县城乡建设局上半年自查报告

一、上半年主要工作进展情况

(一)项目建设推进情况

20xx年上半年牵头四个一批建设项目共42个,其中结转项目15个,新开工项目13个,其余14个项目正做开工准备,目前已完工项目6个;20xx年计划投资21.5亿元,已完成约10.5 亿元,占全年投资的48.8%。

1.已完成的6个项目:“津港湾”周边市政道路工程、兰湾蒂钒尼、方兴社区老年活动中心等。

2.正在建设的22个项目:太平社区(二期)、怡和大道至大件路连接道路工程、电厂沟河道整治工程等13个政府投资项目正在施工当中;城市之星、翡翠中心、安西一般场镇改造等9个社会投资项目已进场施工。

3.正在做施工准备的14个项目:西河故道景观绿廊建设、世行贷款十八条道路等8个项目今年内将开工建设,其余游河心两纵两横两桥路网建设工程、棉花沱二期等6个项目在做前期准备工作。

(二)特色镇建设、场镇改造、林盘整治情况

1.特色镇建设完成情况

2014年我县花源镇、普兴镇、兴义镇、金华镇、永商镇和花桥镇分别纳入XX市特色镇建设示范点,其中花源镇纳入省级百镇试点建设,兴义镇纳入XX市重点支持特色镇建设序列,花源镇、兴义镇成功申报全国重点镇。市级下达6个特色镇的建设项目目标共66个,总投资50.8亿元。截至目前,已完成项目7个,续建项目31个,新开工项目27个。

2.一般场镇改造完成情况

2014年我县安西镇场镇、普兴镇黄渡场等6个场镇继续实施一般场镇改造,按照市小城镇办下达目标,我县6个镇乡全年场改目标项目24个,总投资4089万元,现已全部开工,其中4个项目已完工。

3.林盘整治进展情况

2014年我县共有10个林盘整治工程,涉及8个镇乡,总投资6639万元。五津张大公馆林盘、永商烽火社区和安西宋林盘已开工建设,其余林盘正在做规划设计、施工图设计等前期工作。

4.危房改造进展情况

已完成前期摸底排查和群众动员工作,通过摸底排查结果,拟定出今年危房改造目标300户,已开工建设70户,完成39户,其余230户正在做开工前的准备。

(三)行业管理方面

1. 加大房地产开发管理力度。及时做好项目手册备案工作,房地产开发企业新办核定资质9项,资质延续18项,资质保留1项,资质升级2项;参与监督抽取工程建设项目图审、清单编制、清单评审,半年来无一例投诉案件。

2.加强质量安全监管。严格建筑工程质量安全监督管理工作,报监工程质量安全监督率达100%。有效防控一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故,生产安全事故控制在安全指标范围之内。推进样板引路,积极开展优质工程参评,置信·牧山丽景二期二号地块二标段获 “2013年度XX市优质工程(芙蓉杯)奖”。

3.加强燃气建设安全管理。完成天然气安全入户检查10000余户,占全年目标的50%;完成天然气入户申请2000余户。规范液化气配送中心的管理工作,联合质监、安监、消防等部门进行联合检查8次,开展燃气安全用气宣传4次。

4.强化职工维权。深入贯彻落实市政府第168号令,免费发放实名“双卡”1919张,占目标任务的64%,在建工程项目持卡率达90%、刷卡率达90%;通过网络巡查的全覆盖和工地现场的随机调查,真正实现“两场”联动,全面提高我县建设工程项目数字化管理水平。

二、存在的问题及下半年采取的措施

(一)基础设施建设方面

1.电厂沟河道整治项目、西河a路道路工程项目、电厂沟亲水工程一标段项目存在问题:涉及抚江社区土地款尚未全部赔偿到位,施工单位在相关河段无法施工。下一步措施:一是督促相关部门尽快解决社保及土地款问题。二是在以后的项目建设工作中,加强前期协调,督促相关镇乡在施工单位进场前及时完成建设用地交付工作。三是在项目建设过程中,加强各职能部门间的联动机制,及时处理各种影响建设工作的突发情况。

2.电厂沟亲水工程三标段项目存在问题:涉及供电公司房屋拆迁还建问题。下一步措施:一是解决相关问题的请示,目前市供电公司已通过审批并上报省供电公司,待省供电公司审批后开展相关建设工作。二是加强省供电公司的协调工作。

(二)村镇建设方面

1.存在场镇改造中集体建设用地缺少的问题。下一步措施:建议各镇乡进一步摸清家底,通过土地相关政策整合资源,引进社会资金参与场镇改造。

2.“小三线”下地和强电梳理缓慢影响了场镇改造的进度。下一步措施:建议城管局、电力公司按照我县场镇改造各单位分工职责尽快落实小三线的迁改和电力线路的梳理。

(三)燃气管理方面

存在液化石油气市场非法经营、违规充装等行为屡禁不止的问题。这是由于非法经营液化石油气利润空间巨大,加之非法经营户均在夜间甚至凌晨在本地或外县进行充装,取证难度较大。下一步措施:由我局牵头制定液化石油气市场专项整治方案,各部门及镇乡共同组建联合检查组,按照县政府办转发县建设局《关于进一步规范液化石油气市场监管工作实施意见的通知》新津府办发[2013]32号文件要求,加强沟通、定人定岗、明确职责,严查打击液化石油气非法经营等活动;同时发挥新闻媒体的作用,加强安全用气的宣传。

(四)建筑管理方面

1.全装修住宅建设难以推行。市建委工作目标要求推进全装修住宅建设,积极推动国际2a级以上优秀性能住宅的开发建设,提升房地产开发建设水平。但目前我县房地产开发项目规模较小,开发总体水平不高,开发企业对建设全装修住宅的主观意识不强,购房业主对户内装修要求不同,至今还没有全装修住宅建设统一的标准等实施文件,在我县推进全装修住宅难度较大。下一步措施:一是加大对开发企业的宣传力度,强化开发企业主观意识;二是广泛征求群众意见,了解群众对全装修住宅的需求和建议;三是发布全装修住宅的建设的指导性实施文件,对建设时序,建设标准等进行明确,指导企业进行开发建设。

2.建筑工地绿色施工试点工作难度大。市建委目标要求开展1-2个建筑工地绿色施工试点工作。目前我县建筑工地标准化程度还有待提高,实施绿色施工需要增加较大的经济投入,建筑企业对绿色施工管理的积极性不高。下一步措施:一是联合环保等部门,加大宣传力度,增强建筑企业绿色施工的责任意识;二是在政府投资项目中率先进行绿色施工试点,积累管理经验,组织交流学习,逐步增加绿色施工项目数量。

一、上半年主要工作进展情况

(一)项目建设推进情况

20xx年上半年牵头四个一批建设项目共42个,其中结转项目15个,新开工项目13个,其余14个项目正做开工准备,目前已完工项目6个;20xx年计划投资21.5亿元,已完成约10.5 亿元,占全年投资的48.8%。

1.已完成的6个项目:“津港湾”周边市政道路工程、兰湾蒂钒尼、方兴社区老年活动中心等。

2.正在建设的22个项目:太平社区(二期)、怡和大道至大件路连接道路工程、电厂沟河道整治工程等13个政府投资项目正在施工当中;城市之星、翡翠中心、安西一般场镇改造等9个社会投资项目已进场施工。

3.正在做施工准备的14个项目:西河故道景观绿廊建设、世行贷款十八条道路等8个项目今年内将开工建设,其余游河心两纵两横两桥路网建设工程、棉花沱二期等6个项目在做前期准备工作。

(二)特色镇建设、场镇改造、林盘整治情况

1.特色镇建设完成情况

2014年我县花源镇、普兴镇、兴义镇、金华镇、永商镇和花桥镇分别纳入XX市特色镇建设示范点,其中花源镇纳入省级百镇试点建设,兴义镇纳入XX市重点支持特色镇建设序列,花源镇、兴义镇成功申报全国重点镇。市级下达6个特色镇的建设项目目标共66个,总投资50.8亿元。截至目前,已完成项目7个,续建项目31个,新开工项目27个。

2.一般场镇改造完成情况

2014年我县安西镇场镇、普兴镇黄渡场等6个场镇继续实施一般场镇改造,按照市小城镇办下达目标,我县6个镇乡全年场改目标项目24个,总投资4089万元,现已全部开工,其中4个项目已完工。

3.林盘整治进展情况

2014年我县共有10个林盘整治工程,涉及8个镇乡,总投资6639万元。五津张大公馆林盘、永商烽火社区和安西宋林盘已开工建设,其余林盘正在做规划设计、施工图设计等前期工作。

4.危房改造进展情况

已完成前期摸底排查和群众动员工作,通过摸底排查结果,拟定出今年危房改造目标300户,已开工建设70户,完成39户,其余230户正在做开工前的准备。

(三)行业管理方面

1. 加大房地产开发管理力度。及时做好项目手册备案工作,房地产开发企业新办核定资质9项,资质延续18项,资质保留1项,资质升级2项;参与监督抽取工程建设项目图审、清单编制、清单评审,半年来无一例投诉案件。

2.加强质量安全监管。严格建筑工程质量安全监督管理工作,报监工程质量安全监督率达100%。有效防控一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故,生产安全事故控制在安全指标范围之内。推进样板引路,积极开展优质工程参评,置信·牧山丽景二期二号地块二标段获 “2013年度XX市优质工程(芙蓉杯)奖”。

3.加强燃气建设安全管理。完成天然气安全入户检查10000余户,占全年目标的50%;完成天然气入户申请2000余户。规范液化气配送中心的管理工作,联合质监、安监、消防等部门进行联合检查8次,开展燃气安全用气宣传4次。

4.强化职工维权。深入贯彻落实市政府第168号令,免费发放实名“双卡”1919张,占目标任务的64%,在建工程项目持卡率达90%、刷卡率达90%;通过网络巡查的全覆盖和工地现场的随机调查,真正实现“两场”联动,全面提高我县建设工程项目数字化管理水平。

二、存在的问题及下半年采取的措施

(一)基础设施建设方面

1.电厂沟河道整治项目、西河a路道路工程项目、电厂沟亲水工程一标段项目存在问题:涉及抚江社区土地款尚未全部赔偿到位,施工单位在相关河段无法施工。下一步措施:一是督促相关部门尽快解决社保及土地款问题。二是在以后的项目建设工作中,加强前期协调,督促相关镇乡在施工单位进场前及时完成建设用地交付工作。三是在项目建设过程中,加强各职能部门间的联动机制,及时处理各种影响建设工作的突发情况。

2.电厂沟亲水工程三标段项目存在问题:涉及供电公司房屋拆迁还建问题。下一步措施:一是解决相关问题的请示,目前市供电公司已通过审批并上报省供电公司,待省供电公司审批后开展相关建设工作。二是加强省供电公司的协调工作。

(二)村镇建设方面

1.存在场镇改造中集体建设用地缺少的问题。下一步措施:建议各镇乡进一步摸清家底,通过土地相关政策整合资源,引进社会资金参与场镇改造。

2.“小三线”下地和强电梳理缓慢影响了场镇改造的进度。下一步措施:建议城管局、电力公司按照我县场镇改造各单位分工职责尽快落实小三线的迁改和电力线路的梳理。

(三)燃气管理方面

存在液化石油气市场非法经营、违规充装等行为屡禁不止的问题。这是由于非法经营液化石油气利润空间巨大,加之非法经营户均在夜间甚至凌晨在本地或外县进行充装,取证难度较大。下一步措施:由我局牵头制定液化石油气市场专项整治方案,各部门及镇乡共同组建联合检查组,按照县政府办转发县建设局《关于进一步规范液化石油气市场监管工作实施意见的通知》新津府办发[2013]32号文件要求,加强沟通、定人定岗、明确职责,严查打击液化石油气非法经营等活动;同时发挥新闻媒体的作用,加强安全用气的宣传。

(四)建筑管理方面

1.全装修住宅建设难以推行。市建委工作目标要求推进全装修住宅建设,积极推动国际2a级以上优秀性能住宅的开发建设,提升房地产开发建设水平。但目前我县房地产开发项目规模较小,开发总体水平不高,开发企业对建设全装修住宅的主观意识不强,购房业主对户内装修要求不同,至今还没有全装修住宅建设统一的标准等实施文件,在我县推进全装修住宅难度较大。下一步措施:一是加大对开发企业的宣传力度,强化开发企业主观意识;二是广泛征求群众意见,了解群众对全装修住宅的需求和建议;三是发布全装修住宅的建设的指导性实施文件,对建设时序,建设标准等进行明确,指导企业进行开发建设。

2.建筑工地绿色施工试点工作难度大。市建委目标要求开展1-2个建筑工地绿色施工试点工作。目前我县建筑工地标准化程度还有待提高,实施绿色施工需要增加较大的经济投入,建筑企业对绿色施工管理的积极性不高。下一步措施:一是联合环保等部门,加大宣传力度,增强建筑企业绿色施工的责任意识;二是在政府投资项目中率先进行绿色施工试点,积累管理经验,组织交流学习,逐步增加绿色施工项目数量。


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