2015年9月18日星期五统筹：孙友文美编：王艳校对：
亚丽
时政新闻
“先照后证”助力草根创业
省政府公布147项“前置”审批改“后置”审批项目清单
开店当老板，可先领营业执照再去办其他审批手续
今后，想创业的您想开个小饭店、建个旅馆，或是兴办养老院、食品厂、动物诊所，弄个烟花爆竹零售点等小生意，将可以直接去工商局申请领取营业执照，拿到营业执照后，再去相关部门办理许可审批手续。省政府日前下发的《关于落实先照后证改革决定加强市场主体经营行为监管工作的实施意见》公布了我省147个由“前置”审批改为“后置”审批的项目清单。这也意味着，随着“先照后证”制度改革在我省的推进，今后，将有147项可以在领取工商营业执照后再行审批，这对于全省企业和经营者来说，无疑是一大利好消息。
郑州晚报记者裴蕾
以往实行的“先证后照”是要先到许可审批部门办理审批手续，才能到工商部门办理营业执照。而“先照后证”则可先到工商部门办理营业执照，再到有关部门办理许可审批手续，获得特定
行业的经营资格。
在原有制度框架下，普通人创业需要跨越许多“门槛”，其中以注册资本和前置审批最难逾越。比如，您要开一家公司，首先要有足够的资本，然后还要取得主管部门
的行政许可证，才能到工商部门申
办营业执照。
为降低这两大“门槛”，激发市民的创业积极性，去年全国两会通过的《国务院机构改革和职能转变方案》提出，要改革工商
登记制度，将注册资本实缴登记
制改为认缴登记制，将“先证后照”改为“先照后证”，并放宽工商登记其他条件。省政府此次公布的《意见》即是“先照后证”在我省推行的重大改革举措。
147项“前置”审批改“后置”审批
《意见》重点公布了147个由“前置”审批改为“后置”审批的项目清单。
省政府要求，工商部门对改为后置的147项许可审批事项以及法律、行政法规和国务院决定之外设定的许可
审批事项，一律不得作为登记前置条件，不得要求申请人提交相关许可审批文件、证件。对材料齐全、符合法定形式的，工商部门要直接核发营业执照。同时，提醒申请人取得营业执照后要依
法到相关部门办理许可审批手续方可开展相关经营活动，取得许可的信息要及时向社会公示。
对市场主体在登记、备案过程中形成的应公示信息，工商部门将及时通过河南省企
业信用信息公示系统向社会公示，以便审批部门查阅认领和社会公众了解监督。
您想详细了解“河南省147项改为后置审批的工商登记前置审批项目清单”，可登录省政府网站进行查询。
市十四届人大常委会召开第23次主任会议
本报讯昨日上午，市十四届人实情况的报告》的意见；听取了听取了市民族事务委员会主任大常委会主任会议第二十三次市城乡规划局局长杨东方作的马军作的《关于民族工作情况报会议召开。市人大常委会主任《关于郑州市民公共文化服务告的审议意见》落实情况的报白红战主持会议，市人大常委区“一设计三规划”决议》落实告；听取了市人大常委会民侨会副主任周长松、舒安娜、赵明恩、情况的报告；听取了市人大常委外工委主任沈丕黎作的关于王广灿、王贵欣、王铁良、范强，会城建工委副主任张子亮作的《市政府落实情况的报薛云伟列席会议。共文化服务区“一设计三规划”告》的意见。
会议听取了市商务局局长决议>落实情况的报告》的意见；会议还听取了市人大常委余遂盈作的关于全市“三力”型听取了市司法局局长周顺杰作会副秘书长、办公厅主任李金鹏产业项目招商引资情况的报的《关于法治宣传教育和依法治作的关于市十四届人大常委会告；听取了市人大常委会经济市工作审议意见》落实情况的报第十二次会议议题的安排意见工委主任宋柏松作的关于“三告；听取了市人大常委会内司工（草案）。力”型产业项目招商引资情况委主任樊少楠作的关于《市政府会议还传达了市委十届十的视察报告，并对《市政府关于落实情况的白红战说，全市人大机关以及况的报告的审议意见（草案）》报告》的意见；听取了市科技局相关部门要牢记责任、扎实工进行说明；听取了市发改委主局长文广轩作的《关于科技创新作，为主动融入“一带一路”战任李书峰作的《关于郑州市高体系建设情况报告的审议意见》略、建设以航空港实验区为统端产业发展情况报告》审议意落实情况的报告；听取了市人大揽的郑州都市区提供强有力见落实情况的报告；听取了市常委会科教文卫工委主任张义的保障，为我省打造“四个河人大常委会经济工委主任宋柏松德作的关于《市政府落实情况的报告》的意见；贡献。郑州晚报记者袁帅
市领导督导大气污染防治工作
本报讯昨日，市政协主席王璋
对管城回族区大气污染防治工作推进情况进行视察督导。市政协秘书长陈松林参加活动。
王璋一行先后来到民乐里拆迁工地、源升金罗湾工地、南刘庄安置区工地以及管城回族区美食一条街实地察看，详细了解建筑工地防尘措施落实、露天烧烤治理以及饭店油烟净化装置安装使用情况等。
据了解，近段时间以来，管城区狠抓工地扬尘治理，对105个工地完善动态监管台账，完成绿化面积66.4万平方米，防尘网覆盖面积940万平方米，对违规工地严管重罚；狠抓道路扬尘治理，加大道路机械化吸尘作业和高压冲洗力度；狠抓重点区域治理，实行24小时动态监测；狠抓专项工作治理，全区109处露天烧烤、84处经营性燃煤大灶全部
整改到位，406辆油罐车全部整
改完成，全区需外运建筑垃圾已全部清运完毕。
王璋对管城区在大气污染防治方面所做的工作给予肯定。针对下一步工作，王璋要求，一要巩固成果，重在建立长效机制，要把大气污染防治工作中一些好的做法固化下来，坚持下去；二要持续提升，重在落实严实作风，大气污染防治任重道远，各部门要持续努力，狠抓各项措施落实；三要标本兼治，重在把握重点釜底抽薪，各责任单位要找准治理重点，从根本上解决大气污染防治问题；四要系统治理，重在形成合力齐抓共管，各部门要相互配合协同作战，确保治理工作取得明显成效；五要追求效果，重在思想认识到位，一步一个台阶扎实推进大气污染防治工作。郑州晚报记者李爱琴
市委宣传部中心组开展专题学习研讨
严以律己改进问题发挥示范表率作用
本报讯昨日，市委宣传部中心组举行“三严三实”第二次专题学习研讨会，以“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”为主题，进行专题学习研讨。市委常委、宣传部长王哲主持会议。
16日～17日，市委宣传部中心组集中两天时间，进行“三严三实”专题教育第二次学习研讨，16日安排自学，并撰写发言提纲。昨日，市委宣传部班子成员围绕会议主题逐一发言，结合思想和工作实际，畅谈对严守政治纪律和政治规矩的理解和认识，查摆在严以律己方面存在的问题和不足，剖析内在原因和思想根源，明确今后的努力方向和改进措施。大家一致认为，作为党员干部，要切实发挥好示范和表率作用，
始终以新时期“好干部”标准不断激励自己、严格约束自己，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
王哲在总结讲话中表示，开展“三严三实”专题教育是中央推进从严治党、正风肃纪常态化长效化的战略举措。下一步，一是主动增强担当自觉，切实担负起党风廉政建设“两个责任”；二是不断强化纪律意识，始终把纪律和规矩挺在前面，严格锤炼党性意识、严明党的纪律规矩、严肃党内政治生活；三是深入践行“三严三实”，确保专题教育在全市宣传思想文化系统持续推进，严格标准要求、发挥表率作用、坚持问题导向、健全长效机制，不断扩大专题教育成效。
郑州晚报记者董艳竹
省考报名还剩最后一天还没报名的，抓紧来“捡漏”
本报讯目前省考报名已进入高热期。据统计，截至17日17时30分，全省报名人数已突破20万人。
郑州地区、省直系统依旧是报名的热门地区。此外，济源的报名热度也很高，平均竞争比例直追郑州。
尚未报名且对职位还没明确的报考者，可报考竞争比例较低地区的岗位，避开锋芒；南阳、新乡、开封等地区每天都会发布当天各职位报名情况，一
些乡镇职位还存在零报名情
况，填报职位前可详细了解下。
按要求，今天18时前，未进行报考申请审查或未通过资格初审的，可以改报其他职位；今天18时后，未进行报考申请审查或未通过资格初审的，不能再改报其他职位。
此外，报考资料不全或电子照片不符合要求的，报考人员应按要求补充或更换，并及时提交。
因报名结束后还有审核时
间，建议考生尽量不要在最后时刻报名，以免审核不过后错过本次考试。
【时间安排】
9月21日18时前：网上缴费。
10月19日8时至10月24日14时：登录河南人事考试网下载打印准考证。
10月24日：笔试。9:00~11:00行政职业能力测验，14:00~16：30申论。
郑州晚报记者冉小平
2015年9月18日星期五统筹：孙友文美编：王艳校对：
亚丽
时政新闻
“先照后证”助力草根创业
省政府公布147项“前置”审批改“后置”审批项目清单
开店当老板，可先领营业执照再去办其他审批手续
今后，想创业的您想开个小饭店、建个旅馆，或是兴办养老院、食品厂、动物诊所，弄个烟花爆竹零售点等小生意，将可以直接去工商局申请领取营业执照，拿到营业执照后，再去相关部门办理许可审批手续。省政府日前下发的《关于落实先照后证改革决定加强市场主体经营行为监管工作的实施意见》公布了我省147个由“前置”审批改为“后置”审批的项目清单。这也意味着，随着“先照后证”制度改革在我省的推进，今后，将有147项可以在领取工商营业执照后再行审批，这对于全省企业和经营者来说，无疑是一大利好消息。
郑州晚报记者裴蕾
以往实行的“先证后照”是要先到许可审批部门办理审批手续，才能到工商部门办理营业执照。而“先照后证”则可先到工商部门办理营业执照，再到有关部门办理许可审批手续，获得特定
行业的经营资格。
在原有制度框架下，普通人创业需要跨越许多“门槛”，其中以注册资本和前置审批最难逾越。比如，您要开一家公司，首先要有足够的资本，然后还要取得主管部门
的行政许可证，才能到工商部门申
办营业执照。
为降低这两大“门槛”，激发市民的创业积极性，去年全国两会通过的《国务院机构改革和职能转变方案》提出，要改革工商
登记制度，将注册资本实缴登记
制改为认缴登记制，将“先证后照”改为“先照后证”，并放宽工商登记其他条件。省政府此次公布的《意见》即是“先照后证”在我省推行的重大改革举措。
147项“前置”审批改“后置”审批
《意见》重点公布了147个由“前置”审批改为“后置”审批的项目清单。
省政府要求，工商部门对改为后置的147项许可审批事项以及法律、行政法规和国务院决定之外设定的许可
审批事项，一律不得作为登记前置条件，不得要求申请人提交相关许可审批文件、证件。对材料齐全、符合法定形式的，工商部门要直接核发营业执照。同时，提醒申请人取得营业执照后要依
法到相关部门办理许可审批手续方可开展相关经营活动，取得许可的信息要及时向社会公示。
对市场主体在登记、备案过程中形成的应公示信息，工商部门将及时通过河南省企
业信用信息公示系统向社会公示，以便审批部门查阅认领和社会公众了解监督。
您想详细了解“河南省147项改为后置审批的工商登记前置审批项目清单”，可登录省政府网站进行查询。
市十四届人大常委会召开第23次主任会议
本报讯昨日上午，市十四届人实情况的报告》的意见；听取了听取了市民族事务委员会主任大常委会主任会议第二十三次市城乡规划局局长杨东方作的马军作的《关于民族工作情况报会议召开。市人大常委会主任《关于郑州市民公共文化服务告的审议意见》落实情况的报白红战主持会议，市人大常委区“一设计三规划”决议》落实告；听取了市人大常委会民侨会副主任周长松、舒安娜、赵明恩、情况的报告；听取了市人大常委外工委主任沈丕黎作的关于王广灿、王贵欣、王铁良、范强，会城建工委副主任张子亮作的《市政府落实情况的报薛云伟列席会议。共文化服务区“一设计三规划”告》的意见。
会议听取了市商务局局长决议>落实情况的报告》的意见；会议还听取了市人大常委余遂盈作的关于全市“三力”型听取了市司法局局长周顺杰作会副秘书长、办公厅主任李金鹏产业项目招商引资情况的报的《关于法治宣传教育和依法治作的关于市十四届人大常委会告；听取了市人大常委会经济市工作审议意见》落实情况的报第十二次会议议题的安排意见工委主任宋柏松作的关于“三告；听取了市人大常委会内司工（草案）。力”型产业项目招商引资情况委主任樊少楠作的关于《市政府会议还传达了市委十届十的视察报告，并对《市政府关于落实情况的白红战说，全市人大机关以及况的报告的审议意见（草案）》报告》的意见；听取了市科技局相关部门要牢记责任、扎实工进行说明；听取了市发改委主局长文广轩作的《关于科技创新作，为主动融入“一带一路”战任李书峰作的《关于郑州市高体系建设情况报告的审议意见》略、建设以航空港实验区为统端产业发展情况报告》审议意落实情况的报告；听取了市人大揽的郑州都市区提供强有力见落实情况的报告；听取了市常委会科教文卫工委主任张义的保障，为我省打造“四个河人大常委会经济工委主任宋柏松德作的关于《市政府落实情况的报告》的意见；贡献。郑州晚报记者袁帅
市领导督导大气污染防治工作
本报讯昨日，市政协主席王璋
对管城回族区大气污染防治工作推进情况进行视察督导。市政协秘书长陈松林参加活动。
王璋一行先后来到民乐里拆迁工地、源升金罗湾工地、南刘庄安置区工地以及管城回族区美食一条街实地察看，详细了解建筑工地防尘措施落实、露天烧烤治理以及饭店油烟净化装置安装使用情况等。
据了解，近段时间以来，管城区狠抓工地扬尘治理，对105个工地完善动态监管台账，完成绿化面积66.4万平方米，防尘网覆盖面积940万平方米，对违规工地严管重罚；狠抓道路扬尘治理，加大道路机械化吸尘作业和高压冲洗力度；狠抓重点区域治理，实行24小时动态监测；狠抓专项工作治理，全区109处露天烧烤、84处经营性燃煤大灶全部
整改到位，406辆油罐车全部整
改完成，全区需外运建筑垃圾已全部清运完毕。
王璋对管城区在大气污染防治方面所做的工作给予肯定。针对下一步工作，王璋要求，一要巩固成果，重在建立长效机制，要把大气污染防治工作中一些好的做法固化下来，坚持下去；二要持续提升，重在落实严实作风，大气污染防治任重道远，各部门要持续努力，狠抓各项措施落实；三要标本兼治，重在把握重点釜底抽薪，各责任单位要找准治理重点，从根本上解决大气污染防治问题；四要系统治理，重在形成合力齐抓共管，各部门要相互配合协同作战，确保治理工作取得明显成效；五要追求效果，重在思想认识到位，一步一个台阶扎实推进大气污染防治工作。郑州晚报记者李爱琴
市委宣传部中心组开展专题学习研讨
严以律己改进问题发挥示范表率作用
本报讯昨日，市委宣传部中心组举行“三严三实”第二次专题学习研讨会，以“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”为主题，进行专题学习研讨。市委常委、宣传部长王哲主持会议。
16日～17日，市委宣传部中心组集中两天时间，进行“三严三实”专题教育第二次学习研讨，16日安排自学，并撰写发言提纲。昨日，市委宣传部班子成员围绕会议主题逐一发言，结合思想和工作实际，畅谈对严守政治纪律和政治规矩的理解和认识，查摆在严以律己方面存在的问题和不足，剖析内在原因和思想根源，明确今后的努力方向和改进措施。大家一致认为，作为党员干部，要切实发挥好示范和表率作用，
始终以新时期“好干部”标准不断激励自己、严格约束自己，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
王哲在总结讲话中表示，开展“三严三实”专题教育是中央推进从严治党、正风肃纪常态化长效化的战略举措。下一步，一是主动增强担当自觉，切实担负起党风廉政建设“两个责任”；二是不断强化纪律意识，始终把纪律和规矩挺在前面，严格锤炼党性意识、严明党的纪律规矩、严肃党内政治生活；三是深入践行“三严三实”，确保专题教育在全市宣传思想文化系统持续推进，严格标准要求、发挥表率作用、坚持问题导向、健全长效机制，不断扩大专题教育成效。
郑州晚报记者董艳竹
省考报名还剩最后一天还没报名的，抓紧来“捡漏”
本报讯目前省考报名已进入高热期。据统计，截至17日17时30分，全省报名人数已突破20万人。
郑州地区、省直系统依旧是报名的热门地区。此外，济源的报名热度也很高，平均竞争比例直追郑州。
尚未报名且对职位还没明确的报考者，可报考竞争比例较低地区的岗位，避开锋芒；南阳、新乡、开封等地区每天都会发布当天各职位报名情况，一
些乡镇职位还存在零报名情
况，填报职位前可详细了解下。
按要求，今天18时前，未进行报考申请审查或未通过资格初审的，可以改报其他职位；今天18时后，未进行报考申请审查或未通过资格初审的，不能再改报其他职位。
此外，报考资料不全或电子照片不符合要求的，报考人员应按要求补充或更换，并及时提交。
因报名结束后还有审核时
间，建议考生尽量不要在最后时刻报名，以免审核不过后错过本次考试。
【时间安排】
9月21日18时前：网上缴费。
10月19日8时至10月24日14时：登录河南人事考试网下载打印准考证。
10月24日：笔试。9:00~11:00行政职业能力测验，14:00~16：30申论。
郑州晚报记者冉小平