学习陈云同志关于农业基础地位的论述
【 正 文】
陈云同志在主持全国财经工作期间，对农业基础地位问题进行了全面、系统、具体的论述。概括起来，主要是：
一、我国农业对经济建设的规模有很大的约束力。陈云同志举例说：“一九五四年和一九五六年农业歉收，都使第二年的工业生产、财政收入和基建投资下降，就充分证明了这一点。”（《陈云文选》第3 卷第56页。以下凡引此书只注页码）随后，由于粮食供应出现四次比较严重的紧张状态，到60年代初，陈云同志再次指出：“农村能有多少剩余产品拿到城市，工业建设以及城市的规模才能搞多大。其中关键是粮食。这已经有了几次教训”。（第163页）因此， 陈云同志提出了“无农不稳”、“无粮则乱”的科学论断。针对当时基本建设过热的问题，陈云同志指出，我们现在这样大的建设规模，不仅在农业遇到灾荒的时候负担不了，即使在正常年景，也维持不了。
二、农业的关键是粮食。陈云同志多次论述了粮食工作的重要性：第一，粮食同全国每一个人都有切身的利害关系。第二，粮食分配同农业生产有直接的关系。农民注意生产，同时又注意分配，分配和生产是紧密地联系在一起的。第三，粮食是稳定市场、保证建设的最重要的物资。据此，陈云同志提出了：“粮食定，天下定；粮食紧，市场紧”。（第125页）
三、经济发展需要建立在有吃有穿的基础上。陈云同志特别强调：“如果我们不能解决人民的吃饭穿衣问题，我们的社会主义建设事业便站不稳，必然还要回头补课。”这是因为“老百姓要吃饭穿衣，是生活所必需的，经济不摆在有吃有穿的基础上，我看建设是不稳固的。”（第85—86页）
那么，如何更好地解决吃穿问题呢？早在50年代，陈云同志便做了具体分析。首先，要增加农业投资，而且还应增加支农工业（如化肥和化学纤维等）投资；农林牧副渔的投资，资金要用在刀刃上。其次，要养猪积肥、治水灾、开荒、改良农具、改良种子、防治病虫害等，使农业增产；并着重提出了要使农业稳定增产，必须大规模地发展化学肥料、化学纤维、治涝、扩大灌溉面积。尽管这要花很多钱，但为了老百姓的吃饭穿衣，是必要的。再次，要有效地解决猪肉和其他副食品的供应问题。1961年，陈云同志在上海市青浦县进行了农村调查，在调查报告中，他提出养猪私养比公养的好处。为了有效地增加副食品的供应，陈云同志强调，一定要“增加鸡、鸭、鹅、兔子、鱼这些不用粮食或者少用粮食的家禽和鱼类的养殖”，而且要注意“调整副食品的季节供应”，“要搞一点冷藏仓库，以便起很重要的调剂作用”（第22页）。陈云同志50年代末期任中央财经小组组长时，提出为了保障供给，“发展养猪、养鸡、养鸭，国营、集体、个人三种形式可以同时并行，三条腿走路”（第126页）。最后，也是最重要的， 陈云同志认为：“城市的蔬菜供应是件大事，我们要千方百计把这个问题解决好”；（第67页）“大中城市郊区要有足够数量的蔬菜种植面积”；而且，“还必须另有蔬菜生产基地。要以郊区生产为主，外地调剂为辅”；“蔬菜种植面积必须有„安全系数‟。这就是说，种植面积要打得宽一些，防备发生自然灾害”；“要合理规定价格，不能„菜贱伤农‟”；要认真解决蔬菜的储藏问题，应该分别由农民、“机关、部队、学校伙食单位自己储藏”，“分散储存，可以减少城市商业部门的储存数量”。（第65—66页）
四、开放自由市场，多办乡镇工业，提高农民生活水平。1956年社会主义改造基本完成以后，陈云同志及时提出：“许多副业只有放开手让社员分散经营，才能增产各种各样的产品，适应市场的需要，增加社员的收入”。（第8页）他认为，对于一部分农产品、农副产品， “我们应该采取自由采购、自由贩运，而不要害怕价格方面一时的一定程度的上涨。……销售价格必须服从收购价格，只有大量增产，才能保持整个市场价格的稳定”。（第11页）可以说陈云同志是农村开放自由市场的积极倡导者。同时他指出：“各地应该加强对自由市场的领导，促使其正常发展。”（第61—62页）1979年，他特别指出：“农民是大头，不能
让农民喘不过气来。现在社办工业很多，小城镇工业也很多，办这些工业是有道理、有原因的。原因就是要就业，要提高生活。”1985年，他再次强调“发展乡镇企业是必要的”（第250、350页）。
陈云同志总结道：“国民经济的基础是农业，农业好转了，工业和其他方面才会好转。所以，工业不能挤农业，城市不能挤农村，而要让农业，让农村。”（第164页）
今天，我们重读陈云同志的这些论述，深切感到这些分析对中国的经济发展是多么中肯，多么重要，具有现实意义。
（作者是北京大学教授）＊
【原文出处】求是
【原刊地名】京
【原刊期号】199607
【原刊页号】18-22
【分 类 号】A2
【分 类 名】毛泽东思想研究
【 作 者】胡代光
【复印期号】199603
【 标 题】
学习陈云同志关于农业基础地位的论述
【 正 文】
陈云同志在主持全国财经工作期间，对农业基础地位问题进行了全面、系统、具体的论述。概括起来，主要是：
一、我国农业对经济建设的规模有很大的约束力。陈云同志举例说：“一九五四年和一九五六年农业歉收，都使第二年的工业生产、财政收入和基建投资下降，就充分证明了这一点。”（《陈云文选》第3 卷第56页。以下凡引此书只注页码）随后，由于粮食供应出现四次比较严重的紧张状态，到60年代初，陈云同志再次指出：“农村能有多少剩余产品拿到城市，工业建设以及城市的规模才能搞多大。其中关键是粮食。这已经有了几次教训”。（第163页）因此， 陈云同志提出了“无农不稳”、“无粮则乱”的科学论断。针对当时基本建设过热的问题，陈云同志指出，我们现在这样大的建设规模，不仅在农业遇到灾荒的时候负担不了，即使在正常年景，也维持不了。
二、农业的关键是粮食。陈云同志多次论述了粮食工作的重要性：第一，粮食同全国每一个人都有切身的利害关系。第二，粮食分配同农业生产有直接的关系。农民注意生产，同时又注意分配，分配和生产是紧密地联系在一起的。第三，粮食是稳定市场、保证建设的最重要的物资。据此，陈云同志提出了：“粮食定，天下定；粮食紧，市场紧”。（第125页）
三、经济发展需要建立在有吃有穿的基础上。陈云同志特别强调：“如果我们不能解决人民的吃饭穿衣问题，我们的社会主义建设事业便站不稳，必然还要回头补课。”这是因为“老百姓要吃饭穿衣，是生活所必需的，经济不摆在有吃有穿的基础上，我看建设是不稳固的。”（第85—86页）
那么，如何更好地解决吃穿问题呢？早在50年代，陈云同志便做了具体分析。首先，要增加农业投资，而且还应增加支农工业（如化肥和化学纤维等）投资；农林牧副渔的投资，资金要用在刀刃上。其次，要养猪积肥、治水灾、开荒、改良农具、改良种子、防治病虫害等，使农业增产；并着重提出了要使农业稳定增产，必须大规模地发展化学肥料、化学纤维、治涝、扩大灌溉面积。尽管这要花很多钱，但为了老百姓的吃饭穿衣，是必要的。再次，要有效地解决猪肉和其他副食品的供应问题。1961年，陈云同志在上海市青浦县进行了农村调查，在调查报告中，他提出养猪私养比公养的好处。为了有效地增加副食品的供应，陈云同志强调，一定要“增加鸡、鸭、鹅、兔子、鱼这些不用粮食或者少用粮食的家禽和鱼类的养殖”，而且要注意“调整副食品的季节供应”，“要搞一点冷藏仓库，以便起很重要的调剂作用”（第22页）。陈云同志50年代末期任中央财经小组组长时，提出为了保障供给，“发展养猪、养鸡、养鸭，国营、集体、个人三种形式可以同时并行，三条腿走路”（第126页）。最后，也是最重要的， 陈云同志认为：“城市的蔬菜供应是件大事，我们要千方百计把这个问题解决好”；（第67页）“大中城市郊区要有足够数量的蔬菜种植面积”；而且，“还必须另有蔬菜生产基地。要以郊区生产为主，外地调剂为辅”；“蔬菜种植面积必须有„安全系数‟。这就是说，种植面积要打得宽一些，防备发生自然灾害”；“要合理规定价格，不能„菜贱伤农‟”；要认真解决蔬菜的储藏问题，应该分别由农民、“机关、部队、学校伙食单位自己储藏”，“分散储存，可以减少城市商业部门的储存数量”。（第65—66页）
四、开放自由市场，多办乡镇工业，提高农民生活水平。1956年社会主义改造基本完成以后，陈云同志及时提出：“许多副业只有放开手让社员分散经营，才能增产各种各样的产品，适应市场的需要，增加社员的收入”。（第8页）他认为，对于一部分农产品、农副产品， “我们应该采取自由采购、自由贩运，而不要害怕价格方面一时的一定程度的上涨。……销售价格必须服从收购价格，只有大量增产，才能保持整个市场价格的稳定”。（第11页）可以说陈云同志是农村开放自由市场的积极倡导者。同时他指出：“各地应该加强对自由市场的领导，促使其正常发展。”（第61—62页）1979年，他特别指出：“农民是大头，不能
让农民喘不过气来。现在社办工业很多，小城镇工业也很多，办这些工业是有道理、有原因的。原因就是要就业，要提高生活。”1985年，他再次强调“发展乡镇企业是必要的”（第250、350页）。
陈云同志总结道：“国民经济的基础是农业，农业好转了，工业和其他方面才会好转。所以，工业不能挤农业，城市不能挤农村，而要让农业，让农村。”（第164页）
今天，我们重读陈云同志的这些论述，深切感到这些分析对中国的经济发展是多么中肯，多么重要，具有现实意义。
（作者是北京大学教授）＊
【原文出处】求是
【原刊地名】京
【原刊期号】199607
【原刊页号】18-22
【分 类 号】A2
【分 类 名】毛泽东思想研究
【 作 者】胡代光
【复印期号】199603
【 标 题】