摘 要：随着经济的发展，建筑施工企业之间的竞争日趋激烈，在新的机遇和挑战下，建筑施工企业内部管理出现了许多问题，如何解决问题，使企业立于不败之地，成了相关管理人员关注的焦点。本文主要从招投标、预算支出、资金、成本管理等几方面对企业的发展问题进行了分析阐述。 关键词：建筑施工企业；成本管理；企业发展 一、前言 随着经济全球化发展，建筑市场竞争日趋激烈，业主的需求日趋苛刻，垫资、压价的幅度越来越大，工期越来越短，质量要求越来越高，传统的项目管理方式已经很难适应。为了适应经济发展形势，建筑施工企业必须在国家的政策引导下，积极推进结构调整，不断进行企业创新，才能抓住机遇，摆脱困难，确保持续健康发展。以下就施工企业目前存在的常见问题进行探讨。 二、当前建筑施工企业面临的问题 1.对招投标意义认识不清，导致项目招投标盲目压价 工程招投标大多是进行价格竞争，但有些招标单位违背对投标报价书需全面评估、综合考虑、合理中标的原则，只注重标价的高低；有时仅从自身利益出发，不顾国家政策、法规和价格规律，拼命压低标价；任意取消国家给施工企业的合法利益，将不合理的工程价款结算方式等强加给施工单位，严重扭曲招投标的真正意义。施工单位“靠低价中标，靠索赔盈利”的片面认识把招投标工作引入误区。 2.缺乏健全的预算控制体系 目前各类建筑业集团公司预算管理现状并不乐观，各公司虽然明确了预算管理体制、预算管理机构、编制了年度预算，但预算实际执行和实际效果难以检验，预算仅为生产经营计划的参照，预算的控制作用无法真正实现。在执行预算管理方面，大多流于形式、浮在表面，将损益预算和资金预算混为一谈。 3.进账收入依据不充分，采购决策缺乏透明度 施工企业对在建工程进度结算往往仅以工程进度统计报表为依据，由于其它基础资料的缺乏，特别是建设单位认可资料的缺少，施工企业的月度结算年度结算不确定因素大，从而使施工企业的经济效益认定从根本上受到质疑。另外，容易出现腐败行为，极易造成权钱交易、人情交易，导致利益受损，质量无法保证，不能科学地、切合实际地开展责任成本管理工作。 4.资金短缺成为制约项目发展的瓶颈 市场竞争的白热化、低价中标、不合理合同的签订，使得企业常常处于垫款施工、贷款施工的困境，项目施工管理费用严重不足，材料费、设备工具租赁费、人工费不能及时支付，长此以往，使得三角债进一步形成，相关资源价格进一步上涨，使生产经营管理举步维艰。 5.成本管理粗放，难以实现利润最大化 当前许多国有施工企业整体管理水平不高，责任成本管理制度不健全，缺乏内部定额、取费标准等基础内容，施工组织、管理方式还是沿用旧经验、老办法，以包代管，重包轻管，不进行科学测算、成本分解，项目成本控制流于形式。造成施工成本居高不下，经营管理费用逐年加大，企业利润越来越薄。 三、制定新颖合理的管理体制，确保企业的发展 针对于上述存在的问题，可采取以下解决措施： 1.以成本测算为依据，确定报价策略 在建筑市场竞争日趋激烈的今天，企业更应坚持科学分析，慎重决策，建立科学的投标制度。一般来说，仅从工程量清单预算报价，恐怕难以中标，必须让利才行。具体让利幅度，则应以保本盈利为限度。要确定一个工程报多少价才能保本，或者有多少盈利，这就要靠准确的成本估算来决定。成本估算不能以国家定额为依据，而应当以企业内部定额为依据，还应考虑到通过提高管理水平进一步降低消耗而使成本降低的因素。企业要根据工程量清单报价和估算的工程成本，结合收集到的业主和其它竞争对手的各种信息，研究使用投标技巧，进行综合比较分析，做到知己知彼，做出既能盈利，又能中标的报介决策。 2.严格成本费用管理，实现成本控制目标 按照传统的成本管理模式、难以适应新的市场要求。财务部门需要与市场经营、工程计划、施工生产等部门紧密配合、结合生产经营活动的实际，抓住影响成本费用发生的各个环节，采取责任分解、目标控制、考核评价、事后监督等一系列措施，把成本管理工作真正落到实处。加强材料物资管理，降低材料成本。材料费在施工企业成本中比重很大，抓成本管理首先要抓材料管理这一关键环节： 一是要把好采购关，坚持分渠道进货，按同等价格比质量，同等质量比价格的原则，按先近后远的原则进行市场采购，减少材料采购的成本及费用。 二是建立科学的内部供料制度和材料的收、发、领、退及清查盘点制度。各施工单位要建立小仓库，实行定额用料制度和材料节约奖励制度，把控制消耗、杜绝以领代耗作为降低材料成本的重点。物资采购部门按计划采购原材料，大宗材料直接送到施工现场，其它材料分送到各施工工区小仓库，各施工单位凭项目工长签发的领料单领料施工。这样既减少了工区自行购料环节，节约了采保费、人工费，又控制了领料过程中的损失浪费。 三是加强现场材料管理。 3.完善制度，改变项目资金紧缺现状 要改变项目资金紧缺的现状，首先要从投标抓起，坚持选择开发战略，选择资信状况好、拨款比例高的建设单位；第二要认真研究施工合同，把相关条款以文字明确写在合同中，为及时收款及索赔奠定基础；第三，要及时上报施工预算，并按照合同规定催收工程款，密切关注资金状况，以资金状况确定施工进度；第四，要彻底改变项目经理只管施工不管要钱的现状，明确项目经理是收款的第一责任人，建立奖惩激励机制，在合同期内收回工程款的予以奖励，否则，予以罚款处理；第五，要注重对平时资料的搜集积累，做好证据收集，加快竣工结算清欠速度，必要时运用法律手段解决。 4.建立严格的成本管理核算体系，实施目标管理 施工企业应从主要依靠经验管理成本的做法中走出来，将现代管理科学中的ABC管理法、价值工程、本量利分析法、系统工程、目标管理、数学模型等应用到成本管理工作中来，使成本的预测、决策、计划、控制、核算、分析、考核形成各个相互依存、相互补充、前后衔接的有机整体，使成本管理从被动型、算帐型、经验型、经济型向主动型、经营型、科学型、经济与技术结合型转变。 首先要建立严格的成本管理核算体系，实施全员成本管理责任制。明确体系流程、工作程序、以及每一名员工的成本管理职责、指标，做到人人心中有成本，人人肩上有指标； 第二，要提前做好成本策划，根据工程实际情况因地制宜做出与实际施工相吻合的成本策划，增强策划的指导性。 第三，在责任成本控制和核算中严把“五关”，控制“四要素”。即：把住劳动力配置关、材料采购关、材料用量和储备关、工程质量关、机械保障关，并结合实际采取科学的成本控制方法来控制好人工费、材料费、机械费、现场管理费等四大成本费用要素。第四，要定期召开经济活动分析会，重点对责任成本预算、责任成本支出、目标利润等的实际完成情况进行分析，查明盈亏比例异常的原因，并分段采取措施，加以纠正。 5.加大监督力度，督促内部控制的有效实施 会计稽核是会计机构本身对于会计核算工作进行的一项自我检查、审核工作，其目的在于防止核算工作上的差错和有关人员的舞弊行为。通过稽核，对日常核算工作中所出现的疏忽、错误等及时加以纠正或制止，以提高会计核算工作的质量。企业高级管理人员必须改变观念，改变稽核部门不能创造效益、占用人员编制、增加经营成本的认识，切实重视稽核在企业中的作用。内部审计机构是对企业内部经济活动和管理制度是否合理、合规、有效进行独立评价的机构，它是内部控制的一部分，也是监督内部控制环节的主要力量。内部审计人员要从财务人员中分离出来，直接对企业最高领导层负责，保持相对独立性和权威性。内部审计机构的责任不局限于监督企业的内部控制是否被执行，而是通过独立的检查和评价活动，针对内部控制的缺陷、管理的漏洞，提出切实可行的建议和措施，促进管理当局进一步改善经营管理，提高企业的综合实力。同时，还应该借助政府和社会的外部审计力量以实现对内部控制的双重监督。 6.加大管理力度，保障安全生产 （1）切实加大安全投入，保障职工在安全的环境中生产； （2）严格按照安全生产文明施工、环境职业健康安全要求进行施工，坚持一以贯之，做到检查与不检查一个样； （3）加大安全教育和培训力度，使安全生产成为员工的自觉行为，从被动地“要我安全”，变为主动地“我要安全”： （4）加强安全监督检查和防范，切实做到万元一失； （5）坚持管生产必须管安全，将安全寓于生产之中，做到保障不了安全不生产； （6）做到安全生产全员参与，全过程、全方位、全天候动态管理。从而建立安全稳定的工作环境，减少安全事故的发生，减少项目的隐性成本，同时树立良好的企业形象，增加企业的无形收益。 四、结束语 在科技和经济飞速发展的今天，面对日趋激烈的市场竞争，建筑施工企业只有建立科学的项目管理体系，规范项目管理行为，强化监督约束机制，加快人力资源开发，才能使得项目始终处于有序、高效、规范的运行状态，实现项目效益的最大化，赢得良好的社会信誉，从而实现企业持续稳定发展。 参考文献： [1]黄章斌.对财务管理与建筑施工企业发展的思考[J].中国总会计师，2012（02）. [2]雷海山.加快建筑施工企业发展的几点思考[J].科技向导，2011（11）. [3]杨斌.加强施工项目成本管理提高企业市场竞争力[J].长江职工大学学报，2002（04）.
摘 要：随着经济的发展，建筑施工企业之间的竞争日趋激烈，在新的机遇和挑战下，建筑施工企业内部管理出现了许多问题，如何解决问题，使企业立于不败之地，成了相关管理人员关注的焦点。本文主要从招投标、预算支出、资金、成本管理等几方面对企业的发展问题进行了分析阐述。 关键词：建筑施工企业；成本管理；企业发展 一、前言 随着经济全球化发展，建筑市场竞争日趋激烈，业主的需求日趋苛刻，垫资、压价的幅度越来越大，工期越来越短，质量要求越来越高，传统的项目管理方式已经很难适应。为了适应经济发展形势，建筑施工企业必须在国家的政策引导下，积极推进结构调整，不断进行企业创新，才能抓住机遇，摆脱困难，确保持续健康发展。以下就施工企业目前存在的常见问题进行探讨。 二、当前建筑施工企业面临的问题 1.对招投标意义认识不清，导致项目招投标盲目压价 工程招投标大多是进行价格竞争，但有些招标单位违背对投标报价书需全面评估、综合考虑、合理中标的原则，只注重标价的高低；有时仅从自身利益出发，不顾国家政策、法规和价格规律，拼命压低标价；任意取消国家给施工企业的合法利益，将不合理的工程价款结算方式等强加给施工单位，严重扭曲招投标的真正意义。施工单位“靠低价中标，靠索赔盈利”的片面认识把招投标工作引入误区。 2.缺乏健全的预算控制体系 目前各类建筑业集团公司预算管理现状并不乐观，各公司虽然明确了预算管理体制、预算管理机构、编制了年度预算，但预算实际执行和实际效果难以检验，预算仅为生产经营计划的参照，预算的控制作用无法真正实现。在执行预算管理方面，大多流于形式、浮在表面，将损益预算和资金预算混为一谈。 3.进账收入依据不充分，采购决策缺乏透明度 施工企业对在建工程进度结算往往仅以工程进度统计报表为依据，由于其它基础资料的缺乏，特别是建设单位认可资料的缺少，施工企业的月度结算年度结算不确定因素大，从而使施工企业的经济效益认定从根本上受到质疑。另外，容易出现腐败行为，极易造成权钱交易、人情交易，导致利益受损，质量无法保证，不能科学地、切合实际地开展责任成本管理工作。 4.资金短缺成为制约项目发展的瓶颈 市场竞争的白热化、低价中标、不合理合同的签订，使得企业常常处于垫款施工、贷款施工的困境，项目施工管理费用严重不足，材料费、设备工具租赁费、人工费不能及时支付，长此以往，使得三角债进一步形成，相关资源价格进一步上涨，使生产经营管理举步维艰。 5.成本管理粗放，难以实现利润最大化 当前许多国有施工企业整体管理水平不高，责任成本管理制度不健全，缺乏内部定额、取费标准等基础内容，施工组织、管理方式还是沿用旧经验、老办法，以包代管，重包轻管，不进行科学测算、成本分解，项目成本控制流于形式。造成施工成本居高不下，经营管理费用逐年加大，企业利润越来越薄。 三、制定新颖合理的管理体制，确保企业的发展 针对于上述存在的问题，可采取以下解决措施： 1.以成本测算为依据，确定报价策略 在建筑市场竞争日趋激烈的今天，企业更应坚持科学分析，慎重决策，建立科学的投标制度。一般来说，仅从工程量清单预算报价，恐怕难以中标，必须让利才行。具体让利幅度，则应以保本盈利为限度。要确定一个工程报多少价才能保本，或者有多少盈利，这就要靠准确的成本估算来决定。成本估算不能以国家定额为依据，而应当以企业内部定额为依据，还应考虑到通过提高管理水平进一步降低消耗而使成本降低的因素。企业要根据工程量清单报价和估算的工程成本，结合收集到的业主和其它竞争对手的各种信息，研究使用投标技巧，进行综合比较分析，做到知己知彼，做出既能盈利，又能中标的报介决策。 2.严格成本费用管理，实现成本控制目标 按照传统的成本管理模式、难以适应新的市场要求。财务部门需要与市场经营、工程计划、施工生产等部门紧密配合、结合生产经营活动的实际，抓住影响成本费用发生的各个环节，采取责任分解、目标控制、考核评价、事后监督等一系列措施，把成本管理工作真正落到实处。加强材料物资管理，降低材料成本。材料费在施工企业成本中比重很大，抓成本管理首先要抓材料管理这一关键环节： 一是要把好采购关，坚持分渠道进货，按同等价格比质量，同等质量比价格的原则，按先近后远的原则进行市场采购，减少材料采购的成本及费用。 二是建立科学的内部供料制度和材料的收、发、领、退及清查盘点制度。各施工单位要建立小仓库，实行定额用料制度和材料节约奖励制度，把控制消耗、杜绝以领代耗作为降低材料成本的重点。物资采购部门按计划采购原材料，大宗材料直接送到施工现场，其它材料分送到各施工工区小仓库，各施工单位凭项目工长签发的领料单领料施工。这样既减少了工区自行购料环节，节约了采保费、人工费，又控制了领料过程中的损失浪费。 三是加强现场材料管理。 3.完善制度，改变项目资金紧缺现状 要改变项目资金紧缺的现状，首先要从投标抓起，坚持选择开发战略，选择资信状况好、拨款比例高的建设单位；第二要认真研究施工合同，把相关条款以文字明确写在合同中，为及时收款及索赔奠定基础；第三，要及时上报施工预算，并按照合同规定催收工程款，密切关注资金状况，以资金状况确定施工进度；第四，要彻底改变项目经理只管施工不管要钱的现状，明确项目经理是收款的第一责任人，建立奖惩激励机制，在合同期内收回工程款的予以奖励，否则，予以罚款处理；第五，要注重对平时资料的搜集积累，做好证据收集，加快竣工结算清欠速度，必要时运用法律手段解决。 4.建立严格的成本管理核算体系，实施目标管理 施工企业应从主要依靠经验管理成本的做法中走出来，将现代管理科学中的ABC管理法、价值工程、本量利分析法、系统工程、目标管理、数学模型等应用到成本管理工作中来，使成本的预测、决策、计划、控制、核算、分析、考核形成各个相互依存、相互补充、前后衔接的有机整体，使成本管理从被动型、算帐型、经验型、经济型向主动型、经营型、科学型、经济与技术结合型转变。 首先要建立严格的成本管理核算体系，实施全员成本管理责任制。明确体系流程、工作程序、以及每一名员工的成本管理职责、指标，做到人人心中有成本，人人肩上有指标； 第二，要提前做好成本策划，根据工程实际情况因地制宜做出与实际施工相吻合的成本策划，增强策划的指导性。 第三，在责任成本控制和核算中严把“五关”，控制“四要素”。即：把住劳动力配置关、材料采购关、材料用量和储备关、工程质量关、机械保障关，并结合实际采取科学的成本控制方法来控制好人工费、材料费、机械费、现场管理费等四大成本费用要素。第四，要定期召开经济活动分析会，重点对责任成本预算、责任成本支出、目标利润等的实际完成情况进行分析，查明盈亏比例异常的原因，并分段采取措施，加以纠正。 5.加大监督力度，督促内部控制的有效实施 会计稽核是会计机构本身对于会计核算工作进行的一项自我检查、审核工作，其目的在于防止核算工作上的差错和有关人员的舞弊行为。通过稽核，对日常核算工作中所出现的疏忽、错误等及时加以纠正或制止，以提高会计核算工作的质量。企业高级管理人员必须改变观念，改变稽核部门不能创造效益、占用人员编制、增加经营成本的认识，切实重视稽核在企业中的作用。内部审计机构是对企业内部经济活动和管理制度是否合理、合规、有效进行独立评价的机构，它是内部控制的一部分，也是监督内部控制环节的主要力量。内部审计人员要从财务人员中分离出来，直接对企业最高领导层负责，保持相对独立性和权威性。内部审计机构的责任不局限于监督企业的内部控制是否被执行，而是通过独立的检查和评价活动，针对内部控制的缺陷、管理的漏洞，提出切实可行的建议和措施，促进管理当局进一步改善经营管理，提高企业的综合实力。同时，还应该借助政府和社会的外部审计力量以实现对内部控制的双重监督。 6.加大管理力度，保障安全生产 （1）切实加大安全投入，保障职工在安全的环境中生产； （2）严格按照安全生产文明施工、环境职业健康安全要求进行施工，坚持一以贯之，做到检查与不检查一个样； （3）加大安全教育和培训力度，使安全生产成为员工的自觉行为，从被动地“要我安全”，变为主动地“我要安全”： （4）加强安全监督检查和防范，切实做到万元一失； （5）坚持管生产必须管安全，将安全寓于生产之中，做到保障不了安全不生产； （6）做到安全生产全员参与，全过程、全方位、全天候动态管理。从而建立安全稳定的工作环境，减少安全事故的发生，减少项目的隐性成本，同时树立良好的企业形象，增加企业的无形收益。 四、结束语 在科技和经济飞速发展的今天，面对日趋激烈的市场竞争，建筑施工企业只有建立科学的项目管理体系，规范项目管理行为，强化监督约束机制，加快人力资源开发，才能使得项目始终处于有序、高效、规范的运行状态，实现项目效益的最大化，赢得良好的社会信誉，从而实现企业持续稳定发展。 参考文献： [1]黄章斌.对财务管理与建筑施工企业发展的思考[J].中国总会计师，2012（02）. [2]雷海山.加快建筑施工企业发展的几点思考[J].科技向导，2011（11）. [3]杨斌.加强施工项目成本管理提高企业市场竞争力[J].长江职工大学学报，2002（04）.