我的道路养护观
姓 名：符兴嘉
材料学院 成型四班 3102080418
摘要：通过学习道路养护课程，我深深感受到随着中国经济
的快速发展，直接给老百姓带来了一系列的利益的同时，也暴露
了国内基础设施的严重不足，特别是公共服务业上，道路就是其
一。以下主要通过几方面来分析：
关键词：安全 建造 养护 经济发展
近几年来虽然各项交通安全措施不断出台，但是交通事故次
数还是不断翻升，纵观以往，不难发现每年的12月份都是交通
事故高发期。据交通部发布的最新研究统计表明， 有几个因素
影响12月份的交通安全：
一个是山区的公路通行比较差，特别是西南地区。山区公路
通行条件比较差，特别是冬季通行条件相对降低。西南地区往年
特大事故比较集中。
二是天气因素，给道路交通带来很多不利的影响，根据气象
部门预测，今年12月份，全国北方的降雪、南方的降雨范围和
降雨量、降雪量都会有所增加。北方的大部分地区都会出现大面
积的冰冻，降雨、降雪和雾天相对比较多一些，在这种情况下，
道路的能见度低、路面结冰或者有雨雪，都会减低摩擦系数，容易引发车辆的碰撞、翻车以及高速公路的多车相撞的事故。
三是公路交通量增加，风险会相应加大。据国家统计局数据显示，2005年12月，全国完成公路货运量12.9亿吨，客运量14亿人次，同比分别增长7.4%和0.6%，预计今年公路客运、货运仍将保持高位运行。国、省道交通压力仍然较大。2005年12月，国、省道交通事故造成4567人死亡，占当月死亡人数的66.6%，为全年国、省道交通事故高发期。其中，320国道、107国道、210国道交通事故死亡人数比同年11月上升20%以上。四是进入农闲季节，农村地区赶集、赶场增多，低速载货汽车、摩托车、拖拉机出行量加大，县乡公路交通压力有所增加。2005年12月，低速载货汽车、摩托车、拖拉机事故共造成3045人死亡，占当月死亡人数的32.8%;县乡公路发生事故造成2078人死亡，占当月事故死亡人数的22.4%。
所以，从以上的研究不难发现，预防交通事故的发生还是任重道远。为什么会出现以上的各种情况呢？我想原因不过于中国现状交通过于拥挤，部分道路的养护不及时等等。
中国向来都是重建不重修，致使很大一部分的道路没有用几年就得报废，这样既浪费了人力物力，又给人们的生命财产带来了巨大损失，在这种情况之下，交通部门急需建立一套崭新的道路养护方案。路面养护决策进行优化的过程中，往往需要对同一
个项目在实施不同养护措施或养护计划后的结果进行比较，以选出一个最佳的养护计划。如何评价每一个养护计划的优劣呢？这需要确定一个能够对所有不同养护计划进行评价的标准。传统上，优化模型的建立是以寿命周期费用分析为基础的。从寿命周期费用分析的角度看，无论是净现值法还是费用效益比法，其本质所在是在寿命周期费用分析的基础上将方案之间可比较的因素转换为费用，在费用这个统一的标准下进行方案比较。然而，路面治理实质上是一个投入与收益的问题，即研究如何对某一路网或路网中的某一路段进行投入才能获得最大收益的问题。所以在对某一个项目进行不同的养护方案比较时，应着重考虑各养护方案所需要的投入和所获得的效益之间的不同。很显然，这里所说的“投入”是指在整个分析期内对路网或路网中的某一路段所投入的养护和改建的费用。那么“效益”是指什么呢？认为对效益的理解应当从两个方面来考虑，即直接效益和间接效益。某路段在实施养护和改建措施后，直接产生的效益应当是路面使用性能的提高。例如：对路面进行重新罩面后，路表面的状况发生了变化，车辙和拥包减少。路面的行驶质量得到了改善，RQI的值得到了提高；路面表面的破损减少，坑槽、裂缝等病害减少，路面状况指数PCI值相应增加。间接产生的效益是指由于路面使用性能的改变，将会给道路使用者带来的好处。
新型公路养护模式正式建立。在这种模式下，公路管养实行分离，养护区间、管理权限和管理层次合理划分，并积极推进公
路养护的机械化、专业化、市场化进程，中国公路局统一履行行业监管职责、统一编制各级公路部门养护预算，各公路总段（分局）具体负责实施相应区域高速公路的养护工作。这样就能够平衡中国经济快速发展带来的天平一边倒现象：
一是有利于提高公路养护管理水平。公路局和各公路总段（分局）长期以来负责全省干线公路养护工作，管理经验丰富，养护人员素质较高、养护机械设备比较齐全，各总段（分局）工程施工单位均具有二级或二级以上资质，能够承担高速公路养护生产各项任务。因此，由各公路总段（分局）来具体负责高速公路日常养护工作，有利于发挥总段（分局）在公路养护工作中的人员、设备和管理优势，逐步推动全国高速公路养护向专业化、机械化和规范化方向迈进。
二是有利于加强公路养护资金管理。全国高速公路养护预算管理采取由各公路总段（分局）调查上报建议计划，公路局结合全省公路养护实际、统一编制公路养护年度预算后报交通厅批准后执行，实行自下而上逐级编报、自上而下分解下达的方式，这有助于公路管理部门合理使用和平衡养护资金，加强预算管理，保障高速公路养护预算安排、资金管理等各项工作措施到位。 三是有利于解决高速公路养护与路政管理相衔接的问题。公路实行管养分离，由公路总段（分局）派驻路政大队进行管理，
能有效地解决养护工作与路政管理相互衔接配合的问题，进一步加强高速公路超限超载运输治理工作。
四是有利于增强各总段（分局）施工单位的生产竞争能力。根据各总段（分局）的养护力量和养护半径，公路局适当调整现有高速公路养护区间，实行规模化养护，让具备实力的总段（分局）养护队伍提前“走出去”，实现跨区域养护，从而形成有效的竞争机制，促进高速公路养护向统一、高效、大工区养护发展，确保高速公路养护质量和养护水平不断提高。
五是有利于各公路建设业主集中精力抓好高速公路建设工作。公路各业主单位均以建设为主业，实行公路建养分离，有利于各单位集中精力，发挥优势，突出主业，切实抓好公路的建设管理工作。
养护突出“新、精、专”
据了解，公路局接管高速公路养护工作后，多次召开会议，认真听取各方面的意见和建议，在认真分析高速公路现状的基础上，研究制定了《关于高速公路养护管理的实施意见》，出台了相关配套办法，积极研究高速公路养护新技术，并提出了高速公路养护“一年打基础、两年变新样、三年上台阶”的奋斗目标。采取的主要措施是：
一是结合实际、大胆探索，在养护体制上突出一个“新”字。所谓“新”，就是加大改革创新力度，在遵循客观规律、循序渐进的基础上，拓宽工作思路，创新工作方法，在不断探索中找到符合实际的高速公路养护新模式。公路局进一步加大改革创新力度，及时转变养护观念，创新工作思路，认真组织实施《关于高速公路养护管理的实施意见》，集中各总段（分局）技术、设备以及人力全力以赴抓好高速公路养护，抓好落实各项责任，强化督促检查。甘肃省公路局将对全省高速公路养护工作进行不定期检查和半年、全年定期检查、考核，逐步实现甘肃高等级公路养护规范化、专业化目标。
二是加强养护管理，在养护质量上突出一个“精”字。所谓“精”，就是要在养护质量上下工夫，通过加强养护管理，实施精品战略，打造精品工程。今年，各级公路养护管理部门将认真落实“养好公路是第一要务”的思想，积极建立科学完整的公路养护质量评价体系，并将筹备成立专业的公路养护和桥梁工程质量检测机构，进一步完善事前正确决策、事中严格控制、事后科学评价的考核体系。
三是提高人员素质，在养护队伍上强调一个“专”字。所谓“专”字，就是在养护队伍素质上做文章，瞄准国内的先进水准，遵循竞争激励机制，逐步提高公路养护队伍专业化水平。今年，公路局将根据高速公路养护管理的规律和特点，有针对性地对桥
梁养护、路面维修和路基防护等技术人员进行严格培训，重点培养养护技工和综合复合型养护人员，使一线养护技术人员掌握相当数量的专业化养护技术，切实提高养护质量和养护效果。 结束语
随着我国经济发展，材料、机械、设备工业相应发展，这为我国修建和养护道路提供了有力保障。我国幅员辽阔，经济发展水平参差不齐，经济上总体水平不高，公路桥梁发展还是要着眼于量大、面广的一般大、中的公路，这类公路仍以预应力混凝土结构为主。首先，要着重抓多样化、标准化，编制适用经济的标准图，提高施工水平和质量，然后再抓住高速公路的建造，不断总结和借鉴国外经验。这样，既体现了公路人的建路水平，又保证高标准、高质量的建路。
改革开放，党的富民政策，改变了人们的认识，“要致富、先修路”已成共识，加快交通基础设施建设已变成了人们的自觉行动。国家投资重点倾斜以及集资渠道的多元化，为我国公路桥梁发展提供了资金保证。展望公路桥梁发展趋势，珍惜时机，创造性劳动，为改变我国公路建设落后状况，努力工作 .
5/3/2009
我的道路养护观
姓 名：符兴嘉
材料学院 成型四班 3102080418
摘要：通过学习道路养护课程，我深深感受到随着中国经济
的快速发展，直接给老百姓带来了一系列的利益的同时，也暴露
了国内基础设施的严重不足，特别是公共服务业上，道路就是其
一。以下主要通过几方面来分析：
关键词：安全 建造 养护 经济发展
近几年来虽然各项交通安全措施不断出台，但是交通事故次
数还是不断翻升，纵观以往，不难发现每年的12月份都是交通
事故高发期。据交通部发布的最新研究统计表明， 有几个因素
影响12月份的交通安全：
一个是山区的公路通行比较差，特别是西南地区。山区公路
通行条件比较差，特别是冬季通行条件相对降低。西南地区往年
特大事故比较集中。
二是天气因素，给道路交通带来很多不利的影响，根据气象
部门预测，今年12月份，全国北方的降雪、南方的降雨范围和
降雨量、降雪量都会有所增加。北方的大部分地区都会出现大面
积的冰冻，降雨、降雪和雾天相对比较多一些，在这种情况下，
道路的能见度低、路面结冰或者有雨雪，都会减低摩擦系数，容易引发车辆的碰撞、翻车以及高速公路的多车相撞的事故。
三是公路交通量增加，风险会相应加大。据国家统计局数据显示，2005年12月，全国完成公路货运量12.9亿吨，客运量14亿人次，同比分别增长7.4%和0.6%，预计今年公路客运、货运仍将保持高位运行。国、省道交通压力仍然较大。2005年12月，国、省道交通事故造成4567人死亡，占当月死亡人数的66.6%，为全年国、省道交通事故高发期。其中，320国道、107国道、210国道交通事故死亡人数比同年11月上升20%以上。四是进入农闲季节，农村地区赶集、赶场增多，低速载货汽车、摩托车、拖拉机出行量加大，县乡公路交通压力有所增加。2005年12月，低速载货汽车、摩托车、拖拉机事故共造成3045人死亡，占当月死亡人数的32.8%;县乡公路发生事故造成2078人死亡，占当月事故死亡人数的22.4%。
所以，从以上的研究不难发现，预防交通事故的发生还是任重道远。为什么会出现以上的各种情况呢？我想原因不过于中国现状交通过于拥挤，部分道路的养护不及时等等。
中国向来都是重建不重修，致使很大一部分的道路没有用几年就得报废，这样既浪费了人力物力，又给人们的生命财产带来了巨大损失，在这种情况之下，交通部门急需建立一套崭新的道路养护方案。路面养护决策进行优化的过程中，往往需要对同一
个项目在实施不同养护措施或养护计划后的结果进行比较，以选出一个最佳的养护计划。如何评价每一个养护计划的优劣呢？这需要确定一个能够对所有不同养护计划进行评价的标准。传统上，优化模型的建立是以寿命周期费用分析为基础的。从寿命周期费用分析的角度看，无论是净现值法还是费用效益比法，其本质所在是在寿命周期费用分析的基础上将方案之间可比较的因素转换为费用，在费用这个统一的标准下进行方案比较。然而，路面治理实质上是一个投入与收益的问题，即研究如何对某一路网或路网中的某一路段进行投入才能获得最大收益的问题。所以在对某一个项目进行不同的养护方案比较时，应着重考虑各养护方案所需要的投入和所获得的效益之间的不同。很显然，这里所说的“投入”是指在整个分析期内对路网或路网中的某一路段所投入的养护和改建的费用。那么“效益”是指什么呢？认为对效益的理解应当从两个方面来考虑，即直接效益和间接效益。某路段在实施养护和改建措施后，直接产生的效益应当是路面使用性能的提高。例如：对路面进行重新罩面后，路表面的状况发生了变化，车辙和拥包减少。路面的行驶质量得到了改善，RQI的值得到了提高；路面表面的破损减少，坑槽、裂缝等病害减少，路面状况指数PCI值相应增加。间接产生的效益是指由于路面使用性能的改变，将会给道路使用者带来的好处。
新型公路养护模式正式建立。在这种模式下，公路管养实行分离，养护区间、管理权限和管理层次合理划分，并积极推进公
路养护的机械化、专业化、市场化进程，中国公路局统一履行行业监管职责、统一编制各级公路部门养护预算，各公路总段（分局）具体负责实施相应区域高速公路的养护工作。这样就能够平衡中国经济快速发展带来的天平一边倒现象：
一是有利于提高公路养护管理水平。公路局和各公路总段（分局）长期以来负责全省干线公路养护工作，管理经验丰富，养护人员素质较高、养护机械设备比较齐全，各总段（分局）工程施工单位均具有二级或二级以上资质，能够承担高速公路养护生产各项任务。因此，由各公路总段（分局）来具体负责高速公路日常养护工作，有利于发挥总段（分局）在公路养护工作中的人员、设备和管理优势，逐步推动全国高速公路养护向专业化、机械化和规范化方向迈进。
二是有利于加强公路养护资金管理。全国高速公路养护预算管理采取由各公路总段（分局）调查上报建议计划，公路局结合全省公路养护实际、统一编制公路养护年度预算后报交通厅批准后执行，实行自下而上逐级编报、自上而下分解下达的方式，这有助于公路管理部门合理使用和平衡养护资金，加强预算管理，保障高速公路养护预算安排、资金管理等各项工作措施到位。 三是有利于解决高速公路养护与路政管理相衔接的问题。公路实行管养分离，由公路总段（分局）派驻路政大队进行管理，
能有效地解决养护工作与路政管理相互衔接配合的问题，进一步加强高速公路超限超载运输治理工作。
四是有利于增强各总段（分局）施工单位的生产竞争能力。根据各总段（分局）的养护力量和养护半径，公路局适当调整现有高速公路养护区间，实行规模化养护，让具备实力的总段（分局）养护队伍提前“走出去”，实现跨区域养护，从而形成有效的竞争机制，促进高速公路养护向统一、高效、大工区养护发展，确保高速公路养护质量和养护水平不断提高。
五是有利于各公路建设业主集中精力抓好高速公路建设工作。公路各业主单位均以建设为主业，实行公路建养分离，有利于各单位集中精力，发挥优势，突出主业，切实抓好公路的建设管理工作。
养护突出“新、精、专”
据了解，公路局接管高速公路养护工作后，多次召开会议，认真听取各方面的意见和建议，在认真分析高速公路现状的基础上，研究制定了《关于高速公路养护管理的实施意见》，出台了相关配套办法，积极研究高速公路养护新技术，并提出了高速公路养护“一年打基础、两年变新样、三年上台阶”的奋斗目标。采取的主要措施是：
一是结合实际、大胆探索，在养护体制上突出一个“新”字。所谓“新”，就是加大改革创新力度，在遵循客观规律、循序渐进的基础上，拓宽工作思路，创新工作方法，在不断探索中找到符合实际的高速公路养护新模式。公路局进一步加大改革创新力度，及时转变养护观念，创新工作思路，认真组织实施《关于高速公路养护管理的实施意见》，集中各总段（分局）技术、设备以及人力全力以赴抓好高速公路养护，抓好落实各项责任，强化督促检查。甘肃省公路局将对全省高速公路养护工作进行不定期检查和半年、全年定期检查、考核，逐步实现甘肃高等级公路养护规范化、专业化目标。
二是加强养护管理，在养护质量上突出一个“精”字。所谓“精”，就是要在养护质量上下工夫，通过加强养护管理，实施精品战略，打造精品工程。今年，各级公路养护管理部门将认真落实“养好公路是第一要务”的思想，积极建立科学完整的公路养护质量评价体系，并将筹备成立专业的公路养护和桥梁工程质量检测机构，进一步完善事前正确决策、事中严格控制、事后科学评价的考核体系。
三是提高人员素质，在养护队伍上强调一个“专”字。所谓“专”字，就是在养护队伍素质上做文章，瞄准国内的先进水准，遵循竞争激励机制，逐步提高公路养护队伍专业化水平。今年，公路局将根据高速公路养护管理的规律和特点，有针对性地对桥
梁养护、路面维修和路基防护等技术人员进行严格培训，重点培养养护技工和综合复合型养护人员，使一线养护技术人员掌握相当数量的专业化养护技术，切实提高养护质量和养护效果。 结束语
随着我国经济发展，材料、机械、设备工业相应发展，这为我国修建和养护道路提供了有力保障。我国幅员辽阔，经济发展水平参差不齐，经济上总体水平不高，公路桥梁发展还是要着眼于量大、面广的一般大、中的公路，这类公路仍以预应力混凝土结构为主。首先，要着重抓多样化、标准化，编制适用经济的标准图，提高施工水平和质量，然后再抓住高速公路的建造，不断总结和借鉴国外经验。这样，既体现了公路人的建路水平，又保证高标准、高质量的建路。
改革开放，党的富民政策，改变了人们的认识，“要致富、先修路”已成共识，加快交通基础设施建设已变成了人们的自觉行动。国家投资重点倾斜以及集资渠道的多元化，为我国公路桥梁发展提供了资金保证。展望公路桥梁发展趋势，珍惜时机，创造性劳动，为改变我国公路建设落后状况，努力工作 .
5/3/2009