，然而由于工程面临较重的拆迁任务，近年来该路段修建工程一直没有实质性进展。
按规划，广渠路二期西起东四环大郊亭桥，东至通州区通朝大街，道路全长11公里，宽60米，其中主路为双向6车道。目前，大郊亭桥至东五环段的道路等级尚未达到城市主干道标准，东五环外至通州区界没有道路，最东端的通朝大街就成了一条断头路。
今年4月下旬，北京市委副书记、市长王安顺曾专门实地查看广渠路二期，并表示要深入研究市政工程依法拆迁征地的体制机制，早日打通工程瓶颈，决不让少数人的非法牟利侵害广大群众的合法权益。