大府发〔2011〕号
大磏镇人民政府
关于印发《大磏镇元旦春节安全事故应急救援预案》的
通 知
各村、镇直各工作部门：
《大磏镇元旦春节安全事故应急救援预案》已经镇人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
大磏镇人民政府
二〇一一年十二月二十九日
抄送：县安监局。
共印10份
主题词：安全 元旦春节 应急预案 大磏镇党政办 2011年12月29日印
大磏镇元旦春节安全事故应急救援预案
为认真贯彻落实《安全生产法》、《安全管理条例》、《贵州省安全生产条例》、等法律法规规定，加强我镇安全事故应急救援体系建设，最大限度地预防和减少因事故造成人员伤亡和经济损失，保障人民群众的生命财产安全，结合我镇实际，特制定《大磏镇元旦春节重特大事故应急救援预案》。
一、总体要求
统一指挥，各尽其职，密切协作，快速反应，高效处置。
二、处置对象
全镇元旦春节安全生产引发的重特大安全事故。
三、组织机构
应急救援指挥部组成人员：
指 挥 长：邓国书（镇政府镇长）
副指挥长：田 中（镇政法委书记）
成 员：雷洪波（镇党政办主任）
徐小红（镇安监办负责人）
熊贤均（大磏派出所所长）
冉 林（镇财政所所长)
韩克雄（大磏卫生院院长）
应急救援指挥部办公室设在镇安监办，由徐小红同志担任办公室负责人。
四、职责分工
（一）应急救援指挥部职责
1.负责全镇安全重特大事故应急救援预案的制定、修订和完善；
2.负责重特大事故应急救援预案的实施和演练工作；
陈 应（镇社会事务办主任） 胡 星（镇交警中队负责人）
3.负责掌握全镇安全重特大事故应急救援物资的配置和调用方
案；
4.负责协调好重特大事故应急救援和善后处理工作；
5.安全生产重特大事故发生后，指挥长或指挥长委托副指挥长赶赴事故现场进行现场指挥，成立应急现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救；
6.按有关规定上报事故救援和事故情况。
（二）各主要成员单位职责
镇党政办：协调各成员单位的抢险救援工作；及时向镇党委、政府报告事故和抢险救援进展情况。落实镇党委、政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。
镇纪检办：参与事故调查处理。
镇安监办：负责事故应急救援指挥部的日常工作。监督检查从业单位制定应急救援预案；组织全镇应急救援模拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；负责事故调查处理。
镇派出所：负责制定人员疏散、事故现场警戒、灭火扑救和制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，组织伤员的搜救，对人员撤离区域进行治安管理。负责事故现场扑救，参与事故调查处理；
镇卫生院：负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院，培训相应医护人员；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移工作。负责统计伤亡人员情况。
镇农机站：负责指定抢险运输单位，负责组织事故现场抢险物资、大型设备和抢险人员的运送。
（三）应急救援指挥部办公室职责
负责全镇安全生产事故应急救援预案的修订和完善工作；指导、检查应急救援预案的落实；传达指挥长的各项指令；接到事故报警后，及时向指挥长报告，启动事故应急救援的程序，通知各行动组赶赴事故现场。
五、重特大事故的报告及指挥程序
（一）应急救援程序
1．发生安全事故，事发单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告镇政府和镇安全生产监督管理所。
2．镇人民政府接到事故报告后，立即按照事故应急救援预案，做好指挥、领导工作。各部门接到通知后，要立即赶赴事故现场。各部门按照应急救援预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。应当立即采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。
3．镇人民政府确定事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，立即向县政府办公室报告，请求县应急救援指挥部给予支援。
（二）报告程序
镇重特大事故应急救援指挥部办公室接到事故报告后，在较短时间内调查、了解、核实事故的情况和真实性，并及时向指挥长（副指挥长）报告。按规定时间向县政府和县安监局报告事故情况。
（三）指挥程序
1．镇应急救援指挥部接到事故报告后，立即启动全镇重特大事故应急救援预案，迅速通知相关单位和人员按预案职责分工立即赶赴事故现场，接受指挥部的指挥。
2．指挥长接到报告，立即带领副指挥长和镇级有关部门领导赶赴事故现场，结合企业重特大事故预案积极施救，指挥各应急救援组的扑救工作。
3．各相关单位在接到镇重特大事故应急救援指挥部办公室的应急救援命令指挥后，立即组织力量赶赴事故现场，迅速开展救援工作。
（四）应急救援现场指挥部的主要职责
1．指挥长：全面组织指挥事故应急救援工作，发布应急救援命令，及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，根据事故实际情况，成立相应救援专业组。在紧急情况下，向县应急救援指挥部请求支援。
2．副指挥长：协助指挥长负责应急救援的具体指挥工作，与专家工程技术人员研究、掌握事故的动态，提出可行性救援措施，随时向指挥长报告。
3．综合协调组：协调事故现场应急救援工作，向上级报告事故处理情况，完成指挥长（副指挥长）交办的各项任务。由镇党政办公室负责。
4．伤员抢救组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。该组由镇卫生院或指定的具有相应能力的医院组成。医疗机构应根据伤害的特点实施抢救预案。由镇卫生院负责。
5．安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏
散及周围物资转移等工作。由镇派出所、镇交警中队、当地政府有关部门人员组成。由镇派出所负责。
6．安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。该组由镇派出所治、镇交警中队组成。由镇派出所负责。
7．物资储备组：负责组织抢险物资的供应，及救灾物质的储备发放。由镇财政所、社会事务办组成。由社会事务办负责。
8．善后处理组：负责对死、伤家属的安抚、慰问，做好思想稳定工作，妥善处理好伤、亡家属的后事，消除各种不安定因素。由镇党政办负责。
9．事故调查组：按照《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、和有关法律法规的规定，积极组织事故调查，对事故现场进行实地勘验、测绘、拍照、摄像、收集物证、文件和资料，对事故当事人及相关人员进行取证调查，写出事故调查报告，由镇安监站负责。
六、附则
（一）本应急救援预案管理单位为镇安监站，每两年修订一次，必要时及时修订。
（二）本应急救援预案指挥部每年应组织不少于1次的演练。
（三）镇应急救援指挥部各成员单位根据本预案制定实施方案。
（四）发生特大、特别重大事故时，本预案与《大磏镇特大生产安全事故应急救援预案》一并执行。
大府发〔2011〕号
大磏镇人民政府
关于印发《大磏镇元旦春节安全事故应急救援预案》的
通 知
各村、镇直各工作部门：
《大磏镇元旦春节安全事故应急救援预案》已经镇人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
大磏镇人民政府
二〇一一年十二月二十九日
抄送：县安监局。
共印10份
主题词：安全 元旦春节 应急预案 大磏镇党政办 2011年12月29日印
大磏镇元旦春节安全事故应急救援预案
为认真贯彻落实《安全生产法》、《安全管理条例》、《贵州省安全生产条例》、等法律法规规定，加强我镇安全事故应急救援体系建设，最大限度地预防和减少因事故造成人员伤亡和经济损失，保障人民群众的生命财产安全，结合我镇实际，特制定《大磏镇元旦春节重特大事故应急救援预案》。
一、总体要求
统一指挥，各尽其职，密切协作，快速反应，高效处置。
二、处置对象
全镇元旦春节安全生产引发的重特大安全事故。
三、组织机构
应急救援指挥部组成人员：
指 挥 长：邓国书（镇政府镇长）
副指挥长：田 中（镇政法委书记）
成 员：雷洪波（镇党政办主任）
徐小红（镇安监办负责人）
熊贤均（大磏派出所所长）
冉 林（镇财政所所长)
韩克雄（大磏卫生院院长）
应急救援指挥部办公室设在镇安监办，由徐小红同志担任办公室负责人。
四、职责分工
（一）应急救援指挥部职责
1.负责全镇安全重特大事故应急救援预案的制定、修订和完善；
2.负责重特大事故应急救援预案的实施和演练工作；
陈 应（镇社会事务办主任） 胡 星（镇交警中队负责人）
3.负责掌握全镇安全重特大事故应急救援物资的配置和调用方
案；
4.负责协调好重特大事故应急救援和善后处理工作；
5.安全生产重特大事故发生后，指挥长或指挥长委托副指挥长赶赴事故现场进行现场指挥，成立应急现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救；
6.按有关规定上报事故救援和事故情况。
（二）各主要成员单位职责
镇党政办：协调各成员单位的抢险救援工作；及时向镇党委、政府报告事故和抢险救援进展情况。落实镇党委、政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。
镇纪检办：参与事故调查处理。
镇安监办：负责事故应急救援指挥部的日常工作。监督检查从业单位制定应急救援预案；组织全镇应急救援模拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；负责事故调查处理。
镇派出所：负责制定人员疏散、事故现场警戒、灭火扑救和制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，组织伤员的搜救，对人员撤离区域进行治安管理。负责事故现场扑救，参与事故调查处理；
镇卫生院：负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院，培训相应医护人员；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移工作。负责统计伤亡人员情况。
镇农机站：负责指定抢险运输单位，负责组织事故现场抢险物资、大型设备和抢险人员的运送。
（三）应急救援指挥部办公室职责
负责全镇安全生产事故应急救援预案的修订和完善工作；指导、检查应急救援预案的落实；传达指挥长的各项指令；接到事故报警后，及时向指挥长报告，启动事故应急救援的程序，通知各行动组赶赴事故现场。
五、重特大事故的报告及指挥程序
（一）应急救援程序
1．发生安全事故，事发单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告镇政府和镇安全生产监督管理所。
2．镇人民政府接到事故报告后，立即按照事故应急救援预案，做好指挥、领导工作。各部门接到通知后，要立即赶赴事故现场。各部门按照应急救援预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。应当立即采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。
3．镇人民政府确定事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，立即向县政府办公室报告，请求县应急救援指挥部给予支援。
（二）报告程序
镇重特大事故应急救援指挥部办公室接到事故报告后，在较短时间内调查、了解、核实事故的情况和真实性，并及时向指挥长（副指挥长）报告。按规定时间向县政府和县安监局报告事故情况。
（三）指挥程序
1．镇应急救援指挥部接到事故报告后，立即启动全镇重特大事故应急救援预案，迅速通知相关单位和人员按预案职责分工立即赶赴事故现场，接受指挥部的指挥。
2．指挥长接到报告，立即带领副指挥长和镇级有关部门领导赶赴事故现场，结合企业重特大事故预案积极施救，指挥各应急救援组的扑救工作。
3．各相关单位在接到镇重特大事故应急救援指挥部办公室的应急救援命令指挥后，立即组织力量赶赴事故现场，迅速开展救援工作。
（四）应急救援现场指挥部的主要职责
1．指挥长：全面组织指挥事故应急救援工作，发布应急救援命令，及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，根据事故实际情况，成立相应救援专业组。在紧急情况下，向县应急救援指挥部请求支援。
2．副指挥长：协助指挥长负责应急救援的具体指挥工作，与专家工程技术人员研究、掌握事故的动态，提出可行性救援措施，随时向指挥长报告。
3．综合协调组：协调事故现场应急救援工作，向上级报告事故处理情况，完成指挥长（副指挥长）交办的各项任务。由镇党政办公室负责。
4．伤员抢救组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。该组由镇卫生院或指定的具有相应能力的医院组成。医疗机构应根据伤害的特点实施抢救预案。由镇卫生院负责。
5．安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏
散及周围物资转移等工作。由镇派出所、镇交警中队、当地政府有关部门人员组成。由镇派出所负责。
6．安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。该组由镇派出所治、镇交警中队组成。由镇派出所负责。
7．物资储备组：负责组织抢险物资的供应，及救灾物质的储备发放。由镇财政所、社会事务办组成。由社会事务办负责。
8．善后处理组：负责对死、伤家属的安抚、慰问，做好思想稳定工作，妥善处理好伤、亡家属的后事，消除各种不安定因素。由镇党政办负责。
9．事故调查组：按照《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、和有关法律法规的规定，积极组织事故调查，对事故现场进行实地勘验、测绘、拍照、摄像、收集物证、文件和资料，对事故当事人及相关人员进行取证调查，写出事故调查报告，由镇安监站负责。
六、附则
（一）本应急救援预案管理单位为镇安监站，每两年修订一次，必要时及时修订。
（二）本应急救援预案指挥部每年应组织不少于1次的演练。
（三）镇应急救援指挥部各成员单位根据本预案制定实施方案。
（四）发生特大、特别重大事故时，本预案与《大磏镇特大生产安全事故应急救援预案》一并执行。