调研课题:党校信息化建设调研与对策（10）
远程教育与党校远程教学平台
设计思路
网络信息处调研课题组
二零零二年十二月
远程教育与党校远程教学平台设计思路
网络信息处调研课题组 张雨 张银燕 撰稿
摘要 本文介绍了远程教育的概况，现代远程教育的类型、系统结构、教育方式，讲述了基于Internet、卫星远程教学网基本框架，以及远程教学课件制作特点；针对目前党校系统教学现状，提出了党校远程总体教学设计思路，具体讲述了多网环境下党校远程教学资源建设、卫星教学网络的远程教学系统、因特网下的远程教学设计思路以及远程教育整体解决思路。同时对党校远程教学的发展、展望以及入世后的远程教学走向做了简略表述。
关题词 远程教育 党校远程教学 网络设计
联合国教科文组织1998年在其一项调查报告中指出：无论是发达国家还是发展中国家，都不同程度的存在教育滞后于现实需要的问题，第三世界国家尤其严重，而普及远程教育、尤其是网络教育，不仅是解决这一问题的有效途径，而且将成为革新传统教育模式的重要动力。中国社会科学院2001年调查了100余名教育专家和60座城市的2000余位居民，得出由于信息网络技术的快速发展以及在各行业的渗透和应用，网上教育将成为我国一种速度更快、传播空间更大的新型教育形式，与课堂教育、广播教育、电视教育一同构成多元的教育手段体系。
江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话，科学地阐述了“三个代表”的深刻内涵，明确了教育在经济社会发展中的重要地位，制定了进一步深化教育体制改革的战略措施，为大力发展远程教育指明了方向。他在全国党校工作会议上指出：“我们党历来对党校工作十分重视。各级党校承担着一个重要任务，就是要为党培养造就一大批优秀中青年干部而努力。”“在培养中青年领导干部这项重大任务中，党校应该也完全可以发挥重要的作用。党校工作是党的事业的重要组成部分，搞好党校教育对于党和国家的发展具有现实和长远的重要意义。”《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》指出，“‘科教兴国’的‘教’，包括党校教育。在我国这样的社会主义国家，党校教育事业作为以全国
党政领导干部为主要对象的继续教育事业，是整个有中国特色社会主义教育事业的重要组成部分。”为了完成干部的教育和培训，自然而然信息化建设成为摆在我们面前一项紧迫的战略任务，信息化搞得好不好、直接关系到对干部的整个培训、教育的实际效果，以及干部队伍的思维方式、理想信念、世界观和方法论。我们不仅是把它当作一个技术手段，还要把它与整个党校教育体系、整个党校教育改革联系起来；与我们党的干部教育事业联系起来；与建设有中国特色社会主义事业联系起来。为此，二十一世纪的党校教育必然是现代信息技术全面武装的现代化教育。而发展远程教育是向现代化教学手段迈进，加大干部培训力度，适度扩大办学规模，加强和改进党校工作的重要措施。
一、 现代远程教育概况
（一）远程教育的发展及特点
远程教育也称为远距离（Distance Learning）教育，是指师生凭借媒体所进行的非面对面的教育。随着信息时代的到来，人类知识更新的周期越来越短，如何使教学、培训能满足不同地点和不同学习时间的人的需要，传统的面对面教育方式在这方面已经力不从心，在这种情况下，现代远程教育应运而生，它的优点在于使学生在时间和空间并不统一的情况下，能与教师进行交流并完成学习任务。计算机辅助教学（CAI）与Internet技术的有机结合，使基于网络的现代远程教育成为现代教育发展的新趋势。
至今为止，远程教育已经历了由19世纪中叶兴起的函授教育、20世纪初兴起的广播电视教育，直到20世纪末期出现的双向交互网络教育等三个发展阶段。上述发展过程如表1所示，需要指出的是，新的远程教育形态的出现并不意味着否定和抛弃原有的远程教育形态。 发展阶段 兴起时间 技术基础
适合自学的函授印刷材料
广播、电视、录音、录像等视听手段
信息技术，因特网和多媒体技术
（表1）
“现代远程教育”是一个发展的概念，通常指的是上述远程教育形态中的第三代。换言之，现代远程教育是计算机信息技术和Internet在远程教育领域的新兴应用。目前，世界各国都积极地研究、应用和发展它的技术，希望能够将它应用到学校教育、继续教育与职业培训中教育形态 函授教育 广播电视大学 网上大学、虚拟大学第一代世纪中叶 第二代世纪初期 第三代世纪末期
去。
传统方式下的教育采用的是在教室里集中授课，这种整齐划一的呆板教育方式严重影响了学习者的个性特点，而在网络上进行的多媒体教育方式则可有效地克服该缺陷。一个高质量的CAI软件，能够在与学习者交互的过程中，根据学习者联机答题的正确与否，自动调节教学进度和难度以适应不同学习者的需求。伴随着教学内容而出现的声音、图形和影像，在增强教学效果的同时，又激发了学习者的兴趣，使学习过程始终充满活力，更加富有创造性。现代远程教育对于我们这样一个地域辽阔、人口众多、师资力量不足、教育发展水平不平衡的大国来说，意义十分重大。
在我国，远程教育的发展同样经历了三个阶段。第一阶段是函授教育，其主要媒体是印刷教材，这一方式为我国培养了很多人才，如在党校系统，函授教育直到现在仍发挥着重要的作用；第二阶段是从80年代开始兴起的广播电视教育，它综合运用了印刷教材、广播电视、录音、录像等多种媒体。我国的这一远程教育方式如中央电视大学在世界上享有盛名；
第三阶段是从90年代开始，在利用印刷教材、卫星电视的同时，将计算机通信网络引入远程教育领域。从通信技术的角度看，第一、第二代远程教育属于从教师到学生的单向通信和有限的、延时的双向通信，第三代远程教育是师生之间及学生之间实时交互的双向通信。随着计算机信息与网络技术的发展，我国产生了以计算机信息与网络技术为基础的现代远程教育。
现代远程教育是在通过卫星电视网、电信网络和计算机网络等通信网络环境下，把音频、视频（直播或录像）、多媒体演示及包括实时和非实时在内的课程传送到远程的教育。具有数字化，交互式和多媒体等显著技术和教育特征，并有办学先进性和教学手段现代化两大基本特点。它的工作方式是：建立一个网络教室，实现网上虚拟教室授课环境，提供网上直播式同步远程教学，并实时生成课件供学生随时点播；教师可以在授课教室利用电子白板、图文摄像机、计算机等多种手段授课，课堂上的视频、声音、教学资料等数据信息可以通过宽带网络实时清晰地传送到远端听课教室；而在远端听课教室，学生可以利用自己桌面的控制设备通过该网络实时向教师提问，通过电子白板、应用共享等功能与教师交流，真正实现面对面、课堂式的教学。
这种实时、双向、交互课堂式的远程教学具有突出的优点，利于授课教室的教师根据远端听课教室学生的反映和提问随时调整教学内容、方式和进度，以取得最佳教学效果。这种教学手段不仅是对传统教学手段的改革，也是对一种全新教学模式的探索。它突破了传统教
学和教育在时间和空间上的限制，创设个性化学习环境，提供丰富的学习资源，实现远程交互式学习，并能有效扩大教学范围和规模，提高教学质量和效率，是教育发展过程中一次革命性的飞跃。
（二）现代远程教育的类型、结构与方式
1、现代远程教育类型
从教学形式上看，现代远程教育大致可以分为三种常用的类型：
调研课题:党校信息化建设调研与对策（10）
远程教育与党校远程教学平台
设计思路
网络信息处调研课题组
二零零二年十二月
远程教育与党校远程教学平台设计思路
网络信息处调研课题组 张雨 张银燕 撰稿
摘要 本文介绍了远程教育的概况，现代远程教育的类型、系统结构、教育方式，讲述了基于Internet、卫星远程教学网基本框架，以及远程教学课件制作特点；针对目前党校系统教学现状，提出了党校远程总体教学设计思路，具体讲述了多网环境下党校远程教学资源建设、卫星教学网络的远程教学系统、因特网下的远程教学设计思路以及远程教育整体解决思路。同时对党校远程教学的发展、展望以及入世后的远程教学走向做了简略表述。
关题词 远程教育 党校远程教学 网络设计
联合国教科文组织1998年在其一项调查报告中指出：无论是发达国家还是发展中国家，都不同程度的存在教育滞后于现实需要的问题，第三世界国家尤其严重，而普及远程教育、尤其是网络教育，不仅是解决这一问题的有效途径，而且将成为革新传统教育模式的重要动力。中国社会科学院2001年调查了100余名教育专家和60座城市的2000余位居民，得出由于信息网络技术的快速发展以及在各行业的渗透和应用，网上教育将成为我国一种速度更快、传播空间更大的新型教育形式，与课堂教育、广播教育、电视教育一同构成多元的教育手段体系。
江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话，科学地阐述了“三个代表”的深刻内涵，明确了教育在经济社会发展中的重要地位，制定了进一步深化教育体制改革的战略措施，为大力发展远程教育指明了方向。他在全国党校工作会议上指出：“我们党历来对党校工作十分重视。各级党校承担着一个重要任务，就是要为党培养造就一大批优秀中青年干部而努力。”“在培养中青年领导干部这项重大任务中，党校应该也完全可以发挥重要的作用。党校工作是党的事业的重要组成部分，搞好党校教育对于党和国家的发展具有现实和长远的重要意义。”《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》指出，“‘科教兴国’的‘教’，包括党校教育。在我国这样的社会主义国家，党校教育事业作为以全国
党政领导干部为主要对象的继续教育事业，是整个有中国特色社会主义教育事业的重要组成部分。”为了完成干部的教育和培训，自然而然信息化建设成为摆在我们面前一项紧迫的战略任务，信息化搞得好不好、直接关系到对干部的整个培训、教育的实际效果，以及干部队伍的思维方式、理想信念、世界观和方法论。我们不仅是把它当作一个技术手段，还要把它与整个党校教育体系、整个党校教育改革联系起来；与我们党的干部教育事业联系起来；与建设有中国特色社会主义事业联系起来。为此，二十一世纪的党校教育必然是现代信息技术全面武装的现代化教育。而发展远程教育是向现代化教学手段迈进，加大干部培训力度，适度扩大办学规模，加强和改进党校工作的重要措施。
一、 现代远程教育概况
（一）远程教育的发展及特点
远程教育也称为远距离（Distance Learning）教育，是指师生凭借媒体所进行的非面对面的教育。随着信息时代的到来，人类知识更新的周期越来越短，如何使教学、培训能满足不同地点和不同学习时间的人的需要，传统的面对面教育方式在这方面已经力不从心，在这种情况下，现代远程教育应运而生，它的优点在于使学生在时间和空间并不统一的情况下，能与教师进行交流并完成学习任务。计算机辅助教学（CAI）与Internet技术的有机结合，使基于网络的现代远程教育成为现代教育发展的新趋势。
至今为止，远程教育已经历了由19世纪中叶兴起的函授教育、20世纪初兴起的广播电视教育，直到20世纪末期出现的双向交互网络教育等三个发展阶段。上述发展过程如表1所示，需要指出的是，新的远程教育形态的出现并不意味着否定和抛弃原有的远程教育形态。 发展阶段 兴起时间 技术基础
适合自学的函授印刷材料
广播、电视、录音、录像等视听手段
信息技术，因特网和多媒体技术
（表1）
“现代远程教育”是一个发展的概念，通常指的是上述远程教育形态中的第三代。换言之，现代远程教育是计算机信息技术和Internet在远程教育领域的新兴应用。目前，世界各国都积极地研究、应用和发展它的技术，希望能够将它应用到学校教育、继续教育与职业培训中教育形态 函授教育 广播电视大学 网上大学、虚拟大学第一代世纪中叶 第二代世纪初期 第三代世纪末期
去。
传统方式下的教育采用的是在教室里集中授课，这种整齐划一的呆板教育方式严重影响了学习者的个性特点，而在网络上进行的多媒体教育方式则可有效地克服该缺陷。一个高质量的CAI软件，能够在与学习者交互的过程中，根据学习者联机答题的正确与否，自动调节教学进度和难度以适应不同学习者的需求。伴随着教学内容而出现的声音、图形和影像，在增强教学效果的同时，又激发了学习者的兴趣，使学习过程始终充满活力，更加富有创造性。现代远程教育对于我们这样一个地域辽阔、人口众多、师资力量不足、教育发展水平不平衡的大国来说，意义十分重大。
在我国，远程教育的发展同样经历了三个阶段。第一阶段是函授教育，其主要媒体是印刷教材，这一方式为我国培养了很多人才，如在党校系统，函授教育直到现在仍发挥着重要的作用；第二阶段是从80年代开始兴起的广播电视教育，它综合运用了印刷教材、广播电视、录音、录像等多种媒体。我国的这一远程教育方式如中央电视大学在世界上享有盛名；
第三阶段是从90年代开始，在利用印刷教材、卫星电视的同时，将计算机通信网络引入远程教育领域。从通信技术的角度看，第一、第二代远程教育属于从教师到学生的单向通信和有限的、延时的双向通信，第三代远程教育是师生之间及学生之间实时交互的双向通信。随着计算机信息与网络技术的发展，我国产生了以计算机信息与网络技术为基础的现代远程教育。
现代远程教育是在通过卫星电视网、电信网络和计算机网络等通信网络环境下，把音频、视频（直播或录像）、多媒体演示及包括实时和非实时在内的课程传送到远程的教育。具有数字化，交互式和多媒体等显著技术和教育特征，并有办学先进性和教学手段现代化两大基本特点。它的工作方式是：建立一个网络教室，实现网上虚拟教室授课环境，提供网上直播式同步远程教学，并实时生成课件供学生随时点播；教师可以在授课教室利用电子白板、图文摄像机、计算机等多种手段授课，课堂上的视频、声音、教学资料等数据信息可以通过宽带网络实时清晰地传送到远端听课教室；而在远端听课教室，学生可以利用自己桌面的控制设备通过该网络实时向教师提问，通过电子白板、应用共享等功能与教师交流，真正实现面对面、课堂式的教学。
这种实时、双向、交互课堂式的远程教学具有突出的优点，利于授课教室的教师根据远端听课教室学生的反映和提问随时调整教学内容、方式和进度，以取得最佳教学效果。这种教学手段不仅是对传统教学手段的改革，也是对一种全新教学模式的探索。它突破了传统教
学和教育在时间和空间上的限制，创设个性化学习环境，提供丰富的学习资源，实现远程交互式学习，并能有效扩大教学范围和规模，提高教学质量和效率，是教育发展过程中一次革命性的飞跃。
（二）现代远程教育的类型、结构与方式
1、现代远程教育类型
从教学形式上看，现代远程教育大致可以分为三种常用的类型：