标志中国政府推动新一轮改革的三中全发布决定全文后，外界对这次十年来最大力度改革的纲领文件有各种解读，而复星集团CEO梁信军解读颇为新颖，他从人口和城市化、国有资产、金融改革、房地产和健康产业五个方面，分析了改革决定将会对中国经济、民营企业发展和产业投资有什么样的影响。他认为，被忽视的延迟退休和农村人口落户问题的意义被低估了，国有资产改革令人振奋，民营银行多为象征意义，但是资本项目放开是战略利好。一旦开征房产税，房价会涨两到三成，最后梁信军指出，在未来中国，投资健康产业，错不了。解读详见：
一、人口和城市化
梁信军解读1：启动“单独”二胎：吵过头了
人口跟城市化相关的有4条，媒体炒作最多的是单独放开二胎。政策大概会涉及到100万人，现在党中央的政策还没有变成国务院政策，等配套细则出来得明年二三月份，所以，最快影响要到2015年。所以单独二胎被炒得过头了。
梁信军解读2：被忽视的延迟退休和农村人口落户问题
第一，关于延迟退休。一旦延迟退休施行，未来五年，会多出4000—6000万的新增劳动力，要知道中国从去年开始劳动力出现净减少，这个意义非同一般。此外，这些人退休以后，收入减到退休前的四到六折，如果不退休，消费能力会更强。美国退休年龄从62岁变成63岁退，斗争了15年。在中国如果你要把女性从55岁延迟到60岁退休的话，我想全中国女性都认为是福利，根本不是压力。
第二，未被提及到比较重要的就是农村人口落户问题。文件提出在中小城市全面放开农村户口落户，同时提出落户之后要落实农村人口，纳入到城镇住房以及社会保障体系，这个事情有多大的规模呢？统计局统计，中国城市化率是52.5%，但是清华大学统计只有37%，两个数字都是对的，之间的15.5%差别是指城市户籍人口，将近1.9亿人居住在城市但没有享受到城市居民的平等权利。如果让这些城市的居住人口享受到基本市民权利，人均投资8到10万，大概涉及16到20万亿投资，如果按5年来开支的话，每年就需要3万多亿，光存量城市化就是一个庞大的数字。
二、国有资产：从管人、管事到管资本
梁信军解读3：国有资产里面有5条是直接涉及到改革的，比较振奋人心。
第一条，国资要被分类管理，分成国家安全类、民生保障类、完全竞争类。国家安全类完全不动，民生保障类允许社会资本参与，完全竞争类允许鼓励社会控股、允许经营者跟职工参与。
我算了算，上海现在有57个国有企业，能够纳入到国家安全类的，10%都不到，民政保障类大概有10来家，也就是说40来家都得列入完全竞争领域，未来央企、地方国企起码有一半是完全竞争。对于民企，充分竞争行业可以控股，保障类行业只有参股，国家安全类你不能碰。
第二条，国资管理方式将发生改变，主要指的是国资委管理资本的方式以及国资控股公司管理公司的方式要发生改变，要转向以资本管理的方式。
从管人、管事、管资产到管资本有什么差别呢？举个形象的比喻，管资产就相当于你买了上市公司的股票，可以买10%甚至是20%，但没能力影响经营层决策。上海现在已经进行了渐进式改革，以后组织部、国资委只管法人代表，就是一个企业只管一个人，其他的统统市场化。
如果国企管理方式进入管资本为主，不管人、事的话，我认为国企精英层积极性会大幅提高，国企竞争力也将不同。
梁信军解读4：国企交付公共财政的比例达30%是最重要一点
最重要一点，求提高国企交付公共财政的比例达30%，注意，这次讲的是国有资产增值收益，这个额度很大。什么是增值收益？利润加一次性收益，加股票收益，股权价值增长。如果单纯按去年国资利润来算，30%就相当于3000多亿，如果再考虑到国资增值的部分，那就大大超过3000亿了，会包括土地、房地产、矿价重估。
首先，这将极大补充公共财政的需求，钱就来了。
其次，大大降低了国资的扩张冲动和能力，拿什么扩张？到时负债率都成问题了。
中国国资总额，按净资产算，现在帐面上有27万亿，其中中央国资大概是16万亿，地方国资有11万亿。27万亿当中，如果三分之一被界定为完全竞争的话，都可以卖掉，那有6到9万亿回来了，对公共财政、政府所需是个极大的补充。
三、金融改革
梁信军解读5：民营银行多为象征意义
关于金融改革的内容有6条，被媒体恶炒的是申办民营银行。我跟大家披露一下，中国目前拿到批件的有6家，最后可能选5个，都是很小的规模，50-100亿，六家也就是600亿，相较银行业一年1.2万亿利润是非常小的数字，对金融体系产生不了影响，但是媒体就喜欢炒芝麻，学者也跟着炒，多为象征意义，实际意义很小。
梁信军解读6：利率市场化后，短期银行利润反而会提高
我想提醒大家，各国政策都表明，当利率管制政策放松的头两年，净利差会增长，银行的利润反而会提高。这是什么道理？现在民营企业的融资需求没有得到满足，如果一旦放松，社会各个阶层的需求都得到满足的话，需求会猛增，短期会出现供不应求情况。
梁信军解读7：战略性利好：加快人民币资本项下可兑换
加快实现人民币资本项下可兑换，和特别提及的允许企业及个人境外投资，这件事非常重要。
今年前11月，人民币占全球结算货币量的7.6%，超过欧元的7.3%，美元占了81%。加快人民币国际化政策是11月份刚提出来的，一旦加速，人民币在全球的占比有可能会到15%—20%，这对中国是战略性的利好，趁现在欧盟不景气，日本也不声张，悄悄快速扩大，变成全世界第二发钞行，作为全球发钞行相当于买到了一个万难情况下的保障，可以印钞票让全球分担通胀。
允许人民币国际化对我们企业家什么影响？包含允许境内企业跟境内个人到海外投资。短期内会有大量境内资本外流，会流到香港、台湾、新加坡、纽约、旧金山、伦敦等中国人熟悉的地方，买股票、房子、金融、大宗商品，这些流入地的风险资产会涨价，中国热钱一来可是什么都买，中国风险资产也增加了一个跌价因素。有境外资质和通道的资产机构会因此受益。
四、房地产
梁信军解读8：一旦开征房产税，房价会涨两到三成
与房地产有关的有六条，有两条涉及房产税。明年6月份，统一的征信平台会建成，房产税的税率不会统一，然后会研究出台房地产税的持有税。房产税将给政府带来稳定的收入，对有二套房以上的城镇人口征收1%的房产税的话，一年大概4000亿，老百姓根本不会造反，因为只涉及到城市人口的10%，涉及到城市住房量的20%，对最富的10%的人收税政府声望还会增加哩。
我认为房产税最早2015年的3月份才会征收，因为现有立法不支持。
一旦征收房产税，必然伴行取消限购和取消交易环节税。限购取消什么后果？2010年的3月份实行限购，到2015年取消，整整5年的刚需被压制，我认为未来房价起码涨20%到30%。
房价一涨，中央为了平抑房价就得卖地，卖地，亏的是抢地王那帮土豪的钱。
现在不卖一块新地，未来七年，整个房地产都是供求平衡的。目前，国土部批出去的在建的房屋将近35亿平方米，未来几年准备推出的土地有42平方米，加一起70来亿平方米，考虑到人口城镇化进程，人均按25平方米算，最多也就60亿平方米的需求。
现在如果加快推地风险非常大，我认为抢地的后果就是4—6年内，房地产量价齐升，但地价不会涨太快，未来7—8年后可能地产就箫条了。
那中小城市房产市场呢？本来中小城市的新建房屋的风险比大城市要大，中小城市已经达到户籍人口人均2.8套，现在一旦把农民落户都算上，中小城市的供求关系就逆转了，供不应求了。所以中小城市房价反而可能涨。
梁信军解读9：土地财政难以为继，你的机会来了
地方财政去年5.6万亿，卖土地的收益2.58万亿，今年肯定突破3万亿，土地收益占到总口径的三分之一左右，但现在中央明确叫停。土地财政受到约束的另一个原因，今年上半年土地收益成本达60%，就是卖1万亿，政府实际上只能收到4000亿，还有6000亿是动拆迁，成本升高，难以为继。
要求严控后，土地财政将会严重收缩。收缩后咋办？政府想干的事情就必须让企业来干，如果你能帮政府去建设一些城市功能，政府愿意让你去干。
五、投资健康产业，错不了
梁信军解读10：有钱就投资健康产业
中国正在急速变老过程中，今年底超过60岁的，有2亿人，未来14年的时间，将有6亿人跨入60岁，进入老龄化。
急速老龄化对地方政府压力非常大，对家庭压力非常大，实际上去年跟今年是过去二三十年来，家庭抚养比最低的时候，亦是家庭消费能力最强的时候，但是三年后情况就要变了。这就是为什么要加大国资对公共财政的缴付力度，都是为了充实社会保障。
鼓励民办养老、医疗。健康产业占全美GDP的17%，日本占11%，欧洲占10%，中国去年占GDP5%，考虑到我们55岁以上的人每年医疗、医护需求等方面开支相当于50岁以下人的3到5倍，大健康行业一定能够变成中国第一大产业，预期有10%到11%的GDP占比，未来10年将会翻一番。所以如果大家有余钱，投资健康是不会错的。
福布斯中文网
标志中国政府推动新一轮改革的三中全发布决定全文后，外界对这次十年来最大力度改革的纲领文件有各种解读，而复星集团CEO梁信军解读颇为新颖，他从人口和城市化、国有资产、金融改革、房地产和健康产业五个方面，分析了改革决定将会对中国经济、民营企业发展和产业投资有什么样的影响。他认为，被忽视的延迟退休和农村人口落户问题的意义被低估了，国有资产改革令人振奋，民营银行多为象征意义，但是资本项目放开是战略利好。一旦开征房产税，房价会涨两到三成，最后梁信军指出，在未来中国，投资健康产业，错不了。解读详见：
一、人口和城市化
梁信军解读1：启动“单独”二胎：吵过头了
人口跟城市化相关的有4条，媒体炒作最多的是单独放开二胎。政策大概会涉及到100万人，现在党中央的政策还没有变成国务院政策，等配套细则出来得明年二三月份，所以，最快影响要到2015年。所以单独二胎被炒得过头了。
梁信军解读2：被忽视的延迟退休和农村人口落户问题
第一，关于延迟退休。一旦延迟退休施行，未来五年，会多出4000—6000万的新增劳动力，要知道中国从去年开始劳动力出现净减少，这个意义非同一般。此外，这些人退休以后，收入减到退休前的四到六折，如果不退休，消费能力会更强。美国退休年龄从62岁变成63岁退，斗争了15年。在中国如果你要把女性从55岁延迟到60岁退休的话，我想全中国女性都认为是福利，根本不是压力。
第二，未被提及到比较重要的就是农村人口落户问题。文件提出在中小城市全面放开农村户口落户，同时提出落户之后要落实农村人口，纳入到城镇住房以及社会保障体系，这个事情有多大的规模呢？统计局统计，中国城市化率是52.5%，但是清华大学统计只有37%，两个数字都是对的，之间的15.5%差别是指城市户籍人口，将近1.9亿人居住在城市但没有享受到城市居民的平等权利。如果让这些城市的居住人口享受到基本市民权利，人均投资8到10万，大概涉及16到20万亿投资，如果按5年来开支的话，每年就需要3万多亿，光存量城市化就是一个庞大的数字。
二、国有资产：从管人、管事到管资本
梁信军解读3：国有资产里面有5条是直接涉及到改革的，比较振奋人心。
第一条，国资要被分类管理，分成国家安全类、民生保障类、完全竞争类。国家安全类完全不动，民生保障类允许社会资本参与，完全竞争类允许鼓励社会控股、允许经营者跟职工参与。
我算了算，上海现在有57个国有企业，能够纳入到国家安全类的，10%都不到，民政保障类大概有10来家，也就是说40来家都得列入完全竞争领域，未来央企、地方国企起码有一半是完全竞争。对于民企，充分竞争行业可以控股，保障类行业只有参股，国家安全类你不能碰。
第二条，国资管理方式将发生改变，主要指的是国资委管理资本的方式以及国资控股公司管理公司的方式要发生改变，要转向以资本管理的方式。
从管人、管事、管资产到管资本有什么差别呢？举个形象的比喻，管资产就相当于你买了上市公司的股票，可以买10%甚至是20%，但没能力影响经营层决策。上海现在已经进行了渐进式改革，以后组织部、国资委只管法人代表，就是一个企业只管一个人，其他的统统市场化。
如果国企管理方式进入管资本为主，不管人、事的话，我认为国企精英层积极性会大幅提高，国企竞争力也将不同。
梁信军解读4：国企交付公共财政的比例达30%是最重要一点
最重要一点，求提高国企交付公共财政的比例达30%，注意，这次讲的是国有资产增值收益，这个额度很大。什么是增值收益？利润加一次性收益，加股票收益，股权价值增长。如果单纯按去年国资利润来算，30%就相当于3000多亿，如果再考虑到国资增值的部分，那就大大超过3000亿了，会包括土地、房地产、矿价重估。
首先，这将极大补充公共财政的需求，钱就来了。
其次，大大降低了国资的扩张冲动和能力，拿什么扩张？到时负债率都成问题了。
中国国资总额，按净资产算，现在帐面上有27万亿，其中中央国资大概是16万亿，地方国资有11万亿。27万亿当中，如果三分之一被界定为完全竞争的话，都可以卖掉，那有6到9万亿回来了，对公共财政、政府所需是个极大的补充。
三、金融改革
梁信军解读5：民营银行多为象征意义
关于金融改革的内容有6条，被媒体恶炒的是申办民营银行。我跟大家披露一下，中国目前拿到批件的有6家，最后可能选5个，都是很小的规模，50-100亿，六家也就是600亿，相较银行业一年1.2万亿利润是非常小的数字，对金融体系产生不了影响，但是媒体就喜欢炒芝麻，学者也跟着炒，多为象征意义，实际意义很小。
梁信军解读6：利率市场化后，短期银行利润反而会提高
我想提醒大家，各国政策都表明，当利率管制政策放松的头两年，净利差会增长，银行的利润反而会提高。这是什么道理？现在民营企业的融资需求没有得到满足，如果一旦放松，社会各个阶层的需求都得到满足的话，需求会猛增，短期会出现供不应求情况。
梁信军解读7：战略性利好：加快人民币资本项下可兑换
加快实现人民币资本项下可兑换，和特别提及的允许企业及个人境外投资，这件事非常重要。
今年前11月，人民币占全球结算货币量的7.6%，超过欧元的7.3%，美元占了81%。加快人民币国际化政策是11月份刚提出来的，一旦加速，人民币在全球的占比有可能会到15%—20%，这对中国是战略性的利好，趁现在欧盟不景气，日本也不声张，悄悄快速扩大，变成全世界第二发钞行，作为全球发钞行相当于买到了一个万难情况下的保障，可以印钞票让全球分担通胀。
允许人民币国际化对我们企业家什么影响？包含允许境内企业跟境内个人到海外投资。短期内会有大量境内资本外流，会流到香港、台湾、新加坡、纽约、旧金山、伦敦等中国人熟悉的地方，买股票、房子、金融、大宗商品，这些流入地的风险资产会涨价，中国热钱一来可是什么都买，中国风险资产也增加了一个跌价因素。有境外资质和通道的资产机构会因此受益。
四、房地产
梁信军解读8：一旦开征房产税，房价会涨两到三成
与房地产有关的有六条，有两条涉及房产税。明年6月份，统一的征信平台会建成，房产税的税率不会统一，然后会研究出台房地产税的持有税。房产税将给政府带来稳定的收入，对有二套房以上的城镇人口征收1%的房产税的话，一年大概4000亿，老百姓根本不会造反，因为只涉及到城市人口的10%，涉及到城市住房量的20%，对最富的10%的人收税政府声望还会增加哩。
我认为房产税最早2015年的3月份才会征收，因为现有立法不支持。
一旦征收房产税，必然伴行取消限购和取消交易环节税。限购取消什么后果？2010年的3月份实行限购，到2015年取消，整整5年的刚需被压制，我认为未来房价起码涨20%到30%。
房价一涨，中央为了平抑房价就得卖地，卖地，亏的是抢地王那帮土豪的钱。
现在不卖一块新地，未来七年，整个房地产都是供求平衡的。目前，国土部批出去的在建的房屋将近35亿平方米，未来几年准备推出的土地有42平方米，加一起70来亿平方米，考虑到人口城镇化进程，人均按25平方米算，最多也就60亿平方米的需求。
现在如果加快推地风险非常大，我认为抢地的后果就是4—6年内，房地产量价齐升，但地价不会涨太快，未来7—8年后可能地产就箫条了。
那中小城市房产市场呢？本来中小城市的新建房屋的风险比大城市要大，中小城市已经达到户籍人口人均2.8套，现在一旦把农民落户都算上，中小城市的供求关系就逆转了，供不应求了。所以中小城市房价反而可能涨。
梁信军解读9：土地财政难以为继，你的机会来了
地方财政去年5.6万亿，卖土地的收益2.58万亿，今年肯定突破3万亿，土地收益占到总口径的三分之一左右，但现在中央明确叫停。土地财政受到约束的另一个原因，今年上半年土地收益成本达60%，就是卖1万亿，政府实际上只能收到4000亿，还有6000亿是动拆迁，成本升高，难以为继。
要求严控后，土地财政将会严重收缩。收缩后咋办？政府想干的事情就必须让企业来干，如果你能帮政府去建设一些城市功能，政府愿意让你去干。
五、投资健康产业，错不了
梁信军解读10：有钱就投资健康产业
中国正在急速变老过程中，今年底超过60岁的，有2亿人，未来14年的时间，将有6亿人跨入60岁，进入老龄化。
急速老龄化对地方政府压力非常大，对家庭压力非常大，实际上去年跟今年是过去二三十年来，家庭抚养比最低的时候，亦是家庭消费能力最强的时候，但是三年后情况就要变了。这就是为什么要加大国资对公共财政的缴付力度，都是为了充实社会保障。
鼓励民办养老、医疗。健康产业占全美GDP的17%，日本占11%，欧洲占10%，中国去年占GDP5%，考虑到我们55岁以上的人每年医疗、医护需求等方面开支相当于50岁以下人的3到5倍，大健康行业一定能够变成中国第一大产业，预期有10%到11%的GDP占比，未来10年将会翻一番。所以如果大家有余钱，投资健康是不会错的。
福布斯中文网