华能沁北电厂5、6号机组超低排放改造工程
监理部质量安全报告
我监理部于2015年12月23日正式进入现场，在华能沁北发电有限责任公司各管理机组的正确指导下，通过项目部全体员工的共同努力，本着对参建各方负责的态度，认真履行合同，兑现承诺对所监理工程全过程、全天候服务。严格开展工程安全、质量监理工作，督促各参建单位进一步完善和健全安全、质量保证体系。全面落实安全质量生产责任制，审查各参建单位制定的各种方案和安全专项方案，定期组织安全、质量检查和安全专项检查活动，配合各级主管部门的检查。目前华能沁北电厂5号机组超低排放改造工程已基本完成，5号机组顺利启动，通过了168小时试运行。现将5号机组超低排放改造以来的安全质量方面的监理工作汇报如下：
1、质量安全管理制度
根据华能沁北电厂5、6号机组超低排放改造工程施工特点，监理部成立了以总监为第一责任人的质量、安全组织机构，相继编写和制定了《监理规划》、各专业《监理实施细则》、《旁站监理实施细则》及相关的管理制度，按照已审批的规划、细则和相关管理办法进行实施并严格执行。
2、质量安全控制
2.1施工质量控制
监理内部按照职责范围将人员定岗定位，明确责任，通过强化内部管理来实现质量控制。质量管理具体为两个方面，一是施工现场的质量管理，二是内业资料管理。
2.1.1、狠抓现场管理，为确保工程质量奠定基础。督促总包单位建立和完善质量保证体系，加强质量管理，严格工序管理，按规范和设计图纸施工。
2.1.2、工程开工前及时组织对设计图纸进行会审。
2.1.3、严格控制材料、设备到场质量验收程序，对工程所使用的材料、设备到场后认真进行检查，对需要进行复试、检测的材料要求施工单位进行委托送检并见证，杜绝不合格材料设备流入施工现场。
2.1.4、坚持原则，从严执监，以事前、事中控制为主，事后控制为辅，主动预防工程质量缺陷，认真做好旁站、巡视、平行检验的工作方法，对基础混凝
土浇筑、吸收塔、净烟道钢架焊接电气设备调试等重要工序全过程进行旁站。
2.1.5、严格按有关质量验收规范和验评标准做好检验批、隐蔽工程、分项和分部工程验收，对现场出现的质量问题及时下发监理工作联系单或监理工程师通知单，并督促整改和复查，5号机组因质量问题共下发监理工作联系单11份，监理工程师通知单21份，所涉及问题均已整改、闭环。积极同各方进行协调，确保质量管理落实到位。
2.1.6、内业资料按照华能沁北发电有限责任公司档案管理办法及监理规范流程进行管理，督促、指导施工单位及时整理、报审相关的质量管理资料，对不符合要求的技术文件返回进行修改。及时编制监理周报、监理月报和由监理组织的监理例会及专题会议纪要，并对物资进场、机械设备进场、特种作业人员、见证记录、已完工程的检验批进行分类建立相应台账。根据工程实际需要每周组织驻地监理人员学习相关知识，提高业务能力。
2.2施工安全控制
监理部以总监理工程师为安全工作第一责任人，配备专职的安全监理工程师4人，负责安全生产和文明施工。落实安全和文明施工管理岗位责任制，制定施工安全管理制度（安全技术措施审查制度、专项施工方案审查制度、安全隐患处理制度等），审查施工安全措施，施工过程中进行安全检查、指导和管理。安全控制具体要求为：
严格要求施工方建立和完善安全保证体系，对施工人员进行安全教育和操作规程教育；时刻树立“安全第一，预防为主，综合管理”的理念，使安全管理工作处于受控状态。
定期组织对施工现场进行安全文明大检查和安全专项检查。通过各种形式的检查和巡查工作，对查出的问题随时解决，努力把安全隐患消除在萌芽状态。截止目前监理单位下发安全检查纪要9期、专项检查6期、监理学习资料4期、安全方面下发监理工作联系单4期、监理工程师通知单5期，均完成整改闭环。 要求施工方成立以项目经理为第一责任人的安全组织机构，建立健全各项岗位责任制为中心的安全生产责任制。项目部及各作业队设专职安全员，从上到下，形成安全生产管理、实施、检查和监督体系。
坚持每日早班会制度，要求施工单位加强施工现场的安全教育和宣传及各项制度措施的落实工作；特种作业人员必须持证上岗，特种材料、大件设备的运输、储存、使用必须严格按照国家及当地安全部门相关规定的程序进行, 加强各种机械设备的检修和保养，以及施工用电安全等工作，确保施工安全。
加强宣传教育，组织各参建人员认真学习安全生产事故，吸取建设工程及电力行业事故教训并总结经验。提高全体施工人员的安全文明意识，使安全文明施工逐步成为全体施工人员的自觉行为。
对施工过程中存在重大风险隐患部位全过程进行安全旁站，如吸收塔提升、大件吊装过程等进行旁站监督，尤其后期吸收塔防腐阶段安排监理人员全天24小时旁站，确保施工安全处于可控状态。
3、5号机组总结
各参建单位在5号机组超低排放改造过程中能认真履行各自职责，对现场出现的安全、质量问题能妥善、有效的完成整改。但还存在些许不足各单位需认真梳理、总结：
3.1 5号机组施工亮点
①防腐施工期间，监理同大项目办24小时对防腐施工现场进行监护，并监理夜间巡视制度，吸收塔防腐期间，监理项目部安排7名专业监理工程师，对防腐施工进行全面监护；
②5号机组超低排放改造工程，安全事故发生率为零；
③吸收塔提升两次偏差均满足要求；
④在5号机组超低排放改造过程中，克服雨雪天、大风等极端天气影响，各项工作安全正常进行；
⑤5号机组168试运行一次性通过；
3.2施工单位存在问题
①施工单位在内页资料管理方面需进一步加强，5号机组存在方案、制度报审不及时、质量验评报审不及时和部分材料、设备报验资料不及时等现象；
②验收程序需完善，各道工序施工完成后施工单位需认真、严格履行三级自检程序，自检合格后向监理部递交验收申请单并需提前通知监理部（依照监理规范需提前24小时通知，考虑到改造项目特殊性，通知监理验收项目不得少于8小时）；
③加强内部施工力能管理，合理安排施工作业及特殊性交叉作业。目前5号机组存在脱硫施工人员大部分投入3、4号临时烟囱改造，导致5号机组收尾工作迟迟不能完善现象；
④加强沟通工作，部分由监理部下发的指示性文件或现场指令，部分施工管理人员存在消极应对或不闻不问现象，导致现场监理工作开展困难。
3.3通过对5号机组的改造监理工作，目前监理部还存在以下问题：
①监理人员的自身素质和综合业务水平需进一步提高，以便更好的服务于工程；
②现场检查和巡查力度还需加强，以便及时发现和解决问题，保证工程施工质量和安全工作顺利进行；
③各项规章制度和管理办法还有待完善，如与业主商定具体执行的考核制度等。
4. 6#机组改造时需吸取的5#机的工作经验：
4.1 克服人员、施工进度衔接性不够紧凑这一问题，避免造成前期狠抓施工质量，后期抢进度，抓安全的被动局面，必须保证管理的系统性；
4.2 加强节点工期的刚性考核力度，要求施工单位拿出可行的、详尽的计划，并依据计划制定考核细则；
4.3 6#机改造期间会遇上雨季施工，提前做好雨季施工的安全、质量应对措施； 4,4 增强安全风险的预见性，高度认识安全管理的重要性，事先对施工过程中重大危险源进行辨识，提出预防措施，降低安全风险。
华能沁北电厂5、6号机组超低排放改造工程
监理部质量安全报告
我监理部于2015年12月23日正式进入现场，在华能沁北发电有限责任公司各管理机组的正确指导下，通过项目部全体员工的共同努力，本着对参建各方负责的态度，认真履行合同，兑现承诺对所监理工程全过程、全天候服务。严格开展工程安全、质量监理工作，督促各参建单位进一步完善和健全安全、质量保证体系。全面落实安全质量生产责任制，审查各参建单位制定的各种方案和安全专项方案，定期组织安全、质量检查和安全专项检查活动，配合各级主管部门的检查。目前华能沁北电厂5号机组超低排放改造工程已基本完成，5号机组顺利启动，通过了168小时试运行。现将5号机组超低排放改造以来的安全质量方面的监理工作汇报如下：
1、质量安全管理制度
根据华能沁北电厂5、6号机组超低排放改造工程施工特点，监理部成立了以总监为第一责任人的质量、安全组织机构，相继编写和制定了《监理规划》、各专业《监理实施细则》、《旁站监理实施细则》及相关的管理制度，按照已审批的规划、细则和相关管理办法进行实施并严格执行。
2、质量安全控制
2.1施工质量控制
监理内部按照职责范围将人员定岗定位，明确责任，通过强化内部管理来实现质量控制。质量管理具体为两个方面，一是施工现场的质量管理，二是内业资料管理。
2.1.1、狠抓现场管理，为确保工程质量奠定基础。督促总包单位建立和完善质量保证体系，加强质量管理，严格工序管理，按规范和设计图纸施工。
2.1.2、工程开工前及时组织对设计图纸进行会审。
2.1.3、严格控制材料、设备到场质量验收程序，对工程所使用的材料、设备到场后认真进行检查，对需要进行复试、检测的材料要求施工单位进行委托送检并见证，杜绝不合格材料设备流入施工现场。
2.1.4、坚持原则，从严执监，以事前、事中控制为主，事后控制为辅，主动预防工程质量缺陷，认真做好旁站、巡视、平行检验的工作方法，对基础混凝
土浇筑、吸收塔、净烟道钢架焊接电气设备调试等重要工序全过程进行旁站。
2.1.5、严格按有关质量验收规范和验评标准做好检验批、隐蔽工程、分项和分部工程验收，对现场出现的质量问题及时下发监理工作联系单或监理工程师通知单，并督促整改和复查，5号机组因质量问题共下发监理工作联系单11份，监理工程师通知单21份，所涉及问题均已整改、闭环。积极同各方进行协调，确保质量管理落实到位。
2.1.6、内业资料按照华能沁北发电有限责任公司档案管理办法及监理规范流程进行管理，督促、指导施工单位及时整理、报审相关的质量管理资料，对不符合要求的技术文件返回进行修改。及时编制监理周报、监理月报和由监理组织的监理例会及专题会议纪要，并对物资进场、机械设备进场、特种作业人员、见证记录、已完工程的检验批进行分类建立相应台账。根据工程实际需要每周组织驻地监理人员学习相关知识，提高业务能力。
2.2施工安全控制
监理部以总监理工程师为安全工作第一责任人，配备专职的安全监理工程师4人，负责安全生产和文明施工。落实安全和文明施工管理岗位责任制，制定施工安全管理制度（安全技术措施审查制度、专项施工方案审查制度、安全隐患处理制度等），审查施工安全措施，施工过程中进行安全检查、指导和管理。安全控制具体要求为：
严格要求施工方建立和完善安全保证体系，对施工人员进行安全教育和操作规程教育；时刻树立“安全第一，预防为主，综合管理”的理念，使安全管理工作处于受控状态。
定期组织对施工现场进行安全文明大检查和安全专项检查。通过各种形式的检查和巡查工作，对查出的问题随时解决，努力把安全隐患消除在萌芽状态。截止目前监理单位下发安全检查纪要9期、专项检查6期、监理学习资料4期、安全方面下发监理工作联系单4期、监理工程师通知单5期，均完成整改闭环。 要求施工方成立以项目经理为第一责任人的安全组织机构，建立健全各项岗位责任制为中心的安全生产责任制。项目部及各作业队设专职安全员，从上到下，形成安全生产管理、实施、检查和监督体系。
坚持每日早班会制度，要求施工单位加强施工现场的安全教育和宣传及各项制度措施的落实工作；特种作业人员必须持证上岗，特种材料、大件设备的运输、储存、使用必须严格按照国家及当地安全部门相关规定的程序进行, 加强各种机械设备的检修和保养，以及施工用电安全等工作，确保施工安全。
加强宣传教育，组织各参建人员认真学习安全生产事故，吸取建设工程及电力行业事故教训并总结经验。提高全体施工人员的安全文明意识，使安全文明施工逐步成为全体施工人员的自觉行为。
对施工过程中存在重大风险隐患部位全过程进行安全旁站，如吸收塔提升、大件吊装过程等进行旁站监督，尤其后期吸收塔防腐阶段安排监理人员全天24小时旁站，确保施工安全处于可控状态。
3、5号机组总结
各参建单位在5号机组超低排放改造过程中能认真履行各自职责，对现场出现的安全、质量问题能妥善、有效的完成整改。但还存在些许不足各单位需认真梳理、总结：
3.1 5号机组施工亮点
①防腐施工期间，监理同大项目办24小时对防腐施工现场进行监护，并监理夜间巡视制度，吸收塔防腐期间，监理项目部安排7名专业监理工程师，对防腐施工进行全面监护；
②5号机组超低排放改造工程，安全事故发生率为零；
③吸收塔提升两次偏差均满足要求；
④在5号机组超低排放改造过程中，克服雨雪天、大风等极端天气影响，各项工作安全正常进行；
⑤5号机组168试运行一次性通过；
3.2施工单位存在问题
①施工单位在内页资料管理方面需进一步加强，5号机组存在方案、制度报审不及时、质量验评报审不及时和部分材料、设备报验资料不及时等现象；
②验收程序需完善，各道工序施工完成后施工单位需认真、严格履行三级自检程序，自检合格后向监理部递交验收申请单并需提前通知监理部（依照监理规范需提前24小时通知，考虑到改造项目特殊性，通知监理验收项目不得少于8小时）；
③加强内部施工力能管理，合理安排施工作业及特殊性交叉作业。目前5号机组存在脱硫施工人员大部分投入3、4号临时烟囱改造，导致5号机组收尾工作迟迟不能完善现象；
④加强沟通工作，部分由监理部下发的指示性文件或现场指令，部分施工管理人员存在消极应对或不闻不问现象，导致现场监理工作开展困难。
3.3通过对5号机组的改造监理工作，目前监理部还存在以下问题：
①监理人员的自身素质和综合业务水平需进一步提高，以便更好的服务于工程；
②现场检查和巡查力度还需加强，以便及时发现和解决问题，保证工程施工质量和安全工作顺利进行；
③各项规章制度和管理办法还有待完善，如与业主商定具体执行的考核制度等。
4. 6#机组改造时需吸取的5#机的工作经验：
4.1 克服人员、施工进度衔接性不够紧凑这一问题，避免造成前期狠抓施工质量，后期抢进度，抓安全的被动局面，必须保证管理的系统性；
4.2 加强节点工期的刚性考核力度，要求施工单位拿出可行的、详尽的计划，并依据计划制定考核细则；
4.3 6#机改造期间会遇上雨季施工，提前做好雨季施工的安全、质量应对措施； 4,4 增强安全风险的预见性，高度认识安全管理的重要性，事先对施工过程中重大危险源进行辨识，提出预防措施，降低安全风险。