、安委会工作报告
各位领导、同志们:
今天召开XXXXX 有限公司2013年第三次安全生产委员会工作
会议。本次会议召开目的是总结前三个季度安全工作的经验与不足，
部署公司第四季度安全保障工作。今年以来公司领导非常重视XX 业
务安全管理工作, 精心组织了XX 安全管理体系大检查活动，XX 安全
管理工作逐步进入轨道，公司安全生产总体形势保持着平稳的态势。
三季度以来，公司组织开展了应急预案、环境安全因素与危险源识别
等2项专项安全教育培训，组织了公司安全大检查、XX 安全体系大
检查等2次综合性安全大检查，组织了中秋节安全大检查、消防大检
查等2项专项安全大检查，组织了各类现场检查50余次，累计查处
各部门安全管理漏洞18条次、各类隐患20余条，累计查处违章作
业人员3人次。公司通过XX 安全管理体系大检查，各部门安全管理
方面展露出很多不足，我们需要加大力气夯实公司XX 安全管理体系，
全面推进安全工作开展。下面就第四季度安全生产工作情况向安委会
做简要汇报：
一、前阶段安全工作总结
1.XX 安全管理体系的完善
为完善XX 安全管理体系，2013年9月25日公司精心组织了
XX 安全管理体系大检查活动，公司领导非常重视此次活动，成立了
以总经理为领导小组组长的检查组织机构，对标《中国南车安全检查
评价标准》对XX 业务各单位安全组织机构、管理制度、安全教育、
安全检查落实等情况进行了细致、彻底的检查。在检查中我们发现，
绝大多数单位安全管理经验贫乏，不知道怎样执行安全生产管理要
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求。存在一些薄弱环节，具体表现在：一是少数单位没有“管生产必
须管安全”的概念，认为都是公司安全员的事；二是各单位安全管理
知识贫乏，各单位的安全组织机构没有建立，没有建立相对应的岗位
安全职责；三是各单位对安全危机意识不强，没有建立危险源识别及
防范措施库；四是少数单位对此项大检查工作的重视程度和开展的力
度不够扎实，对隐患的认定不够准确，有的还临时编制文件或引用已
失效的文件蒙骗检查组；五是个别专项检查组开展检查工作不可避免
的存在漏查，检查工作存在漏洞。针对上述问题项目管理部需加强对
各单位安全管理工作加强监督和指导，督促各单位认真开展隐患的排
查和整改，把各项基础工作做得更加扎实到位，以促进XX 安全生产
形势的进一步稳定好转。
2. 开展员工应急预案、环境因素与危险源识别教育培训
9月，公司编制了应急预案、环境因素与危险源识别等2项专项
课件，组织各部门负责人和安全管理人员进行了系统的学习，提升了
安全管理人员对突发事件的应急应变及抢险救援能力、以及加强了对
环境因素与危险源识别的能力，同时要求各单位受训人员对本单位全
体人员完成转训工作，从而提升公司全体员工安全应急意识与危险源
管控能力。
3. 持续开展现场检查工作
现场巡查是公司发现和治理安全隐患的一种有效方法。安全管理
人员制定安全巡检表每天定期对作业区域进行安全巡查，对发现的问
题及时做好记录，并立即联系相关部门、责任人进行整改关闭。第三
季度，共开展检查50余次，发现各类不符合项10余项，主要分布
为：安全管理漏洞25%，设备、工装设施管理不到位10%，安全防
护不到位45%，现场隐患15%，违章作业5%。安全管理主要体现在
各级安全组织架构不清晰，各单位安全岗位职责不健全；现场隐患随
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着XX 厂房建设进度而不断完善；违章作业主要表现为无证操作、冒
险作业等方面。公司先后开展了场内车辆、消防设施、特种设备等专
项检查、XX 线排水检查、围墙专项检查，查出各类10余项问题，均
已登记到隐患管理台账中，并要求责任部门/人员限期整改，确保年
度“四零一无”安全生产目标。
4. 设备的运行管理
设备管理不善一直是造成生产事故的主要原因，公司新造任务已
基本停工，公司设备管理人员面对因停产而停止运行的各项设备管理
维护经验还是相对匮乏，面临极大的挑战，设备管理人员克服了困难，
与总部加强沟通，借鉴总部优良经验，针对停工设备的管理维护编制
了《停工设备的运行维护专项计划》并组织实施，确保了公司停工设
备管理工作安全稳步有序进行。
二、第四季度安全保障工作要求
（一）明确安全生产责任制，强化安全工作责任体系。
1．各单位根据《XX 安全体系检查情况及整改计划表》进行整改，
规范XX 现场安全管理工作，认真学习公司安全管理手册，明确各单
位、各班组是安全的责任主体，各单位、各班组一把手是安全工作的
第一责任人，必须坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”
的原则，认真落实安全生产责任制；
2．在分级负责、层层落实安全责任制的基础上，实行目标管理，
按环节、按职责明确安全生产责任，建立起横向到边、纵向到底，全
员、全方位、全过程的安全责任体系，确保全面完成四季度安全目标；
3．继续深入健全安全工作的监督体系，严格过程，重视结果，
使公司的安全检查、隐患整改、事故调查等工作更加科学规范；
4．坚持安全生产“一票否决”的原则。
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（二）有效运行XX 安全管理体系，持续改进工作绩效。
在四季度，公司仍要牢牢把握安全管理工作标准化这个目标，
持续改进XX 安全管理体系，运行以标准、制度、程序为基础，完善
XX 安全管理体系文件，持续改进体系运行。在运行过程中，要重点
做好以下几方面工作：
1．认真学习研究总公司体系文件，依据公司体系标准，参照公
司不同层面、不同岗位的职责（职能），结合实际，明确细化各单位
安全管理网络与岗位职责，确保体系运行工作落到实处；
2．认真学习、尝试各种行之有效的安全管理方法，作为体系运
行的主要内容，不断摸索经验，完善XX 安全管理体系；
3．根据XX 现场实际情况，细致开展危险源辩识评价，管理方
案制定与实施、运行控制，事故应急救援预案的完善工作；
4．按照公司安全管理体系文件要求，对员工的教育培训、危险
源识别、隐患整改、事故调查处理等各环节纳入体系运行，实行规范
管理；
（三）加强安全宣传教育培训工作，增强意识，提高技能，形成
人人重安全的生产氛围。
1．继续采取各种行之有效的宣传活动，利用专题安全教育、安
全简报等各种媒介，在潜移默化中提高工人的安全意识，让全体员工
形成一个良好的安全氛围；
2．认真做好外来施工人员入场教育培训、全员三级安全教育和
特殊工种安全教育培训工作。新进场员工的安全培训要全部达标。按
规定组织特种作业人员的培训工作，确保特种人员100%持证上岗。
分层次开展形式多样的安全教育培训，进一步提高安全监管水平；
（四）强化现场安全管理，加强安全监督检查，做好事故应急预
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案。
1．第四季度要一如既往地做好现场的安全管理。项目管理部安
全员以及各单位兼职安全人员必须每天对现场进行检查，重点要杜绝
员工的“三违”作业。
2．强化管理，切实做好危险源、重点岗（部）位、关键设备的
日常监控管理工作，确保重点要害部位、关键设备的安全稳定运行，
要保证每天有例检，每月有综合检查。
3．加大安全生产监管检查与监督检查力度。各单位、各班组要
认真履行安全监管职责，依据相关规定、标准进行深入细致的日常检
查、专业检查、作业现场检查，强化班组、生产现场、检修作业现场
的安全管理，各单位、各班组要保证安全管理的有效性，及时查找、
整改、消除事故隐患，根据隐患排查、整改报告制度，有效控制风险。
4．项目管理部要根据实际情况，开展事故应急救援体系建设和
完善工作，通过建立有效的事故应急预案、预警和救援机制，以最大
限度地降低事故给员工健康和安全带来的危害。
三、工作展望
公司新造停产期间，项目管理部需严格执行新造停工设备维护保
养计划，维护保养好停工设备、设施。同时加大保安值班巡逻检查，
确保提产期间公司财产安全新造现场的临时生产安全措施。
今后一阶段公司安全管理工作的重心在XX 现场，核心在XX 班
组。在今后的工作中，要落实班组安全建设责任，明确班组安全建设
目标，创新班组安全建设手段，夯实班组安全基础，加强XX 安全规
范检查，严格落实考核制度，按计划推进XX 安全管理体系建设工作，
不断提高公司的安全管理水平和安全生产保证能力，夯实管理基础。
同志们，公司新造任务虽然已全部完成，XX 安全管理工作通过
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梳理安全管理体系、作业流程，逐步步入正轨，公司安全管理工作虽
不断进步，但问题也存在不少，我们仍需不断完善，坚持不松懈推进
安全管理工作，夯实XX 安全管理体系，才能确保公司XX 安全生产。
让我们共同携手持之以恒地抓好安全管理工作，确保公司每位员工的
生命财产安全！
谢谢大家！
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、安委会工作报告
各位领导、同志们:
今天召开XXXXX 有限公司2013年第三次安全生产委员会工作
会议。本次会议召开目的是总结前三个季度安全工作的经验与不足，
部署公司第四季度安全保障工作。今年以来公司领导非常重视XX 业
务安全管理工作, 精心组织了XX 安全管理体系大检查活动，XX 安全
管理工作逐步进入轨道，公司安全生产总体形势保持着平稳的态势。
三季度以来，公司组织开展了应急预案、环境安全因素与危险源识别
等2项专项安全教育培训，组织了公司安全大检查、XX 安全体系大
检查等2次综合性安全大检查，组织了中秋节安全大检查、消防大检
查等2项专项安全大检查，组织了各类现场检查50余次，累计查处
各部门安全管理漏洞18条次、各类隐患20余条，累计查处违章作
业人员3人次。公司通过XX 安全管理体系大检查，各部门安全管理
方面展露出很多不足，我们需要加大力气夯实公司XX 安全管理体系，
全面推进安全工作开展。下面就第四季度安全生产工作情况向安委会
做简要汇报：
一、前阶段安全工作总结
1.XX 安全管理体系的完善
为完善XX 安全管理体系，2013年9月25日公司精心组织了
XX 安全管理体系大检查活动，公司领导非常重视此次活动，成立了
以总经理为领导小组组长的检查组织机构，对标《中国南车安全检查
评价标准》对XX 业务各单位安全组织机构、管理制度、安全教育、
安全检查落实等情况进行了细致、彻底的检查。在检查中我们发现，
绝大多数单位安全管理经验贫乏，不知道怎样执行安全生产管理要
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求。存在一些薄弱环节，具体表现在：一是少数单位没有“管生产必
须管安全”的概念，认为都是公司安全员的事；二是各单位安全管理
知识贫乏，各单位的安全组织机构没有建立，没有建立相对应的岗位
安全职责；三是各单位对安全危机意识不强，没有建立危险源识别及
防范措施库；四是少数单位对此项大检查工作的重视程度和开展的力
度不够扎实，对隐患的认定不够准确，有的还临时编制文件或引用已
失效的文件蒙骗检查组；五是个别专项检查组开展检查工作不可避免
的存在漏查，检查工作存在漏洞。针对上述问题项目管理部需加强对
各单位安全管理工作加强监督和指导，督促各单位认真开展隐患的排
查和整改，把各项基础工作做得更加扎实到位，以促进XX 安全生产
形势的进一步稳定好转。
2. 开展员工应急预案、环境因素与危险源识别教育培训
9月，公司编制了应急预案、环境因素与危险源识别等2项专项
课件，组织各部门负责人和安全管理人员进行了系统的学习，提升了
安全管理人员对突发事件的应急应变及抢险救援能力、以及加强了对
环境因素与危险源识别的能力，同时要求各单位受训人员对本单位全
体人员完成转训工作，从而提升公司全体员工安全应急意识与危险源
管控能力。
3. 持续开展现场检查工作
现场巡查是公司发现和治理安全隐患的一种有效方法。安全管理
人员制定安全巡检表每天定期对作业区域进行安全巡查，对发现的问
题及时做好记录，并立即联系相关部门、责任人进行整改关闭。第三
季度，共开展检查50余次，发现各类不符合项10余项，主要分布
为：安全管理漏洞25%，设备、工装设施管理不到位10%，安全防
护不到位45%，现场隐患15%，违章作业5%。安全管理主要体现在
各级安全组织架构不清晰，各单位安全岗位职责不健全；现场隐患随
第 2 页 共 6 页
着XX 厂房建设进度而不断完善；违章作业主要表现为无证操作、冒
险作业等方面。公司先后开展了场内车辆、消防设施、特种设备等专
项检查、XX 线排水检查、围墙专项检查，查出各类10余项问题，均
已登记到隐患管理台账中，并要求责任部门/人员限期整改，确保年
度“四零一无”安全生产目标。
4. 设备的运行管理
设备管理不善一直是造成生产事故的主要原因，公司新造任务已
基本停工，公司设备管理人员面对因停产而停止运行的各项设备管理
维护经验还是相对匮乏，面临极大的挑战，设备管理人员克服了困难，
与总部加强沟通，借鉴总部优良经验，针对停工设备的管理维护编制
了《停工设备的运行维护专项计划》并组织实施，确保了公司停工设
备管理工作安全稳步有序进行。
二、第四季度安全保障工作要求
（一）明确安全生产责任制，强化安全工作责任体系。
1．各单位根据《XX 安全体系检查情况及整改计划表》进行整改，
规范XX 现场安全管理工作，认真学习公司安全管理手册，明确各单
位、各班组是安全的责任主体，各单位、各班组一把手是安全工作的
第一责任人，必须坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”
的原则，认真落实安全生产责任制；
2．在分级负责、层层落实安全责任制的基础上，实行目标管理，
按环节、按职责明确安全生产责任，建立起横向到边、纵向到底，全
员、全方位、全过程的安全责任体系，确保全面完成四季度安全目标；
3．继续深入健全安全工作的监督体系，严格过程，重视结果，
使公司的安全检查、隐患整改、事故调查等工作更加科学规范；
4．坚持安全生产“一票否决”的原则。
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（二）有效运行XX 安全管理体系，持续改进工作绩效。
在四季度，公司仍要牢牢把握安全管理工作标准化这个目标，
持续改进XX 安全管理体系，运行以标准、制度、程序为基础，完善
XX 安全管理体系文件，持续改进体系运行。在运行过程中，要重点
做好以下几方面工作：
1．认真学习研究总公司体系文件，依据公司体系标准，参照公
司不同层面、不同岗位的职责（职能），结合实际，明确细化各单位
安全管理网络与岗位职责，确保体系运行工作落到实处；
2．认真学习、尝试各种行之有效的安全管理方法，作为体系运
行的主要内容，不断摸索经验，完善XX 安全管理体系；
3．根据XX 现场实际情况，细致开展危险源辩识评价，管理方
案制定与实施、运行控制，事故应急救援预案的完善工作；
4．按照公司安全管理体系文件要求，对员工的教育培训、危险
源识别、隐患整改、事故调查处理等各环节纳入体系运行，实行规范
管理；
（三）加强安全宣传教育培训工作，增强意识，提高技能，形成
人人重安全的生产氛围。
1．继续采取各种行之有效的宣传活动，利用专题安全教育、安
全简报等各种媒介，在潜移默化中提高工人的安全意识，让全体员工
形成一个良好的安全氛围；
2．认真做好外来施工人员入场教育培训、全员三级安全教育和
特殊工种安全教育培训工作。新进场员工的安全培训要全部达标。按
规定组织特种作业人员的培训工作，确保特种人员100%持证上岗。
分层次开展形式多样的安全教育培训，进一步提高安全监管水平；
（四）强化现场安全管理，加强安全监督检查，做好事故应急预
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案。
1．第四季度要一如既往地做好现场的安全管理。项目管理部安
全员以及各单位兼职安全人员必须每天对现场进行检查，重点要杜绝
员工的“三违”作业。
2．强化管理，切实做好危险源、重点岗（部）位、关键设备的
日常监控管理工作，确保重点要害部位、关键设备的安全稳定运行，
要保证每天有例检，每月有综合检查。
3．加大安全生产监管检查与监督检查力度。各单位、各班组要
认真履行安全监管职责，依据相关规定、标准进行深入细致的日常检
查、专业检查、作业现场检查，强化班组、生产现场、检修作业现场
的安全管理，各单位、各班组要保证安全管理的有效性，及时查找、
整改、消除事故隐患，根据隐患排查、整改报告制度，有效控制风险。
4．项目管理部要根据实际情况，开展事故应急救援体系建设和
完善工作，通过建立有效的事故应急预案、预警和救援机制，以最大
限度地降低事故给员工健康和安全带来的危害。
三、工作展望
公司新造停产期间，项目管理部需严格执行新造停工设备维护保
养计划，维护保养好停工设备、设施。同时加大保安值班巡逻检查，
确保提产期间公司财产安全新造现场的临时生产安全措施。
今后一阶段公司安全管理工作的重心在XX 现场，核心在XX 班
组。在今后的工作中，要落实班组安全建设责任，明确班组安全建设
目标，创新班组安全建设手段，夯实班组安全基础，加强XX 安全规
范检查，严格落实考核制度，按计划推进XX 安全管理体系建设工作，
不断提高公司的安全管理水平和安全生产保证能力，夯实管理基础。
同志们，公司新造任务虽然已全部完成，XX 安全管理工作通过
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梳理安全管理体系、作业流程，逐步步入正轨，公司安全管理工作虽
不断进步，但问题也存在不少，我们仍需不断完善，坚持不松懈推进
安全管理工作，夯实XX 安全管理体系，才能确保公司XX 安全生产。
让我们共同携手持之以恒地抓好安全管理工作，确保公司每位员工的
生命财产安全！
谢谢大家！
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