摘要：本文主要探究如何对我国食品添加剂规范管理，以期更好地发挥食品添加剂的作用。
关键词：食品添加剂 食品安全 管理
食品添加剂被誉为“现代食品工业的灵魂”，不断促进着食品工业的发展，它对于防止食物变质、改善食品感官性状、增加食品品种、方便食品加工和供应、提高营养价值有着重要的作用，对提高人们健康水平具有重要意义。现如今，公众谈食品添加剂“色变”，一方面是混淆了非法添加物和食品添加剂的概念，另一方面很大程度上是与对食品添加剂管理不善，使得“非法添加物”混入食品添加剂的队伍，因此，加强食品添加剂的管理，规范食品添加剂生产和使用是解决食品安全的重要课题，具体来说，可从以下几方面做起。
1、做好食品添加剂监管工作
滥用和非法使用食品添加剂是导致食品安全问题的重要原因，因此，有关部门严厉打击食品添加剂非法添加行为、强化食品添加剂的监管工作是十分必要的。
目前，我国《食品安全法》相关法律中已建立了食品添加剂监督管理和安全性评价的法规制度，并且法律法规正逐步完善，该法规明确规定了卫生部、质检总局、工商部门、食品药品监管局、商务部门、工信部门等在食品添加剂监管方面的职责分工，但未设置专门的机构对食品安全尤其是食品添加剂方面进行专业的管理，虽然各部门关于食品添加剂相关监管职责明晰，但是监管部门存在多头管理、相互交叉、责权不清的现象，可见食品添加剂的监管现状仍是不容乐观，滥用或非法使用食品添加剂或非法添加物的事件屡禁不止。
针对此，一是卫生部门作为食品添加剂综合协调部门，应充分加强协调卫生、农业、质监、工商、药监各部门的监督职能以及生产、销售、使用单位的内部管理职责，力求做到各司其职、齐抓共管、实行综合治理的目标，也可借鉴“香港监管模式”，适时建立一个专门的部门来全程负责食品添加剂监管工作，避免多头执法、重复执法和执法缺位的弊端，二是建立食品添加剂使用电子台帐监管平台[1]。质监局应该定期不定期地抽查辖区内的食品生产企业使用食品添加剂的情况，并建立电子台账监管平台，加强对食品生产企业关于食品添加剂的购货台账和使用台账的记录，并确保记录的时效性和准确性，及时发现食品添加剂不合理使用行为，提高食品添加剂监管工作的效率和质量。
2、完善食品添加剂标准体系
目前，我国食品添加剂管理法规和标准体系――《食品添加剂使用卫生标准》等文件存在适用性差、适用范围窄、更新慢、规范性和统一性欠缺的劣势，例如，溴酸钾这种食品添加剂已是国际普遍禁止的品种，我国食品添加剂管理标准体系却还未对其说明；我国食品添加剂的具体分类，只有23类共2400多种，比美国食品安全部门公布的添加剂少将近500多种，并且我国仅有300多种添加剂有国家标准，只占已批准的添加剂的极少部分，另外虽然每年不断有新的食品添加剂增添到目录中，但增加速度还是赶不上食品工业发展的速度。此外，食品安全问题频发导致市民对食品添加剂亟待恐慌，将之“妖魔化”，很大程度上也是国家食品添加剂相关标准不完善、不规范所导致的。
可以看到，完善食品添加剂标准体系已是十分紧迫的任务，即尽快制定无标准，完善已有标准、删去错误标准，类似于亚硝酸盐这类食品添加剂的添加量、注意事项，标准中应给予清晰的字眼，才能帮助食品安全监管部门正确地作出判断；二是完善食品添加剂的检测技术，针对食品生产企业在食品产品对食品添加剂检测的缺失，函待需要国家有关部门尽快出台并完善更切实可行的检测标准，对食品添加剂从入厂验收、添加使用、产品出厂检验的整个过程，进行科学合理的检测。三是完善食品添加剂信息平台[2]，目前，有很多食品添加剂生产使用者对食品添加剂存在很多错误、片面的认识，这与我国食品添加剂管理中信息透明度差有很大关系，政府应建立信息平台，通过专门的网站发布权威的信息，扩大关于食品添加剂标准、食品添加剂管理办法等信息的宣传，引导食品生产和加工企业的健康发展。
3、强化知识普传和舆论引导
向食品中添加非食用物质、非法添加或滥用食品添加剂，无异于投毒，食品行业是一个良心行业，目前的食品安全问题，主要出在食品生产经营环节。因此生产者、经营者的行业自律非常重要，这是食品添加剂管理的重要环节。
首先要大力普及法律知识。一些食品生产企业的负责人不懂法律，过分追求经济利益，对消费者的健康、法律法规的制裁、生而为人的良知视而不见，因此必须重建食品企业的法律知识普及，这不仅要求政府完善食品安全相关法律，还要加强宣传力度，监管部门要定期进行食品安全方面的法律知识培训，用一些具体的案例培养食品生产者的法律意识。二是增强全社会对食品添加剂的认识，食品安全问题很多是添加了非食用物质而非食品添加剂，由于缺乏有效的知识普及和相互沟通，也给食品添加剂的管理带来不少麻烦，因此必须要加强“食品添加剂”正面舆论宣传，积极引导舆论和科普宣传，让广大群众包括食品生产农户、农业企业等，对食品添加剂有进一步的正确认识，消除对食品添加剂的误解和恐惧，既规范了食品添加剂的使用和添加，也让食品安全有更广阔的社会监督。
4、结语
综上所述，食品添加剂被誉为“现代食品工业的灵魂”，不断促进着食品工业的发展，现如今，公众谈食品添加剂色变，强加在“食品添加剂”身上的这个黑锅越来越沉重，很大程度上是与对食品添加剂管理不善所致。鉴于此，有关部门可通过做好食品添加剂监管工作、完善食品添加剂标准体系、强化知识普传和舆论引导等有效措施来加强食品添加剂的管理，更好地发挥其在食品工业发展中的作用。
参考文献：
[1]郭桦，郑晓军，等.食品添加剂监管和使用中存在的问题及其对策[J].食品科技，2012（6）：316-321.
[2]冯俊华，王富昶.对食品添加剂管理的建议[J].中国质量技术监督，2008（4）：68.
作者简介：
姓名：简叶叶，性别：女，民族：汉，出生年月：1991.05，籍贯：福建省永定县，专业：食品科学与工程，工作单位（全称）：福建农林大学，职称（职务）：学生。
摘要：本文主要探究如何对我国食品添加剂规范管理，以期更好地发挥食品添加剂的作用。
关键词：食品添加剂 食品安全 管理
食品添加剂被誉为“现代食品工业的灵魂”，不断促进着食品工业的发展，它对于防止食物变质、改善食品感官性状、增加食品品种、方便食品加工和供应、提高营养价值有着重要的作用，对提高人们健康水平具有重要意义。现如今，公众谈食品添加剂“色变”，一方面是混淆了非法添加物和食品添加剂的概念，另一方面很大程度上是与对食品添加剂管理不善，使得“非法添加物”混入食品添加剂的队伍，因此，加强食品添加剂的管理，规范食品添加剂生产和使用是解决食品安全的重要课题，具体来说，可从以下几方面做起。
1、做好食品添加剂监管工作
滥用和非法使用食品添加剂是导致食品安全问题的重要原因，因此，有关部门严厉打击食品添加剂非法添加行为、强化食品添加剂的监管工作是十分必要的。
目前，我国《食品安全法》相关法律中已建立了食品添加剂监督管理和安全性评价的法规制度，并且法律法规正逐步完善，该法规明确规定了卫生部、质检总局、工商部门、食品药品监管局、商务部门、工信部门等在食品添加剂监管方面的职责分工，但未设置专门的机构对食品安全尤其是食品添加剂方面进行专业的管理，虽然各部门关于食品添加剂相关监管职责明晰，但是监管部门存在多头管理、相互交叉、责权不清的现象，可见食品添加剂的监管现状仍是不容乐观，滥用或非法使用食品添加剂或非法添加物的事件屡禁不止。
针对此，一是卫生部门作为食品添加剂综合协调部门，应充分加强协调卫生、农业、质监、工商、药监各部门的监督职能以及生产、销售、使用单位的内部管理职责，力求做到各司其职、齐抓共管、实行综合治理的目标，也可借鉴“香港监管模式”，适时建立一个专门的部门来全程负责食品添加剂监管工作，避免多头执法、重复执法和执法缺位的弊端，二是建立食品添加剂使用电子台帐监管平台[1]。质监局应该定期不定期地抽查辖区内的食品生产企业使用食品添加剂的情况，并建立电子台账监管平台，加强对食品生产企业关于食品添加剂的购货台账和使用台账的记录，并确保记录的时效性和准确性，及时发现食品添加剂不合理使用行为，提高食品添加剂监管工作的效率和质量。
2、完善食品添加剂标准体系
目前，我国食品添加剂管理法规和标准体系――《食品添加剂使用卫生标准》等文件存在适用性差、适用范围窄、更新慢、规范性和统一性欠缺的劣势，例如，溴酸钾这种食品添加剂已是国际普遍禁止的品种，我国食品添加剂管理标准体系却还未对其说明；我国食品添加剂的具体分类，只有23类共2400多种，比美国食品安全部门公布的添加剂少将近500多种，并且我国仅有300多种添加剂有国家标准，只占已批准的添加剂的极少部分，另外虽然每年不断有新的食品添加剂增添到目录中，但增加速度还是赶不上食品工业发展的速度。此外，食品安全问题频发导致市民对食品添加剂亟待恐慌，将之“妖魔化”，很大程度上也是国家食品添加剂相关标准不完善、不规范所导致的。
可以看到，完善食品添加剂标准体系已是十分紧迫的任务，即尽快制定无标准，完善已有标准、删去错误标准，类似于亚硝酸盐这类食品添加剂的添加量、注意事项，标准中应给予清晰的字眼，才能帮助食品安全监管部门正确地作出判断；二是完善食品添加剂的检测技术，针对食品生产企业在食品产品对食品添加剂检测的缺失，函待需要国家有关部门尽快出台并完善更切实可行的检测标准，对食品添加剂从入厂验收、添加使用、产品出厂检验的整个过程，进行科学合理的检测。三是完善食品添加剂信息平台[2]，目前，有很多食品添加剂生产使用者对食品添加剂存在很多错误、片面的认识，这与我国食品添加剂管理中信息透明度差有很大关系，政府应建立信息平台，通过专门的网站发布权威的信息，扩大关于食品添加剂标准、食品添加剂管理办法等信息的宣传，引导食品生产和加工企业的健康发展。
3、强化知识普传和舆论引导
向食品中添加非食用物质、非法添加或滥用食品添加剂，无异于投毒，食品行业是一个良心行业，目前的食品安全问题，主要出在食品生产经营环节。因此生产者、经营者的行业自律非常重要，这是食品添加剂管理的重要环节。
首先要大力普及法律知识。一些食品生产企业的负责人不懂法律，过分追求经济利益，对消费者的健康、法律法规的制裁、生而为人的良知视而不见，因此必须重建食品企业的法律知识普及，这不仅要求政府完善食品安全相关法律，还要加强宣传力度，监管部门要定期进行食品安全方面的法律知识培训，用一些具体的案例培养食品生产者的法律意识。二是增强全社会对食品添加剂的认识，食品安全问题很多是添加了非食用物质而非食品添加剂，由于缺乏有效的知识普及和相互沟通，也给食品添加剂的管理带来不少麻烦，因此必须要加强“食品添加剂”正面舆论宣传，积极引导舆论和科普宣传，让广大群众包括食品生产农户、农业企业等，对食品添加剂有进一步的正确认识，消除对食品添加剂的误解和恐惧，既规范了食品添加剂的使用和添加，也让食品安全有更广阔的社会监督。
4、结语
综上所述，食品添加剂被誉为“现代食品工业的灵魂”，不断促进着食品工业的发展，现如今，公众谈食品添加剂色变，强加在“食品添加剂”身上的这个黑锅越来越沉重，很大程度上是与对食品添加剂管理不善所致。鉴于此，有关部门可通过做好食品添加剂监管工作、完善食品添加剂标准体系、强化知识普传和舆论引导等有效措施来加强食品添加剂的管理，更好地发挥其在食品工业发展中的作用。
参考文献：
[1]郭桦，郑晓军，等.食品添加剂监管和使用中存在的问题及其对策[J].食品科技，2012（6）：316-321.
[2]冯俊华，王富昶.对食品添加剂管理的建议[J].中国质量技术监督，2008（4）：68.
作者简介：
姓名：简叶叶，性别：女，民族：汉，出生年月：1991.05，籍贯：福建省永定县，专业：食品科学与工程，工作单位（全称）：福建农林大学，职称（职务）：学生。