关于燃气行业安全管理工作汇报
为认真贯彻省委省政府和住房城乡建设部、省市住建部门关于安全生产工作的一系列部署要求，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，住建委公用处全面深入排查治理安全生产隐患，落实安全责任，落实安全工作机制，强化防范措施，堵塞管理漏洞，严格事故查处，增强全行业的安全意识，提高安全生产保障水平，有效防范事故的发生，现将全年安全管理情况汇报如下：
一、开展餐饮场所燃气安全专项检查
4月22日至4月28日，市公用事业管理处结合五一节前安全检查，组织对市区餐饮场所燃气安全和液化气站安全生产工作进行了专项检查。本次检查旨在贯彻落实省政府安全生产委员会《关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理活动方案》和省住房城乡建设厅《关于进一步加强住房城乡建设系统安全生产工作的通知》精神，检查各区住建局对各自辖区内餐饮场所燃气安全的专项治理情况，餐饮场所燃气设备安全使用情况，共检查了300多家餐饮场所，发现各类安全隐患总计400多处，下达整改通知书300份。通过检查，各区住建局对各自辖区内餐饮场所燃气安全专项治理工作非常重视，采取自查、互查等方式，加大了对餐饮场所燃气安全的巡查效果。各天然气经营企业对餐饮场所燃气安全工作也高度重视，管理比较规范，均签订安全供气合同，发放了安全使用说明，并定期进行安全检查。被抽检的餐饮场所燃气设施设备符合安全要求，使用比较规范，安全状况良好。特别是经济开发区及其所属的中裕能源
公司，不仅加大加密了巡查力度，而且还组织对餐饮行业的厨师专门进行燃气安全安全培训，全方位保障餐饮场所燃气使用的安全，成效显著。下一步，我处将继续深入开展餐饮场所燃气安全专项治理活动，进一步规范餐饮场所燃气安全使用行为，确保餐饮场所燃气安全。
二、开展高压、次高压燃气管道安全专项检查。
年初协调公司维护抢修中心使用专用设备对市区正在运行的天然气高压、次高压管道、部分铸铁管道、阀门井，在建天然气高压、次高压管道工程的管道埋深、施工安装规范、安全防护，以及各天然气企业敷设的天然气管道埋深、防腐层破坏、燃气泄露情况等进行了全面检测、及各公司对春节前检查出的各类安全隐患的整改情况。本次检查重点结合检测结果，检查各天然气企业的安全生产运行情况和安全隐患的排查整改情况，确保市区天然气运行安全。通过检查，各天然气企业对安全生产均十分重视，市区天然气行业整体运行比较平稳。各天然气企业都配备了先进检测仪器，安排专人对中石油昆仑山东分公司维护抢修中心检测出的疑似破损点74处、埋深较浅4处逐一进行了排查，对已确认的疑似破损点3处立即安排维修人员进行维修整改；排除疑似破损点20处，对尚不能确认的“疑似隐患”采取了重点监控措施。各天然气企业对市公用事业处春节前组织的安全检查中发现的29项安全隐患也均在规定时间内进行了整改，达到了安全标准要求。同时市公用事业处还对目前在建的天然气管道工程施工现场进行了检查，对3处不符合安全施工规范的问题，现场要求有关单位予以纠正并整改。下一步，我处将进
一步健全安全管理体系建设，逐步完善安全生产考核机制、安全生产奖罚机制、事故举报机制、责任追究制度、监督检查机制，切实保障市区公用事业安全平稳运行。
三、开展市区液化气站和CNG 加气站安全检查
主要结合全国统一开展的第十二个安全生产月活动，深入贯彻落实市住建委《全市建设系统安全生产大检查实施方案》的通知精神，深刻汲取近期部分省重特大安全事故教训，全面排查治理安全生产隐患，坚决遏制重特大事故的发生，以确保市区燃气行业安全平稳运行。检查重点对各液化气站充装间内的静电跨接、充装软管龟裂度以及充装间内是否存放气瓶、杂物，储气罐及罐体的锈蚀度、压力表、喷淋设施、防雷设施等方面，对各CNG 加气站的安全运营记录、车辆进站是否有序、加气车辆是否人车分离、各类压力表检测、撬车及其设施的检漏检测、加气车辆容器及附属设施的保养检漏检测、场站安全监视设施等方面逐一进行了检查，对检查中发现的问题现场下达安全隐患限期整改通知书15份。本次检查还对在前期检查中发现的安全隐患整改落实情况进行了检查。通过检查，各液化气站和CNG 加气站对检查中发现的各类安全隐患基本都进行了积极整改，有效防范了各类安全事故的发生。但也有个别液化气站未进行有效的整改，针对这种情况，在对其继续下达限期整改通知书同时要求其作出书面保证，保证其在10天整改期限内彻底整改，若仍整改不力，将由主管部门对其进行责令停业直至达到整改要求。
四、周密部署汛期安全生产工作
要求各相关企业要牢固树立“安全生产始终坚持从零开始”的
理念，认真落实各项安全生产制度和保障措施，采取更加严密的措施，保证每个生产环节“定岗、定人、定责”，坚决遏制汛期各类安全事故的发生，全面做好汛期的安全生产工作燃气企业和液化气站点要加大液化气储罐、阀门、管线、调压箱的巡查、检修力度，加强汛期消防工作，保障安全供应。
五、召开市区液化气站安全生产工作会议
为深入贯彻落实市住建委《全市建设系统安全生产大检查实施方案》的通知精神，6月22日，市公用事业管理处召开市区液化气站安全生产工作会议，各区住建局分管负责人、科室负责人，市区37家液化气站负责人、安全管理人员共70余人参加。本次会议主要目的是深化液化气站安全管理工作经验交流，增强液化气站运营管理人员的安全意识，提升液化气站安全管理人员的安全技能。会上市公用事业管理处通报了市区液化气站运营管理情况、安全监管情况，邀请我市液化气站运营管理方面的专家就民用液化石油气站发生事故的必然性与偶然性、事故的性质、易发事故的主要部位与环节、典型事故案例、事故处臵的应急措施、如何保障安全运营等方面进行了系统全面培训。会议第二阶段，与会人员先后参观了东鑫液化气站、鑫达液化气站等安全管理比较规范的站点，液化气站安全管理方面的专家对液化气站设备管理、安防设施配备、安全操作规程、安全生产注意事项等逐一进行了现场点评。会议要求，要充分认识当前液化气站安全生产的严峻形势，牢固树立安全意识，做到警钟常鸣。要切实做好液化气站安全管理、安全监控，严格按照管理制度和操作规程运营管理。要组织进行全面的安全自查和安全
检查，扎实开展好安全隐患排查和隐患整改工作。要加强钢瓶的管理，严禁给超期或不合格钢瓶充装液化气。要加强对工作人员的培训，做好对用户安全用气的宣传工作，确保市区液化气站安全平稳运行。与会人员纷纷表示，通过这次学习、培训和交流，收获颇丰，获益匪浅，将进一步强化安全管理，积极开展自查自纠，完善安全设施，积极整改安全隐患，同时加强职工安全教育和培训，严格操作规程，扎实做好液化气站安全运营的各项工作。
六、组织各燃气企业开展应急抢险模拟演练。
10月24日至25日，市公用事业处组织开展了市区燃气泄漏事故应急抢险模拟演练活动，市区5家管道燃气经营企业参加了演练。 本次演练采取了时间、地点和项目事先不通知的方式，模拟了燃气企业接到报警某区域燃气管线被人为损坏，导致燃气泄露。共设计了两个模拟场景，一是市区某建筑工地开辟临时施工通道（或进行绿化栽植），不慎将燃气中压管网损坏，导致燃气泄漏。二是机动车将小区居民楼前燃气立管撞断，造成燃气泄漏。在演练中，各燃气企业反应迅速、程序规范、处臵得当，从接警、关阀、现场警戒疏导等，先期处臵到通知用户、关系修复及恢复供气、报警回访等程序的执行一气呵成，各环节衔接顺畅、配合默契，达到了预期目标，通过演练，对各燃气企业在应急响应处臵中存在的问题进行了梳理，为进一步完善应急预案提供了依据，提高了应急预案的实用性和可操作性，增强了应急救援队伍的实践能力。同时检查了各参与演练燃气企业在应对突发事件所需应急队伍、备品备件、技术
保障等方面的情况，进一步提高了市区行业安全应急保障和管理水平。
七、广泛开展行业安全宣传
今年6月是全国统一开展的第十二个“安全宣传月”，我处进一步加强“强化安全发展、推动安全发展”活动，广泛宣传，营造浓厚的行业安全氛围，为使燃气安全知识更快深入人心，我们充分发挥电台、报刊、网络等媒体作用，采取宣传标语、宣传横幅、简报、群众性咨询服务燃气安全知识进小区服务等多种形式，广泛介绍宣传安全使用燃气常识，群众反响热烈。我们把燃气和安全使用常识一起进小区相结合，教育和解答相结合，救助和上门服务相结合，做到有求必应，有问必答，有难必解。利用报刊、广播等播放、报导3篇（次），设立广告牌16个，宣传横幅20条，举办群众性咨询服务6次，答疑群众200多人次。并与近期组织液化气站安全培训及现场安全观摩。
八、为了进一步完善应急预案体系
增强应急预案的实际应用效果, 提高对紧急事件的处理能力，提高紧急处臵和协调救援的反应速度，将突发安全生产造成的损失降至最低，最大限度地保障人民群众的生命、财产安全，维护正常的社会秩序，按照市政府《关于进一步加强应急管理工作的意见》和委领导指示要求，我处在行业应急预案的基础上进一步完善修订，编制了《市区供水事故应急预案实施细则》、《市区供热事故应急预案实施细则》、《市区燃气事故应急预案实施细则》。《实施细则》依托原有的应急预案，依据突发事件的机理、影响范围和发展规律，
对可能发生的各种情况制定科学的应对处臵方案，着重把握应急预案的系统性、针对性、可操作性、应急性、创新性。对突发事件适当开展符合事件发生发展规律的假定和设想，对过去发生的突发事件处臵经验教训进行总结反思，广泛征求各燃气、供水、供热企业意见，并借鉴类似案例经验教训进行完善补充，力求更具科学性; 真正做到“职责明晰、简明扼要、好记易懂、真正管用”的目标要求，克服和解决了应对措施不具体、工作流程不清晰、执行主体不明确、内容与实际相脱节等问题，全方位提升应急预案质量。
九、公用行业开展“百日安全集中整治活动”
11月15日，市公用事业管理处在市区公用行业开展“百日安全集中整治活动”。本次活动旨在认真贯彻中央、国务院、省有关安全生产工作指示精神，进一步落实市政府办公室《关于集中开展安全生产大检查的通知》要求和市住建委一系列关于安全生产的部署安排，有效防范生产安全事故发生。本次活动主要目标任务是健全完善安全生产制度体系，深入排查治理安全生产隐患，强化安全生产措施，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底消除重大安全隐患，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生。活动采取自查、检查与督查相结合、全面检查与突出重点相结合、督导检查与认真整改相结合的活动方式，重点整治供水、供热、供气安全生产，工程建设安全文明施工，以及特种车辆、设备的安全运行等方面，分为动员部署、自查自纠、督查治理、梳理总结四个阶段进行。为确保整治工作扎实进行，市公用事业管理处对参与本次活动的各供水、供热、燃气企业提出了明确的要求。一是要把这次
整治活动作为强化安全生产、减少隐患、杜绝事故的一项重要工作，切实抓紧抓好。二是要结合自身实际，增强针对性和实效性，确保集中整治全面彻底、不走过场。三是要将本次活动的开展与行业规范化考核和行业绩效考核紧密结合，在确保安全的同时，进一步提高自身生产、运营、服务的质量和效率。四是要通过活动的开展，进一步加强全体员工的安全教育、培训和安全生产意识，切实保障公用行业的安全平稳运行。
十、开展市区燃气行业规范化考核
为进一步提升燃气行业服务水平和服务质量，确保燃气行业稳步可持续发展，结合“双百”活动开展，近日，市公用事业处组织对市区管道天然气企业、汽车加气站企业进行了2013年度规范化考核和安全检查。本次绩效考核和安全检查涵盖了燃气输配管网、工业用户、公福用户、居民用户、汽车加气站、在建工地、服务窗口等，重点对天然气经营企业的工程建设、经营管理、安全运营、规章制度、培训宣传、抢险抢修和咨询服务和相关内页资料等进行了检查。从考核和检查情况来看，天然气经营企业的工程建设进一步规范，经营管理制度进一步完善，安全运营管理进一步加强，服务意识进一步提高，抢险抢修能力迅速提升，能够把安全管理工作放在突出位臵，层层落实岗位责任制度，排查各类安全隐患并制定整改计划。同时考核组对在考核检查中发现的问题，现场下达了整改通知书，提出整改要求28条，要求各相关企业限时进行整改，并将组织进行复查。通过本次规范化考核和安全检查，进一步强化了安全管理组织保障工作，推进了安全规章制度建设，明确了行业安全
监管责任和企业安全生产主体责任，规范了燃气工程报建程序和施工行为，增强处理和应付突发事件的能力，夯实了安全供气基础，确保市区燃气行业安全生产形势持续稳定。
十一、深入开展市区燃气行业冬季安全检查
11月25日至12月5日，按照山东省住房和城乡建设厅《关于开展冬季燃气安全检查的通知》、临沂市住房和城乡建设委员会《关于做好冬季燃气安全检查工作的通知》要求，结合市区公用行业“百日安全整治”活动，市公用事业管理处对市区燃气行业安全生产情况进行全面检查。本次检查采取企业自查与市公用处、各区住建局抽查的方式，对市区管道天然气企业、液化石油气企业、汽车加气站、各类燃气用户等进行拉网式普查，全面检查了企业的安全生产管理、燃气设施的运行、管线巡护、应急救援、用户管理、安全宣传、安全隐患排查治理以及消防设备配备等各方面的情况。对检查中发现的消防设施不到位、安全规章制度不完善等安全问题，现场制发了安全隐患整改通知书13份，督促限期整改。通过这次检查，使安全生产责任制得到了进一步落实，促进了燃气企业安全管理水平的进一步提高，切实消除了当前严重威胁燃气生产安全的突出隐患，推动了“百日安全整治”活动向纵深开展，有效保障燃气行业的安全平稳运行。
十二、多渠道保障天然气安全稳定供应
为科学合理应对冬季用气高峰，市公用处立足当前，深入调研，科学谋划，及时掌握天然气用气数据，完善供气保障措施，确保今冬明春天然气安全稳定供应。（一）召开市区天然气行业冬季供气保障
工作会议。专题研究制定应对冬季供气高峰措施，指导市区燃气企业立足现状，优化供气方案，保障安全供应，推进行业科学发展（二）组织开展天然气用气量综合调研，掌握天然气用量第一手资料。对市区燃气壁挂炉、燃气锅炉、重点工业用户、公福用户的天然气用气增长情况，2013年市区新增用户及用气量、原有用户减少用气量、原有用户停止用气量、原有用户增加用气情况进行深入调查摸底，通过和去年同期用气量对比分析，科学预测今冬明春用气量。（三）制定市区今冬明春天然气供应应急方案。按照“保民用、保公用事业、保重点”的原则, 利用全市一张网，优化供气方案，制定三级预警机制，完善限气保供措施；协调中石油昆仑天然气输配有限公司、山东燃气公司、中裕能源有限公司和中裕燃气有限公司签订优化管网运行供气协议，保障居民用气。（四）增强市区燃气企业应对突发事故的应急处臵能力。10月24至25日，开展了市区燃气行业燃气泄漏事故应急抢险模拟演练，对市区5家管道燃气企业应急响应和处臵情况进行了全面检验，查找梳理存在的问题，提高应急预案的实用性和可操作性，增强应急救援队伍的实战能力，确保行业安全平稳运行。
关于燃气行业安全管理工作汇报
为认真贯彻省委省政府和住房城乡建设部、省市住建部门关于安全生产工作的一系列部署要求，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，住建委公用处全面深入排查治理安全生产隐患，落实安全责任，落实安全工作机制，强化防范措施，堵塞管理漏洞，严格事故查处，增强全行业的安全意识，提高安全生产保障水平，有效防范事故的发生，现将全年安全管理情况汇报如下：
一、开展餐饮场所燃气安全专项检查
4月22日至4月28日，市公用事业管理处结合五一节前安全检查，组织对市区餐饮场所燃气安全和液化气站安全生产工作进行了专项检查。本次检查旨在贯彻落实省政府安全生产委员会《关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理活动方案》和省住房城乡建设厅《关于进一步加强住房城乡建设系统安全生产工作的通知》精神，检查各区住建局对各自辖区内餐饮场所燃气安全的专项治理情况，餐饮场所燃气设备安全使用情况，共检查了300多家餐饮场所，发现各类安全隐患总计400多处，下达整改通知书300份。通过检查，各区住建局对各自辖区内餐饮场所燃气安全专项治理工作非常重视，采取自查、互查等方式，加大了对餐饮场所燃气安全的巡查效果。各天然气经营企业对餐饮场所燃气安全工作也高度重视，管理比较规范，均签订安全供气合同，发放了安全使用说明，并定期进行安全检查。被抽检的餐饮场所燃气设施设备符合安全要求，使用比较规范，安全状况良好。特别是经济开发区及其所属的中裕能源
公司，不仅加大加密了巡查力度，而且还组织对餐饮行业的厨师专门进行燃气安全安全培训，全方位保障餐饮场所燃气使用的安全，成效显著。下一步，我处将继续深入开展餐饮场所燃气安全专项治理活动，进一步规范餐饮场所燃气安全使用行为，确保餐饮场所燃气安全。
二、开展高压、次高压燃气管道安全专项检查。
年初协调公司维护抢修中心使用专用设备对市区正在运行的天然气高压、次高压管道、部分铸铁管道、阀门井，在建天然气高压、次高压管道工程的管道埋深、施工安装规范、安全防护，以及各天然气企业敷设的天然气管道埋深、防腐层破坏、燃气泄露情况等进行了全面检测、及各公司对春节前检查出的各类安全隐患的整改情况。本次检查重点结合检测结果，检查各天然气企业的安全生产运行情况和安全隐患的排查整改情况，确保市区天然气运行安全。通过检查，各天然气企业对安全生产均十分重视，市区天然气行业整体运行比较平稳。各天然气企业都配备了先进检测仪器，安排专人对中石油昆仑山东分公司维护抢修中心检测出的疑似破损点74处、埋深较浅4处逐一进行了排查，对已确认的疑似破损点3处立即安排维修人员进行维修整改；排除疑似破损点20处，对尚不能确认的“疑似隐患”采取了重点监控措施。各天然气企业对市公用事业处春节前组织的安全检查中发现的29项安全隐患也均在规定时间内进行了整改，达到了安全标准要求。同时市公用事业处还对目前在建的天然气管道工程施工现场进行了检查，对3处不符合安全施工规范的问题，现场要求有关单位予以纠正并整改。下一步，我处将进
一步健全安全管理体系建设，逐步完善安全生产考核机制、安全生产奖罚机制、事故举报机制、责任追究制度、监督检查机制，切实保障市区公用事业安全平稳运行。
三、开展市区液化气站和CNG 加气站安全检查
主要结合全国统一开展的第十二个安全生产月活动，深入贯彻落实市住建委《全市建设系统安全生产大检查实施方案》的通知精神，深刻汲取近期部分省重特大安全事故教训，全面排查治理安全生产隐患，坚决遏制重特大事故的发生，以确保市区燃气行业安全平稳运行。检查重点对各液化气站充装间内的静电跨接、充装软管龟裂度以及充装间内是否存放气瓶、杂物，储气罐及罐体的锈蚀度、压力表、喷淋设施、防雷设施等方面，对各CNG 加气站的安全运营记录、车辆进站是否有序、加气车辆是否人车分离、各类压力表检测、撬车及其设施的检漏检测、加气车辆容器及附属设施的保养检漏检测、场站安全监视设施等方面逐一进行了检查，对检查中发现的问题现场下达安全隐患限期整改通知书15份。本次检查还对在前期检查中发现的安全隐患整改落实情况进行了检查。通过检查，各液化气站和CNG 加气站对检查中发现的各类安全隐患基本都进行了积极整改，有效防范了各类安全事故的发生。但也有个别液化气站未进行有效的整改，针对这种情况，在对其继续下达限期整改通知书同时要求其作出书面保证，保证其在10天整改期限内彻底整改，若仍整改不力，将由主管部门对其进行责令停业直至达到整改要求。
四、周密部署汛期安全生产工作
要求各相关企业要牢固树立“安全生产始终坚持从零开始”的
理念，认真落实各项安全生产制度和保障措施，采取更加严密的措施，保证每个生产环节“定岗、定人、定责”，坚决遏制汛期各类安全事故的发生，全面做好汛期的安全生产工作燃气企业和液化气站点要加大液化气储罐、阀门、管线、调压箱的巡查、检修力度，加强汛期消防工作，保障安全供应。
五、召开市区液化气站安全生产工作会议
为深入贯彻落实市住建委《全市建设系统安全生产大检查实施方案》的通知精神，6月22日，市公用事业管理处召开市区液化气站安全生产工作会议，各区住建局分管负责人、科室负责人，市区37家液化气站负责人、安全管理人员共70余人参加。本次会议主要目的是深化液化气站安全管理工作经验交流，增强液化气站运营管理人员的安全意识，提升液化气站安全管理人员的安全技能。会上市公用事业管理处通报了市区液化气站运营管理情况、安全监管情况，邀请我市液化气站运营管理方面的专家就民用液化石油气站发生事故的必然性与偶然性、事故的性质、易发事故的主要部位与环节、典型事故案例、事故处臵的应急措施、如何保障安全运营等方面进行了系统全面培训。会议第二阶段，与会人员先后参观了东鑫液化气站、鑫达液化气站等安全管理比较规范的站点，液化气站安全管理方面的专家对液化气站设备管理、安防设施配备、安全操作规程、安全生产注意事项等逐一进行了现场点评。会议要求，要充分认识当前液化气站安全生产的严峻形势，牢固树立安全意识，做到警钟常鸣。要切实做好液化气站安全管理、安全监控，严格按照管理制度和操作规程运营管理。要组织进行全面的安全自查和安全
检查，扎实开展好安全隐患排查和隐患整改工作。要加强钢瓶的管理，严禁给超期或不合格钢瓶充装液化气。要加强对工作人员的培训，做好对用户安全用气的宣传工作，确保市区液化气站安全平稳运行。与会人员纷纷表示，通过这次学习、培训和交流，收获颇丰，获益匪浅，将进一步强化安全管理，积极开展自查自纠，完善安全设施，积极整改安全隐患，同时加强职工安全教育和培训，严格操作规程，扎实做好液化气站安全运营的各项工作。
六、组织各燃气企业开展应急抢险模拟演练。
10月24日至25日，市公用事业处组织开展了市区燃气泄漏事故应急抢险模拟演练活动，市区5家管道燃气经营企业参加了演练。 本次演练采取了时间、地点和项目事先不通知的方式，模拟了燃气企业接到报警某区域燃气管线被人为损坏，导致燃气泄露。共设计了两个模拟场景，一是市区某建筑工地开辟临时施工通道（或进行绿化栽植），不慎将燃气中压管网损坏，导致燃气泄漏。二是机动车将小区居民楼前燃气立管撞断，造成燃气泄漏。在演练中，各燃气企业反应迅速、程序规范、处臵得当，从接警、关阀、现场警戒疏导等，先期处臵到通知用户、关系修复及恢复供气、报警回访等程序的执行一气呵成，各环节衔接顺畅、配合默契，达到了预期目标，通过演练，对各燃气企业在应急响应处臵中存在的问题进行了梳理，为进一步完善应急预案提供了依据，提高了应急预案的实用性和可操作性，增强了应急救援队伍的实践能力。同时检查了各参与演练燃气企业在应对突发事件所需应急队伍、备品备件、技术
保障等方面的情况，进一步提高了市区行业安全应急保障和管理水平。
七、广泛开展行业安全宣传
今年6月是全国统一开展的第十二个“安全宣传月”，我处进一步加强“强化安全发展、推动安全发展”活动，广泛宣传，营造浓厚的行业安全氛围，为使燃气安全知识更快深入人心，我们充分发挥电台、报刊、网络等媒体作用，采取宣传标语、宣传横幅、简报、群众性咨询服务燃气安全知识进小区服务等多种形式，广泛介绍宣传安全使用燃气常识，群众反响热烈。我们把燃气和安全使用常识一起进小区相结合，教育和解答相结合，救助和上门服务相结合，做到有求必应，有问必答，有难必解。利用报刊、广播等播放、报导3篇（次），设立广告牌16个，宣传横幅20条，举办群众性咨询服务6次，答疑群众200多人次。并与近期组织液化气站安全培训及现场安全观摩。
八、为了进一步完善应急预案体系
增强应急预案的实际应用效果, 提高对紧急事件的处理能力，提高紧急处臵和协调救援的反应速度，将突发安全生产造成的损失降至最低，最大限度地保障人民群众的生命、财产安全，维护正常的社会秩序，按照市政府《关于进一步加强应急管理工作的意见》和委领导指示要求，我处在行业应急预案的基础上进一步完善修订，编制了《市区供水事故应急预案实施细则》、《市区供热事故应急预案实施细则》、《市区燃气事故应急预案实施细则》。《实施细则》依托原有的应急预案，依据突发事件的机理、影响范围和发展规律，
对可能发生的各种情况制定科学的应对处臵方案，着重把握应急预案的系统性、针对性、可操作性、应急性、创新性。对突发事件适当开展符合事件发生发展规律的假定和设想，对过去发生的突发事件处臵经验教训进行总结反思，广泛征求各燃气、供水、供热企业意见，并借鉴类似案例经验教训进行完善补充，力求更具科学性; 真正做到“职责明晰、简明扼要、好记易懂、真正管用”的目标要求，克服和解决了应对措施不具体、工作流程不清晰、执行主体不明确、内容与实际相脱节等问题，全方位提升应急预案质量。
九、公用行业开展“百日安全集中整治活动”
11月15日，市公用事业管理处在市区公用行业开展“百日安全集中整治活动”。本次活动旨在认真贯彻中央、国务院、省有关安全生产工作指示精神，进一步落实市政府办公室《关于集中开展安全生产大检查的通知》要求和市住建委一系列关于安全生产的部署安排，有效防范生产安全事故发生。本次活动主要目标任务是健全完善安全生产制度体系，深入排查治理安全生产隐患，强化安全生产措施，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底消除重大安全隐患，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生。活动采取自查、检查与督查相结合、全面检查与突出重点相结合、督导检查与认真整改相结合的活动方式，重点整治供水、供热、供气安全生产，工程建设安全文明施工，以及特种车辆、设备的安全运行等方面，分为动员部署、自查自纠、督查治理、梳理总结四个阶段进行。为确保整治工作扎实进行，市公用事业管理处对参与本次活动的各供水、供热、燃气企业提出了明确的要求。一是要把这次
整治活动作为强化安全生产、减少隐患、杜绝事故的一项重要工作，切实抓紧抓好。二是要结合自身实际，增强针对性和实效性，确保集中整治全面彻底、不走过场。三是要将本次活动的开展与行业规范化考核和行业绩效考核紧密结合，在确保安全的同时，进一步提高自身生产、运营、服务的质量和效率。四是要通过活动的开展，进一步加强全体员工的安全教育、培训和安全生产意识，切实保障公用行业的安全平稳运行。
十、开展市区燃气行业规范化考核
为进一步提升燃气行业服务水平和服务质量，确保燃气行业稳步可持续发展，结合“双百”活动开展，近日，市公用事业处组织对市区管道天然气企业、汽车加气站企业进行了2013年度规范化考核和安全检查。本次绩效考核和安全检查涵盖了燃气输配管网、工业用户、公福用户、居民用户、汽车加气站、在建工地、服务窗口等，重点对天然气经营企业的工程建设、经营管理、安全运营、规章制度、培训宣传、抢险抢修和咨询服务和相关内页资料等进行了检查。从考核和检查情况来看，天然气经营企业的工程建设进一步规范，经营管理制度进一步完善，安全运营管理进一步加强，服务意识进一步提高，抢险抢修能力迅速提升，能够把安全管理工作放在突出位臵，层层落实岗位责任制度，排查各类安全隐患并制定整改计划。同时考核组对在考核检查中发现的问题，现场下达了整改通知书，提出整改要求28条，要求各相关企业限时进行整改，并将组织进行复查。通过本次规范化考核和安全检查，进一步强化了安全管理组织保障工作，推进了安全规章制度建设，明确了行业安全
监管责任和企业安全生产主体责任，规范了燃气工程报建程序和施工行为，增强处理和应付突发事件的能力，夯实了安全供气基础，确保市区燃气行业安全生产形势持续稳定。
十一、深入开展市区燃气行业冬季安全检查
11月25日至12月5日，按照山东省住房和城乡建设厅《关于开展冬季燃气安全检查的通知》、临沂市住房和城乡建设委员会《关于做好冬季燃气安全检查工作的通知》要求，结合市区公用行业“百日安全整治”活动，市公用事业管理处对市区燃气行业安全生产情况进行全面检查。本次检查采取企业自查与市公用处、各区住建局抽查的方式，对市区管道天然气企业、液化石油气企业、汽车加气站、各类燃气用户等进行拉网式普查，全面检查了企业的安全生产管理、燃气设施的运行、管线巡护、应急救援、用户管理、安全宣传、安全隐患排查治理以及消防设备配备等各方面的情况。对检查中发现的消防设施不到位、安全规章制度不完善等安全问题，现场制发了安全隐患整改通知书13份，督促限期整改。通过这次检查，使安全生产责任制得到了进一步落实，促进了燃气企业安全管理水平的进一步提高，切实消除了当前严重威胁燃气生产安全的突出隐患，推动了“百日安全整治”活动向纵深开展，有效保障燃气行业的安全平稳运行。
十二、多渠道保障天然气安全稳定供应
为科学合理应对冬季用气高峰，市公用处立足当前，深入调研，科学谋划，及时掌握天然气用气数据，完善供气保障措施，确保今冬明春天然气安全稳定供应。（一）召开市区天然气行业冬季供气保障
工作会议。专题研究制定应对冬季供气高峰措施，指导市区燃气企业立足现状，优化供气方案，保障安全供应，推进行业科学发展（二）组织开展天然气用气量综合调研，掌握天然气用量第一手资料。对市区燃气壁挂炉、燃气锅炉、重点工业用户、公福用户的天然气用气增长情况，2013年市区新增用户及用气量、原有用户减少用气量、原有用户停止用气量、原有用户增加用气情况进行深入调查摸底，通过和去年同期用气量对比分析，科学预测今冬明春用气量。（三）制定市区今冬明春天然气供应应急方案。按照“保民用、保公用事业、保重点”的原则, 利用全市一张网，优化供气方案，制定三级预警机制，完善限气保供措施；协调中石油昆仑天然气输配有限公司、山东燃气公司、中裕能源有限公司和中裕燃气有限公司签订优化管网运行供气协议，保障居民用气。（四）增强市区燃气企业应对突发事故的应急处臵能力。10月24至25日，开展了市区燃气行业燃气泄漏事故应急抢险模拟演练，对市区5家管道燃气企业应急响应和处臵情况进行了全面检验，查找梳理存在的问题，提高应急预案的实用性和可操作性，增强应急救援队伍的实战能力，确保行业安全平稳运行。