第一段：交代问题的重要性、意义、影响、后果
三种开头方式：
1、从宏观意义入手——立意高（宏观性问题，如“人与自然”）
……..事关……，是…….的关键/核心/重要内容/保障/内在要求/有效途径。直接影响/决定…….。反映/体现了…....。对…….有着重要意义。
2、具体状况加宏观意义——切入准（中观性问题，如“行业自律”）
近年来，发生了……..现象，产生了……的问题，已经影响到了…….。造成了……...后果。该问题事关…….（同上）
第二段：指出在该问题上已经采取的措施,作出的努力,取得的成绩,然后再指出存在哪些缺陷和不足。
政府部门高度重视该问题，制定/颁布了…….政策/法规。相关方面实施了…….做法。取得了较为明显/初步的效果/进步。但是，在…….方面，仍然存在问题/不足/缺陷。我们必须深刻/情形认识到该问题的重要性/严重性。妥善处理/有效解决该问题，已经成为当前政府工作中的迫切需要/重要任务。
第三段：分析问题的原因（除明确要求，一般略写或不写）
第四段：提出解决问题的对策.具体展开。
我们要加强……..方面的工作，积极采取相应措施（每条对策构成独立小段）
第五段：站在一定的理论高度作出总结。
我们要站在……..的高度，努力促进……，落实科学发展观，推动和谐社会构建。
策论性文章标题的拟定方法
双标题：
（大力)推进…… 保障社会公平正义
（坚决）打击… 促进社会和谐/推动和谐社会构建
完善/加强…… 落实科学发展观 （可互相交叉使用）、
策论性文章的特殊情况
题干是“由……说开去”“从……想到的”
文章开头指出状况，阐述基本状况，指出其背后的宏观问题，即意义。
近年来，出现了……的状况/现象，具体表现为……。从而引起了社会各方面的关注和讨论。该状况/现象折射/反映出我们在……（宏观问题）上的不足/缺失。该问题事关……，具有……的意义。
策论题型分布
一般，提出对策，不再作为单独一道题来出（一般是最后策论性文章）
即便有单独的对策题，一般只是针对某个局部或细节问题
策论性文章（侧重问题的对策）、论证性文章（侧重问题的意义和存在的缺陷、不足）和评论性文章（侧重问题的意义、影响、后果）
策论性文章90%，评论性文章7-8%，论证性文章1-2%
第一段：交代问题的重要性、意义、影响、后果
三种开头方式：
1、从宏观意义入手——立意高（宏观性问题，如“人与自然”）
……..事关……，是…….的关键/核心/重要内容/保障/内在要求/有效途径。直接影响/决定…….。反映/体现了…....。对…….有着重要意义。
2、具体状况加宏观意义——切入准（中观性问题，如“行业自律”）
近年来，发生了……..现象，产生了……的问题，已经影响到了…….。造成了……...后果。该问题事关…….（同上）
第二段：指出在该问题上已经采取的措施,作出的努力,取得的成绩,然后再指出存在哪些缺陷和不足。
政府部门高度重视该问题，制定/颁布了…….政策/法规。相关方面实施了…….做法。取得了较为明显/初步的效果/进步。但是，在…….方面，仍然存在问题/不足/缺陷。我们必须深刻/情形认识到该问题的重要性/严重性。妥善处理/有效解决该问题，已经成为当前政府工作中的迫切需要/重要任务。
第三段：分析问题的原因（除明确要求，一般略写或不写）
第四段：提出解决问题的对策.具体展开。
我们要加强……..方面的工作，积极采取相应措施（每条对策构成独立小段）
第五段：站在一定的理论高度作出总结。
我们要站在……..的高度，努力促进……，落实科学发展观，推动和谐社会构建。
策论性文章标题的拟定方法
双标题：
（大力)推进…… 保障社会公平正义
（坚决）打击… 促进社会和谐/推动和谐社会构建
完善/加强…… 落实科学发展观 （可互相交叉使用）、
策论性文章的特殊情况
题干是“由……说开去”“从……想到的”
文章开头指出状况，阐述基本状况，指出其背后的宏观问题，即意义。
近年来，出现了……的状况/现象，具体表现为……。从而引起了社会各方面的关注和讨论。该状况/现象折射/反映出我们在……（宏观问题）上的不足/缺失。该问题事关……，具有……的意义。
策论题型分布
一般，提出对策，不再作为单独一道题来出（一般是最后策论性文章）
即便有单独的对策题，一般只是针对某个局部或细节问题
策论性文章（侧重问题的对策）、论证性文章（侧重问题的意义和存在的缺陷、不足）和评论性文章（侧重问题的意义、影响、后果）
策论性文章90%，评论性文章7-8%，论证性文章1-2%