江津区安全 生产委员会
津交安委办发[2012] 002号
重庆市江津区道路交通安全办公室
转发公安部关于贵州省遵义市发生一起
死亡13人特大道路交通事故的通报的通知
各客运企业：
现将公安部《关于贵州省遵义市发生一起死亡13人特大道路交通事故的通报》（公交管[2012]51号）转发你们，请你们认真学习，并严格贯彻执行：
一、强化春运后事故预防工作。进一步增强事故预防工作的紧迫感和责任感，研究部署春运后加强事故预防工作的措施，坚决克服春运结束后的松懈情绪，确保事故预防工作力度不放松。
二、强化客运企业和场站落实主体责任。各客运企业、场站一是迅速召开一次会议，通报贵州特大事故情况及春运期间辖区客运企业车辆交通事故及交通违法情况，分析客运安全管理工作情况，认真落实道路交通安全主体责任；二是
立即组织对本单位进行一次全面检查，重点落实客运驾驶人的安全教育、车辆安全技术检查、客运驾驶人事故和违法查询比对、GPS系统的管理使用等工作措施，查找企业、场站管理中存在的薄弱环节，提出针对性整改措施。
附件：关于贵州省遵义市发生一起死亡13人特大道路交
通事故的通报
二〇一二年二月二十二日
主题词：公安 交巡警 交通事故 通知
江津区安全生产委员会交通安全办公室 2012年2月22日印发
附件：
中华人民共和国公安部
关于贵州省遵义市发生一起死亡13人特大
道路交通事故的通报
公交管[2012]51号
各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处：
2月18日，贵州省遵义市道真自治县发生一起一次死亡13人的特大道路交通事故。现将有关情况通报如下：
2月18日12时20分，贵州省遵义市道真自治县驾驶人冯孟奎（男，40岁）驾驶遵义集顺达交通运输（集团）道真华通运输有限公司贵C86256号中型普通客车载客（核载19人，实载35人，其中包括4名儿童）从道真自治县大矸镇驶往石仁村方向，行至省道207线公里加400米处路段时，车辆驶离道路左侧，翻入路边垂直高度5.9米的旱沟槽中，造成13人死亡，22人受伤。
今年春运期间，全国道路交通安全形势总体平稳，部领导给予了充分肯定和鼓励。杨焕宁常务副部长批示，今年春运道路交通安全工作抓得紧，有创新，成效明显。广大交警不辞辛苦，做出了重大贡献。黄明副部长批示，今年春运道路交通安全工作取得明显成效，要认真总结春运工作经验，坚持好的做法，完善工作机制，继续狠抓各项有效措施的落
实。部领导对春运后事故预防工作高度重视，黄明副部长要求，一定要防止松懈，防止事故反弹，以更加扎实有效的工作，确保全年道路交通安全形势稳定。要让各级领导重视，并加强督查通报，推动各项严管客货车安全措施落实。要把发挥关键性作用的机制真正健全起来，依靠机制有效运转保证安全措施落实到位。要对每起事故都坚持查明原因，狠抓整改，并通报到所有客货车企业、驾驶员，使大家受到教育，始终保持安全守法的意识和自觉性。特别是贵州遵义“2.18”事故发生后，黄明副部长强调，要严防春运结束后放松管理，导致事故反弹，一定要抓检查抓落实，到企业、到人员、到岗位，防止落实不到位。
分析近3年春运结束后道路交通安全形势，一是特大道路交通事故容易反弹。近3年春运结束后半个月内，全国平均发生一次死亡10人以上道路交通事故2起，且呈逐年上升势头，特别是2011年春运结束后15天内连续发生3起10人以上特大道路交通事故。二是从交通违法行为看，春运结束后，各地交通安全检查服务站减少，客运车辆超员违法行为有所反弹，随着公路交通流量下降，客车超速违法行为容易多发，公路货运量稳步上升，货车超载安全隐患明显增加。三是从事故特点看，高速公路和国省道重特大交通事故集中，客货运车辆肇事突出，超速违法行为是导致重特大交通事故的最主要原因。各地要认真贯彻部领导重要批示精神，认真吸取事故教训，加强安全形势研判，切实采取有力措施，全力保障全国道路交通安全形势平稳。
一、要迅速对春运后事故预防工作进行动员部署。要深入分析春运结束后道路交通流量变化情况和事故规律特点，研究部署春运后加强事故预防工作的措施，对全警进行再动员、再部署，认真学习部领导近期重要批示精神，增强事故预防工作的紧迫感和责任感，坚决克服春运结束后的松懈情绪，确保事故预防工作力度不放松，打好第一季度开局之战，为全年道路交通安全形势保持平稳打下良好基础。
二、要以县级客运企业为重点，深化道路客运隐患整治。要总结道路客运隐患整治的经验做法，以县级客运企业、旅游客运企业和中短途客运、旅游客运为重点，从路面执法、源头管理、动态监控、驾驶人宣传教育等方面严格管理措施，组织民警进企业，对客运企业法定代表人、安全管理人员和从业驾驶人开展面对面宣传教育，对所有营运客车安全性能特别是车辆制动、轮胎等安全部件开展检查，对动态监控平台使用情况进行严格检查。
三、要加大“三超一疲劳”违法行为整治力度，确保路面管控力度不放松。要迅速部署“三超一疲劳”专项行动区域整治，组织开展区域统一行动。特别是要针对当前超速违法行为多发的情况，组织开展“降速”专项行动。要充分用足法律手段，加大对客车超员违法行为的查处和处罚力度，依法处罚企业负责人和安全主管人员，督促企业负责人和安全主管人员加强源头管理。要积极破解疲劳驾驶难题，主动会同劳动保障、工会等部门，研究综合治理措施，切实保障驾驶人休息的权益。
四、要加强重特大事故典型案例曝光，严格落实客运车辆“四公开”制度。要利用新闻媒体、网络和手机短信平台，曝光重特大事故典型案例，开展安全驾驶警示活动。凡发生涉及客运车辆事故和涉及营运车辆一次死亡5人以上事故的，一律向社会公开营运车辆所属运输企业、车辆产品生产厂家、驾驶人培训驾校以及考试发证的公安交通管理部门车辆管理所。今后，各地上报一次死亡5人以上事故的调查报告必须有“四公开”的内容，部局将对各地落实“四公开”的情况进行通报。
五、要深入开展督查检查，确保各项措施落实到位。从现在开始到全国“两会”结束，各地要全面部署开展道路交通安全大检查，由总队领导带队，组织工作组对重点地区开展蹲点督导检查，逐项检查事故预防各项措施的落实，对发现的安全隐患，要现场跟踪督促整改，确保措施落实到位。
二○一二年二月十九日
江津区安全 生产委员会
津交安委办发[2012] 002号
重庆市江津区道路交通安全办公室
转发公安部关于贵州省遵义市发生一起
死亡13人特大道路交通事故的通报的通知
各客运企业：
现将公安部《关于贵州省遵义市发生一起死亡13人特大道路交通事故的通报》（公交管[2012]51号）转发你们，请你们认真学习，并严格贯彻执行：
一、强化春运后事故预防工作。进一步增强事故预防工作的紧迫感和责任感，研究部署春运后加强事故预防工作的措施，坚决克服春运结束后的松懈情绪，确保事故预防工作力度不放松。
二、强化客运企业和场站落实主体责任。各客运企业、场站一是迅速召开一次会议，通报贵州特大事故情况及春运期间辖区客运企业车辆交通事故及交通违法情况，分析客运安全管理工作情况，认真落实道路交通安全主体责任；二是
立即组织对本单位进行一次全面检查，重点落实客运驾驶人的安全教育、车辆安全技术检查、客运驾驶人事故和违法查询比对、GPS系统的管理使用等工作措施，查找企业、场站管理中存在的薄弱环节，提出针对性整改措施。
附件：关于贵州省遵义市发生一起死亡13人特大道路交
通事故的通报
二〇一二年二月二十二日
主题词：公安 交巡警 交通事故 通知
江津区安全生产委员会交通安全办公室 2012年2月22日印发
附件：
中华人民共和国公安部
关于贵州省遵义市发生一起死亡13人特大
道路交通事故的通报
公交管[2012]51号
各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处：
2月18日，贵州省遵义市道真自治县发生一起一次死亡13人的特大道路交通事故。现将有关情况通报如下：
2月18日12时20分，贵州省遵义市道真自治县驾驶人冯孟奎（男，40岁）驾驶遵义集顺达交通运输（集团）道真华通运输有限公司贵C86256号中型普通客车载客（核载19人，实载35人，其中包括4名儿童）从道真自治县大矸镇驶往石仁村方向，行至省道207线公里加400米处路段时，车辆驶离道路左侧，翻入路边垂直高度5.9米的旱沟槽中，造成13人死亡，22人受伤。
今年春运期间，全国道路交通安全形势总体平稳，部领导给予了充分肯定和鼓励。杨焕宁常务副部长批示，今年春运道路交通安全工作抓得紧，有创新，成效明显。广大交警不辞辛苦，做出了重大贡献。黄明副部长批示，今年春运道路交通安全工作取得明显成效，要认真总结春运工作经验，坚持好的做法，完善工作机制，继续狠抓各项有效措施的落
实。部领导对春运后事故预防工作高度重视，黄明副部长要求，一定要防止松懈，防止事故反弹，以更加扎实有效的工作，确保全年道路交通安全形势稳定。要让各级领导重视，并加强督查通报，推动各项严管客货车安全措施落实。要把发挥关键性作用的机制真正健全起来，依靠机制有效运转保证安全措施落实到位。要对每起事故都坚持查明原因，狠抓整改，并通报到所有客货车企业、驾驶员，使大家受到教育，始终保持安全守法的意识和自觉性。特别是贵州遵义“2.18”事故发生后，黄明副部长强调，要严防春运结束后放松管理，导致事故反弹，一定要抓检查抓落实，到企业、到人员、到岗位，防止落实不到位。
分析近3年春运结束后道路交通安全形势，一是特大道路交通事故容易反弹。近3年春运结束后半个月内，全国平均发生一次死亡10人以上道路交通事故2起，且呈逐年上升势头，特别是2011年春运结束后15天内连续发生3起10人以上特大道路交通事故。二是从交通违法行为看，春运结束后，各地交通安全检查服务站减少，客运车辆超员违法行为有所反弹，随着公路交通流量下降，客车超速违法行为容易多发，公路货运量稳步上升，货车超载安全隐患明显增加。三是从事故特点看，高速公路和国省道重特大交通事故集中，客货运车辆肇事突出，超速违法行为是导致重特大交通事故的最主要原因。各地要认真贯彻部领导重要批示精神，认真吸取事故教训，加强安全形势研判，切实采取有力措施，全力保障全国道路交通安全形势平稳。
一、要迅速对春运后事故预防工作进行动员部署。要深入分析春运结束后道路交通流量变化情况和事故规律特点，研究部署春运后加强事故预防工作的措施，对全警进行再动员、再部署，认真学习部领导近期重要批示精神，增强事故预防工作的紧迫感和责任感，坚决克服春运结束后的松懈情绪，确保事故预防工作力度不放松，打好第一季度开局之战，为全年道路交通安全形势保持平稳打下良好基础。
二、要以县级客运企业为重点，深化道路客运隐患整治。要总结道路客运隐患整治的经验做法，以县级客运企业、旅游客运企业和中短途客运、旅游客运为重点，从路面执法、源头管理、动态监控、驾驶人宣传教育等方面严格管理措施，组织民警进企业，对客运企业法定代表人、安全管理人员和从业驾驶人开展面对面宣传教育，对所有营运客车安全性能特别是车辆制动、轮胎等安全部件开展检查，对动态监控平台使用情况进行严格检查。
三、要加大“三超一疲劳”违法行为整治力度，确保路面管控力度不放松。要迅速部署“三超一疲劳”专项行动区域整治，组织开展区域统一行动。特别是要针对当前超速违法行为多发的情况，组织开展“降速”专项行动。要充分用足法律手段，加大对客车超员违法行为的查处和处罚力度，依法处罚企业负责人和安全主管人员，督促企业负责人和安全主管人员加强源头管理。要积极破解疲劳驾驶难题，主动会同劳动保障、工会等部门，研究综合治理措施，切实保障驾驶人休息的权益。
四、要加强重特大事故典型案例曝光，严格落实客运车辆“四公开”制度。要利用新闻媒体、网络和手机短信平台，曝光重特大事故典型案例，开展安全驾驶警示活动。凡发生涉及客运车辆事故和涉及营运车辆一次死亡5人以上事故的，一律向社会公开营运车辆所属运输企业、车辆产品生产厂家、驾驶人培训驾校以及考试发证的公安交通管理部门车辆管理所。今后，各地上报一次死亡5人以上事故的调查报告必须有“四公开”的内容，部局将对各地落实“四公开”的情况进行通报。
五、要深入开展督查检查，确保各项措施落实到位。从现在开始到全国“两会”结束，各地要全面部署开展道路交通安全大检查，由总队领导带队，组织工作组对重点地区开展蹲点督导检查，逐项检查事故预防各项措施的落实，对发现的安全隐患，要现场跟踪督促整改，确保措施落实到位。
二○一二年二月十九日