上海试水金融高管个税减免

江苏经济报/2009年/3月/24日/第B02版

江苏税务

上海试水金融高管个税减免

拟推进的减免方案中, 金融高管个税税率上限被定为25%

财经

上海建设国际金融中心和国际航运中心的一揽子政策,已获得国务院领导原则同意,近期有望正式获批。在上海市上报的上海国际金融中心建设方案中,最具实际意义的一条是对金融高管个人所得税实施减免。

据了解,在上海市吸引外资法人银行落户之时,就有业内人士向上海市政府提出,税收是难以逾越的障碍。当时曾拟定的个税减免方案中,金融高管个税税率上限被定为25%,25%以上全部抵扣。接近上海金融监管层的知情人士称,这个减免方案,上海至今仍在努力推进中。

“法人机构如落户上海,原来一些大中华区就得派人来上海,这就牵涉到两个问题:企业商务成本上升,或高管个人收入下降。”一位金融业人士透露。

在香港和新加坡包围下,上海被动成为税收高地,收入丰厚的金融业高管对此尤有抱怨。不惟外资法人银行,投行、私募等金融企业亦如此。瑞银投行部一位高管曾表示,虽然生长于内地,主要业务亦在内地,但仍选择栖居香港,因为内地的税和香港相比实在是太高了。

“为什么有那么多私募基金合伙人、投行CEO 、副总和执行董事都喜欢呆在香港?非常重要的一个原因就是个税问题。”亿康先达国际合伙人翟斌总结道。他曾为诸多金融企业搜寻高管,而税收目前仍是猎头工作中的障碍之一。

中国个人工资、薪金所得适用九级超额累进税率,起征点2000元,最低一级税率5%,共九级,每级递增5%,最高一级为45%。业内反映,这一个税税率大大高于周边地区。

“内地现在的要求是只要你在中国超过180天,全球所有的收入都要按照中国的税收水平来交税。而新加坡和香港差不多在15%-17%,和中国内地相差几近30个百分点。”翟斌说。对收入非常高的金融业高管来说,选择住在新加坡或香港,与住在上海相比将会产生较大差别,这是首选的避税方式。

另外一种方式,就是由雇主来承担额外成本。“对派驻中国的外派人员,除了房屋和子女教育补贴之外,很重要的一条是中外税收平准,即公司负责补偿个税差额部分。”翟斌说。

翟斌说,对于外派人员来说,中国的高税收几乎与欧美国家及澳大利亚持平,但与国外提供免费教育机会等不同的是,中国的社会福利水平并未与国外看齐,这令他们感到难以接受。 个税属于中央地方分享税,即中央和地方分别留下个税的60%和40%。前述知情人士表示,目前在部分省市存在先征后返等变相减免个税的“擦边球”行为,但由于上海税务部门害怕政策风险,对减免税问题很审慎。这位人士认为,上海去年的财政收入高达2382亿元,完全可以承担差额部分。

作为国内首个综合配套改革试点地区,上海浦东新区已开始利用其“先行先试”的政策优势采取行动。近日,上海浦东出台了一系列针对股权投资机构高管和骨干的个税减免激励方法,以吸引VC (风险投资基金)和PE (私募股权投资基金)落户。

浦东新区的激励办法为,对于公司制股权投资企业,包括董事长、副董事长、总经理、副总经理在内的高管,按照其当年个人所得税的40%给予补贴,担任投资经理或项目经理职位的骨干人员,也可按照其当年个人工薪所得形成全部财力的20%给予补贴。此外,符合一定条件机构的高管还可获得相应的住房或租房补贴。

“据我了解,原则上税务总局比较反对个税减免奖励。从社会和谐角度来讲,个税、财产税等都是非常有利的调节工具,其目标不是财政收入,而是调节社会公平。”浙江省一位财政官员表示。

江苏经济报/2009年/3月/24日/第B02版

江苏税务

上海试水金融高管个税减免

拟推进的减免方案中, 金融高管个税税率上限被定为25%

财经

上海建设国际金融中心和国际航运中心的一揽子政策,已获得国务院领导原则同意,近期有望正式获批。在上海市上报的上海国际金融中心建设方案中,最具实际意义的一条是对金融高管个人所得税实施减免。

据了解,在上海市吸引外资法人银行落户之时,就有业内人士向上海市政府提出,税收是难以逾越的障碍。当时曾拟定的个税减免方案中,金融高管个税税率上限被定为25%,25%以上全部抵扣。接近上海金融监管层的知情人士称,这个减免方案,上海至今仍在努力推进中。

“法人机构如落户上海,原来一些大中华区就得派人来上海,这就牵涉到两个问题:企业商务成本上升,或高管个人收入下降。”一位金融业人士透露。

在香港和新加坡包围下,上海被动成为税收高地,收入丰厚的金融业高管对此尤有抱怨。不惟外资法人银行,投行、私募等金融企业亦如此。瑞银投行部一位高管曾表示,虽然生长于内地,主要业务亦在内地,但仍选择栖居香港,因为内地的税和香港相比实在是太高了。

“为什么有那么多私募基金合伙人、投行CEO 、副总和执行董事都喜欢呆在香港?非常重要的一个原因就是个税问题。”亿康先达国际合伙人翟斌总结道。他曾为诸多金融企业搜寻高管,而税收目前仍是猎头工作中的障碍之一。

中国个人工资、薪金所得适用九级超额累进税率,起征点2000元,最低一级税率5%,共九级,每级递增5%,最高一级为45%。业内反映,这一个税税率大大高于周边地区。

“内地现在的要求是只要你在中国超过180天,全球所有的收入都要按照中国的税收水平来交税。而新加坡和香港差不多在15%-17%,和中国内地相差几近30个百分点。”翟斌说。对收入非常高的金融业高管来说,选择住在新加坡或香港,与住在上海相比将会产生较大差别,这是首选的避税方式。

另外一种方式,就是由雇主来承担额外成本。“对派驻中国的外派人员,除了房屋和子女教育补贴之外,很重要的一条是中外税收平准,即公司负责补偿个税差额部分。”翟斌说。

翟斌说,对于外派人员来说,中国的高税收几乎与欧美国家及澳大利亚持平,但与国外提供免费教育机会等不同的是,中国的社会福利水平并未与国外看齐,这令他们感到难以接受。 个税属于中央地方分享税,即中央和地方分别留下个税的60%和40%。前述知情人士表示,目前在部分省市存在先征后返等变相减免个税的“擦边球”行为,但由于上海税务部门害怕政策风险,对减免税问题很审慎。这位人士认为,上海去年的财政收入高达2382亿元,完全可以承担差额部分。

作为国内首个综合配套改革试点地区,上海浦东新区已开始利用其“先行先试”的政策优势采取行动。近日,上海浦东出台了一系列针对股权投资机构高管和骨干的个税减免激励方法,以吸引VC (风险投资基金)和PE (私募股权投资基金)落户。

浦东新区的激励办法为,对于公司制股权投资企业,包括董事长、副董事长、总经理、副总经理在内的高管,按照其当年个人所得税的40%给予补贴,担任投资经理或项目经理职位的骨干人员,也可按照其当年个人工薪所得形成全部财力的20%给予补贴。此外,符合一定条件机构的高管还可获得相应的住房或租房补贴。

“据我了解,原则上税务总局比较反对个税减免奖励。从社会和谐角度来讲,个税、财产税等都是非常有利的调节工具,其目标不是财政收入,而是调节社会公平。”浙江省一位财政官员表示。


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