钟鸣镇村级班子及成员年度综合
考核评价办法（建议稿）
第一章 总 则
第一条 为切实加强村级班子和村干部队伍建设，健全完善激励约束机制，进一步调动村干部服务群众、干事创业的热情，推动全镇新农村建设大发展、快发展。根据铜办[2012]7号文件要求，特制定本办法。
第二条 考评工作坚持实事求是、客观公正，群众公认、公开民主，注重实绩、绩效挂钩的原则，实行全面考核与重点考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与满意度测评相结合，力求科学、全面、准确。
第三条 考评工作由镇党委具体实施。
第二章 考评对象和内容
第四条 考评对象：村两委班子及成员（含其他经县〈区〉委组织部门确定享受固定补贴的村级工作人员，不含选派、选聘到村任职干部）。
第五条 考评内容:
（一）生产发展。主要考核培育主导产业、发展集体经济、化解村级债务和农民专业合作组织建设等内容。
（二）生活宽裕。主要考核组织农民培训就业、培养致富带头人和农村实用人才、提高本村农民收入等内容。
（三）村容整洁。主要考核村容村貌整治、实施村庄建设规划、村级道路建设等内容。
（四）乡风文明。主要考核村级公益事业建设、文明创建等内容。
（五）管理民主。主要考核加强和创新社会管理、村级组织建设、党风廉政建设、党员教育管理、“阳光村务”和“四百”工程实施等内容。
第六条 实绩考评。各相关部门结合村级班子及成员年度综合考核实施细则对各村进行打分，并将考核结果报送镇组委室。
第七条 满意度测评。镇党委组织开展对村两委班子及成员的满意度测评，分村党员群众测评和镇干部测评两个层面进行。
（一）村党员群众测评
1、镇考核组主持召开述职述廉大会，本村全体党员和村民代表参加，参会人数须达到应到会人数的三分之二以上。
2、村党组织书记和村委会主任代表村两委班子和个人进行述职述廉，村两委班子其他成员进行个人述职述廉。参加测评人员可当面询问，相关村干部应当场作出解释或答复。
3、参会人员按满意、比较满意、不够满意、不满意、不了解五个等次，分别对村两委班子及成员进行满意度测评，并按百分制计算测评得分。
（二）镇干部测评
镇党委召开党政联席会议，组织党政班子全体成员对所辖村两委班子及成员进行满意度测评。评价等次和测评得分计算方法
与村党员群众测评方法相同。
（三）满意度测评得分
村党员群众、镇干部的测评得分按一定比例加权计算后，分别作为村两委班子及成员年度考核满意度测评得分。
村两委班子年度考核满意度测评得分=村党员群众测评得分×60%+镇干部测评得分×40%。
村两委班子成员年度考核满意度测评得分=村党员群众测评得分×60%+镇干部测评得分×40%。
第三章 确定等次
第八条 镇党委根据考评结果，研究确定村两委班子及成员的考核等次。
村两委班子年度工作目标考核得分=（实绩考评得分＋加减分）×80%＋村两委班子满意度测评得分×10×20%。
村两委班子成员年度工作目标考核得分=村两委班子实绩考评得分÷10×50%＋（村两委班子成员实绩考评得分＋加减分）×30%＋村两委班子成员满意度测评得分×20%。
（一）村两委班子年度工作目标考核得分为900分以上且满意度测评得分不低于60分的可评为优秀等次。村两委班子成员年度工作目标考核得分为90分以上且满意度测评得分不低于60分的可确定为优秀等次。
（二）村两委班子年度工作目标考核得分为800分以上的可评为良好等次。村两委班子成员年度工作目标考核得分为80分以
上的可确定为称职等次。
（三）村两委班子年度工作目标考核得分为700—800分（不含800分）的为一般等次。村两委班子成员年度工作目标考核得分为70分-80分（不含80分）的为基本称职等次。
（四）村两委班子年度工作目标考核得分为700分（不含700分）以下的为差等次。村两委班子成员年度工作目标考核得分为70分（不含70分）以下的为不称职等次。
村两委班子及成员优秀等次比例不超过10%。在计划生育、社会治安综合治理、安全生产等方面被“一票否决”的村，取消村两委班子及成员的优秀等次资格。村两委班子达不到良好以上等次的，取消所在村班子成员优秀等次资格。
第九条 村干部有下列情况之一，经组织考核确认，定为不称职等次：
（一）政治素质差，在重大政治是非问题上立场动摇，参加非法组织或非法活动的；
（二）工作能力差，事业心和工作责任感不强，工作中不作为、慢作为甚至乱作为，不能完成年度工作目标，或因个人主观原因在工作中造成严重失误，产生较大负面影响的；
（三）违反工作纪律，严重损害集体或群众利益的； （四）参与赌博、迷信、色情等活动，在群众中造成不良影响的；
（五）打架斗殴、酗酒闹事、违反社会公德，造成严重后果的；
（六）无正当理由拒不服从工作安排，无理取闹，或利用宗族、宗派势力严重扰乱村正常工作秩序的；
（七）在村两委班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的；
（八）有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题的； （九）本村党员群众和镇干部满意度测评中不满意得票率超过三分之一的；
（十）本年度内受到党内严重警告以上处分或组织处理、违法犯罪以及其他应定为不称职等次情形的。
村两委班子及成员考核等次通过公开栏等形式向群众公布，接受党员群众监督。
第四章 确定报酬
第十条 根据村两委班子成员的年度考核等次，确定年度工作补贴。
1、考核为优秀等次的村两委班子成员可享受120—150%的考核补贴（以村两委班子目标考核结果为基数），具体幅度由镇党委确定。
2、考核为称职等次的村两委班子成员享受100%考核补贴。 3、考核为基本称职等次的村两委班子成员扣发30%的考核补贴。
4、考核为不称职等次的村两委班子成员不享受年度考核补贴。
附：1、钟鸣镇村级班子及成员年度综合考核领导小组
2、钟鸣镇村级班子及成员年度综合考核实施细则 3、村两委班子满意度测评表 4、村两委成员满意度测评表
钟鸣镇村级班子及成员年度综合考核
领导小组
组 长：钟俊
副组长：胡光华、任剑
成 员：崔前足、钱灼曦、王成效、章潮发、查建龙、
缪悟之、万仁留、吴义萍、曹 侃、朱龙生
综合考核领导小组下设办公室，任剑同志兼任办公室主任，负责考评的相关工作。
51
附表1
村两委班子满意度测评表
村名:
满意” 票数×0.6+“不满意”票数×0.4）÷（有效票数-“不了解”票数）×100。
52
附表2
村两委成员满意度测评表
满意” 票数×0.6+“不满意”票数×0.4）÷（有效票数-“不了解”票数）×100。
53
附表3
村级后备干部推荐表
54
钟鸣镇村级班子及成员年度综合
考核评价办法（建议稿）
第一章 总 则
第一条 为切实加强村级班子和村干部队伍建设，健全完善激励约束机制，进一步调动村干部服务群众、干事创业的热情，推动全镇新农村建设大发展、快发展。根据铜办[2012]7号文件要求，特制定本办法。
第二条 考评工作坚持实事求是、客观公正，群众公认、公开民主，注重实绩、绩效挂钩的原则，实行全面考核与重点考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与满意度测评相结合，力求科学、全面、准确。
第三条 考评工作由镇党委具体实施。
第二章 考评对象和内容
第四条 考评对象：村两委班子及成员（含其他经县〈区〉委组织部门确定享受固定补贴的村级工作人员，不含选派、选聘到村任职干部）。
第五条 考评内容:
（一）生产发展。主要考核培育主导产业、发展集体经济、化解村级债务和农民专业合作组织建设等内容。
（二）生活宽裕。主要考核组织农民培训就业、培养致富带头人和农村实用人才、提高本村农民收入等内容。
（三）村容整洁。主要考核村容村貌整治、实施村庄建设规划、村级道路建设等内容。
（四）乡风文明。主要考核村级公益事业建设、文明创建等内容。
（五）管理民主。主要考核加强和创新社会管理、村级组织建设、党风廉政建设、党员教育管理、“阳光村务”和“四百”工程实施等内容。
第六条 实绩考评。各相关部门结合村级班子及成员年度综合考核实施细则对各村进行打分，并将考核结果报送镇组委室。
第七条 满意度测评。镇党委组织开展对村两委班子及成员的满意度测评，分村党员群众测评和镇干部测评两个层面进行。
（一）村党员群众测评
1、镇考核组主持召开述职述廉大会，本村全体党员和村民代表参加，参会人数须达到应到会人数的三分之二以上。
2、村党组织书记和村委会主任代表村两委班子和个人进行述职述廉，村两委班子其他成员进行个人述职述廉。参加测评人员可当面询问，相关村干部应当场作出解释或答复。
3、参会人员按满意、比较满意、不够满意、不满意、不了解五个等次，分别对村两委班子及成员进行满意度测评，并按百分制计算测评得分。
（二）镇干部测评
镇党委召开党政联席会议，组织党政班子全体成员对所辖村两委班子及成员进行满意度测评。评价等次和测评得分计算方法
与村党员群众测评方法相同。
（三）满意度测评得分
村党员群众、镇干部的测评得分按一定比例加权计算后，分别作为村两委班子及成员年度考核满意度测评得分。
村两委班子年度考核满意度测评得分=村党员群众测评得分×60%+镇干部测评得分×40%。
村两委班子成员年度考核满意度测评得分=村党员群众测评得分×60%+镇干部测评得分×40%。
第三章 确定等次
第八条 镇党委根据考评结果，研究确定村两委班子及成员的考核等次。
村两委班子年度工作目标考核得分=（实绩考评得分＋加减分）×80%＋村两委班子满意度测评得分×10×20%。
村两委班子成员年度工作目标考核得分=村两委班子实绩考评得分÷10×50%＋（村两委班子成员实绩考评得分＋加减分）×30%＋村两委班子成员满意度测评得分×20%。
（一）村两委班子年度工作目标考核得分为900分以上且满意度测评得分不低于60分的可评为优秀等次。村两委班子成员年度工作目标考核得分为90分以上且满意度测评得分不低于60分的可确定为优秀等次。
（二）村两委班子年度工作目标考核得分为800分以上的可评为良好等次。村两委班子成员年度工作目标考核得分为80分以
上的可确定为称职等次。
（三）村两委班子年度工作目标考核得分为700—800分（不含800分）的为一般等次。村两委班子成员年度工作目标考核得分为70分-80分（不含80分）的为基本称职等次。
（四）村两委班子年度工作目标考核得分为700分（不含700分）以下的为差等次。村两委班子成员年度工作目标考核得分为70分（不含70分）以下的为不称职等次。
村两委班子及成员优秀等次比例不超过10%。在计划生育、社会治安综合治理、安全生产等方面被“一票否决”的村，取消村两委班子及成员的优秀等次资格。村两委班子达不到良好以上等次的，取消所在村班子成员优秀等次资格。
第九条 村干部有下列情况之一，经组织考核确认，定为不称职等次：
（一）政治素质差，在重大政治是非问题上立场动摇，参加非法组织或非法活动的；
（二）工作能力差，事业心和工作责任感不强，工作中不作为、慢作为甚至乱作为，不能完成年度工作目标，或因个人主观原因在工作中造成严重失误，产生较大负面影响的；
（三）违反工作纪律，严重损害集体或群众利益的； （四）参与赌博、迷信、色情等活动，在群众中造成不良影响的；
（五）打架斗殴、酗酒闹事、违反社会公德，造成严重后果的；
（六）无正当理由拒不服从工作安排，无理取闹，或利用宗族、宗派势力严重扰乱村正常工作秩序的；
（七）在村两委班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的；
（八）有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题的； （九）本村党员群众和镇干部满意度测评中不满意得票率超过三分之一的；
（十）本年度内受到党内严重警告以上处分或组织处理、违法犯罪以及其他应定为不称职等次情形的。
村两委班子及成员考核等次通过公开栏等形式向群众公布，接受党员群众监督。
第四章 确定报酬
第十条 根据村两委班子成员的年度考核等次，确定年度工作补贴。
1、考核为优秀等次的村两委班子成员可享受120—150%的考核补贴（以村两委班子目标考核结果为基数），具体幅度由镇党委确定。
2、考核为称职等次的村两委班子成员享受100%考核补贴。 3、考核为基本称职等次的村两委班子成员扣发30%的考核补贴。
4、考核为不称职等次的村两委班子成员不享受年度考核补贴。
附：1、钟鸣镇村级班子及成员年度综合考核领导小组
2、钟鸣镇村级班子及成员年度综合考核实施细则 3、村两委班子满意度测评表 4、村两委成员满意度测评表
钟鸣镇村级班子及成员年度综合考核
领导小组
组 长：钟俊
副组长：胡光华、任剑
成 员：崔前足、钱灼曦、王成效、章潮发、查建龙、
缪悟之、万仁留、吴义萍、曹 侃、朱龙生
综合考核领导小组下设办公室，任剑同志兼任办公室主任，负责考评的相关工作。
51
附表1
村两委班子满意度测评表
村名:
满意” 票数×0.6+“不满意”票数×0.4）÷（有效票数-“不了解”票数）×100。
52
附表2
村两委成员满意度测评表
满意” 票数×0.6+“不满意”票数×0.4）÷（有效票数-“不了解”票数）×100。
53
附表3
村级后备干部推荐表
54