郑州市第二十九中学财务公开实施方案
为认真贯彻落实党的十八大及相关会议精神,切实加强我校的党风廉政建设和行风建设,根据区教育局要求,现就进一步深化我校财务公开工作提出如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想:严格执行管体教〔2015〕29号文件,深入贯彻落实《中小学、幼儿园财务公开实施意见》精神,自强、厚德的办学理念,逐步形成求真、尚能 创新、的校风,在学校全面推进财务公开,为推进我校教育科学、健康、和谐发展提供坚强有力的组织保证。
工作目标:建立务实高效、科学、民主、透明开放的财务公开领导体制、工作机制和制度体系,调动广大师生员工积极性,增加我校凝聚力,使师生的民主权利得到切实保障,让师生监督更加有力,教育工作的科学化、民主化、制度化程度不断增强,让我校师生的满意度不断提高。
二、基本原则
(一)围绕中心,服务大局。立足教育改革发展稳定大局,充分调动和发挥广大师生参与教育事务的积极性,着力提高学校领导干部领导教育发展的能力,努力营造推我校教育又好又快发展的良好环境。
(二)把握特点,务求实效。以师生满意为标准,将师生的要求与实际情况相结合,准确把握财务公开工作的共性要求和学校的个性特点,最大限度地公开各项事务,确定相应公开内容和形式,不断提高公开的针对性和时效性。
(三)统筹兼顾,注重结合。坚持财务公开为统揽,把财务公开工作与师生和社会关注的热点、难点问题,与党风廉政建设等工作有机结合,整体谋划、相互促进、协调运转。
(四)积极稳妥,有序推进。积极适应教育系统民主法制建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持循序渐进,逐步深化财务公开工作。
三、公开内容
(一)向社会、学生、家长公开:
学校的收费项目,收费标准;学年招生的原则、程序、结果情况;学校的招生人数及录取分数线、择校生招生控制数及最低录取分数控制线;择校费、书本费、军训费;建设工程招投标及预结算结果;每学年正常预算经费、非税收入资金、工会经费的收支情况;其它可以公示的。
(二)、向学校的教职工公开:
1、学校的整个收入情况及年度预结算;工资的收入、专项补助、公务费;上级补助收入,学杂费收入,择校费收入,服务性收费收入,社会力量捐助收入,学生食堂收支的帐务情况(做到每月公布一次);门面房出租收入。
2、学校支持情况。学校支持项目按明细公开,即办公费、印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、维修费、设备购置费、交通工具使用费、图书资料购置费、基建工程建设费等。
3、学校基建工程、大宗物品采购招标、预算、决算情况。
4、代收各年级学生课本费及期末结算情况。
5、学校的债权、债务和固定资产管理、使用情况。
6、学校财务管理的各项规章制度,重大经济事项的集体审批情况。
四、财务公开的形式
公开的方式多样、方便、实用,本着因地制宜、简便及时、利于监督的原则,针对不同内容和范围合理确定公开形式。适宜在单位内公开的,可通过有关会议、定期通报等形式公开;适宜向社会公开的,可采取设置公开栏、公开意见箱等形式公开;建立永久性的公开专栏,在专栏旁设意见箱,并设置在师生看得到的地方,以便接受师生监督。
五、财务公开的程序
公开应力求规范、有序、到位,按照制定目录、实施公开、收集反馈、归档整理的程序进行。对公开的信息资料应及时登记归档,建立电子档案,并做好档案管理工作。
六、工作要求
(一)加强组织领导。为切实加强对公开工作的领导,学校成立公开工作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
(二)明确工作职责。校长是第一责任人,分管领导是具体责任人。把公开工作列入重要议事日程,认真研究部署,精心组织实施。建立党组织统一领导、纪检委员督促协调、部门各负其责、师生积极参与
的公开领导体制和工作机制,充分发挥各部门的作用,形成工作合力,确保公开工作顺利推进。
(三)学校每学年开好2次公开会议,并做好公开的总结、计划工作,自觉地接受上级部门的检查或抽查。公开工作做到“四有”,即有机构、有组织、有方案(计划)、有检查落实(总结)。公开的内容须事先由公开领导小组会议研究,再如实公布决定公开的内容。公开的内容,经师生举报或上级部门检查有公示内容失误、错误或决策不当、结果错误等不同情况,必须根据相关程序给予纠正。
(四)强化制度建设。学校结合实际,进一步建立和完善公开监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究制度,进一步建立健全例行公开、依申请公开、单位内情况通报、重大决策征求意见、公开信息反馈、师生定期评议等制度。
(五)注重宣传教育。充分利用各种新闻媒体,采取各种有效形式,向广大党员、师生大力宣传公开的目的、意义、方法和要求,提高其思想认识,调动其参与和监督公开工作的积极性。
(六)认真做好统计和总结工作。学校安排专人负责公开的信息报送,每年6月15日,12月15日前按规定时限将半年、全年的统计报表及工作总结书面上报。
郑州市第二十九中学
2015年3月26日
郑州市第二十九中学财务公开实施方案
为认真贯彻落实党的十八大及相关会议精神,切实加强我校的党风廉政建设和行风建设,根据区教育局要求,现就进一步深化我校财务公开工作提出如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想:严格执行管体教〔2015〕29号文件,深入贯彻落实《中小学、幼儿园财务公开实施意见》精神,自强、厚德的办学理念,逐步形成求真、尚能 创新、的校风,在学校全面推进财务公开,为推进我校教育科学、健康、和谐发展提供坚强有力的组织保证。
工作目标:建立务实高效、科学、民主、透明开放的财务公开领导体制、工作机制和制度体系,调动广大师生员工积极性,增加我校凝聚力,使师生的民主权利得到切实保障,让师生监督更加有力,教育工作的科学化、民主化、制度化程度不断增强,让我校师生的满意度不断提高。
二、基本原则
(一)围绕中心,服务大局。立足教育改革发展稳定大局,充分调动和发挥广大师生参与教育事务的积极性,着力提高学校领导干部领导教育发展的能力,努力营造推我校教育又好又快发展的良好环境。
(二)把握特点,务求实效。以师生满意为标准,将师生的要求与实际情况相结合,准确把握财务公开工作的共性要求和学校的个性特点,最大限度地公开各项事务,确定相应公开内容和形式,不断提高公开的针对性和时效性。
(三)统筹兼顾,注重结合。坚持财务公开为统揽,把财务公开工作与师生和社会关注的热点、难点问题,与党风廉政建设等工作有机结合,整体谋划、相互促进、协调运转。
(四)积极稳妥,有序推进。积极适应教育系统民主法制建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持循序渐进,逐步深化财务公开工作。
三、公开内容
(一)向社会、学生、家长公开:
学校的收费项目,收费标准;学年招生的原则、程序、结果情况;学校的招生人数及录取分数线、择校生招生控制数及最低录取分数控制线;择校费、书本费、军训费;建设工程招投标及预结算结果;每学年正常预算经费、非税收入资金、工会经费的收支情况;其它可以公示的。
(二)、向学校的教职工公开:
1、学校的整个收入情况及年度预结算;工资的收入、专项补助、公务费;上级补助收入,学杂费收入,择校费收入,服务性收费收入,社会力量捐助收入,学生食堂收支的帐务情况(做到每月公布一次);门面房出租收入。
2、学校支持情况。学校支持项目按明细公开,即办公费、印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、维修费、设备购置费、交通工具使用费、图书资料购置费、基建工程建设费等。
3、学校基建工程、大宗物品采购招标、预算、决算情况。
4、代收各年级学生课本费及期末结算情况。
5、学校的债权、债务和固定资产管理、使用情况。
6、学校财务管理的各项规章制度,重大经济事项的集体审批情况。
四、财务公开的形式
公开的方式多样、方便、实用,本着因地制宜、简便及时、利于监督的原则,针对不同内容和范围合理确定公开形式。适宜在单位内公开的,可通过有关会议、定期通报等形式公开;适宜向社会公开的,可采取设置公开栏、公开意见箱等形式公开;建立永久性的公开专栏,在专栏旁设意见箱,并设置在师生看得到的地方,以便接受师生监督。
五、财务公开的程序
公开应力求规范、有序、到位,按照制定目录、实施公开、收集反馈、归档整理的程序进行。对公开的信息资料应及时登记归档,建立电子档案,并做好档案管理工作。
六、工作要求
(一)加强组织领导。为切实加强对公开工作的领导,学校成立公开工作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
(二)明确工作职责。校长是第一责任人,分管领导是具体责任人。把公开工作列入重要议事日程,认真研究部署,精心组织实施。建立党组织统一领导、纪检委员督促协调、部门各负其责、师生积极参与
的公开领导体制和工作机制,充分发挥各部门的作用,形成工作合力,确保公开工作顺利推进。
(三)学校每学年开好2次公开会议,并做好公开的总结、计划工作,自觉地接受上级部门的检查或抽查。公开工作做到“四有”,即有机构、有组织、有方案(计划)、有检查落实(总结)。公开的内容须事先由公开领导小组会议研究,再如实公布决定公开的内容。公开的内容,经师生举报或上级部门检查有公示内容失误、错误或决策不当、结果错误等不同情况,必须根据相关程序给予纠正。
(四)强化制度建设。学校结合实际,进一步建立和完善公开监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究制度,进一步建立健全例行公开、依申请公开、单位内情况通报、重大决策征求意见、公开信息反馈、师生定期评议等制度。
(五)注重宣传教育。充分利用各种新闻媒体,采取各种有效形式,向广大党员、师生大力宣传公开的目的、意义、方法和要求,提高其思想认识,调动其参与和监督公开工作的积极性。
(六)认真做好统计和总结工作。学校安排专人负责公开的信息报送,每年6月15日,12月15日前按规定时限将半年、全年的统计报表及工作总结书面上报。
郑州市第二十九中学
2015年3月26日