教育部长袁贵仁：明年高考25省用统一命题试卷 盼统一录取线
教育部部长袁贵仁在2015全国两会上表示，要减少学生加分项目，地方加分项目取消63%。把自主招生时间调到高考后。扩大高考统一命题试卷地区范围，目前确定明年25个省用统一命题的试卷。
袁贵仁还表示，全国本专科招生去年名额是698万，今年增加到700万，新增2万名额，全部给予中西部人口大省也是录取率较低的省份。
关于高考加分，今年全国加分政策中，鼓励性加分全部取消，只保留扶持性政策，地方性加分减少63%，10个省全部取消地方性加分。
今年，扩大高考国家统一命题试卷范围，今年新增3个省，明年再扩大7个。到明年，全国25个省使用国家考试中心命题试卷。
对于高校自主招生，袁贵仁说今年取消推荐限制，每个学校每个学生都可以参加自主招生，不再规定学校，自主招生全部调到高考之后进行。
“2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份”是2014年9月公布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》中深化高考考试内容改革的重要举措。
意见指出，依据高校人才选拔要求和国家课程标准，科学设计命题内容，增强基础性、综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。改进评分方式，加强评卷管理，完善成绩报告。加强国家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设。2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。
我国自1977年起恢复高考，起初的1977年和1978年因受当时具体的客观条件限制，实行分省命题，而后很长一段时间都实行的是国家统一命题制度。1987年教育部批准上海实行“3+1”高考改革方案并实施自主命题;2002年北京市也获得了语、数、外3科的单独命题权。至此以后，陆续增加天津、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广东、重庆、山东、安徽、江西、四川、陕西14省单独命题，到2011年，全国已有18个省市单独命题，涉及考生占全国总数的65%。
2014年，15省高考采用全国卷。全国卷分为新课标一卷、新课标二卷和大纲版。河南、河北、山西3省采用新课标一卷;贵州、甘肃、青海、西藏、黑龙江、吉林、宁夏、内蒙古、新疆、云南、辽宁11省采用新课标二卷;广西采用大纲版试题。2015年，江西、山东、福建3省高考将不再自主命题，采用新课标一卷试题。
分省命题实施多年，一方面扩大了地方的自主权，也分散了安全风险，另一方面也带了一些弊端，在成本、科学性和公平性等方面均遭质疑。
2015年全国两会召开前夕，有媒体就公众关注的16个热点问题展开网上调查，在“2015年起实施的高考改革举措，您最期待哪些”调查中，选择“增加使用全国统一命题试卷的省份”的网民比例最高，达到28.75%。
呼声：恢复全国统一高考命题
据了解，早在2007年，就有人提出全国同一张卷的想法。目前，除了高考日期统一外，我国所谓的普通高校全国统一考试已经名存实亡。
全国人大代表李光宇曾提出过高考实行“国考+校考”的形式。所谓国考，就像美国的SAT考试那样，把高考统一起来，全国一张卷，但是这样的“高考”，一年可以参加好几次，学生可以自己选择成绩最高的一次作为录取依据。
建议：单靠一张卷不能实现改革
在河南大学教育科学学院副院长杨捷看来，如果评价体系不发生变化，单靠全国一张试卷还远远不够，无法实现真正的教育公平。
杨捷认为，全国一张卷的方案，是不少发达国家正在采用的方式，但目前就我国的实际情况来看，想大面积推广比较难。
郑州教育学会学习心理研究会咨询师王海勇认为，分省命题也有分省的好处。面朝大海或背靠大山，是由学生所在的地区决定的。如果全国通用试卷，很多学生会因为没有类似的经历而答不出题。
明年高考25省统一命题 京沪等省市不在列
教育部部长袁贵仁表示，今年将扩大3个省在高考中使用国家统一试卷，明年再扩大7个省，即明年将有25个省在高考中使用由国家考试中心统一命制的试卷。据YJBYS小了解，北京、江苏、上海等省市不在列。
2000年之前，我国高考一直实行全国一张卷，从这一年到2004年，全国开始实施“统一高考，分省命题”的组织方式。目前，全国有16省市实行分省命题，教育部考试中心根据各省市不同需求，命制4套试卷，供选择使用，形成了目前统分结合的高考命题格局。
目前，使用全国新课标一卷的省份有河南、河北、山西、江西、山东、福建、陕西、湖北、湖南。使用新课标二卷的有贵州、甘肃、青海、西藏、黑龙江、吉林、宁夏、内蒙古、新疆、云南、辽宁和海南。2014年高考广西将最后一次使用大纲版全国卷，广西2015年起使用新课标全国卷Ⅱ。北京、天津、上海、重庆、安徽、广东、江苏、浙江、四川所有科目全部自主命题。
持续了15年并不断扩大的高考自主命题，第一次迎来明确的收缩信号。高考趋于全国使用同一张试卷有何好处?能否让高考更公正公平?对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，实行全国统一命题，统一划线录取的可能性也不大。他猜测，这一改革是对应高校自主招生而言的，考生在参加统一命题考试后可用高考成绩去申请大学，大学独立进行录取。用统一高考保障基本公平，由学生和学校间的双向选择建立教育竞争机制，以此来校正各地的教育不公平。
高考改革总体进展顺利
针对目前关于高考改革方案的质疑声音，袁贵仁称，改革的总体方案经过了讨论，不能说是十全十美，但也取得了一定的共识，目前进展总体顺利。同时他表示，教育部将出台3个包括加强高校创新创业教育、加强小学生劳动教育、发展美育体育的教育改革模式。其中，发展美育体育的意见包括发展校园足球。中央强调足球的发展，是要通过足球这项运动来带动全民的体育锻炼热情。
高考改革“良法”更需“善治”
近两年的全国两会，成了高考新政集中发布的特定时间。3月8日，教育部部长袁贵仁的发言，让大众了解了高考改革的最新动向:国家层面的鼓励性高考加分全部取消，地方性加分削减63%;高校自主招生调整到高考之后进行，且每个学校每个学生都可以参加;扩大高考国家统一命题试卷范围，参加全国统一高考的省份明年增至25个。
高考新政在“两会”上透露，无非是因为相比于其他领域，它更能牵动整个社会的神经;相比于基础教育或高等教育正在展开的一系列改革举措而言，它最易成为街谈巷议的话题。
然而且慢。我们真的看懂了高考新政的意义，充分了解了它启动操作后产生的影响吗?也许并不。
要衡量这一轮高考改革方案是进是退、是成是败，核心指标有两个，即更有利于实现教育选拔的社会公平，更有利于实现多元化选拔，尊重人才成长的内在规律。这也是整个社会期待通过改革达到的高考目标。
从上述目的或指标出发，眼下取消加分、扩大自主招生覆盖面、全国一张卷的改革措施，无疑有很强的制度设计针对性和合理性，值得嘉许。在许多省份曝出特长加分的腐败丑闻之后，在“奥数”已从发掘少数优才变成摧残学生的揠苗助长手段时，取消加分几乎已是必然。不再用一把尺子量所有学生，让高校和学生在人才选拔关口都有更多自主选择权，而不是一味地用分数排排坐，也是高考自主招生持续深化必然要走出的一步。收回各省份的独立命题权，回到全国一张卷，让同级异地的学生考试分数具有可比性，则是实现高校招生自主的一个重要基础。
这些多少年千呼万唤始出来的高考新政，最快在今年夏天就开始实施。高考改革的实质性脚步迈出去之后，其良好的制度设计本意，能否化为良好结果、让大众点赞，更多还要看它的准备、执行和监督水平。
回顾一下高考方案的调整改革全过程就会知道，从全国一张卷到鼓励分省命题、给地方自主权，原本也是为了照顾省情市情、学生知识偏好的差异，减少不公平;正如当初的特长加分，也是为了多元选拔人才、鼓励兴趣特长培养的目标。后来沦为腐败手段、加重孩子负担的罪魁，错不在“法”，而在执行，在社会环境出了毛病。
新法甫立，很难完善。比如虽然没了统一加分，但随着自主招生的普遍展开，那些习惯了大一统、办学大同小异的高校们，在还没弄清楚如何招收到适合本校的生源之前，要在统一高考后极有限的时段里完成招生，最容易的做法多半仍是只看分数、看证书。比如“全国一张卷”后，在基础教育质量远未实现地区均衡的现实中，也可能会产生新的不公平。
教育部长袁贵仁：明年高考25省用统一命题试卷 盼统一录取线
教育部部长袁贵仁在2015全国两会上表示，要减少学生加分项目，地方加分项目取消63%。把自主招生时间调到高考后。扩大高考统一命题试卷地区范围，目前确定明年25个省用统一命题的试卷。
袁贵仁还表示，全国本专科招生去年名额是698万，今年增加到700万，新增2万名额，全部给予中西部人口大省也是录取率较低的省份。
关于高考加分，今年全国加分政策中，鼓励性加分全部取消，只保留扶持性政策，地方性加分减少63%，10个省全部取消地方性加分。
今年，扩大高考国家统一命题试卷范围，今年新增3个省，明年再扩大7个。到明年，全国25个省使用国家考试中心命题试卷。
对于高校自主招生，袁贵仁说今年取消推荐限制，每个学校每个学生都可以参加自主招生，不再规定学校，自主招生全部调到高考之后进行。
“2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份”是2014年9月公布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》中深化高考考试内容改革的重要举措。
意见指出，依据高校人才选拔要求和国家课程标准，科学设计命题内容，增强基础性、综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。改进评分方式，加强评卷管理，完善成绩报告。加强国家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设。2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。
我国自1977年起恢复高考，起初的1977年和1978年因受当时具体的客观条件限制，实行分省命题，而后很长一段时间都实行的是国家统一命题制度。1987年教育部批准上海实行“3+1”高考改革方案并实施自主命题;2002年北京市也获得了语、数、外3科的单独命题权。至此以后，陆续增加天津、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广东、重庆、山东、安徽、江西、四川、陕西14省单独命题，到2011年，全国已有18个省市单独命题，涉及考生占全国总数的65%。
2014年，15省高考采用全国卷。全国卷分为新课标一卷、新课标二卷和大纲版。河南、河北、山西3省采用新课标一卷;贵州、甘肃、青海、西藏、黑龙江、吉林、宁夏、内蒙古、新疆、云南、辽宁11省采用新课标二卷;广西采用大纲版试题。2015年，江西、山东、福建3省高考将不再自主命题，采用新课标一卷试题。
分省命题实施多年，一方面扩大了地方的自主权，也分散了安全风险，另一方面也带了一些弊端，在成本、科学性和公平性等方面均遭质疑。
2015年全国两会召开前夕，有媒体就公众关注的16个热点问题展开网上调查，在“2015年起实施的高考改革举措，您最期待哪些”调查中，选择“增加使用全国统一命题试卷的省份”的网民比例最高，达到28.75%。
呼声：恢复全国统一高考命题
据了解，早在2007年，就有人提出全国同一张卷的想法。目前，除了高考日期统一外，我国所谓的普通高校全国统一考试已经名存实亡。
全国人大代表李光宇曾提出过高考实行“国考+校考”的形式。所谓国考，就像美国的SAT考试那样，把高考统一起来，全国一张卷，但是这样的“高考”，一年可以参加好几次，学生可以自己选择成绩最高的一次作为录取依据。
建议：单靠一张卷不能实现改革
在河南大学教育科学学院副院长杨捷看来，如果评价体系不发生变化，单靠全国一张试卷还远远不够，无法实现真正的教育公平。
杨捷认为，全国一张卷的方案，是不少发达国家正在采用的方式，但目前就我国的实际情况来看，想大面积推广比较难。
郑州教育学会学习心理研究会咨询师王海勇认为，分省命题也有分省的好处。面朝大海或背靠大山，是由学生所在的地区决定的。如果全国通用试卷，很多学生会因为没有类似的经历而答不出题。
明年高考25省统一命题 京沪等省市不在列
教育部部长袁贵仁表示，今年将扩大3个省在高考中使用国家统一试卷，明年再扩大7个省，即明年将有25个省在高考中使用由国家考试中心统一命制的试卷。据YJBYS小了解，北京、江苏、上海等省市不在列。
2000年之前，我国高考一直实行全国一张卷，从这一年到2004年，全国开始实施“统一高考，分省命题”的组织方式。目前，全国有16省市实行分省命题，教育部考试中心根据各省市不同需求，命制4套试卷，供选择使用，形成了目前统分结合的高考命题格局。
目前，使用全国新课标一卷的省份有河南、河北、山西、江西、山东、福建、陕西、湖北、湖南。使用新课标二卷的有贵州、甘肃、青海、西藏、黑龙江、吉林、宁夏、内蒙古、新疆、云南、辽宁和海南。2014年高考广西将最后一次使用大纲版全国卷，广西2015年起使用新课标全国卷Ⅱ。北京、天津、上海、重庆、安徽、广东、江苏、浙江、四川所有科目全部自主命题。
持续了15年并不断扩大的高考自主命题，第一次迎来明确的收缩信号。高考趋于全国使用同一张试卷有何好处?能否让高考更公正公平?对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，实行全国统一命题，统一划线录取的可能性也不大。他猜测，这一改革是对应高校自主招生而言的，考生在参加统一命题考试后可用高考成绩去申请大学，大学独立进行录取。用统一高考保障基本公平，由学生和学校间的双向选择建立教育竞争机制，以此来校正各地的教育不公平。
高考改革总体进展顺利
针对目前关于高考改革方案的质疑声音，袁贵仁称，改革的总体方案经过了讨论，不能说是十全十美，但也取得了一定的共识，目前进展总体顺利。同时他表示，教育部将出台3个包括加强高校创新创业教育、加强小学生劳动教育、发展美育体育的教育改革模式。其中，发展美育体育的意见包括发展校园足球。中央强调足球的发展，是要通过足球这项运动来带动全民的体育锻炼热情。
高考改革“良法”更需“善治”
近两年的全国两会，成了高考新政集中发布的特定时间。3月8日，教育部部长袁贵仁的发言，让大众了解了高考改革的最新动向:国家层面的鼓励性高考加分全部取消，地方性加分削减63%;高校自主招生调整到高考之后进行，且每个学校每个学生都可以参加;扩大高考国家统一命题试卷范围，参加全国统一高考的省份明年增至25个。
高考新政在“两会”上透露，无非是因为相比于其他领域，它更能牵动整个社会的神经;相比于基础教育或高等教育正在展开的一系列改革举措而言，它最易成为街谈巷议的话题。
然而且慢。我们真的看懂了高考新政的意义，充分了解了它启动操作后产生的影响吗?也许并不。
要衡量这一轮高考改革方案是进是退、是成是败，核心指标有两个，即更有利于实现教育选拔的社会公平，更有利于实现多元化选拔，尊重人才成长的内在规律。这也是整个社会期待通过改革达到的高考目标。
从上述目的或指标出发，眼下取消加分、扩大自主招生覆盖面、全国一张卷的改革措施，无疑有很强的制度设计针对性和合理性，值得嘉许。在许多省份曝出特长加分的腐败丑闻之后，在“奥数”已从发掘少数优才变成摧残学生的揠苗助长手段时，取消加分几乎已是必然。不再用一把尺子量所有学生，让高校和学生在人才选拔关口都有更多自主选择权，而不是一味地用分数排排坐，也是高考自主招生持续深化必然要走出的一步。收回各省份的独立命题权，回到全国一张卷，让同级异地的学生考试分数具有可比性，则是实现高校招生自主的一个重要基础。
这些多少年千呼万唤始出来的高考新政，最快在今年夏天就开始实施。高考改革的实质性脚步迈出去之后，其良好的制度设计本意，能否化为良好结果、让大众点赞，更多还要看它的准备、执行和监督水平。
回顾一下高考方案的调整改革全过程就会知道，从全国一张卷到鼓励分省命题、给地方自主权，原本也是为了照顾省情市情、学生知识偏好的差异，减少不公平;正如当初的特长加分，也是为了多元选拔人才、鼓励兴趣特长培养的目标。后来沦为腐败手段、加重孩子负担的罪魁，错不在“法”，而在执行，在社会环境出了毛病。
新法甫立，很难完善。比如虽然没了统一加分，但随着自主招生的普遍展开，那些习惯了大一统、办学大同小异的高校们，在还没弄清楚如何招收到适合本校的生源之前，要在统一高考后极有限的时段里完成招生，最容易的做法多半仍是只看分数、看证书。比如“全国一张卷”后，在基础教育质量远未实现地区均衡的现实中，也可能会产生新的不公平。