神华神东三道沟煤矿管理处文件
神东三矿„2014‟63号
关于印发《三道沟煤矿管理处作业规程、
安全技术措施管理办法》的通知
各科队、各外委施工单位：
为进一步规范煤矿采掘工作面作业规程和措施管理工作，不断提升现场生产技术管理水平，促进采掘活动有序、安全、健康发展，根据有关煤矿安全生产法律法规，结合煤矿井下现场实际，特制定《三道沟煤矿管理处作业规程、安全技术措施管理办法》，望严格贯彻执行。
特此通知。
附件：三道沟煤矿管理处作业规程、安全技术措施管理办法
附件：
三道沟煤矿管理处
作业规程、安全技术措施管理办法
一、总则
1. 为了加强作业规程、安全技术措施的管理，提高矿井产量及质量标准化，确保安全生产，根据公司相关规定，对作业规程、安全技术措施的编制、审批及贯彻制定本办法。
2. 采掘作业规程是用来说明采场条件、规范作业活动、提升作业效率、保障作业安全的基础性资料。
3. 本办法对三道沟煤矿所有规程措施编制、审批、贯彻适用。
二、组织与职责
1. 矿总工程师对作业规程、措施审批负全面责任。
2. 生产办对生产工艺、采掘技术、支护形式、顶板管理方法、作业规程管理系统、采掘工程质量、煤质达标等方面的内容等负责。
3. 通风组对“一通三防”等方面的内容负责。
4. 地质组参审人员对水文地质条件、地质资料等方面的内容负责。
5. 安全办对规程和措施中有关安全方面的内容负责，对安全避险“六大系统”相关资料的提供负总责，并落实具体分管科室。
6. 生产指挥中心对灾害预防、工作面布置等方面的内容负责。
7. 机电办对机电设备布置、维护操作管理、通讯等方面的内容负责。
8. 采掘队技术员负责作业规程的编制、补充、修改、贯彻签字、考试以及执行等工作。
三、具体要求
1. 每个采掘工作面开工前，必须具备有审批通过的作业规程，否则不准施工。
2. 作业规程的编制依据
（1）经过审批的矿井施工图设计；
（2）经过审批的采区(盘区) 设计、工作面设计；
（3）经过审批的采区（盘区）地质报告（包括水文地质）、工作面地质说明书、相关地质预测预报和素描资料；
（4）工作面煤质预测报告；
（5）工作面技术装备；
（6）《煤矿安全规程》、《操作规程》、《煤炭工业技术政策》、《中国神华能源公司分子公司生产本质安全管理体系评价标准》、《中国神华能源公司分子公司生产本质安全管理体系评级办法》、《神东煤炭集团综连采（掘）工作面动态达标标准》、《神东煤炭集团矿务工程标准》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、《安全质量标准化标准考核评级办法实施细则汇编（第四版）》、《神东煤炭集团“一通三防”管理实施细则》及各工种劳动
定额。
（7）相关管理制度，如综采工作面顶板管理办法、短壁连采机械化开采管理办法、支护产品使用管理办法、搬家倒面管理办法、火工品管理办法、水害防治技术管理制度、工作面交接班制度、机电设备维修保养制度、“一通三防”管理制度、胶轮车辅助运输管理制度、煤质管理制度等。
（8）邻近采区或相邻矿井类比矿压观测资料。
3. 采掘工作面作业规程都必须按照“正规循环作业”的要求进行编制。
4. 采掘工作面有瓦斯、涌水、火烧区、火区、构造等地段必须编制专项的安全技术措施，以确保安全生产。
5. 临时施工或巷道维修等工程，施工前必须制定安全技术措施，严禁在无安全技术措施施工作业。
6. 所有采掘工作面在回采或掘进施工过程中，如遇地质变化时都必须补充安全技术措施或修改作业规程，由矿总工程师组织会审批准后，方可继续施工。
7. 凡作业规程中所涉及的顶板支护方式、支护强度计算、设备选型计算、供电负荷计算、通风配风量计算、供排水计算、工艺参数计算、经济技术指标统计核算等要按矿井(矿区) 同期开采煤层地质条件、生产装备条件、管理水平等实际情况确定，并执行公司相关规定，采用科学合理的计算方法。
8. 采掘工作面要采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、
新材料和新管理技术。采用先进的劳动定额和合理的劳动组织，在技术经济指标上，充分体现“高起点、高技术、高质量、高效率、高效益”的一流矿井生产管理水平。
四、作业规程编写内容
（一）回采工作面作业规程编写内容
1. 工作面概况
（1）工作面位置及井上下关系
主要编写内容：工作面名称、工作面位置、相邻关系、开采范围、可采储量及可采期，地面相对位置；回采对地面的影响，主要估计塌陷程度，以及对地面建筑物和其它设施的影响程度。
（2）煤层赋存特性
煤层赋存条件、煤层厚度，主要描述工作面内最大、最小、平均厚度及变化情况；对煤种煤质、顶底板情况进行描述；工作面瓦斯相对、绝对涌出量、煤尘爆炸指数、自然发火期等。
（3）地质构造
描述本工作面内可能的构造产状、在工作面中的位置及其对回采的影响程度。
（4）水文地质
对含水层进行分析，主要对回采有影响的含水层厚度、涌水量、涌水形式、补给关系、其它水源分析，描述老空水、地表水、钻孔和构造导水等情况，工作面最大涌水量，正常涌水量及其对回采的影响。
（5）储量及服务年限
计算工作面的工业储量，根据规定的采出率计算可采储量。根据工作面的设计月推进长度或设计月产量计算工作面的服务年限。
附图：工作面井上下对照图；工作面地层综合柱状图；工作面顺槽及切眼煤层素描图；煤层等厚线图；底板等高线及储量计算图。
2. 采煤方法
（1）工作面巷道布置
主要编写内容：工作面巷道布置方式、切眼位置、停采线位置、风门位置及运输巷、回风巷、联巷的断面、支护方式及用途。高瓦斯矿井采用排放瓦斯专用巷道、抽放瓦斯专用巷道的需要对排放瓦斯尾巷、抽放瓦斯专用巷道进行描述。
附图：按比例绘制工作面巷道布置平面图，反映工作面周边巷道情况、工程情况。比例为1：2000或1：5000。
（2）采煤方法及回采工艺
主要编写内容：采煤方法概述、回采工艺介绍、工作面设备性能介绍、循环作业方式、顶板控制方式。
主要图表：工作面机电设备技术特征表；采煤机进刀方式及进刀顺序图（示意图）；循环作业图表。
（3）生产系统
工作面运输系统、通风系统、供电系统（要有工作面设备整
定值）、排、供水及消防洒水系统；工作面照明、通讯系统；工作面安全监测监控系统；工作面防灭火系统；人员定位系统；紧急避险系统；压风自救系统；供水施救系统。高瓦斯矿井要有瓦斯抽放系统。
主要图件：工作面设备布置图、运输系统图、通风系统图、供电系统图；工作面供水、灭尘洒水系统图；工作面排水系统图；工作面通讯系统布置图；工作面安全监测监控系统布置图(生产系统图件可根据具体情况合并为一张图纸) 。
3. 顶板管理
主要编写内容：顶板支护设计验算，支架支护阻力的确定依据和支架布置方式；上下端头及安全出口支护(包括超前支护) 布置及管理；初采初放管理；周期来压管理；末采顶板管理。主要图表：工作面设备布置图及顺槽超前支护图（示意图）。
4. 劳动组织及工作面主要经济技术指标
主要编写内容：劳动组织表、主要经济技术指标表。
5. 工作面管理及煤质管理
主要编写内容：工作面工程质量管理、机电设备管理、煤质指标（内容包括Mt 、Ad 、Vd 、Std 、Qnetar 等）及煤质保证措施。主要图表：工作面工程质量管理标准、机电设备管理标准、煤质指标控制表等。
6. 工作面灾害防治
主要编写内容：工作面当前可能出现的水灾、火灾、瓦斯、
煤尘、顶板事故等灾害防治措施。主要图件：各种灾害避灾线路图，要求各种灾害线路必须指示到井口。
7. 工作面安全技术措施
主要编写日常生产中遇到的情况：各工种、工序操作（必须包括工作面各工种、工序）、顶板管理及防片帮（包括上下出口）、处理大块煤(矸) 安全技术措施；机头机尾拉底、飘溜、起桥安全技术措施；机电设备运输管理（大型设备的起吊、运输安全技术措施，拉移变列车安全技术措施、采区电气设备3300V 供电安全措施）、“一通三防”、火工品管理、防止液管伤人、防止液压支架压死、倒架、上下窜动等安全技术措施。
对工作面遇到的非日常的情况，必须专门编制安全技术措施，如初采强放等，报矿各级部门审批，贯彻学习后方可执行。
8. 作业规程学习贯彻落实及职工考试记录。
（二） 掘进工作面作业规程编写内容
1. 工程概况
主要编写内容：巷道名称及掘进工作面位置、相邻巷道的关系，巷道用途、工程量及开竣工时间。
附图：按比例绘制的巷道布置平面图，比例为1：2000或1：5000。
2. 地面相对位置及地质情况
（1）地面相对位置及邻近采区开采情况
巷道相应的地面位置、标高，区域内的水体和地物对工程的
影响情况；分析老空水、火、瓦斯对工程的影响。
（2）煤层赋存特征及地质构造
叙述煤层产状、厚度、结构及顶底板岩性特征分析，预测巷道瓦斯涌出量、煤层自然发火期、爆炸指数等。描述巷道预测的地质构造及对生产的影响。
主要图件：工作面井上下对照图；掘进工作面地质预想剖面图；掘进工作面地层综合柱状图。
（3）水文地质
描述巷道区域的主要水源，有影响的含水层厚度、涌水形式、最大最小涌水量补给关系、影响程度；分析相邻老巷、老空积水、钻孔终孔位置、封孔质量、构造导水等对施工安全的影响程度。
3. 巷道布置及支护设计
（1）巷道布置，主要描述层位、断面、开口位置、方位角等。
（2）支护设计，根据巷道围岩性质，矿压观测资料，施工现场实际情况，选择科学的支护设计，确定巷道的支护形式、参数等；巷道支护设计可采用解析法、工程类比法；复合顶板或特殊地段需要锚索支护时，可根据现场实际确定锚索长度及布置方式；受二次采动影响的巷道有底鼓的应明确防治办法。
附图：按比例绘制的巷道支护平、断面图（比例为1：100或1：50）。
4. 工程施工方法及工艺
主要编写内容：工程施工破、装、运、支等环节工艺；工作
面设备配备及技术特征；循环作业图表。主要图表：设备进刀方式及进刀顺序图(或爆破炮眼布置图) ；设备配备及技术特征表；掘进循环进度图；工作面支护平、断面图；工作面循环作业图表；工作面劳动组织表。
5. 工作面生产系统
主要编写内容：主、辅运输系统；通风系统（工作面风量计算，局部通风机及风筒选型）；供电系统；供水、防尘系统；排水系统；通讯系统；安全监测监控系统；人员定位系统；紧急避险系统；压风自救系统；供水施救系统及其它生产系统。主要图件：运输系统图；通风系统图；供电系统图；供水系统图；排水系统图、防尘洒水系统图；通讯系统图；工作面安全监测系统布置图 (生产系统图纸可根据具体情况合并为一张图纸) 。
6. 工作面工程质量及煤质管理
主要编写内容：工作面工程质量管理、机电设备管理及文明卫生管理标准；煤质指标及煤质保证措施。主要图表：工作面工程质量管理标准、机电设备管理标准；煤质控制指标表。
7. 劳动组织及工作面主要经济技术指标
主要编写内容：劳动掘进作业方式、劳动组织、出勤率；编制主要经济技术指标表。
8. 工作面灾害防治
主要编写内容：工作面当前可能发生的水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板事故等灾害防治措施。主要图件：各种灾害避灾路线
图，要求避灾路线必须指示到井口。
9. 工作面安全技术措施
主要编写内容：“一通三防“安全技术措施（局部通风机及风筒管理技术措施、综合防尘安全技术措施、临时停风安全技术措施、巷道贯通安全技术措施、通风安全监测监控系统正常运行安全技术措施）；掘进安全技术措施；顶板管理及支护安全技术措施；过地质构造安全技术措施；机电运输管理安全技术措施；火工品管理等安全技术措施。
10. 作业规程学习贯彻落实及职工考试记录。
五、三道沟煤矿采掘工作面专项安全技术措施按作业内容和生产工艺主要分为两类二十三种，分别为：
（一）回采工作面专项安全技术措施
1. 综采工作面初采安全技术措施；
2. 放震动炮安全技术措施；
3. 过空巷安全技术措施；
4. 过薄基岩富水区防溃水溃沙安全技术措施；
5. 过断层安全技术措施；
6. 综采工作面顺槽过超高段安全技术措施；
7. 综采工作面过上覆采空区安全技术措施；
8. 综采工作面过上覆空巷、集中煤柱安全技术措施；
9. 末采挂网贯通安全技术措施；
10. 处理工作面支架压死安全技术措施；
11. 两端头高压注水、砌沙袋墙安全技术措施；
12. 其它需要特殊制定安全技术措施。
（二）掘进工作面专项安全技术措施
1. 边探边掘安全技术措施；
2. 钻探安全技术措施；
3.支护变更安全技术措施；
4.过上覆空巷安全技术措施；
5. 过上覆采空区安全技术措施；
6. 上覆探放水安全技术措施；
7.贯通安全技术措施；
8.过断层安全技术措施；
9.过薄基岩安全技术措施；
10.过分叉区安全技术措施；
11.其它需要特殊制定的安全技术措施。
六、作业规程和安全技术措施编制、审批、贯彻执行程序
（一）作业规程和安全技术措施编制程序
1.作业规程、安全技术措施的编制由采、掘队技术员具体负责编写，其他相关人员配合提供必要的资料，编写完毕后打印装订成册。
2. 作业规程及安全技术措施原则上通过作业规程管理系统编制，当系统不能正常运行或其他原因导致无法通过系统编制时，可以以常规方法编制，交各部门预审，待系统运行正常后，必须
及时将最终版的规程措施导入作业规程管理系统。
3. 编制作业规程或措施前，生产办负责提供工作面煤质预测报告、施工区间地质说明书及图件、新工作面施工设计图纸、本采区矿压观测资料；机电办负责提供施工区间供电、供排水、运输系统相关图纸、资料；通风组负责提供通风安全相关资料。
4. 由队长、技术负责人和施工区队干部以及有经验的工人深入现场调查研究提出意见，作为编制作业规程、措施的主要依据。
5. 作业规程编制要在新工作面投产(或开工) 前的15日编写完毕。对于突发状况需编制安全技术措施的，必须在安全技术措施审批、学习贯彻（部分措施需要考试）完成后，才可以开工。
（二）作业规程和安全技术措施审批程序
1. 作业规程和安全技术措施审批实行会审制，禁止以传阅方式审批作业规程。
2. 作业规程和安全技术措施初稿提出后，由队长初审后交各相关科室进行电子版提前预审，并将意见汇总到生产办，由生产办报请矿总工程师组织会审。
3. 矿总工程师组织，生产办、机电办、生产指挥中心、通风组、安全办、地质、测量等部门人员参加（专项工程还需监理参加），共同会审作业规程和安全技术措施，提出修改意见，由区队技术负责人补充完善。参与会审的人员要在定稿后的作业规程和安全技术措施会审记录单上签字。作业规程由矿总工程师签字批准后生效。
4. 作业规程和安全技术措施审批手续要求在新工作面投产(或开工) 前10天结束，并分发矿有关单位贯彻执行。
5. 外委施工单位作业规程及安全技术措施由外委施工单位技术员编制完成后，先经外委施工单位内部会审，审批通过后各分管负责人在会审记录单上签字并提出会审意见，然后加盖单位公章报矿生产办，矿生产办报请总工程师按照矿内部审批程序进行会审。所有会审必须要有会审记录。
6. 所有作业规程和安全技术措施审批通过后必须在矿生产办、安全办、机电办及生产指挥中心存留复印件。采掘工作面施工结束后，作业规程由生产办整理归档。
（三）需要报请公司审批的作业规程及审批程序
1. 需公司审批的作业规程及措施有：矿井煤层、采区首采工作面的作业规程；使用新采煤方法的工作面和“三下”采煤工作面的作业规程；公司采用新的机械化作业线组织生产，并使传统生产工艺发生重大变化的采掘作业规程；火区恢复生产、旧采区复采所制订的特殊安全技术措施等。
2. 凡报请公司审批的作业规程，首先要经单位总工程师批准，然后再报送公司相关职能部门，由公司职能部门组织相关业务部门会审，最后由公司总工程师签字批准后实施。
（四）作业规程和安全技术措施贯彻执行程序
1. 作业规程必须按照学习、考试、补考、实施、复查、补充完善、再贯彻实施的程序贯彻执行，不得简化或漏项。
2. 作业规程批准后，在开工前5天由区队技术负责人组织本区（队）全体工作人员学习、考试，考试成绩低于60分者不得下井作业。生产、机电、通风、安全、生产指挥中心等科室要分别向科室全体管理人员进行贯彻学习，并记录学习的地点、时间、内容和人员。
3. 凡因轮休请假等原因没有参加学习的工作人员，返回单位后必须先学习，参加考试成绩合格后再入井作业，新参加和中途参加工作人员都要按规定进行学习，考试合格后方可入井作业。
4. 凡进入作业场所的管理人员、作业人员，都要严格执行规程中的各项规定，严禁违章指挥和违章作业。
5. 作业规程执行“一月一复审”制度，每月由单位总工程师组织相关区队、业务科室对现用作业规程进行集中复审，解决作业规程执行过程中出现的问题。
6. 作业规程贯彻学习以三个月为一个周期。每三个月区队技术员要组织区队全体人员对作业规程重新贯彻学习一次，并考试签字，考试成绩低于60分者不得入井作业。学习日期必须在规程复审日期后，学习后要有记录，记录表格式见附表六，考试成绩表见附表七。
7. 各类安全技术措施的贯彻执行由队长和技术负责人组织本队全体职工进行学习签字（部分措施需考试合格）后方可上岗，学习后要有记录，记录格式见附表八，在进入特殊地段前必须学习贯彻完毕。
8.规程措施的学习记录备注栏内首先对区队现有人数，参加学习人数，未参加学习人数等作一个概述，其次主要说明人员调离和调入情况及其学习签名等内容。考试记录备注栏首先对应有参加人数，其中及格人数等作一个概述，其次主要说明人员调离和调入情况及其考试成绩等内容。签名表和成绩表一页内显示不完整的分两页，打印时正反面打印。
学习（考试）内容、学习（考试）时间、学习（考试）地点、主持人、监考人、序号、人员姓名均提前打印，只有签名栏和考试成绩可以自行手写。
七、作业规程、安全技术措施审批栏使用规定
1. 作业规程、安全技术措施会审和规程复审签字栏必须按照统一表格进行签字，不得私自修改或删减签字栏，见附表一、附表二和附表三。个别规程、措施等可根据具体内容，向生产办申请将审批栏精简，如不涉及测量方面的规程、措施会审及复审记录中可将地测公司精简掉，其余不得随意精简，删简后的会签表格必须美观工整。
外委施工单位作业规程、安全技术措施内部会审和规程复审签字栏见附表四和附表五，如外委施工单位因特殊原因需要修改样表格式的需在编制前向矿生产办提出申请，矿生产办向总工程师汇报后另行制定样表审批栏格式。
2. 其它需要特殊制定的安全技术措施的审批栏需在编制前向生产办提出申请，生产办向总工程师汇报后制定该措施审批栏格
式。
八、作业规程封面和安全技术措施封面统一按照附件一和附件二执行。说明如下：
1. 所有作业规程和措施封皮必须队长手写签字，严禁打印，编制人可以打印。
2. 规程编号说明：
规程编制年份 区队缩写
注：连采三队区队缩写为LS ，连采四队区队缩写为LSI 。 例：综采二队2013年第2本规程编号为：
SDG-C-2013-ZEGC-02；
大雁一队2013年第1本规程编号为：
SDG-C-2013-DYYGC-01。
3. 措施编号说明： J ）
三道沟煤矿
区队缩写措施在该年份内编号
注：措施编号同规程编号不同，C 为采掘措施，J 为机电措施。 连采三队区队缩写为LS ，连采四队区队缩写为LSI 。
例：综采二队2014年第2套措施编号为：
SDG-C-2013-ZECS-02；
机电队2013年第1套机电措施编号为：
SDG-J-2013-JDCS-01。
九、规程和措施编写其它规定
1. 关于目录的相关规定：目录页页眉文字内容为规程或措施名称，居中放置，另附带神华标识，奇数页靠右设置，偶数页靠左设置，页码单独编页（正文单独编页）；目录只做章、节的索引，其中每一章名称用加粗字体，每一节名称不加粗。
2. 页眉页脚规定：作业规程和安全技术措施正文部分必须设置页眉页脚。页眉文字内容为规程或措施名称，居中放置，另附带神华标识，奇数页靠右设置，偶数页靠左设置；页脚要设置页数，且居中设置。
3. 插图要求：图纸统一编号，编号和正文要一一对应，且按照顺序放置，图签大小不用140*75mm，可根据图纸比例放置，做到与图纸大小协调、整齐美观。生产系统图件可根据具体情况合并为一张图纸。图纸会签栏中的编号栏、制图日期栏、比例尺栏必须打印，其中比例尺数值写正规出图比例，如为示意图须在此栏中写示意图，不能空缺，制图栏、审核栏及其他签字栏(分管领导、总工程师、矿长) 必须手写。图纸图例栏可以位于会签栏上方，
神华神东三道沟煤矿管理处文件
神东三矿„2014‟63号
关于印发《三道沟煤矿管理处作业规程、
安全技术措施管理办法》的通知
各科队、各外委施工单位：
为进一步规范煤矿采掘工作面作业规程和措施管理工作，不断提升现场生产技术管理水平，促进采掘活动有序、安全、健康发展，根据有关煤矿安全生产法律法规，结合煤矿井下现场实际，特制定《三道沟煤矿管理处作业规程、安全技术措施管理办法》，望严格贯彻执行。
特此通知。
附件：三道沟煤矿管理处作业规程、安全技术措施管理办法
附件：
三道沟煤矿管理处
作业规程、安全技术措施管理办法
一、总则
1. 为了加强作业规程、安全技术措施的管理，提高矿井产量及质量标准化，确保安全生产，根据公司相关规定，对作业规程、安全技术措施的编制、审批及贯彻制定本办法。
2. 采掘作业规程是用来说明采场条件、规范作业活动、提升作业效率、保障作业安全的基础性资料。
3. 本办法对三道沟煤矿所有规程措施编制、审批、贯彻适用。
二、组织与职责
1. 矿总工程师对作业规程、措施审批负全面责任。
2. 生产办对生产工艺、采掘技术、支护形式、顶板管理方法、作业规程管理系统、采掘工程质量、煤质达标等方面的内容等负责。
3. 通风组对“一通三防”等方面的内容负责。
4. 地质组参审人员对水文地质条件、地质资料等方面的内容负责。
5. 安全办对规程和措施中有关安全方面的内容负责，对安全避险“六大系统”相关资料的提供负总责，并落实具体分管科室。
6. 生产指挥中心对灾害预防、工作面布置等方面的内容负责。
7. 机电办对机电设备布置、维护操作管理、通讯等方面的内容负责。
8. 采掘队技术员负责作业规程的编制、补充、修改、贯彻签字、考试以及执行等工作。
三、具体要求
1. 每个采掘工作面开工前，必须具备有审批通过的作业规程，否则不准施工。
2. 作业规程的编制依据
（1）经过审批的矿井施工图设计；
（2）经过审批的采区(盘区) 设计、工作面设计；
（3）经过审批的采区（盘区）地质报告（包括水文地质）、工作面地质说明书、相关地质预测预报和素描资料；
（4）工作面煤质预测报告；
（5）工作面技术装备；
（6）《煤矿安全规程》、《操作规程》、《煤炭工业技术政策》、《中国神华能源公司分子公司生产本质安全管理体系评价标准》、《中国神华能源公司分子公司生产本质安全管理体系评级办法》、《神东煤炭集团综连采（掘）工作面动态达标标准》、《神东煤炭集团矿务工程标准》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、《安全质量标准化标准考核评级办法实施细则汇编（第四版）》、《神东煤炭集团“一通三防”管理实施细则》及各工种劳动
定额。
（7）相关管理制度，如综采工作面顶板管理办法、短壁连采机械化开采管理办法、支护产品使用管理办法、搬家倒面管理办法、火工品管理办法、水害防治技术管理制度、工作面交接班制度、机电设备维修保养制度、“一通三防”管理制度、胶轮车辅助运输管理制度、煤质管理制度等。
（8）邻近采区或相邻矿井类比矿压观测资料。
3. 采掘工作面作业规程都必须按照“正规循环作业”的要求进行编制。
4. 采掘工作面有瓦斯、涌水、火烧区、火区、构造等地段必须编制专项的安全技术措施，以确保安全生产。
5. 临时施工或巷道维修等工程，施工前必须制定安全技术措施，严禁在无安全技术措施施工作业。
6. 所有采掘工作面在回采或掘进施工过程中，如遇地质变化时都必须补充安全技术措施或修改作业规程，由矿总工程师组织会审批准后，方可继续施工。
7. 凡作业规程中所涉及的顶板支护方式、支护强度计算、设备选型计算、供电负荷计算、通风配风量计算、供排水计算、工艺参数计算、经济技术指标统计核算等要按矿井(矿区) 同期开采煤层地质条件、生产装备条件、管理水平等实际情况确定，并执行公司相关规定，采用科学合理的计算方法。
8. 采掘工作面要采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、
新材料和新管理技术。采用先进的劳动定额和合理的劳动组织，在技术经济指标上，充分体现“高起点、高技术、高质量、高效率、高效益”的一流矿井生产管理水平。
四、作业规程编写内容
（一）回采工作面作业规程编写内容
1. 工作面概况
（1）工作面位置及井上下关系
主要编写内容：工作面名称、工作面位置、相邻关系、开采范围、可采储量及可采期，地面相对位置；回采对地面的影响，主要估计塌陷程度，以及对地面建筑物和其它设施的影响程度。
（2）煤层赋存特性
煤层赋存条件、煤层厚度，主要描述工作面内最大、最小、平均厚度及变化情况；对煤种煤质、顶底板情况进行描述；工作面瓦斯相对、绝对涌出量、煤尘爆炸指数、自然发火期等。
（3）地质构造
描述本工作面内可能的构造产状、在工作面中的位置及其对回采的影响程度。
（4）水文地质
对含水层进行分析，主要对回采有影响的含水层厚度、涌水量、涌水形式、补给关系、其它水源分析，描述老空水、地表水、钻孔和构造导水等情况，工作面最大涌水量，正常涌水量及其对回采的影响。
（5）储量及服务年限
计算工作面的工业储量，根据规定的采出率计算可采储量。根据工作面的设计月推进长度或设计月产量计算工作面的服务年限。
附图：工作面井上下对照图；工作面地层综合柱状图；工作面顺槽及切眼煤层素描图；煤层等厚线图；底板等高线及储量计算图。
2. 采煤方法
（1）工作面巷道布置
主要编写内容：工作面巷道布置方式、切眼位置、停采线位置、风门位置及运输巷、回风巷、联巷的断面、支护方式及用途。高瓦斯矿井采用排放瓦斯专用巷道、抽放瓦斯专用巷道的需要对排放瓦斯尾巷、抽放瓦斯专用巷道进行描述。
附图：按比例绘制工作面巷道布置平面图，反映工作面周边巷道情况、工程情况。比例为1：2000或1：5000。
（2）采煤方法及回采工艺
主要编写内容：采煤方法概述、回采工艺介绍、工作面设备性能介绍、循环作业方式、顶板控制方式。
主要图表：工作面机电设备技术特征表；采煤机进刀方式及进刀顺序图（示意图）；循环作业图表。
（3）生产系统
工作面运输系统、通风系统、供电系统（要有工作面设备整
定值）、排、供水及消防洒水系统；工作面照明、通讯系统；工作面安全监测监控系统；工作面防灭火系统；人员定位系统；紧急避险系统；压风自救系统；供水施救系统。高瓦斯矿井要有瓦斯抽放系统。
主要图件：工作面设备布置图、运输系统图、通风系统图、供电系统图；工作面供水、灭尘洒水系统图；工作面排水系统图；工作面通讯系统布置图；工作面安全监测监控系统布置图(生产系统图件可根据具体情况合并为一张图纸) 。
3. 顶板管理
主要编写内容：顶板支护设计验算，支架支护阻力的确定依据和支架布置方式；上下端头及安全出口支护(包括超前支护) 布置及管理；初采初放管理；周期来压管理；末采顶板管理。主要图表：工作面设备布置图及顺槽超前支护图（示意图）。
4. 劳动组织及工作面主要经济技术指标
主要编写内容：劳动组织表、主要经济技术指标表。
5. 工作面管理及煤质管理
主要编写内容：工作面工程质量管理、机电设备管理、煤质指标（内容包括Mt 、Ad 、Vd 、Std 、Qnetar 等）及煤质保证措施。主要图表：工作面工程质量管理标准、机电设备管理标准、煤质指标控制表等。
6. 工作面灾害防治
主要编写内容：工作面当前可能出现的水灾、火灾、瓦斯、
煤尘、顶板事故等灾害防治措施。主要图件：各种灾害避灾线路图，要求各种灾害线路必须指示到井口。
7. 工作面安全技术措施
主要编写日常生产中遇到的情况：各工种、工序操作（必须包括工作面各工种、工序）、顶板管理及防片帮（包括上下出口）、处理大块煤(矸) 安全技术措施；机头机尾拉底、飘溜、起桥安全技术措施；机电设备运输管理（大型设备的起吊、运输安全技术措施，拉移变列车安全技术措施、采区电气设备3300V 供电安全措施）、“一通三防”、火工品管理、防止液管伤人、防止液压支架压死、倒架、上下窜动等安全技术措施。
对工作面遇到的非日常的情况，必须专门编制安全技术措施，如初采强放等，报矿各级部门审批，贯彻学习后方可执行。
8. 作业规程学习贯彻落实及职工考试记录。
（二） 掘进工作面作业规程编写内容
1. 工程概况
主要编写内容：巷道名称及掘进工作面位置、相邻巷道的关系，巷道用途、工程量及开竣工时间。
附图：按比例绘制的巷道布置平面图，比例为1：2000或1：5000。
2. 地面相对位置及地质情况
（1）地面相对位置及邻近采区开采情况
巷道相应的地面位置、标高，区域内的水体和地物对工程的
影响情况；分析老空水、火、瓦斯对工程的影响。
（2）煤层赋存特征及地质构造
叙述煤层产状、厚度、结构及顶底板岩性特征分析，预测巷道瓦斯涌出量、煤层自然发火期、爆炸指数等。描述巷道预测的地质构造及对生产的影响。
主要图件：工作面井上下对照图；掘进工作面地质预想剖面图；掘进工作面地层综合柱状图。
（3）水文地质
描述巷道区域的主要水源，有影响的含水层厚度、涌水形式、最大最小涌水量补给关系、影响程度；分析相邻老巷、老空积水、钻孔终孔位置、封孔质量、构造导水等对施工安全的影响程度。
3. 巷道布置及支护设计
（1）巷道布置，主要描述层位、断面、开口位置、方位角等。
（2）支护设计，根据巷道围岩性质，矿压观测资料，施工现场实际情况，选择科学的支护设计，确定巷道的支护形式、参数等；巷道支护设计可采用解析法、工程类比法；复合顶板或特殊地段需要锚索支护时，可根据现场实际确定锚索长度及布置方式；受二次采动影响的巷道有底鼓的应明确防治办法。
附图：按比例绘制的巷道支护平、断面图（比例为1：100或1：50）。
4. 工程施工方法及工艺
主要编写内容：工程施工破、装、运、支等环节工艺；工作
面设备配备及技术特征；循环作业图表。主要图表：设备进刀方式及进刀顺序图(或爆破炮眼布置图) ；设备配备及技术特征表；掘进循环进度图；工作面支护平、断面图；工作面循环作业图表；工作面劳动组织表。
5. 工作面生产系统
主要编写内容：主、辅运输系统；通风系统（工作面风量计算，局部通风机及风筒选型）；供电系统；供水、防尘系统；排水系统；通讯系统；安全监测监控系统；人员定位系统；紧急避险系统；压风自救系统；供水施救系统及其它生产系统。主要图件：运输系统图；通风系统图；供电系统图；供水系统图；排水系统图、防尘洒水系统图；通讯系统图；工作面安全监测系统布置图 (生产系统图纸可根据具体情况合并为一张图纸) 。
6. 工作面工程质量及煤质管理
主要编写内容：工作面工程质量管理、机电设备管理及文明卫生管理标准；煤质指标及煤质保证措施。主要图表：工作面工程质量管理标准、机电设备管理标准；煤质控制指标表。
7. 劳动组织及工作面主要经济技术指标
主要编写内容：劳动掘进作业方式、劳动组织、出勤率；编制主要经济技术指标表。
8. 工作面灾害防治
主要编写内容：工作面当前可能发生的水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板事故等灾害防治措施。主要图件：各种灾害避灾路线
图，要求避灾路线必须指示到井口。
9. 工作面安全技术措施
主要编写内容：“一通三防“安全技术措施（局部通风机及风筒管理技术措施、综合防尘安全技术措施、临时停风安全技术措施、巷道贯通安全技术措施、通风安全监测监控系统正常运行安全技术措施）；掘进安全技术措施；顶板管理及支护安全技术措施；过地质构造安全技术措施；机电运输管理安全技术措施；火工品管理等安全技术措施。
10. 作业规程学习贯彻落实及职工考试记录。
五、三道沟煤矿采掘工作面专项安全技术措施按作业内容和生产工艺主要分为两类二十三种，分别为：
（一）回采工作面专项安全技术措施
1. 综采工作面初采安全技术措施；
2. 放震动炮安全技术措施；
3. 过空巷安全技术措施；
4. 过薄基岩富水区防溃水溃沙安全技术措施；
5. 过断层安全技术措施；
6. 综采工作面顺槽过超高段安全技术措施；
7. 综采工作面过上覆采空区安全技术措施；
8. 综采工作面过上覆空巷、集中煤柱安全技术措施；
9. 末采挂网贯通安全技术措施；
10. 处理工作面支架压死安全技术措施；
11. 两端头高压注水、砌沙袋墙安全技术措施；
12. 其它需要特殊制定安全技术措施。
（二）掘进工作面专项安全技术措施
1. 边探边掘安全技术措施；
2. 钻探安全技术措施；
3.支护变更安全技术措施；
4.过上覆空巷安全技术措施；
5. 过上覆采空区安全技术措施；
6. 上覆探放水安全技术措施；
7.贯通安全技术措施；
8.过断层安全技术措施；
9.过薄基岩安全技术措施；
10.过分叉区安全技术措施；
11.其它需要特殊制定的安全技术措施。
六、作业规程和安全技术措施编制、审批、贯彻执行程序
（一）作业规程和安全技术措施编制程序
1.作业规程、安全技术措施的编制由采、掘队技术员具体负责编写，其他相关人员配合提供必要的资料，编写完毕后打印装订成册。
2. 作业规程及安全技术措施原则上通过作业规程管理系统编制，当系统不能正常运行或其他原因导致无法通过系统编制时，可以以常规方法编制，交各部门预审，待系统运行正常后，必须
及时将最终版的规程措施导入作业规程管理系统。
3. 编制作业规程或措施前，生产办负责提供工作面煤质预测报告、施工区间地质说明书及图件、新工作面施工设计图纸、本采区矿压观测资料；机电办负责提供施工区间供电、供排水、运输系统相关图纸、资料；通风组负责提供通风安全相关资料。
4. 由队长、技术负责人和施工区队干部以及有经验的工人深入现场调查研究提出意见，作为编制作业规程、措施的主要依据。
5. 作业规程编制要在新工作面投产(或开工) 前的15日编写完毕。对于突发状况需编制安全技术措施的，必须在安全技术措施审批、学习贯彻（部分措施需要考试）完成后，才可以开工。
（二）作业规程和安全技术措施审批程序
1. 作业规程和安全技术措施审批实行会审制，禁止以传阅方式审批作业规程。
2. 作业规程和安全技术措施初稿提出后，由队长初审后交各相关科室进行电子版提前预审，并将意见汇总到生产办，由生产办报请矿总工程师组织会审。
3. 矿总工程师组织，生产办、机电办、生产指挥中心、通风组、安全办、地质、测量等部门人员参加（专项工程还需监理参加），共同会审作业规程和安全技术措施，提出修改意见，由区队技术负责人补充完善。参与会审的人员要在定稿后的作业规程和安全技术措施会审记录单上签字。作业规程由矿总工程师签字批准后生效。
4. 作业规程和安全技术措施审批手续要求在新工作面投产(或开工) 前10天结束，并分发矿有关单位贯彻执行。
5. 外委施工单位作业规程及安全技术措施由外委施工单位技术员编制完成后，先经外委施工单位内部会审，审批通过后各分管负责人在会审记录单上签字并提出会审意见，然后加盖单位公章报矿生产办，矿生产办报请总工程师按照矿内部审批程序进行会审。所有会审必须要有会审记录。
6. 所有作业规程和安全技术措施审批通过后必须在矿生产办、安全办、机电办及生产指挥中心存留复印件。采掘工作面施工结束后，作业规程由生产办整理归档。
（三）需要报请公司审批的作业规程及审批程序
1. 需公司审批的作业规程及措施有：矿井煤层、采区首采工作面的作业规程；使用新采煤方法的工作面和“三下”采煤工作面的作业规程；公司采用新的机械化作业线组织生产，并使传统生产工艺发生重大变化的采掘作业规程；火区恢复生产、旧采区复采所制订的特殊安全技术措施等。
2. 凡报请公司审批的作业规程，首先要经单位总工程师批准，然后再报送公司相关职能部门，由公司职能部门组织相关业务部门会审，最后由公司总工程师签字批准后实施。
（四）作业规程和安全技术措施贯彻执行程序
1. 作业规程必须按照学习、考试、补考、实施、复查、补充完善、再贯彻实施的程序贯彻执行，不得简化或漏项。
2. 作业规程批准后，在开工前5天由区队技术负责人组织本区（队）全体工作人员学习、考试，考试成绩低于60分者不得下井作业。生产、机电、通风、安全、生产指挥中心等科室要分别向科室全体管理人员进行贯彻学习，并记录学习的地点、时间、内容和人员。
3. 凡因轮休请假等原因没有参加学习的工作人员，返回单位后必须先学习，参加考试成绩合格后再入井作业，新参加和中途参加工作人员都要按规定进行学习，考试合格后方可入井作业。
4. 凡进入作业场所的管理人员、作业人员，都要严格执行规程中的各项规定，严禁违章指挥和违章作业。
5. 作业规程执行“一月一复审”制度，每月由单位总工程师组织相关区队、业务科室对现用作业规程进行集中复审，解决作业规程执行过程中出现的问题。
6. 作业规程贯彻学习以三个月为一个周期。每三个月区队技术员要组织区队全体人员对作业规程重新贯彻学习一次，并考试签字，考试成绩低于60分者不得入井作业。学习日期必须在规程复审日期后，学习后要有记录，记录表格式见附表六，考试成绩表见附表七。
7. 各类安全技术措施的贯彻执行由队长和技术负责人组织本队全体职工进行学习签字（部分措施需考试合格）后方可上岗，学习后要有记录，记录格式见附表八，在进入特殊地段前必须学习贯彻完毕。
8.规程措施的学习记录备注栏内首先对区队现有人数，参加学习人数，未参加学习人数等作一个概述，其次主要说明人员调离和调入情况及其学习签名等内容。考试记录备注栏首先对应有参加人数，其中及格人数等作一个概述，其次主要说明人员调离和调入情况及其考试成绩等内容。签名表和成绩表一页内显示不完整的分两页，打印时正反面打印。
学习（考试）内容、学习（考试）时间、学习（考试）地点、主持人、监考人、序号、人员姓名均提前打印，只有签名栏和考试成绩可以自行手写。
七、作业规程、安全技术措施审批栏使用规定
1. 作业规程、安全技术措施会审和规程复审签字栏必须按照统一表格进行签字，不得私自修改或删减签字栏，见附表一、附表二和附表三。个别规程、措施等可根据具体内容，向生产办申请将审批栏精简，如不涉及测量方面的规程、措施会审及复审记录中可将地测公司精简掉，其余不得随意精简，删简后的会签表格必须美观工整。
外委施工单位作业规程、安全技术措施内部会审和规程复审签字栏见附表四和附表五，如外委施工单位因特殊原因需要修改样表格式的需在编制前向矿生产办提出申请，矿生产办向总工程师汇报后另行制定样表审批栏格式。
2. 其它需要特殊制定的安全技术措施的审批栏需在编制前向生产办提出申请，生产办向总工程师汇报后制定该措施审批栏格
式。
八、作业规程封面和安全技术措施封面统一按照附件一和附件二执行。说明如下：
1. 所有作业规程和措施封皮必须队长手写签字，严禁打印，编制人可以打印。
2. 规程编号说明：
规程编制年份 区队缩写
注：连采三队区队缩写为LS ，连采四队区队缩写为LSI 。 例：综采二队2013年第2本规程编号为：
SDG-C-2013-ZEGC-02；
大雁一队2013年第1本规程编号为：
SDG-C-2013-DYYGC-01。
3. 措施编号说明： J ）
三道沟煤矿
区队缩写措施在该年份内编号
注：措施编号同规程编号不同，C 为采掘措施，J 为机电措施。 连采三队区队缩写为LS ，连采四队区队缩写为LSI 。
例：综采二队2014年第2套措施编号为：
SDG-C-2013-ZECS-02；
机电队2013年第1套机电措施编号为：
SDG-J-2013-JDCS-01。
九、规程和措施编写其它规定
1. 关于目录的相关规定：目录页页眉文字内容为规程或措施名称，居中放置，另附带神华标识，奇数页靠右设置，偶数页靠左设置，页码单独编页（正文单独编页）；目录只做章、节的索引，其中每一章名称用加粗字体，每一节名称不加粗。
2. 页眉页脚规定：作业规程和安全技术措施正文部分必须设置页眉页脚。页眉文字内容为规程或措施名称，居中放置，另附带神华标识，奇数页靠右设置，偶数页靠左设置；页脚要设置页数，且居中设置。
3. 插图要求：图纸统一编号，编号和正文要一一对应，且按照顺序放置，图签大小不用140*75mm，可根据图纸比例放置，做到与图纸大小协调、整齐美观。生产系统图件可根据具体情况合并为一张图纸。图纸会签栏中的编号栏、制图日期栏、比例尺栏必须打印，其中比例尺数值写正规出图比例，如为示意图须在此栏中写示意图，不能空缺，制图栏、审核栏及其他签字栏(分管领导、总工程师、矿长) 必须手写。图纸图例栏可以位于会签栏上方，