南宁市《流动人口计划生育条例》知识竞赛
题目范围
1、马克思主义人口理论的四个基本观点是什么?
(1)社会生产方式对人口发展起决定作用的观点;
(2)“两种生产”的观点;
(3)人既是生产者又是消费者的观点;
(4)人口状况对社会发展起促进或延缓作用的观点。
2、国家人口计生委提出的流动人口计划生育工作新机制是什么?
国家人口计生委提出的流动人口计划生育工作新机制是:“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”。
3、流动人口计划生育工作原则是什么?
《条例》第四条明确规定了流动人口计划生育服务与管理的工作原则:“流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责,以现居住地人民政府为主,户籍所在地人民政府予以配合。”
4、流动人口在现居住地实行计划生育享受的休假包括哪些?
一是晚婚晚育休假,二是施行计划生育手术休假。
5、《宪法》中关于计划生育内容的规定有哪些?
①1982年12月通过的《中华人民共和国宪法》第25条规定“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”
②第49条规定“夫妻双方有实行计划生育的义务。”
③第89条规定“国务院领导和管理全国计划生育工作。”
④第107条规定“县级以上地方各级人民政府管理本行政区域的计划生育行政工作”。
6、什么是人口和计划生育行政处罚?
人口和计划生育行政处罚,是指人口和计划生育行政机关,依法对违反计划生育法律法规,破坏计划生育行政管理秩序但尚未构成犯罪的行政相对人实施的惩戒行为。
7、人口和计划生育行政处罚种类有哪些?
行政处罚的种类主要有警告,罚款,没收违法所得、没收非法财物,暂扣或者吊销计划生育技术服务许可证、计划生育技术服务人员执业证书等。
8、为什么要在流动人口计划生育工作中实行婚育证明制度?
实行婚育证明制度,一方面有助于户籍地掌握流出人口信息,做好宣传培训、计划生育技术服务等工作;另一方面也为现居住地了解流入人口婚育信息提供了客观依据,便于有针对性地开展服务。实行这一管理制度,可以保证重点人群相关信息的有效传递,实现两地服务管理的有效衔接,维护流动人口合法权益。
9、村(居)民委员会在流动人口计划生育工作中主要协助义务有哪些?
村(居)民委员会主要协助义务有:(1)了解流动人口计划生育情况,做好流动人口婚育情况登记,通报相关信息;(2)帮助流动人口提交婚育证明,协助乡(镇)人民政府、街道办事处查验婚育证明,督促流动人口及时补办;(3)告知流动人口可享受的计划生育服务和奖励、优待和应履行的义务。
10、为什么说人口和计划生育工作在经济社会发展中有着重要的地位?
这是因为:(1)促进人口与经济社会协调发展是贯彻科学发展观的重要内容;(2)解决好人口问题是坚持以人为本、构建和谐社会的内在要求;(3)提高全体人民的生活水平是全面建设小康社会的出发点和落脚点;(4)我国人口发展对世界人口发展具有巨大而深远的影响。
11、县级以上人民政府人口和计划生育部门未履行流动人口计划生育工作职责的,追究法律责任的对象包括哪些?
追究法律责任的对象既包括县级以上人口和计划生育部门,也包括部门的主要负责人、直接负责的主管人员以及其他直接责任人员。
12、婚育证明主要内容有哪些?
婚育证明主要内容包括:持证人姓名、年龄、公民身份证号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等基本信息。
13、妇女享有与男子平等的婚姻家庭权力具体包括哪些方面内容?
(1)婚姻自主权;
(2)对依法规定的夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利;
(3)离婚妇女的房屋所有权;
(4)父母对未成年子女享有平等的监护权;
(5)妇女有按照国家有关规定生育子女的权利,也有不生育的自由。
14、在流动人口计划生育工作中负有职责的相关部门主要有哪些?
相关部门主要包括:公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生、价格、工商行政管理等部门,但不局限于这些部门。
15、人口和计划生育职业道德的基本原则是什么?
维护国家、民族的根本利益、全心全意为育龄群众服务。
16、《流动人口计划生育工作条例》何时颁布?何时实施?
2009年4月29日国务院第60次常务会审议通过了《流动人口计划生育工作条例》。《流动人口计划生育工作条例》自2009年10月1日起实施。
17、《流动人口计划生育工作条例》是什么时候由哪个立法机关颁布的?
《流动人口计划生育工作条例》是由国务院于2009年5月11日以中华人民共和国国务院令第555号颁布。
18、《条例》规定的保护公民隐私信息责任主体包括哪些?
《条例》规定的保护公民隐私信息的责任主体,包括地方各级人民政府和政府有关部门及其工作人员,也包括村民委员会、居民委员会及其工作人员。
19、在流动人口计划生育工作中相关部门的职责是什么?
《条例》提出,公安、民政、工商等部门,应在各自职责范围内做好有关的流动人口计划生育工作,如将流动人口计划生育服务纳入本部门相关管理制度,了解通报有关信息等。
20、哪些机构负责查验婚育证明?
验证机构为:现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处。
21、《流动人口计划生育工作条例》(以下简称《条例》)颁布实施的重要意义是什么?
(1)为新时期流动人口计划生育服务管理工作提供了法制保障;
(2)推动建立流动人口计划生育服务管理新体制奠定了法制基础;
(3)为维护流动人口计划生育合法权益提供了法律依据。
22、《条例》对“流动人口”是如何界定的?
《条例》第二条对“流动人口”概念从流动空间、目的以及人员年龄三个方面进行了界定:(1)
离开户籍所在地的县、市或者市辖区;(2)以工作、生活为目的异地居住;(3)成年育龄人员。同时还规定了若干除外情形。
23、何谓“成年育龄人员”?
“成年育龄人员”,这是《条例》关于适用人群的年龄限定。《条例》所称的成年育龄人员是指18周岁~49周岁的流动人口。
24、各级各级人口计生部门在流动人口计划生育服务和管理工作中涉及流动人口隐私的信息主要有哪些?
涉及流动人口隐私的信息主要有:流动人口身份证号码、婚育情况、避孕节育措施、人工终止妊娠等。
25、流动人口计划生育工作责任主体为哪级政府?
《条例》规定县级以上地方人民政府是流动人口计划生育工作的责任主体。
26、县级以上地方各级人口计生部门在流动人口计划生育服务管理中的主要职责是什么?
《条例》第五条第二款规定,①县级以上地方人民政府人口和计划生育部门主管本行政区域内流动人口计划生育工作,落实本级人民政府流动人口计划生育管理和服务措施;②组织实施流动人口计划生育工作检查和考核;③建立流动人口计划生育信息通报制度,汇总、通报流动人口计划生育信息;④受理并及时处理与流动人口计划生育工作有关的举报,保护流动人口相关权益。
27、成年育龄妇女应向什么机构提交婚育证明?
成年育龄妇女可以向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提交婚育证明,也可以通过村民委员会、居民委员会向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提交婚育证明。
28、流动人口施行计划生育手术的如何休假?
流动人口施行计划生育手术休假,一般为:放置宫内节育器,手术后休息2天;取宫内节育器,休息1天;输精管结扎,休息7天;单纯输卵管结扎,休息21天。
29、《条例》规定的流动人口育龄夫妻应履行的计划生育义务都有哪些?
《条例》对育龄夫妻应履行的计划生育义务作出了以下两个方面的规定:(1)育龄夫妻应自觉落实计划生育避孕节育措施。(2)接受户籍所在地和现居住地人民政府的计划生育管理。
30、《条例》所指“用人单位”包括哪些?
“用人单位”是指国家机关、事业单位、企业、个体经济组织、民办非企业单位、社会团体等与
劳动者建立劳动关系的组织。
31、《条例》第十九条中所说的人口和计划生育部门未依法履行职责“情节严重的”,主要表现是什么?
“情节严重的”主要表现为,不落实流动人口计划生育管理和服务措施,造成流动人口政策外生育失控的;对基层违法行政行为不及时纠正,姑息纵容,造成流动人口严重人身伤害和财产损失等。
32、《条例》对婚育证明办证机构的职责作了哪些规定?
①婚育证明办证机构对于材料齐全、经核实无误的,应当即时办理;②需要进一步核实的,应在规定期限内,及时办理;③对于材料不齐全的,应一次告知办理证明所需全部材料。④除《条例》规定的相关证件,办理婚育证明不得附加其他任何条件,不得收取任何费用。
33、《条例》对现居住地办理生育服务登记提出了什么要求?
现居住地根据流动人口户籍所在地反馈的信息决定是否办理生育服务登记:(1)对于核查无误的,即时办理;(2)对于核实结果与当事人提供证明情况不符,需要进一步核实情况的,应暂缓办理,并书面说明理由;(3)对于不符合办理第一个子女生育服务登记条件的,不予办理,并书面说明理由。
34、《条例》立法依据是什么?
《条例》的立法依据是《人口与计划生育法》。该法第四十五条明确规定,流动人口计划生育工作的具体管理办法由国务院制定。
35、《条例》规定,县级以上地方人民政府在流动人口计划生育工作中应履行哪些领导责任? 县级以上地方人民政府在流动人口计划生育工作中,应履行以下领导责任:一是将流动人口计划生育工作纳入本地经济社会发展规划,并提供必要的保障。二是建立健全流动人口计划生育工作协调机制,组织协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理。三是实行目标管理责任制,对有关部门承担的流动人口计划生育工作进行评估、考核和监督。
36、《条例》对保护公民隐私作了什么规定?
《条例》第十八条规定:“地方各级人民政府和政府有关部门以及协助查验婚育证明的村民委员会、居民委员会及其工作人员,应当对涉及公民隐私的流动人口信息予以保密。”
37、《条例》的立法宗旨是什么?
《条例》的立法宗旨是:加强流动人口计划生育工作,寓管理于服务之中,维护流动人口的合法权益,稳定低生育水平。
38、如何理解《条例》规定的“流动人口育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施”?
以避孕为主是计划生育工作基本方针之一。流动人口育龄夫妻落实一项安全、有效、适宜的避孕节育措施,就公民个人来说,可以避免或减少非意愿妊娠,有益身心健康;从人口和计划生育工作来说,实行孕前管理,提供优质服务,有利于保障公民生殖健康权益,也有利于稳定低生育水平。
39、办理婚育证明的对象有哪些人?
《条例》规定的办证对象是成年育龄妇女(成年育龄妇女是指18周岁~49周岁的妇女)。
40、用人单位流动人口计划生育工作主要包括哪些内容?
用人单位流动人口计划生育工作,主要包括普及人口和计划生育法律法规和生殖健康科普知识、依法落实计划生育奖励优待、采集和通报计划生育信息,以及避孕药具发放、提供相关服务等。
41、哪些计划生育奖励与服务属于社会福利范畴?
免费提供基本项目的计划生育技术服务、发放独生子女父母奖励费以及其他许多计划生育奖励的项目都属于社会福利的范畴。
42、流动育龄夫妻在现居住地一般应当履行哪些义务?
(1)交验婚育证明,按要求进行登记,填报相关信息;
(2)遵守现居住地流动人口计划生育管理规定。
43、流动育龄夫妻在外出之前应履行哪些义务?
流动育龄夫妻在外出之前履行以下义务:(1)成年育龄妇女应办理婚育证明;(2)主动告知流向、流出时间、联络方式等信息;(3)了解人口和计划生育政策法规和户籍所在地流动人口计划生育管理有关规定。
44、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号)(以下简称中央《决定》)中对做好流动人口管理和服务的重要性是如何论述的?
中央《决定》指出:“我国人口流动规模庞大。做好流动人口管理和服务,实现人口有序流动和合理分布,关系改革发展稳定大局,关系低生育水平长期稳定。”
45、《人口与计划生育法》对用人单位的计划生育工作是如何规定的?
《人口与计划生育法》第十二条规定,机关、部队、社会团体、企事业组织应当做好本单位的计划生育工作。
46、已婚育龄流动人口在现居住地落实避孕节育措施个人要交费吗?
《条例》规定,流动人口在现居住地依法免费获得避孕药具,免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务。
47、流动人口户籍地能否以育龄夫妻常年在外为由拒绝为其办理生育服务登记吗?
不可以。如果流动人口育龄夫妻选择回户籍所在地办理第一孩生育服务登记的,户籍所在地不得拒绝办理。
48、哪年开始在全国范围内全面实施计划生育家庭特别扶助制度?
从2008年开始,在全国范围内全面实施计划生育家庭特别扶助制度。
49、国务院哪个部门主管全国流动人口计划生育工作?
《条例》第五条规定,国务院人口和计划生育部门主管全国流动人口计划生育工作。
50、成年育龄妇女什么时候办理婚育证明?
成年育龄妇女在离开户籍所在地前,应当办理婚育证明。
51、成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起多少天内提交婚育证明?
成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内提交婚育证明。
52、婚育证明主要内容有哪些?
婚育证明主要内容包括:持证人姓名、年龄、公民身份证号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等基本信息。
53、流动育龄夫妻可以在现居住地办理第一个子女生育服务登记吗?
可以。《条例》第十六条规定,育龄夫妻生育第一个子女的,可以在现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。这里所说的“育龄夫妻”是双方或一方户籍不在现居住地的夫妻。
54、户籍地是否有权要求流动人口返回户籍地进行避孕节育情况检查?
流动人口户籍所在地的各级人口和计划生育部门,不得以理由要求已婚育龄妇女返回户籍所在地进行避孕节育情况检查。
55、育龄夫妻在现居住地办理第一个子女生育服务登记时,应当提供哪些证明材料?
(1)夫妻双方的居民身份证;(2)结婚证;(3)女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。
56、流动人口育龄夫妻在什么情况下在现居住地办理生育第一个子女服务登记?
流动人口育龄夫妻在现居住地申请第一个孩子的,可以在现居住地办理生育第一个子女服务登记。
57、计划生育优质服务的核心内容是什么?
计划生育优质服务的核心内容是避孕方法的知情选择。
58、我国第一个上市的紧急避孕药叫什么?是由哪家企业生产的?
我国第一个上市的紧急避孕药叫毓婷,是由北京紫竹药业生产的。
59、县级以上人民政府人口和计划生育部门未履行流动人口计划生育工作职责的,追究法律责任的形式有哪些?
一是对部门要求责令改正,通报批评。二是情节严重的,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
60、现居住地哪个机构负责为已婚育龄妇女出具避孕节育情况证明?
《条例》规定,流动人口现居住地从事计划生育技术服务的机构应当按照所在地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定,为已婚育龄妇女出具避孕节育情况证明。
61、哪个机构负责办理婚育证明?
成年育龄妇女户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处负责办理婚育证明。为方便群众,村民委员会、居民委员会可代当事人办理婚育证明。
62、现居住地向户籍地通报办理生育服务登记结果的时限是如何规定的?
现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处在为当事人办理生育服务登记后,向其户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处通报,通报时限为自办理生育服务登记之日起15个工作日。
63、各级人口计生部门在流动人口计划生育服务和管理工作中涉及流动人口隐私的信息主要环节和内容有哪些?
各级人口计生部门在流动人口计划生育服务和管理工作中,涉及流动人口隐私的信息主要有:流动人口身份证号码、婚育情况、避孕节育措施、人工终止妊娠等情况。
64、流动人口在现居住地的避孕节育情况由哪个部门负责向户籍地通报?
《条例》规定:流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处向其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处通报流动人口避孕节育情况。
65、流动人口再生育可以在现居住地办理有关手续吗?
不可以。流动人口申请再生育的,应依照女方户籍地有关规定办理。户籍地人口和计划生育部门应依法审批,对符合生育规定的,不得拒绝和拖延。
66、流动人口在现居住地享受哪些计划生育服务和奖励、优待?
(1)免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动;(2)依法免费获得避孕药具,免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务;(3)晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的,按照现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定,享受休假等;(4)实行计划生育的,按照流动人口现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定,在生产经营等方面获得支持、优惠,在社会救济等方面享受优先照顾。
67、流动人口未按规定办理和提交婚育证明要承担什么法律责任?
流动人口未依照《条例》规定办理婚育证明的,现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当通知其在3个月内补办;逾期仍不补办或者拒不提交婚育证明的,由流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处予以批评教育。
68、流动人口现居住地的村民委员会、居民委员会在协助所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处做好流动人口计划生育日常工作的义务是什么?
(1)村民委员会、居民委员会应当将流动人口信息采集作为经常性工作内容,及时了解和掌握流动人口计划生育有关信息变动情况;(2)按照要求及时向乡(镇)人民政府或者街道办事处通报在本村或者本居住地区流动人口计划生育的相关信息。
69、流动人口现居住地县级人民政府相关部门未履行《条例》规定的职责时应承担什么法律责任? 《条例》第二十二条规定,流动人口现居住地的县级人民政府公安、民政、人力资源社会保障、卫生等部门和县级工商行政管理部门违反《条例》第九条规定的,由本级人民政府或者上级人民政府主管部门责令改正,通报批评。
70、现居住地县级人民政府有关部门在流动人口计划生育综合治理工作中的职责是什么?
《条例》第九条规定:“流动人口现居住地的县级人民政府公安、民政、人力资源社会保障、卫生等部门和县级工商行政管理部门应当结合部门职责,将流动人口计划生育工作纳入相关管理制度;及时向所在地同级人口和计划生育部门通报在办理有关登记和证照等工作中了解的流动人口婚育证明办理情况等计划生育信息。”
71、户籍地应落实的奖励优待有哪些?
户籍地应依法落实的奖励优待,主要包括:(1)全国范围普遍实施的政策:独生子女父母奖励优待;农村部分计划生育家庭奖励扶助制度;计划生育家庭特别扶助制度;西部地区计划生育“少生快
富”工程。(2)地方规定的对计划生育家庭给予优先优惠政策,如在政策、项目、资金、技术以及培训等方面的倾斜、支持、优惠;对实行计划生育的贫困家庭,在扶贫贷款、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾等。
72、在农村对部分计划生育家庭实施奖励扶助制度有什么重要意义?
(1)落实以人为本的科学发展观的新举措。
(2)提升党的执政能力,改革政府管理的新探索。
(3)开启人口计生工作新思路,推进我国人口事业深入发展的新举措。
73、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》对做好农民工工作的基本原则是如何确定的?
做好农民工工作的基本原则是:
——公平对待,一视同仁。
——强化服务,完善管理。
——统筹规划,合理引导。
——因地制宜,分类指导。
——立足当前,着眼长远。
74、房屋租赁中介机构等有关组织和个人在协助所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处做好流动人口计划生育日常工作的义务是什么?
其具体义务包括:(1)在村民委员会、居民委员会了解流动人口计划生育情况时,应当积极配合;
(2)在提供相关信息时,应当根据掌握的情况如实提供。
75、应该如何理解“以工作、生活为目的异地居住”?
以工作为目的,是指流动人口离开户籍所在地,到异地从事务工、经商、办企业等活动,并取得工资收入或者经营收入等;以生活为目的,是指不以取得工资收入为主要目的,随同家庭成员、亲友或者独自在异地居住的流动人口。
76、流动人口除免费获得避孕药具外,享有的其他免费技术服务项目包括哪些?
一般包括:(1)孕情、环情监测;(2)放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查;
(3)人工流产术、引产术及技术常规所规定的各项医学检查;(4)输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规规定的各项医学检查;(5)计划生育手术并发症诊治。
77、用人单位接受乡(镇)人民政府或者街道办事处和县级以上人口计生部门的监督、检查的内容有哪些?
用人单位接受所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处和县级以上人口计生部门的监督、检查。监督、检查内容有:①是否落实计划生育管理责任,②是否依法落实有关奖励优待,③是否及时通报信息,以及配合所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处、村(居)委员会做好服务管理的情况。
78、《国家人口计生委关于促进形成全国流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见》(国人口发〔2007〕114号)中对全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本原则是什么?
全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本原则是:①各司其职、责任共担。②协调配合、多方共赢。③规范管理、优质服务。④突出重点、稳步推进。
79、为什么流动人口计划生育服务和管理要“以现居住地人民政府为主”?
“以现居住地人民政府为主”是本着实事求是的原则,针对流动人口务工、就业、居住、迁移的新特点,由现居住地负责流动人口计划生育日常管理和服务工作更符合实际,更有利于保障流动人口计划生育和生殖健康权益。因此,流动人口现居住地人民政府要强化全局意识、责任意识和维权意识,按照“属地化管理、市民化服务”的原则,把流动人口计划生育管理和服务经费纳入地方正常财政预算支出范围,依法履行相关管理服务责任,做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核。
80、在流动人口计划生育服务和管理工作中户籍所在地和现居住地如何“共同负责”?
户籍所在地和现居住地“共同负责”是指在流动人口计划生育服务和管理工作中,现居住地和户籍地的人民政府负有共同责任,应在各自职责范围内做好相应的管理和服务工作。特别是在流动人口计划生育信息采集、避孕节育知识和技术服务提供、奖励与优待落实、合法权益保障以及违法生育行为查处等方面,都需要户籍地和现居住地双方加强沟通协作,互通信息,共同做好流动人口计划生育管理和服务工作。
81、现居住地县级人口和计划生育部门在接到相关部门有关流动人口情况通报后,应如何处理? 《条例》第九条第二款规定了县级人口和计划生育部门接到有关部门信息通报后的责任,即及时会同乡(镇)人民政府、街道办事处,按照《条例》有关规定,具体落实查验婚育证明,开展宣传教育,提供政策咨询和计划生育技术服务,向户籍地通报情况等流动人口计划生育服务和管理措施。
82、流动人口离开户籍地后是否还享受户籍地的奖励优待政策?
《条例》规定,户籍地应依法落实流出人口有关计划生育服务和奖励优待的责任。流动人口户籍所在地的地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门,不得因人员外出而推卸责任,应继续依法履行有关流动人口计划生育服务和奖励优待责任。
83、流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处在流动人口计划生育工作中出现什么情形时要承担法律责任?
(1)未依照《条例》规定为流动人口出具计划生育证明材料,出具虚假计划生育证明材料,或者出具计划生育证明材料收取费用的;(2)违反《条例》规定,要求已婚育龄妇女返回户籍所在地进行避孕节育情况检查的;(3)未依法落实流动人口计划生育奖励、优待的;(4)未依照《条例》规定向流动人口现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处反馈流动人口计划生育信息的;(5)违反《条例》规定的其他情形。
84、流动人口不符合法律规定生育子女的如何征收社会抚养费?
《社会抚养费征收管理办法》第五条规定,(1)当事人的生育行为发生在其现居住地的,由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定;(2)当事人的生育行为发生在其户籍所在地的,由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定;(3)当事人的生育行为发生时,其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的,此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。
85、《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》(厅字
[2007]11号)对做好流动人口医疗卫生和计划生育工作提出了什么要求?
《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》中提出:积极做好流动人口医疗卫生和计划生育工作。按照属地化管理,市民化服务的原则,将流动人口医疗卫生及计划生育服务和管理纳入经常性工作范围,在传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健、计划生育等方面提供与当地户籍人口同等的免费服务,并按国家规定享受同等的优惠政策。依法落实对实行计划生育的流出人口及其家庭的奖励、优惠和扶持政策。
86、《国家人权行动计划(2009━2010年)》对保障妇女的生育权利,完善生育保健服务提出了哪些要求?
保障妇女的生育权利,完善生育保健服务。
实行计划生育男女平等,提供计划生育、生殖健康的信息和教育,提供避孕节育技术和生殖保健服务,为妇女知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施提供有效服务。
到2010年,孕产妇保健覆盖率在城市达到90%以上,在农村达到80%以上。普及生殖保健和育
龄人口计划生育知识,普及率达到80%以上。农村孕产妇住院分娩率达到90%以上。住院分娩确有困难的边远地区,新法接生率达到95%以上。节育手术并发症发生率控制在1‰以下。
87、孕期为什么需要进行产前检查?
产前检查可以掌握身体变化进程,及时发现和预防疾病,以便及早治疗。按期做产前检查孕妇还可从医生处得到孕期指导,以便顺利分娩。产前检查从停经出现早孕反应时开始,整个孕期一般检查9—13次。前6个月每月一次,孕28周后每2周1次,孕36周后每周1次。
88、公民实行计划生育的合法权益主要有哪些?
(1)依法生育的权利;(2)实行计划生育男女平等的权利;(3)获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利;(4)获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利;(5)知情选择避孕节育措施的权利;(6)获得法律、法规和政府规定的奖励、优待、社会保障的权利和平等发展的权利;(7)公民实行计划生育,其人身权、财产权不受侵害的权利;(8)获得法律救济的权利。
89、流动人口现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处的主要工作职责是什么?
流动人口现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处的主要工作职责是:(1)开展人口和计划生育宣传教育;(2)采集流入人口信息,查验婚育证明;(3)督促未办理婚育证明的成年育龄妇女补办婚育证明;(4)组织提供计划生育技术服务,保障免费技术服务项目的落实;(5)为流动人口办理生育第一个子女的生育服务登记;(6)与流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处建立流动人口计划生育信息通报制度;运用计划生育信息管理系统通报流入人口计划生育信息;(7)及时向流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处通报流动人口避孕节育情况;(8)与相关部门建立联系,及时了解掌握相关信息,落实流动人口计划生育管理和服务措施。
当事人在一地已经被征收社会抚养费的,在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。
90、为什么要建立健全流动人口计划生育工作协调机制?
这是因为流动人口计划生育工作涉及多个部门,由于各个部门陆续推出改革新举措,企事业单位配合政府做好流动人口计划生育服务管理工作的自觉性和参与度不同,特别是相关社会经济政策的制定和完善,有必要建立政府负责、社会参与、部门协作、齐抓共管的长效工作机制,指导相关部门履行综合治理职责和维护公民权益的责任。所以,县级以上地方人民政府应当建立工作协调机制,把流动人口计划生育工作作为政府的重要工作来抓,定期召开会议,定期研究和解决流动人口计划生育工作中出现的困难和问题,组织协调有关部门对流动人口计生工作实行综合治理。
91、全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本内容是什么?
主要内容是:(1)落实党政领导责任,协调相关部门齐抓共管。(2)落实流入地责任,强化属地化管理。(3)落实流出地责任,加强源头管理。(4)强化双向配合,建立层级协调机制。(5)推动多地合作,建立完善区域协作机制。(6)以信息技术为依托,构建便捷高效的工作平台。
92、关于流动人口计划生育服务和管理法律、法规、规章有哪些?
(1)法律。《中华人民共和国人口与计划生育法》对流动人口计划生育工作原则作了专条规定。第十四条规定,流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理,以现居住地为主。
(2)行政法规。《流动人口计划生育工作条例》;《社会抚养费征收管理办法》:对流动人口社会抚养费征收工作设专条作出了明确规定。
(3)部门规章。《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》(2003年12月1日,国家人口计生委发布了部门规章:国家人口和计生委令第9号)。
(4)地方立法。1998年《办法》颁布实施以来,全国有23个省(区、市)出台了流动人口计划生育地方法规或者政府规章,5个省在地方人口与计划生育条例中设专章。
93、为流动人口育龄夫妻办理生育服务登记时,在办理时限上有什么要求?
①育龄夫妻现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自收到女方的婚育证明和男方的婚育情况证明材料之日起7个工作日内,向育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处核实有关情况。②育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自接到核实要求之日起15个工作日内予以反馈。③核查无误的,育龄夫妻现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当在接到情况反馈后即时办理生育服务登记;④情况有误,不予办理的,应当书面说明理由。
94、人口和计划生育工作的总体思路的具体内容是什么?
紧紧围绕“一条道路”,即坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路;
推进“两个统筹”,即统筹人口数量、素质、结构、分布各要素之间的关系,实现人口长期均衡发展;统筹人口与经济、社会、资源、环境的关系,实现全面协调可持续发展;
强化“三个注重”,即更加注重利益引导,更加注重服务关怀,更加注重宣传倡导;
促进“四个转变”,积极促进发展方式的转变;积极促进人口大国向人力资源强国转变;积极促进人口和计划生育工作由单纯控制人口数量向统筹解决人口问题转变;积极促进人口和计划生育工作机
制和方法的转变;
加快建立和完善“四个机制”,即人口发展宏观调控机制,人口和计划生育利益导向机制,优先投资于人的全面发展的投入保障机制和基层民主管理机制。
95、根据《条例》流动人口现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处的主要工作职责是什么? 流动人口现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处的主要工作职责是:(1)开展人口和计划生育宣传教育;(2)采集流入人口信息,查验婚育证明;(3)督促未办理婚育证明的成年育龄妇女补办婚育证明;(4)组织提供计划生育技术服务,保障免费技术服务项目的落实;(5)为流动人口办理生育第一个子女的生育服务登记;(6)与流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处建立流动人口计划生育信息通报制度;运用计划生育信息管理系统通报流入人口计划生育信息;(7)及时向流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处通报流动人口避孕节育情况;(8)与相关部门建立联系,及时了解掌握相关信息,落实流动人口计划生育管理和服务措施。
96、村(居)民委员会在流动人口计划生育工作中协助义务主要有哪些?
村(居)民委员会协助义务主要有:(1)了解流动人口计划生育情况,做好流动人口婚育情况登记,通报相关信息;(2)帮助流动人口提交婚育证明,协助乡(镇)人民政府、街道办事处查验婚育证明,督促流动人口及时补办;(3)告知流动人口可享受的计划生育服务和奖励、优待和应履行的义务。
97、流动人口计划生育服务管理工作经费主要包括哪些?
流动人口计划生育服务管理工作经费主要包括:免费技术服务、宣传教育、信息统计、奖励优待、考核评估、工作人员报酬及其他相关工作经费。
98、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发[2006]14号)对推进社区流动人口管理和服务提出了什么要求?
《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》中提出,推进社区流动人口管理和服务。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”和“以现居住地为主,现居住地和户籍所在地互相配合”的原则,实行与户籍地人口同宣传、同服务、同管理,为流动人口的生活与就业创造好的环境和条件。简化办事程序,减少相关手续,取消不合理收费,为流动人口提供优质服务。
99、全国流动人口总量是多少?
2008年,国家人口计生委调查推算,全国流动人口达到2.01亿人。
100、2009年国家人口计生委提出流动人口计划生育工作战略部署是什么?
实现全国流动人口计划生育工作“一盘棋”。
南宁市《流动人口计划生育条例》知识竞赛
题目范围
1、马克思主义人口理论的四个基本观点是什么?
(1)社会生产方式对人口发展起决定作用的观点;
(2)“两种生产”的观点;
(3)人既是生产者又是消费者的观点;
(4)人口状况对社会发展起促进或延缓作用的观点。
2、国家人口计生委提出的流动人口计划生育工作新机制是什么?
国家人口计生委提出的流动人口计划生育工作新机制是:“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”。
3、流动人口计划生育工作原则是什么?
《条例》第四条明确规定了流动人口计划生育服务与管理的工作原则:“流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责,以现居住地人民政府为主,户籍所在地人民政府予以配合。”
4、流动人口在现居住地实行计划生育享受的休假包括哪些?
一是晚婚晚育休假,二是施行计划生育手术休假。
5、《宪法》中关于计划生育内容的规定有哪些?
①1982年12月通过的《中华人民共和国宪法》第25条规定“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”
②第49条规定“夫妻双方有实行计划生育的义务。”
③第89条规定“国务院领导和管理全国计划生育工作。”
④第107条规定“县级以上地方各级人民政府管理本行政区域的计划生育行政工作”。
6、什么是人口和计划生育行政处罚?
人口和计划生育行政处罚,是指人口和计划生育行政机关,依法对违反计划生育法律法规,破坏计划生育行政管理秩序但尚未构成犯罪的行政相对人实施的惩戒行为。
7、人口和计划生育行政处罚种类有哪些?
行政处罚的种类主要有警告,罚款,没收违法所得、没收非法财物,暂扣或者吊销计划生育技术服务许可证、计划生育技术服务人员执业证书等。
8、为什么要在流动人口计划生育工作中实行婚育证明制度?
实行婚育证明制度,一方面有助于户籍地掌握流出人口信息,做好宣传培训、计划生育技术服务等工作;另一方面也为现居住地了解流入人口婚育信息提供了客观依据,便于有针对性地开展服务。实行这一管理制度,可以保证重点人群相关信息的有效传递,实现两地服务管理的有效衔接,维护流动人口合法权益。
9、村(居)民委员会在流动人口计划生育工作中主要协助义务有哪些?
村(居)民委员会主要协助义务有:(1)了解流动人口计划生育情况,做好流动人口婚育情况登记,通报相关信息;(2)帮助流动人口提交婚育证明,协助乡(镇)人民政府、街道办事处查验婚育证明,督促流动人口及时补办;(3)告知流动人口可享受的计划生育服务和奖励、优待和应履行的义务。
10、为什么说人口和计划生育工作在经济社会发展中有着重要的地位?
这是因为:(1)促进人口与经济社会协调发展是贯彻科学发展观的重要内容;(2)解决好人口问题是坚持以人为本、构建和谐社会的内在要求;(3)提高全体人民的生活水平是全面建设小康社会的出发点和落脚点;(4)我国人口发展对世界人口发展具有巨大而深远的影响。
11、县级以上人民政府人口和计划生育部门未履行流动人口计划生育工作职责的,追究法律责任的对象包括哪些?
追究法律责任的对象既包括县级以上人口和计划生育部门,也包括部门的主要负责人、直接负责的主管人员以及其他直接责任人员。
12、婚育证明主要内容有哪些?
婚育证明主要内容包括:持证人姓名、年龄、公民身份证号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等基本信息。
13、妇女享有与男子平等的婚姻家庭权力具体包括哪些方面内容?
(1)婚姻自主权;
(2)对依法规定的夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利;
(3)离婚妇女的房屋所有权;
(4)父母对未成年子女享有平等的监护权;
(5)妇女有按照国家有关规定生育子女的权利,也有不生育的自由。
14、在流动人口计划生育工作中负有职责的相关部门主要有哪些?
相关部门主要包括:公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生、价格、工商行政管理等部门,但不局限于这些部门。
15、人口和计划生育职业道德的基本原则是什么?
维护国家、民族的根本利益、全心全意为育龄群众服务。
16、《流动人口计划生育工作条例》何时颁布?何时实施?
2009年4月29日国务院第60次常务会审议通过了《流动人口计划生育工作条例》。《流动人口计划生育工作条例》自2009年10月1日起实施。
17、《流动人口计划生育工作条例》是什么时候由哪个立法机关颁布的?
《流动人口计划生育工作条例》是由国务院于2009年5月11日以中华人民共和国国务院令第555号颁布。
18、《条例》规定的保护公民隐私信息责任主体包括哪些?
《条例》规定的保护公民隐私信息的责任主体,包括地方各级人民政府和政府有关部门及其工作人员,也包括村民委员会、居民委员会及其工作人员。
19、在流动人口计划生育工作中相关部门的职责是什么?
《条例》提出,公安、民政、工商等部门,应在各自职责范围内做好有关的流动人口计划生育工作,如将流动人口计划生育服务纳入本部门相关管理制度,了解通报有关信息等。
20、哪些机构负责查验婚育证明?
验证机构为:现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处。
21、《流动人口计划生育工作条例》(以下简称《条例》)颁布实施的重要意义是什么?
(1)为新时期流动人口计划生育服务管理工作提供了法制保障;
(2)推动建立流动人口计划生育服务管理新体制奠定了法制基础;
(3)为维护流动人口计划生育合法权益提供了法律依据。
22、《条例》对“流动人口”是如何界定的?
《条例》第二条对“流动人口”概念从流动空间、目的以及人员年龄三个方面进行了界定:(1)
离开户籍所在地的县、市或者市辖区;(2)以工作、生活为目的异地居住;(3)成年育龄人员。同时还规定了若干除外情形。
23、何谓“成年育龄人员”?
“成年育龄人员”,这是《条例》关于适用人群的年龄限定。《条例》所称的成年育龄人员是指18周岁~49周岁的流动人口。
24、各级各级人口计生部门在流动人口计划生育服务和管理工作中涉及流动人口隐私的信息主要有哪些?
涉及流动人口隐私的信息主要有:流动人口身份证号码、婚育情况、避孕节育措施、人工终止妊娠等。
25、流动人口计划生育工作责任主体为哪级政府?
《条例》规定县级以上地方人民政府是流动人口计划生育工作的责任主体。
26、县级以上地方各级人口计生部门在流动人口计划生育服务管理中的主要职责是什么?
《条例》第五条第二款规定,①县级以上地方人民政府人口和计划生育部门主管本行政区域内流动人口计划生育工作,落实本级人民政府流动人口计划生育管理和服务措施;②组织实施流动人口计划生育工作检查和考核;③建立流动人口计划生育信息通报制度,汇总、通报流动人口计划生育信息;④受理并及时处理与流动人口计划生育工作有关的举报,保护流动人口相关权益。
27、成年育龄妇女应向什么机构提交婚育证明?
成年育龄妇女可以向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提交婚育证明,也可以通过村民委员会、居民委员会向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提交婚育证明。
28、流动人口施行计划生育手术的如何休假?
流动人口施行计划生育手术休假,一般为:放置宫内节育器,手术后休息2天;取宫内节育器,休息1天;输精管结扎,休息7天;单纯输卵管结扎,休息21天。
29、《条例》规定的流动人口育龄夫妻应履行的计划生育义务都有哪些?
《条例》对育龄夫妻应履行的计划生育义务作出了以下两个方面的规定:(1)育龄夫妻应自觉落实计划生育避孕节育措施。(2)接受户籍所在地和现居住地人民政府的计划生育管理。
30、《条例》所指“用人单位”包括哪些?
“用人单位”是指国家机关、事业单位、企业、个体经济组织、民办非企业单位、社会团体等与
劳动者建立劳动关系的组织。
31、《条例》第十九条中所说的人口和计划生育部门未依法履行职责“情节严重的”,主要表现是什么?
“情节严重的”主要表现为,不落实流动人口计划生育管理和服务措施,造成流动人口政策外生育失控的;对基层违法行政行为不及时纠正,姑息纵容,造成流动人口严重人身伤害和财产损失等。
32、《条例》对婚育证明办证机构的职责作了哪些规定?
①婚育证明办证机构对于材料齐全、经核实无误的,应当即时办理;②需要进一步核实的,应在规定期限内,及时办理;③对于材料不齐全的,应一次告知办理证明所需全部材料。④除《条例》规定的相关证件,办理婚育证明不得附加其他任何条件,不得收取任何费用。
33、《条例》对现居住地办理生育服务登记提出了什么要求?
现居住地根据流动人口户籍所在地反馈的信息决定是否办理生育服务登记:(1)对于核查无误的,即时办理;(2)对于核实结果与当事人提供证明情况不符,需要进一步核实情况的,应暂缓办理,并书面说明理由;(3)对于不符合办理第一个子女生育服务登记条件的,不予办理,并书面说明理由。
34、《条例》立法依据是什么?
《条例》的立法依据是《人口与计划生育法》。该法第四十五条明确规定,流动人口计划生育工作的具体管理办法由国务院制定。
35、《条例》规定,县级以上地方人民政府在流动人口计划生育工作中应履行哪些领导责任? 县级以上地方人民政府在流动人口计划生育工作中,应履行以下领导责任:一是将流动人口计划生育工作纳入本地经济社会发展规划,并提供必要的保障。二是建立健全流动人口计划生育工作协调机制,组织协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理。三是实行目标管理责任制,对有关部门承担的流动人口计划生育工作进行评估、考核和监督。
36、《条例》对保护公民隐私作了什么规定?
《条例》第十八条规定:“地方各级人民政府和政府有关部门以及协助查验婚育证明的村民委员会、居民委员会及其工作人员,应当对涉及公民隐私的流动人口信息予以保密。”
37、《条例》的立法宗旨是什么?
《条例》的立法宗旨是:加强流动人口计划生育工作,寓管理于服务之中,维护流动人口的合法权益,稳定低生育水平。
38、如何理解《条例》规定的“流动人口育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施”?
以避孕为主是计划生育工作基本方针之一。流动人口育龄夫妻落实一项安全、有效、适宜的避孕节育措施,就公民个人来说,可以避免或减少非意愿妊娠,有益身心健康;从人口和计划生育工作来说,实行孕前管理,提供优质服务,有利于保障公民生殖健康权益,也有利于稳定低生育水平。
39、办理婚育证明的对象有哪些人?
《条例》规定的办证对象是成年育龄妇女(成年育龄妇女是指18周岁~49周岁的妇女)。
40、用人单位流动人口计划生育工作主要包括哪些内容?
用人单位流动人口计划生育工作,主要包括普及人口和计划生育法律法规和生殖健康科普知识、依法落实计划生育奖励优待、采集和通报计划生育信息,以及避孕药具发放、提供相关服务等。
41、哪些计划生育奖励与服务属于社会福利范畴?
免费提供基本项目的计划生育技术服务、发放独生子女父母奖励费以及其他许多计划生育奖励的项目都属于社会福利的范畴。
42、流动育龄夫妻在现居住地一般应当履行哪些义务?
(1)交验婚育证明,按要求进行登记,填报相关信息;
(2)遵守现居住地流动人口计划生育管理规定。
43、流动育龄夫妻在外出之前应履行哪些义务?
流动育龄夫妻在外出之前履行以下义务:(1)成年育龄妇女应办理婚育证明;(2)主动告知流向、流出时间、联络方式等信息;(3)了解人口和计划生育政策法规和户籍所在地流动人口计划生育管理有关规定。
44、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号)(以下简称中央《决定》)中对做好流动人口管理和服务的重要性是如何论述的?
中央《决定》指出:“我国人口流动规模庞大。做好流动人口管理和服务,实现人口有序流动和合理分布,关系改革发展稳定大局,关系低生育水平长期稳定。”
45、《人口与计划生育法》对用人单位的计划生育工作是如何规定的?
《人口与计划生育法》第十二条规定,机关、部队、社会团体、企事业组织应当做好本单位的计划生育工作。
46、已婚育龄流动人口在现居住地落实避孕节育措施个人要交费吗?
《条例》规定,流动人口在现居住地依法免费获得避孕药具,免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务。
47、流动人口户籍地能否以育龄夫妻常年在外为由拒绝为其办理生育服务登记吗?
不可以。如果流动人口育龄夫妻选择回户籍所在地办理第一孩生育服务登记的,户籍所在地不得拒绝办理。
48、哪年开始在全国范围内全面实施计划生育家庭特别扶助制度?
从2008年开始,在全国范围内全面实施计划生育家庭特别扶助制度。
49、国务院哪个部门主管全国流动人口计划生育工作?
《条例》第五条规定,国务院人口和计划生育部门主管全国流动人口计划生育工作。
50、成年育龄妇女什么时候办理婚育证明?
成年育龄妇女在离开户籍所在地前,应当办理婚育证明。
51、成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起多少天内提交婚育证明?
成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内提交婚育证明。
52、婚育证明主要内容有哪些?
婚育证明主要内容包括:持证人姓名、年龄、公民身份证号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等基本信息。
53、流动育龄夫妻可以在现居住地办理第一个子女生育服务登记吗?
可以。《条例》第十六条规定,育龄夫妻生育第一个子女的,可以在现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。这里所说的“育龄夫妻”是双方或一方户籍不在现居住地的夫妻。
54、户籍地是否有权要求流动人口返回户籍地进行避孕节育情况检查?
流动人口户籍所在地的各级人口和计划生育部门,不得以理由要求已婚育龄妇女返回户籍所在地进行避孕节育情况检查。
55、育龄夫妻在现居住地办理第一个子女生育服务登记时,应当提供哪些证明材料?
(1)夫妻双方的居民身份证;(2)结婚证;(3)女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。
56、流动人口育龄夫妻在什么情况下在现居住地办理生育第一个子女服务登记?
流动人口育龄夫妻在现居住地申请第一个孩子的,可以在现居住地办理生育第一个子女服务登记。
57、计划生育优质服务的核心内容是什么?
计划生育优质服务的核心内容是避孕方法的知情选择。
58、我国第一个上市的紧急避孕药叫什么?是由哪家企业生产的?
我国第一个上市的紧急避孕药叫毓婷,是由北京紫竹药业生产的。
59、县级以上人民政府人口和计划生育部门未履行流动人口计划生育工作职责的,追究法律责任的形式有哪些?
一是对部门要求责令改正,通报批评。二是情节严重的,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
60、现居住地哪个机构负责为已婚育龄妇女出具避孕节育情况证明?
《条例》规定,流动人口现居住地从事计划生育技术服务的机构应当按照所在地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定,为已婚育龄妇女出具避孕节育情况证明。
61、哪个机构负责办理婚育证明?
成年育龄妇女户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处负责办理婚育证明。为方便群众,村民委员会、居民委员会可代当事人办理婚育证明。
62、现居住地向户籍地通报办理生育服务登记结果的时限是如何规定的?
现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处在为当事人办理生育服务登记后,向其户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处通报,通报时限为自办理生育服务登记之日起15个工作日。
63、各级人口计生部门在流动人口计划生育服务和管理工作中涉及流动人口隐私的信息主要环节和内容有哪些?
各级人口计生部门在流动人口计划生育服务和管理工作中,涉及流动人口隐私的信息主要有:流动人口身份证号码、婚育情况、避孕节育措施、人工终止妊娠等情况。
64、流动人口在现居住地的避孕节育情况由哪个部门负责向户籍地通报?
《条例》规定:流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处向其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处通报流动人口避孕节育情况。
65、流动人口再生育可以在现居住地办理有关手续吗?
不可以。流动人口申请再生育的,应依照女方户籍地有关规定办理。户籍地人口和计划生育部门应依法审批,对符合生育规定的,不得拒绝和拖延。
66、流动人口在现居住地享受哪些计划生育服务和奖励、优待?
(1)免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动;(2)依法免费获得避孕药具,免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务;(3)晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的,按照现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定,享受休假等;(4)实行计划生育的,按照流动人口现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定,在生产经营等方面获得支持、优惠,在社会救济等方面享受优先照顾。
67、流动人口未按规定办理和提交婚育证明要承担什么法律责任?
流动人口未依照《条例》规定办理婚育证明的,现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当通知其在3个月内补办;逾期仍不补办或者拒不提交婚育证明的,由流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处予以批评教育。
68、流动人口现居住地的村民委员会、居民委员会在协助所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处做好流动人口计划生育日常工作的义务是什么?
(1)村民委员会、居民委员会应当将流动人口信息采集作为经常性工作内容,及时了解和掌握流动人口计划生育有关信息变动情况;(2)按照要求及时向乡(镇)人民政府或者街道办事处通报在本村或者本居住地区流动人口计划生育的相关信息。
69、流动人口现居住地县级人民政府相关部门未履行《条例》规定的职责时应承担什么法律责任? 《条例》第二十二条规定,流动人口现居住地的县级人民政府公安、民政、人力资源社会保障、卫生等部门和县级工商行政管理部门违反《条例》第九条规定的,由本级人民政府或者上级人民政府主管部门责令改正,通报批评。
70、现居住地县级人民政府有关部门在流动人口计划生育综合治理工作中的职责是什么?
《条例》第九条规定:“流动人口现居住地的县级人民政府公安、民政、人力资源社会保障、卫生等部门和县级工商行政管理部门应当结合部门职责,将流动人口计划生育工作纳入相关管理制度;及时向所在地同级人口和计划生育部门通报在办理有关登记和证照等工作中了解的流动人口婚育证明办理情况等计划生育信息。”
71、户籍地应落实的奖励优待有哪些?
户籍地应依法落实的奖励优待,主要包括:(1)全国范围普遍实施的政策:独生子女父母奖励优待;农村部分计划生育家庭奖励扶助制度;计划生育家庭特别扶助制度;西部地区计划生育“少生快
富”工程。(2)地方规定的对计划生育家庭给予优先优惠政策,如在政策、项目、资金、技术以及培训等方面的倾斜、支持、优惠;对实行计划生育的贫困家庭,在扶贫贷款、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾等。
72、在农村对部分计划生育家庭实施奖励扶助制度有什么重要意义?
(1)落实以人为本的科学发展观的新举措。
(2)提升党的执政能力,改革政府管理的新探索。
(3)开启人口计生工作新思路,推进我国人口事业深入发展的新举措。
73、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》对做好农民工工作的基本原则是如何确定的?
做好农民工工作的基本原则是:
——公平对待,一视同仁。
——强化服务,完善管理。
——统筹规划,合理引导。
——因地制宜,分类指导。
——立足当前,着眼长远。
74、房屋租赁中介机构等有关组织和个人在协助所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处做好流动人口计划生育日常工作的义务是什么?
其具体义务包括:(1)在村民委员会、居民委员会了解流动人口计划生育情况时,应当积极配合;
(2)在提供相关信息时,应当根据掌握的情况如实提供。
75、应该如何理解“以工作、生活为目的异地居住”?
以工作为目的,是指流动人口离开户籍所在地,到异地从事务工、经商、办企业等活动,并取得工资收入或者经营收入等;以生活为目的,是指不以取得工资收入为主要目的,随同家庭成员、亲友或者独自在异地居住的流动人口。
76、流动人口除免费获得避孕药具外,享有的其他免费技术服务项目包括哪些?
一般包括:(1)孕情、环情监测;(2)放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查;
(3)人工流产术、引产术及技术常规所规定的各项医学检查;(4)输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规规定的各项医学检查;(5)计划生育手术并发症诊治。
77、用人单位接受乡(镇)人民政府或者街道办事处和县级以上人口计生部门的监督、检查的内容有哪些?
用人单位接受所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处和县级以上人口计生部门的监督、检查。监督、检查内容有:①是否落实计划生育管理责任,②是否依法落实有关奖励优待,③是否及时通报信息,以及配合所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处、村(居)委员会做好服务管理的情况。
78、《国家人口计生委关于促进形成全国流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见》(国人口发〔2007〕114号)中对全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本原则是什么?
全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本原则是:①各司其职、责任共担。②协调配合、多方共赢。③规范管理、优质服务。④突出重点、稳步推进。
79、为什么流动人口计划生育服务和管理要“以现居住地人民政府为主”?
“以现居住地人民政府为主”是本着实事求是的原则,针对流动人口务工、就业、居住、迁移的新特点,由现居住地负责流动人口计划生育日常管理和服务工作更符合实际,更有利于保障流动人口计划生育和生殖健康权益。因此,流动人口现居住地人民政府要强化全局意识、责任意识和维权意识,按照“属地化管理、市民化服务”的原则,把流动人口计划生育管理和服务经费纳入地方正常财政预算支出范围,依法履行相关管理服务责任,做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核。
80、在流动人口计划生育服务和管理工作中户籍所在地和现居住地如何“共同负责”?
户籍所在地和现居住地“共同负责”是指在流动人口计划生育服务和管理工作中,现居住地和户籍地的人民政府负有共同责任,应在各自职责范围内做好相应的管理和服务工作。特别是在流动人口计划生育信息采集、避孕节育知识和技术服务提供、奖励与优待落实、合法权益保障以及违法生育行为查处等方面,都需要户籍地和现居住地双方加强沟通协作,互通信息,共同做好流动人口计划生育管理和服务工作。
81、现居住地县级人口和计划生育部门在接到相关部门有关流动人口情况通报后,应如何处理? 《条例》第九条第二款规定了县级人口和计划生育部门接到有关部门信息通报后的责任,即及时会同乡(镇)人民政府、街道办事处,按照《条例》有关规定,具体落实查验婚育证明,开展宣传教育,提供政策咨询和计划生育技术服务,向户籍地通报情况等流动人口计划生育服务和管理措施。
82、流动人口离开户籍地后是否还享受户籍地的奖励优待政策?
《条例》规定,户籍地应依法落实流出人口有关计划生育服务和奖励优待的责任。流动人口户籍所在地的地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门,不得因人员外出而推卸责任,应继续依法履行有关流动人口计划生育服务和奖励优待责任。
83、流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处在流动人口计划生育工作中出现什么情形时要承担法律责任?
(1)未依照《条例》规定为流动人口出具计划生育证明材料,出具虚假计划生育证明材料,或者出具计划生育证明材料收取费用的;(2)违反《条例》规定,要求已婚育龄妇女返回户籍所在地进行避孕节育情况检查的;(3)未依法落实流动人口计划生育奖励、优待的;(4)未依照《条例》规定向流动人口现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处反馈流动人口计划生育信息的;(5)违反《条例》规定的其他情形。
84、流动人口不符合法律规定生育子女的如何征收社会抚养费?
《社会抚养费征收管理办法》第五条规定,(1)当事人的生育行为发生在其现居住地的,由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定;(2)当事人的生育行为发生在其户籍所在地的,由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定;(3)当事人的生育行为发生时,其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的,此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。
85、《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》(厅字
[2007]11号)对做好流动人口医疗卫生和计划生育工作提出了什么要求?
《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》中提出:积极做好流动人口医疗卫生和计划生育工作。按照属地化管理,市民化服务的原则,将流动人口医疗卫生及计划生育服务和管理纳入经常性工作范围,在传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健、计划生育等方面提供与当地户籍人口同等的免费服务,并按国家规定享受同等的优惠政策。依法落实对实行计划生育的流出人口及其家庭的奖励、优惠和扶持政策。
86、《国家人权行动计划(2009━2010年)》对保障妇女的生育权利,完善生育保健服务提出了哪些要求?
保障妇女的生育权利,完善生育保健服务。
实行计划生育男女平等,提供计划生育、生殖健康的信息和教育,提供避孕节育技术和生殖保健服务,为妇女知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施提供有效服务。
到2010年,孕产妇保健覆盖率在城市达到90%以上,在农村达到80%以上。普及生殖保健和育
龄人口计划生育知识,普及率达到80%以上。农村孕产妇住院分娩率达到90%以上。住院分娩确有困难的边远地区,新法接生率达到95%以上。节育手术并发症发生率控制在1‰以下。
87、孕期为什么需要进行产前检查?
产前检查可以掌握身体变化进程,及时发现和预防疾病,以便及早治疗。按期做产前检查孕妇还可从医生处得到孕期指导,以便顺利分娩。产前检查从停经出现早孕反应时开始,整个孕期一般检查9—13次。前6个月每月一次,孕28周后每2周1次,孕36周后每周1次。
88、公民实行计划生育的合法权益主要有哪些?
(1)依法生育的权利;(2)实行计划生育男女平等的权利;(3)获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利;(4)获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利;(5)知情选择避孕节育措施的权利;(6)获得法律、法规和政府规定的奖励、优待、社会保障的权利和平等发展的权利;(7)公民实行计划生育,其人身权、财产权不受侵害的权利;(8)获得法律救济的权利。
89、流动人口现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处的主要工作职责是什么?
流动人口现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处的主要工作职责是:(1)开展人口和计划生育宣传教育;(2)采集流入人口信息,查验婚育证明;(3)督促未办理婚育证明的成年育龄妇女补办婚育证明;(4)组织提供计划生育技术服务,保障免费技术服务项目的落实;(5)为流动人口办理生育第一个子女的生育服务登记;(6)与流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处建立流动人口计划生育信息通报制度;运用计划生育信息管理系统通报流入人口计划生育信息;(7)及时向流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处通报流动人口避孕节育情况;(8)与相关部门建立联系,及时了解掌握相关信息,落实流动人口计划生育管理和服务措施。
当事人在一地已经被征收社会抚养费的,在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。
90、为什么要建立健全流动人口计划生育工作协调机制?
这是因为流动人口计划生育工作涉及多个部门,由于各个部门陆续推出改革新举措,企事业单位配合政府做好流动人口计划生育服务管理工作的自觉性和参与度不同,特别是相关社会经济政策的制定和完善,有必要建立政府负责、社会参与、部门协作、齐抓共管的长效工作机制,指导相关部门履行综合治理职责和维护公民权益的责任。所以,县级以上地方人民政府应当建立工作协调机制,把流动人口计划生育工作作为政府的重要工作来抓,定期召开会议,定期研究和解决流动人口计划生育工作中出现的困难和问题,组织协调有关部门对流动人口计生工作实行综合治理。
91、全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本内容是什么?
主要内容是:(1)落实党政领导责任,协调相关部门齐抓共管。(2)落实流入地责任,强化属地化管理。(3)落实流出地责任,加强源头管理。(4)强化双向配合,建立层级协调机制。(5)推动多地合作,建立完善区域协作机制。(6)以信息技术为依托,构建便捷高效的工作平台。
92、关于流动人口计划生育服务和管理法律、法规、规章有哪些?
(1)法律。《中华人民共和国人口与计划生育法》对流动人口计划生育工作原则作了专条规定。第十四条规定,流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理,以现居住地为主。
(2)行政法规。《流动人口计划生育工作条例》;《社会抚养费征收管理办法》:对流动人口社会抚养费征收工作设专条作出了明确规定。
(3)部门规章。《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》(2003年12月1日,国家人口计生委发布了部门规章:国家人口和计生委令第9号)。
(4)地方立法。1998年《办法》颁布实施以来,全国有23个省(区、市)出台了流动人口计划生育地方法规或者政府规章,5个省在地方人口与计划生育条例中设专章。
93、为流动人口育龄夫妻办理生育服务登记时,在办理时限上有什么要求?
①育龄夫妻现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自收到女方的婚育证明和男方的婚育情况证明材料之日起7个工作日内,向育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处核实有关情况。②育龄夫妻户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自接到核实要求之日起15个工作日内予以反馈。③核查无误的,育龄夫妻现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当在接到情况反馈后即时办理生育服务登记;④情况有误,不予办理的,应当书面说明理由。
94、人口和计划生育工作的总体思路的具体内容是什么?
紧紧围绕“一条道路”,即坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路;
推进“两个统筹”,即统筹人口数量、素质、结构、分布各要素之间的关系,实现人口长期均衡发展;统筹人口与经济、社会、资源、环境的关系,实现全面协调可持续发展;
强化“三个注重”,即更加注重利益引导,更加注重服务关怀,更加注重宣传倡导;
促进“四个转变”,积极促进发展方式的转变;积极促进人口大国向人力资源强国转变;积极促进人口和计划生育工作由单纯控制人口数量向统筹解决人口问题转变;积极促进人口和计划生育工作机
制和方法的转变;
加快建立和完善“四个机制”,即人口发展宏观调控机制,人口和计划生育利益导向机制,优先投资于人的全面发展的投入保障机制和基层民主管理机制。
95、根据《条例》流动人口现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处的主要工作职责是什么? 流动人口现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处的主要工作职责是:(1)开展人口和计划生育宣传教育;(2)采集流入人口信息,查验婚育证明;(3)督促未办理婚育证明的成年育龄妇女补办婚育证明;(4)组织提供计划生育技术服务,保障免费技术服务项目的落实;(5)为流动人口办理生育第一个子女的生育服务登记;(6)与流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处建立流动人口计划生育信息通报制度;运用计划生育信息管理系统通报流入人口计划生育信息;(7)及时向流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处通报流动人口避孕节育情况;(8)与相关部门建立联系,及时了解掌握相关信息,落实流动人口计划生育管理和服务措施。
96、村(居)民委员会在流动人口计划生育工作中协助义务主要有哪些?
村(居)民委员会协助义务主要有:(1)了解流动人口计划生育情况,做好流动人口婚育情况登记,通报相关信息;(2)帮助流动人口提交婚育证明,协助乡(镇)人民政府、街道办事处查验婚育证明,督促流动人口及时补办;(3)告知流动人口可享受的计划生育服务和奖励、优待和应履行的义务。
97、流动人口计划生育服务管理工作经费主要包括哪些?
流动人口计划生育服务管理工作经费主要包括:免费技术服务、宣传教育、信息统计、奖励优待、考核评估、工作人员报酬及其他相关工作经费。
98、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发[2006]14号)对推进社区流动人口管理和服务提出了什么要求?
《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》中提出,推进社区流动人口管理和服务。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”和“以现居住地为主,现居住地和户籍所在地互相配合”的原则,实行与户籍地人口同宣传、同服务、同管理,为流动人口的生活与就业创造好的环境和条件。简化办事程序,减少相关手续,取消不合理收费,为流动人口提供优质服务。
99、全国流动人口总量是多少?
2008年,国家人口计生委调查推算,全国流动人口达到2.01亿人。
100、2009年国家人口计生委提出流动人口计划生育工作战略部署是什么?
实现全国流动人口计划生育工作“一盘棋”。