管理观察
ｌ
ＣｏＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮＩ
如何加强煤矿安全管理
汪能新
水城县煤炭局技术服务中心贵州六盘水５５３０２６
摘要：我国的煤矿资源储量很丰富，也是我国最靠得住的能源。但是，我国煤矿的安全事故也是颇多的。因此煤矿事业要发展，首先就要解决煤矿的安全管理问题，有效地控制事故的发生，将事故和伤亡降到最低限度。其次才是煤矿获得利润最大化的问题。本文针对我国煤矿安全现状及其存在的安全问题、煤矿安全管理存在问题的改良措施进行了分析。
关键词：煤矿；安全管理；安全问题；改良措施
一、我国煤矿安伞现状及其存在的安全问题
（一）我国煤矿安全现状分析
对于当前国内煤炭企业现状，国家能源局煤炭司司长方君实表示，目前国内共有煤炭企业１１０００家，年均产量３０万吨。我国虽是煤矿大国，但是煤矿安全事故也排名第一。２０１０年，我国煤矿安全生产事故总量比去年同期下降了１５．３％，但是煤矿事故死亡人数和去年同期基本持平，死亡人数增长了１．２％。今年１月份至５月份，全国煤矿事故共死亡１０１２入。
国家安全生产监督管理总局局长骆琳２０１０年６月２２日在河南召开的有关会议一１－＿说，我国煤矿重特大安全事故仍然突出，必须看到安全生产形势依然十分严峻，主要表现为非法违法生产经营行为屡禁不止。重特大事故多发频发。
今年以来，不到半年时间内。全国发生了５起特别重大煤矿事故。这５起特别重大事故中，３起属于技改整合矿井非法违法生产导致的事故。２起属于国有大型煤矿在建矿井违规违章导致的事敝。
（二）我困煤矿安全管理存在的问题
我国煤矿安全管理存在的问题主要表现在以下几个方面：（１）开采技术落后以及煤矿技术人才及安全技术评价管理人员不足。据统计，目前在国有煤矿中，大专以上文化程度的技术人员仅占职工总数的３％左右。在近４０个年产５０万吨以上的大中型煤炭企业中．工程技术人员不足２０００人．而提高煤矿人员素质，加大技术投入，是建立煤矿安全生产长效机制的关键所在。（２）我国大多是的煤矿的自然开采条件恶劣。据统计我国井下作业的煤矿占９５％，井深平均在一４００米以下，与世界其他国家相比．不但煤系、地层构造异常复杂，而且开采后的围岩运动和应力场变化也极难把握。事实证明，煤矿重大事故，包括采掘工作面顶板垮塌事故、瓦斯爆炸、矿井透水、突水淹井等等，都与此相关。
（３）煤矿安全生产基础设施差欠账多。我国不
少煤矿自然开采条件恶劣，安全生产基础薄弱，管理上漏洞诸多，抵御事故灾害的能力不足，对防范伤亡事故没有把握。安全设施长期欠账导致安伞隐患重重，是我国煤矿的一个基本现实。（４）立法、执法、监察等法制及安全生产监管体制不健全。安全检查是实施监督检查的一种有效形式，跨地区的安全检查和矿与矿的安全互检是促进安全生产的有效方法。可是近几年来这种有效的互检也多流于形式。
二、煤矿安全管理存在问题的改良措施
（一）安全培训是安全工作的前提
我国在煤矿一线的人员大多都是螳来自偏远地区且没有受过过高的教育的人。他们往往都没有意识到自身安全问题，更不用说去防范了。煤矿是一个较特殊的行业，而只有巷道和工作面是煤矿工人的工作环境，其场所狭窄，随时都面临着自然灾害的威胁，例如顶板、瓦斯、煤尘、水、火等因素，可见其工作环境之恶劣。由于在开采煤矿时，随着工作面不断的在变化，威胁生产因素也发生着变化，因此，基于这种情况要保证煤矿工人要了解自己的工作的现场情况，并且还
万方数据
应掌握遇到突发事件的应对措施。以上这些方面的实现都需要对煤矿工人进行安全培训和安全教育。
对煤矿工人进行安伞培训也需要制定规划和方案。并且要分层次、分阶段的进行。在安全思想教育过程中．不要只是讲一些理论知法进行培训，最好是要以典型的煤矿安全事故案例为例有针对性的进（二）应用信息技术。对危险源进行远程、实时监测和预警在煤矿开采现场，使用传感技术。对危险源及各类生产数据进行实时动态数据采集，将数据结果通过ＩＮＴＥＲＮＥＴ网络传输到国家局、以对各煤炭企业的危险源进行远程实时监控，并实现自动预警，改变目前对危险源的单纯的人工监管方式。
同时将各安全监测信息系统与管理信息系统有机结合。加强对网络的集巾管理，对网络上的各种设备进行监控和处理，对网络的正常（三）建设煤矿安伞管理制度
建设煤矿安伞管理制度时。首先，除了要考虑管理制度的科学性之外，还要必须符合安伞法律法规的要求、技术规范的要求以及煤矿企业安全管理的客观需求也要适应；其次，制度的合理性也要予以考虑。为了保证制度连贯性执行，那么继承性和创新性是制度必须要有的。煤矿企业安全管理制度的制定在保证制度的不断创新的前提下，也要考虑制度的操作性。
制度是规范人们生活的行为准则。煤矿企业安全管理制度就是规范企业下部和工人的行为准则，也是安全事故发牛之后处理事故的依（四）构建独立的煤矿安全监察机构，建立一支务实的安全管理监督队伍
目前．我国《煤矿安全监察条例》规定的煤矿安全监察部门由煤炭系统设立，这很难使煤矿安全监督部门做到从严执法。国家应在法律法规中明确煤炭企业对安技措资金的使用范围，对安全隐患要定期进行审查和评估，明确隐患等级，由集团公司和矿实行分级负责。企业要对存在的重大事故隐患及时卜报政府有关部门和煤矿安全监察机构，并由政府煤炭管理部门和煤矿安全监察机构共同对事故隐患的危险程度、影响范围进行综合评估，也可由社会巾介机构进行评估，确定隐患等级和整改期限，企业要严格按照期限进行整改。
政府应当强化法律控制手段．建立健全煤矿安伞生产的法律体系，实行依法监督，把安全生产和监管工作纳入法制化轨道，必须健
（下转￥２６９页）
识，单纯的理论知识受过高等教育的人都无法接受，那么对于这些煤矿工人来说根本就是形式上的教育。因此，要理论与实际相结合的方行安全培训。使煤矿工人从思想上真正认识到安全的重要性。
省局和办事处，在国家局、省局和办事处安装运行远程终端软件，可运行提供保障。构建一个综合件的信息化网络。
据。它对管理ｆ部和煤矿工人的工作行为都予以规范，因此，煤矿企业若想促进安全动态管理的有效开展，就必须加强安全管理制度的建设。
管理观察
ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮ
ｌ
ｌ
取竞争优势。通过上下游价值链分析，可以了解自己在行业价值链中的地位以及和上、下游价值链之间的关系，以便抓住价值链的“战略环节”，从而更有效地实施有限资源的合理配置，实现经营目标。促
进稳定的战略合作关系的建立。
竞争对手的成本结构等。尽管价值链分析过程有很多困难。但是每个企业应该对其价值链进行估计。而这一过程本身对于管理者来说具有
很好的指导意义。这一过稃能迫使管理者自问企业各项价值｛舌动是如何增加客户价值链巾的价值、企业成本结构与竞争对手价值链成本结构有何异同，通过这种有意识的思考，就会对管理者发现竞争优势产生积极的影响。
再者。企业在注重自身价值链构造中，更应考虑产业价值链的优化与升级。这是因为价值链不是相互独屯的价值活动，企业价值链中的各项价值活动需要进行有效的协调。各价值之间的相互联系也是竞争优势的重要来源。比如企业与供应商、客户以及供应商的供应商、客户的客户之间的关系都会直接影响到企业的成本。为寻求竞争优势。企业必须建立更广泛的价值系统中，该系统既包括供应商的价值链，同时也包括客户的价值链。企业不仅应该理解自身的价值链，而且还要理解自身的价值活动对供应商和客户价值链的适应程度，只有
这样才能增强自身的获利的能力。
参考文献：
［１】于增彪，《亟待建立适合我国国情的成本管理系统》，财务与会
计．２０１０．０２
［２】杨卫红、陈新斌，《企业创新价值链的关键》，企业研究，
２００９．０２
【３】宋倩，《信息化环境下企业价值链特征及创新策略》，商业时
代。２００９．０３
【４】李梅，《价值链管理：企业持续发展的必然之路》，英才高职论
三、价值链分析在我国企业成本控制中的应用前景
毫无疑问，价值链分析法是战略成本分析的最自Ｊ力工具。然而构建价值链不是一件容易的事，相反我们将而ｌｆｆ｝ｉ不少棘手的问题。例如，划分企业的有关价值活动、确定中间产品价值、收入分析、各项主要价值活动的关键成本动因、确认各项价值活动间的联系以及确定
坛．２００８．０１
【５】曾应，《价值链分析法与企业成本管理》，商业时代，２００３．１５
【６】赵文力，《从价值链分析理论看我国的成本管理》，商业研
究．２００５．２２
（上接第２６７页）
全安全生产法律体系在完善安全生产法制进程中。要以合理的方式和途径，让劳动者参与立法过程，使不同层次的企业或企业代表成为立法工作中的活跃因素。加大惩处力度。对于那些不合格的矿主，要依法严惩。要通过立法措施，提高矿难成本。
（五）运用心理学进行煤炭安全管理
心理学（Ｐｓｙｃｈｏｌｏｇｙ）是－－Ｎ研究人类及动物的心理现象、精神功能和行为的学科，既是理论学科，也是应用学科。包括理论心理学与应用心理学两大领域。人们生活中无时无刻的不再进行心理调节，在如此激烈的竞争环境中人们不可能随时保持良好的心态，如果不调节好心态，人们可能会做出很多追悔莫及的事情。
在煤矿企业中，由于职务不同，则所进行的工作内容不同、工作环境不同以及工作条件不同，在工作过程中这些将会影响人们的心理状态。如在煤矿中的一线工人。他们大多都来自贫困地区，挣钱摆脱贫困是他们的主要目的，煤矿的工作环境较复杂。工作强度也较大，基本条件比较差，安全因子较低，即影响矿工工作的冈素很多，导致他们对工作的厌烦。为了避免安会事故的一再发生，在煤矿安全管理上运用心理学。探索员工的安全心理，使安全生产做到可预见性和主动性。
三、总结
在煤矿的牛产经营中，应该把安全生产摆在第一位，只有实现安全生产，煤矿企业／ｊ‘能实现利润最大化。煤矿安全问题是一项较为复杂的系统工程。煤矿企业应该始终遵循“安全第一、生产第二”的原
则，并采取一定的安全措施来加强煤矿安全管理Ｔ作。最终实现我国
煤矿安全管理水平的不断提升，使得我国煤矿安全事故降到最低，实现煤矿大国和煤矿安全事故最少的目标。
参考文献：
【ｌ】张同全，王飞鹏．构建煤矿安全生产以人为本管理模式研究【Ｊ】．中
国煤炭，２００５，（１０）．
【２】王德维．建立煤矿安全生产长效机制探析【Ｊ】．矿业安全与环保，２００４，（０３）．
【３】宋晓燕．我国煤矿安全状况及分析【Ｊ】．江苏煤炭，２００４，（０２）．【４】严良，张富有，向继业．我国煤矿企业安全执行力评价体系研ＥＰ］．煤炭经济研究，２００８，（１０）．
【５】李俊平，毛长顺，高银河，崔学文，单良，尹衍林，王丽敏．煤矿安全综
合监控的网络管理系统研Ｅ［Ａ】中国职业安全健康协会２００８年学术年会
论文集【Ｃ】，２００８．
万方数据
如何加强煤矿安全管理
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：
汪能新
水城县煤炭局技术服务中心,贵州六盘水,553026城市建设
CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN2010，(21)0次
参考文献(5条)
1.张同全.王飞鹏 构建煤矿安全生产以人为本管理模式研究 2005(10)2.王德维 建立煤矿安全生产长效机制探析 2004(3)3.宋晓燕 我国煤矿安全状况及分析 2004(2)
4.严良.张富有.向继业 我国煤矿企业安全执行力评价体系研究 2008(10)
5.李俊平.毛长顺.高银河.崔学文.单良.尹衍林.王丽敏 煤矿安全综合监控的网络管理系统研究 2008
相似文献(10条)
1.期刊论文 李成林.LI Cheng-lin
基于全面质量管理理论,文章定义了全面安全管理的概念、原理及方法,如全员、全方位、全过程的管理.通过分析煤矿安全生产的特点和煤矿事故致因理论,认为有必要在煤矿安全管理中实施全面安全管理,并且提出了实施煤矿全面安全管理的措施及建议.
2.期刊论文 钱敏.穆丹丹.QIAN Min.MU Dan-dan 煤矿安全管理评价指标体系 -采矿与安全工程学报2008,25(3)
为合理选择煤矿安全管理评价指标体系,根据煤矿安全管理中存在的主要问题,在参考有关煤矿法律、法规、规程以及现场专家意见的基础上,建立了包含环境、设备、人员和信息安全管理等4个单元、23项指标的多因素多级评价指标体系.采用层次分析法确定了各层次指标的权重,并建立了煤矿安全管理多级综合评价模型.通过对西部某矿的评价研究表明,所建立的评价指标体系比较全面系统的包含了煤矿安全管理的主要内容,能够辨识其中存在的安全隐患;综合评价模型对于煤矿安全管理评价问题,具有科学、简便、实用性强的特点.
3.期刊论文 查振高.李新春.ZHA Zhen-gao.LI Xin-chun 基于风险预控的煤矿安全管理评价系统建立研究 -中国矿业大学学报（社会科学版）2009,11(1)
煤矿安全近年来成为我国亟待解决的问题.我国目前煤矿安全管理手段主要是事后管理,是一种经验式管理,没有从根本上解决煤矿安全管理的主要问题.新兴的基于风险预控的煤矿安全管理是一种过程管理,通过对导致煤矿安全事故发生的所有危险源辨识,并根据危险源产生风险大小对危险源进行分类和确定相应预控措施和信息监测方法,依据危险源信息的评价确定危险源产生风险动态预警和预控方法,最后确立危险源消警措施,杜绝煤矿事故发生.那么煤矿风险管理做到何种程度才能管住导致事故发生的危险源,进而避免事故发生呢?本论文建立的煤矿安全管理评价系统就是评估煤矿风险管理效果的.
4.期刊论文 朱昊.ZHU Hao 南非煤矿安全管理对我国煤矿的启示 -煤矿机电2008(3)
结合掘进机在煤矿井下使用的一些特殊要求,介绍南非煤矿安全管理的有关经验和措施,并希望能对我国煤矿同行有所裨益.
5.学位论文 李慧民 煤矿本质安全管理模式及方法研究 2009
安全生产是煤矿行业永恒的主题。煤矿企业具有人员多、作业分散、设备设施多、分布面广、自然条件恶劣、不安全因素多、作业环境复杂、管理困难等特点，工作场所处于不断的变化之中，自然灾害和生产事故的危险因素始终影响和制约着煤矿的安全生产。生产实践表明，对于煤矿这样复杂的人—机—环境系统，单纯依靠安全技术不足以完全杜绝事故。加强安全管理，建设本质安全化矿井，是促进煤矿安全生产的重要途径和手段。因此，研究煤矿安全管理，特别是开展煤矿本质安全管理研究，探讨如何实现煤矿企业本质安全化具有十分重要的意义。
本文分析了安全、安全管理、本质安全管理的内涵、特点、演变过程和发展趋势，剖析了煤矿安全管理与煤矿企业管理的关系，进一步明确了煤矿安全管理的基本任务、基本特征、基本原理、基本原则、管理模式、基本职责、基本观点、基本制度、基本手段和保证体系；同时，阐述了煤矿安全管理的方法，提出了煤矿安全管理的作用特征。
在对国内外及重庆市煤矿安全生产和安全管理现状调研的基础上，查找了我国煤矿安全生产及管理中存在的主要问题及产生的根本原因，剖析了传统煤矿安全管理存在的弊端，开展了煤矿本质安全管理模式的研究，提出了煤矿本质安全管理模式；依据本质安全的基本原理，系统地研究了煤矿本质安全管理的内涵，指出了煤矿本质安全管理的新思路，提出了建设本质安全矿井的宏观本质安全管理策略和微观煤矿本质安全管理策略，并对我国煤矿安全生产和安全管理的发展趋势进行了分析和展望。
在对安全管理模式分析的基础上，重点提出了适合煤矿的链环式安全管理模式和预控安全管理模式，介绍了本质安全管理模式在重庆天府矿业公司的实践应用情况。
6.期刊论文 撖动.HAN Dong 6S管理在煤矿安全管理中的应用研究 -科技情报开发与经济2006,16(10)
以潞安王庄煤矿所实施的6S管理为例,介绍了王庄煤矿在安全文化建设中的主要做法,论述了规范员工在准时、清洁、整理、标准、安全、素养等方面的实践成效.
7.期刊论文 杨健.杨力 数据仓库技术在煤矿安全管理方面的应用研究 -黑龙江科技信息2010(2)
从加强煤矿管理信息化建设的角度出发,结合煤矿安全生产的特点,在对我国煤矿安全管理数据源进行分析的基础上,建立起煤矿安全管理数据仓库系统的总体框架,并对基于数据仓库的数据挖掘技术进行研究,以强化对煤矿安全管理的决策支持,提升煤矿安全管理水平.
8.期刊论文 温国锋.陈立文.WEN Guo-feng.CHEN Li-wen 煤矿安全管理数据仓库的建立与应用研究 -中国矿业2009,18(1)
本文从加强煤矿管理信息化建设的角度出发,结合煤矿安全生产的特点,在对我国煤矿安全管理数据源进行分析的基础上,建立起煤矿安全管理数据仓库系统的总体框架,并对基于数据仓库的数据挖掘技术进行研究,以强化对煤矿安全管理的决策支持,提升煤矿安全管理水平.
9.期刊论文 杨珮 现代煤矿安全管理的认识简述 -中小企业管理与科技2009(33)
现代煤矿安全管理,是一项综合性的以人为中心的科学管理,是煤矿管理的一个重要环节,反映了煤矿综合素质的高低.煤矿安全与否决定于人的安全行为和物的安全环境,而人的安全行为与人的安全心理密切相关.本文对煤矿安全管理的一些认识进行阐述.
10.期刊论文 赵鹏.赵强.ZHAO Peng.ZHAO Qiang 煤矿安全管理中的混沌思想 -内蒙古煤炭经济2009(6)
煤矿安全这几年在国内是比较热门的话题,我国现有的煤矿条件下,如何让煤矿的安全管理更上一个层次,文章把比较热门的混沌思想进行了深入的分析,提出了混沌理论在煤矿安全管理中的实际应用,为煤矿安全管理提供了一种新鲜的思维方式.
本文链接：http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical_csjsysywd201021223.aspx授权使用：河南工程学院(hngcxy)，授权号：a20971ef-fa01-46ec-8d41-9ea700a9a3ea
下载时间：2011年3月15日
管理观察
ｌ
ＣｏＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮＩ
如何加强煤矿安全管理
汪能新
水城县煤炭局技术服务中心贵州六盘水５５３０２６
摘要：我国的煤矿资源储量很丰富，也是我国最靠得住的能源。但是，我国煤矿的安全事故也是颇多的。因此煤矿事业要发展，首先就要解决煤矿的安全管理问题，有效地控制事故的发生，将事故和伤亡降到最低限度。其次才是煤矿获得利润最大化的问题。本文针对我国煤矿安全现状及其存在的安全问题、煤矿安全管理存在问题的改良措施进行了分析。
关键词：煤矿；安全管理；安全问题；改良措施
一、我国煤矿安伞现状及其存在的安全问题
（一）我国煤矿安全现状分析
对于当前国内煤炭企业现状，国家能源局煤炭司司长方君实表示，目前国内共有煤炭企业１１０００家，年均产量３０万吨。我国虽是煤矿大国，但是煤矿安全事故也排名第一。２０１０年，我国煤矿安全生产事故总量比去年同期下降了１５．３％，但是煤矿事故死亡人数和去年同期基本持平，死亡人数增长了１．２％。今年１月份至５月份，全国煤矿事故共死亡１０１２入。
国家安全生产监督管理总局局长骆琳２０１０年６月２２日在河南召开的有关会议一１－＿说，我国煤矿重特大安全事故仍然突出，必须看到安全生产形势依然十分严峻，主要表现为非法违法生产经营行为屡禁不止。重特大事故多发频发。
今年以来，不到半年时间内。全国发生了５起特别重大煤矿事故。这５起特别重大事故中，３起属于技改整合矿井非法违法生产导致的事故。２起属于国有大型煤矿在建矿井违规违章导致的事敝。
（二）我困煤矿安全管理存在的问题
我国煤矿安全管理存在的问题主要表现在以下几个方面：（１）开采技术落后以及煤矿技术人才及安全技术评价管理人员不足。据统计，目前在国有煤矿中，大专以上文化程度的技术人员仅占职工总数的３％左右。在近４０个年产５０万吨以上的大中型煤炭企业中．工程技术人员不足２０００人．而提高煤矿人员素质，加大技术投入，是建立煤矿安全生产长效机制的关键所在。（２）我国大多是的煤矿的自然开采条件恶劣。据统计我国井下作业的煤矿占９５％，井深平均在一４００米以下，与世界其他国家相比．不但煤系、地层构造异常复杂，而且开采后的围岩运动和应力场变化也极难把握。事实证明，煤矿重大事故，包括采掘工作面顶板垮塌事故、瓦斯爆炸、矿井透水、突水淹井等等，都与此相关。
（３）煤矿安全生产基础设施差欠账多。我国不
少煤矿自然开采条件恶劣，安全生产基础薄弱，管理上漏洞诸多，抵御事故灾害的能力不足，对防范伤亡事故没有把握。安全设施长期欠账导致安伞隐患重重，是我国煤矿的一个基本现实。（４）立法、执法、监察等法制及安全生产监管体制不健全。安全检查是实施监督检查的一种有效形式，跨地区的安全检查和矿与矿的安全互检是促进安全生产的有效方法。可是近几年来这种有效的互检也多流于形式。
二、煤矿安全管理存在问题的改良措施
（一）安全培训是安全工作的前提
我国在煤矿一线的人员大多都是螳来自偏远地区且没有受过过高的教育的人。他们往往都没有意识到自身安全问题，更不用说去防范了。煤矿是一个较特殊的行业，而只有巷道和工作面是煤矿工人的工作环境，其场所狭窄，随时都面临着自然灾害的威胁，例如顶板、瓦斯、煤尘、水、火等因素，可见其工作环境之恶劣。由于在开采煤矿时，随着工作面不断的在变化，威胁生产因素也发生着变化，因此，基于这种情况要保证煤矿工人要了解自己的工作的现场情况，并且还
万方数据
应掌握遇到突发事件的应对措施。以上这些方面的实现都需要对煤矿工人进行安全培训和安全教育。
对煤矿工人进行安伞培训也需要制定规划和方案。并且要分层次、分阶段的进行。在安全思想教育过程中．不要只是讲一些理论知法进行培训，最好是要以典型的煤矿安全事故案例为例有针对性的进（二）应用信息技术。对危险源进行远程、实时监测和预警在煤矿开采现场，使用传感技术。对危险源及各类生产数据进行实时动态数据采集，将数据结果通过ＩＮＴＥＲＮＥＴ网络传输到国家局、以对各煤炭企业的危险源进行远程实时监控，并实现自动预警，改变目前对危险源的单纯的人工监管方式。
同时将各安全监测信息系统与管理信息系统有机结合。加强对网络的集巾管理，对网络上的各种设备进行监控和处理，对网络的正常（三）建设煤矿安伞管理制度
建设煤矿安伞管理制度时。首先，除了要考虑管理制度的科学性之外，还要必须符合安伞法律法规的要求、技术规范的要求以及煤矿企业安全管理的客观需求也要适应；其次，制度的合理性也要予以考虑。为了保证制度连贯性执行，那么继承性和创新性是制度必须要有的。煤矿企业安全管理制度的制定在保证制度的不断创新的前提下，也要考虑制度的操作性。
制度是规范人们生活的行为准则。煤矿企业安全管理制度就是规范企业下部和工人的行为准则，也是安全事故发牛之后处理事故的依（四）构建独立的煤矿安全监察机构，建立一支务实的安全管理监督队伍
目前．我国《煤矿安全监察条例》规定的煤矿安全监察部门由煤炭系统设立，这很难使煤矿安全监督部门做到从严执法。国家应在法律法规中明确煤炭企业对安技措资金的使用范围，对安全隐患要定期进行审查和评估，明确隐患等级，由集团公司和矿实行分级负责。企业要对存在的重大事故隐患及时卜报政府有关部门和煤矿安全监察机构，并由政府煤炭管理部门和煤矿安全监察机构共同对事故隐患的危险程度、影响范围进行综合评估，也可由社会巾介机构进行评估，确定隐患等级和整改期限，企业要严格按照期限进行整改。
政府应当强化法律控制手段．建立健全煤矿安伞生产的法律体系，实行依法监督，把安全生产和监管工作纳入法制化轨道，必须健
（下转￥２６９页）
识，单纯的理论知识受过高等教育的人都无法接受，那么对于这些煤矿工人来说根本就是形式上的教育。因此，要理论与实际相结合的方行安全培训。使煤矿工人从思想上真正认识到安全的重要性。
省局和办事处，在国家局、省局和办事处安装运行远程终端软件，可运行提供保障。构建一个综合件的信息化网络。
据。它对管理ｆ部和煤矿工人的工作行为都予以规范，因此，煤矿企业若想促进安全动态管理的有效开展，就必须加强安全管理制度的建设。
管理观察
ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮ
ｌ
ｌ
取竞争优势。通过上下游价值链分析，可以了解自己在行业价值链中的地位以及和上、下游价值链之间的关系，以便抓住价值链的“战略环节”，从而更有效地实施有限资源的合理配置，实现经营目标。促
进稳定的战略合作关系的建立。
竞争对手的成本结构等。尽管价值链分析过程有很多困难。但是每个企业应该对其价值链进行估计。而这一过程本身对于管理者来说具有
很好的指导意义。这一过稃能迫使管理者自问企业各项价值｛舌动是如何增加客户价值链巾的价值、企业成本结构与竞争对手价值链成本结构有何异同，通过这种有意识的思考，就会对管理者发现竞争优势产生积极的影响。
再者。企业在注重自身价值链构造中，更应考虑产业价值链的优化与升级。这是因为价值链不是相互独屯的价值活动，企业价值链中的各项价值活动需要进行有效的协调。各价值之间的相互联系也是竞争优势的重要来源。比如企业与供应商、客户以及供应商的供应商、客户的客户之间的关系都会直接影响到企业的成本。为寻求竞争优势。企业必须建立更广泛的价值系统中，该系统既包括供应商的价值链，同时也包括客户的价值链。企业不仅应该理解自身的价值链，而且还要理解自身的价值活动对供应商和客户价值链的适应程度，只有
这样才能增强自身的获利的能力。
参考文献：
［１】于增彪，《亟待建立适合我国国情的成本管理系统》，财务与会
计．２０１０．０２
［２】杨卫红、陈新斌，《企业创新价值链的关键》，企业研究，
２００９．０２
【３】宋倩，《信息化环境下企业价值链特征及创新策略》，商业时
代。２００９．０３
【４】李梅，《价值链管理：企业持续发展的必然之路》，英才高职论
三、价值链分析在我国企业成本控制中的应用前景
毫无疑问，价值链分析法是战略成本分析的最自Ｊ力工具。然而构建价值链不是一件容易的事，相反我们将而ｌｆｆ｝ｉ不少棘手的问题。例如，划分企业的有关价值活动、确定中间产品价值、收入分析、各项主要价值活动的关键成本动因、确认各项价值活动间的联系以及确定
坛．２００８．０１
【５】曾应，《价值链分析法与企业成本管理》，商业时代，２００３．１５
【６】赵文力，《从价值链分析理论看我国的成本管理》，商业研
究．２００５．２２
（上接第２６７页）
全安全生产法律体系在完善安全生产法制进程中。要以合理的方式和途径，让劳动者参与立法过程，使不同层次的企业或企业代表成为立法工作中的活跃因素。加大惩处力度。对于那些不合格的矿主，要依法严惩。要通过立法措施，提高矿难成本。
（五）运用心理学进行煤炭安全管理
心理学（Ｐｓｙｃｈｏｌｏｇｙ）是－－Ｎ研究人类及动物的心理现象、精神功能和行为的学科，既是理论学科，也是应用学科。包括理论心理学与应用心理学两大领域。人们生活中无时无刻的不再进行心理调节，在如此激烈的竞争环境中人们不可能随时保持良好的心态，如果不调节好心态，人们可能会做出很多追悔莫及的事情。
在煤矿企业中，由于职务不同，则所进行的工作内容不同、工作环境不同以及工作条件不同，在工作过程中这些将会影响人们的心理状态。如在煤矿中的一线工人。他们大多都来自贫困地区，挣钱摆脱贫困是他们的主要目的，煤矿的工作环境较复杂。工作强度也较大，基本条件比较差，安全因子较低，即影响矿工工作的冈素很多，导致他们对工作的厌烦。为了避免安会事故的一再发生，在煤矿安全管理上运用心理学。探索员工的安全心理，使安全生产做到可预见性和主动性。
三、总结
在煤矿的牛产经营中，应该把安全生产摆在第一位，只有实现安全生产，煤矿企业／ｊ‘能实现利润最大化。煤矿安全问题是一项较为复杂的系统工程。煤矿企业应该始终遵循“安全第一、生产第二”的原
则，并采取一定的安全措施来加强煤矿安全管理Ｔ作。最终实现我国
煤矿安全管理水平的不断提升，使得我国煤矿安全事故降到最低，实现煤矿大国和煤矿安全事故最少的目标。
参考文献：
【ｌ】张同全，王飞鹏．构建煤矿安全生产以人为本管理模式研究【Ｊ】．中
国煤炭，２００５，（１０）．
【２】王德维．建立煤矿安全生产长效机制探析【Ｊ】．矿业安全与环保，２００４，（０３）．
【３】宋晓燕．我国煤矿安全状况及分析【Ｊ】．江苏煤炭，２００４，（０２）．【４】严良，张富有，向继业．我国煤矿企业安全执行力评价体系研ＥＰ］．煤炭经济研究，２００８，（１０）．
【５】李俊平，毛长顺，高银河，崔学文，单良，尹衍林，王丽敏．煤矿安全综
合监控的网络管理系统研Ｅ［Ａ】中国职业安全健康协会２００８年学术年会
论文集【Ｃ】，２００８．
万方数据
如何加强煤矿安全管理
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：
汪能新
水城县煤炭局技术服务中心,贵州六盘水,553026城市建设
CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN2010，(21)0次
参考文献(5条)
1.张同全.王飞鹏 构建煤矿安全生产以人为本管理模式研究 2005(10)2.王德维 建立煤矿安全生产长效机制探析 2004(3)3.宋晓燕 我国煤矿安全状况及分析 2004(2)
4.严良.张富有.向继业 我国煤矿企业安全执行力评价体系研究 2008(10)
5.李俊平.毛长顺.高银河.崔学文.单良.尹衍林.王丽敏 煤矿安全综合监控的网络管理系统研究 2008
相似文献(10条)
1.期刊论文 李成林.LI Cheng-lin
基于全面质量管理理论,文章定义了全面安全管理的概念、原理及方法,如全员、全方位、全过程的管理.通过分析煤矿安全生产的特点和煤矿事故致因理论,认为有必要在煤矿安全管理中实施全面安全管理,并且提出了实施煤矿全面安全管理的措施及建议.
2.期刊论文 钱敏.穆丹丹.QIAN Min.MU Dan-dan 煤矿安全管理评价指标体系 -采矿与安全工程学报2008,25(3)
为合理选择煤矿安全管理评价指标体系,根据煤矿安全管理中存在的主要问题,在参考有关煤矿法律、法规、规程以及现场专家意见的基础上,建立了包含环境、设备、人员和信息安全管理等4个单元、23项指标的多因素多级评价指标体系.采用层次分析法确定了各层次指标的权重,并建立了煤矿安全管理多级综合评价模型.通过对西部某矿的评价研究表明,所建立的评价指标体系比较全面系统的包含了煤矿安全管理的主要内容,能够辨识其中存在的安全隐患;综合评价模型对于煤矿安全管理评价问题,具有科学、简便、实用性强的特点.
3.期刊论文 查振高.李新春.ZHA Zhen-gao.LI Xin-chun 基于风险预控的煤矿安全管理评价系统建立研究 -中国矿业大学学报（社会科学版）2009,11(1)
煤矿安全近年来成为我国亟待解决的问题.我国目前煤矿安全管理手段主要是事后管理,是一种经验式管理,没有从根本上解决煤矿安全管理的主要问题.新兴的基于风险预控的煤矿安全管理是一种过程管理,通过对导致煤矿安全事故发生的所有危险源辨识,并根据危险源产生风险大小对危险源进行分类和确定相应预控措施和信息监测方法,依据危险源信息的评价确定危险源产生风险动态预警和预控方法,最后确立危险源消警措施,杜绝煤矿事故发生.那么煤矿风险管理做到何种程度才能管住导致事故发生的危险源,进而避免事故发生呢?本论文建立的煤矿安全管理评价系统就是评估煤矿风险管理效果的.
4.期刊论文 朱昊.ZHU Hao 南非煤矿安全管理对我国煤矿的启示 -煤矿机电2008(3)
结合掘进机在煤矿井下使用的一些特殊要求,介绍南非煤矿安全管理的有关经验和措施,并希望能对我国煤矿同行有所裨益.
5.学位论文 李慧民 煤矿本质安全管理模式及方法研究 2009
安全生产是煤矿行业永恒的主题。煤矿企业具有人员多、作业分散、设备设施多、分布面广、自然条件恶劣、不安全因素多、作业环境复杂、管理困难等特点，工作场所处于不断的变化之中，自然灾害和生产事故的危险因素始终影响和制约着煤矿的安全生产。生产实践表明，对于煤矿这样复杂的人—机—环境系统，单纯依靠安全技术不足以完全杜绝事故。加强安全管理，建设本质安全化矿井，是促进煤矿安全生产的重要途径和手段。因此，研究煤矿安全管理，特别是开展煤矿本质安全管理研究，探讨如何实现煤矿企业本质安全化具有十分重要的意义。
本文分析了安全、安全管理、本质安全管理的内涵、特点、演变过程和发展趋势，剖析了煤矿安全管理与煤矿企业管理的关系，进一步明确了煤矿安全管理的基本任务、基本特征、基本原理、基本原则、管理模式、基本职责、基本观点、基本制度、基本手段和保证体系；同时，阐述了煤矿安全管理的方法，提出了煤矿安全管理的作用特征。
在对国内外及重庆市煤矿安全生产和安全管理现状调研的基础上，查找了我国煤矿安全生产及管理中存在的主要问题及产生的根本原因，剖析了传统煤矿安全管理存在的弊端，开展了煤矿本质安全管理模式的研究，提出了煤矿本质安全管理模式；依据本质安全的基本原理，系统地研究了煤矿本质安全管理的内涵，指出了煤矿本质安全管理的新思路，提出了建设本质安全矿井的宏观本质安全管理策略和微观煤矿本质安全管理策略，并对我国煤矿安全生产和安全管理的发展趋势进行了分析和展望。
在对安全管理模式分析的基础上，重点提出了适合煤矿的链环式安全管理模式和预控安全管理模式，介绍了本质安全管理模式在重庆天府矿业公司的实践应用情况。
6.期刊论文 撖动.HAN Dong 6S管理在煤矿安全管理中的应用研究 -科技情报开发与经济2006,16(10)
以潞安王庄煤矿所实施的6S管理为例,介绍了王庄煤矿在安全文化建设中的主要做法,论述了规范员工在准时、清洁、整理、标准、安全、素养等方面的实践成效.
7.期刊论文 杨健.杨力 数据仓库技术在煤矿安全管理方面的应用研究 -黑龙江科技信息2010(2)
从加强煤矿管理信息化建设的角度出发,结合煤矿安全生产的特点,在对我国煤矿安全管理数据源进行分析的基础上,建立起煤矿安全管理数据仓库系统的总体框架,并对基于数据仓库的数据挖掘技术进行研究,以强化对煤矿安全管理的决策支持,提升煤矿安全管理水平.
8.期刊论文 温国锋.陈立文.WEN Guo-feng.CHEN Li-wen 煤矿安全管理数据仓库的建立与应用研究 -中国矿业2009,18(1)
本文从加强煤矿管理信息化建设的角度出发,结合煤矿安全生产的特点,在对我国煤矿安全管理数据源进行分析的基础上,建立起煤矿安全管理数据仓库系统的总体框架,并对基于数据仓库的数据挖掘技术进行研究,以强化对煤矿安全管理的决策支持,提升煤矿安全管理水平.
9.期刊论文 杨珮 现代煤矿安全管理的认识简述 -中小企业管理与科技2009(33)
现代煤矿安全管理,是一项综合性的以人为中心的科学管理,是煤矿管理的一个重要环节,反映了煤矿综合素质的高低.煤矿安全与否决定于人的安全行为和物的安全环境,而人的安全行为与人的安全心理密切相关.本文对煤矿安全管理的一些认识进行阐述.
10.期刊论文 赵鹏.赵强.ZHAO Peng.ZHAO Qiang 煤矿安全管理中的混沌思想 -内蒙古煤炭经济2009(6)
煤矿安全这几年在国内是比较热门的话题,我国现有的煤矿条件下,如何让煤矿的安全管理更上一个层次,文章把比较热门的混沌思想进行了深入的分析,提出了混沌理论在煤矿安全管理中的实际应用,为煤矿安全管理提供了一种新鲜的思维方式.
本文链接：http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical_csjsysywd201021223.aspx授权使用：河南工程学院(hngcxy)，授权号：a20971ef-fa01-46ec-8d41-9ea700a9a3ea
下载时间：2011年3月15日