新加坡与中国医疗卫生事业发展比较

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新加坡与中国医疗卫生事业发展比较

作者:廖晓诚 杨宜勇

来源:《中国经贸导刊》2014年第31期

一、新加坡医疗卫生事业

(一)医疗卫生管理体系

新加坡医疗卫生事业管理体系由新加坡卫生部主导,主要由卫生部,卫生部直属的健康促进局以及卫生科学局组成。

卫生部主要职责是对所有的医疗卫生机构,包括医院,养老院,临床检验,医疗和牙科门诊,实行注册、认证和管理。卫生部通过下设的注册与认证部门负责新加坡医疗机构的准入和监管,包括建立医疗卫生服务的标准、准则,帮组医疗卫生服务部门落实并达到所指定的标准,根据医疗卫生事业相关法案,如私立医院和医疗诊所法案、妊娠终止法案、消毒法案等对医疗卫生机构实行注册和认证,对医疗卫生机构的医疗行为进行监管。在1993年私立医院和医疗诊所法案实施之前,政府只负责管理政府举办的医疗卫生机构,对社会资本举办的医疗卫生机构不直接进行管理。之后,新加坡政府对医疗机构进行了重组,政府不再直接观念里医院。卫生部工作的开展主要依赖三个主要的团体,分别为政策和企业团体、执行团体以及专家团体。

新加坡健康促进局主要职责是疾病预防和健康教育工作。健康促进局主要工作内容包括为儿童普及健康知识,为国民提供营养饮食的建议,为老年人提供慢性病筛查,控烟,推动国民积极锻炼身体等。在推动老年人慢性病筛查方面,健康促进局鼓励老年人疾病筛查,会和社区医院合作,筛查后确保有医院和医生跟进,确保老人去看医生,有医生提供咨询等服务。保健促进局还要和医院沟通,让他们给老人提供低价的仿制药,而非昂贵的原创药。并且健康促进局担心家庭医生激励机制和健康促进局的目标不协调,在社区的工作很多是通过人民协会来推动的。在推动国民运动方面,健康促进局一方面大力建设运动设施,在社区规划中,每一个地点都建立了运动设施,一方面通过社会推动来实现;在鼓励推广健康饮食方面,健康促进局鼓励食品制造商制造更健康的食品,增加健康食品种类,方便消费者选择;健康促进局通过这些工作来提高国民的健康意识,进而实现延长健康寿命的目标。健康促进局预算占政府保健促进预算开支的3%到4%,并且政府承诺,医疗保健促进开销要相对增加。

新加坡卫生科学局是卫生部的一个法定部门,于2001年4月1日成立,是由药物评估中心,科学和法医学研究所,国家中医药管理局,医疗产品管理部和新加坡输血服务机构这5家高度专业机构整合而成。卫生科学局拥有7个专业中心,分别为药品监督管理中心、医疗器械监管中心、辐射防护中心、输血医疗中心,分析科学中心、法庭科学和法医学。2005年,卫生科学局进行组织结构优化,对专业中心进行分为三组,分别为健康产品监管组、保健服务组合应用科学组,对专业中心进行分组,既可以使各专业中心发展自身独特的专业技术,也可以

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作者:廖晓诚 杨宜勇

来源:《中国经贸导刊》2014年第31期

一、新加坡医疗卫生事业

(一)医疗卫生管理体系

新加坡医疗卫生事业管理体系由新加坡卫生部主导,主要由卫生部,卫生部直属的健康促进局以及卫生科学局组成。

卫生部主要职责是对所有的医疗卫生机构,包括医院,养老院,临床检验,医疗和牙科门诊,实行注册、认证和管理。卫生部通过下设的注册与认证部门负责新加坡医疗机构的准入和监管,包括建立医疗卫生服务的标准、准则,帮组医疗卫生服务部门落实并达到所指定的标准,根据医疗卫生事业相关法案,如私立医院和医疗诊所法案、妊娠终止法案、消毒法案等对医疗卫生机构实行注册和认证,对医疗卫生机构的医疗行为进行监管。在1993年私立医院和医疗诊所法案实施之前,政府只负责管理政府举办的医疗卫生机构,对社会资本举办的医疗卫生机构不直接进行管理。之后,新加坡政府对医疗机构进行了重组,政府不再直接观念里医院。卫生部工作的开展主要依赖三个主要的团体,分别为政策和企业团体、执行团体以及专家团体。

新加坡健康促进局主要职责是疾病预防和健康教育工作。健康促进局主要工作内容包括为儿童普及健康知识,为国民提供营养饮食的建议,为老年人提供慢性病筛查,控烟,推动国民积极锻炼身体等。在推动老年人慢性病筛查方面,健康促进局鼓励老年人疾病筛查,会和社区医院合作,筛查后确保有医院和医生跟进,确保老人去看医生,有医生提供咨询等服务。保健促进局还要和医院沟通,让他们给老人提供低价的仿制药,而非昂贵的原创药。并且健康促进局担心家庭医生激励机制和健康促进局的目标不协调,在社区的工作很多是通过人民协会来推动的。在推动国民运动方面,健康促进局一方面大力建设运动设施,在社区规划中,每一个地点都建立了运动设施,一方面通过社会推动来实现;在鼓励推广健康饮食方面,健康促进局鼓励食品制造商制造更健康的食品,增加健康食品种类,方便消费者选择;健康促进局通过这些工作来提高国民的健康意识,进而实现延长健康寿命的目标。健康促进局预算占政府保健促进预算开支的3%到4%,并且政府承诺,医疗保健促进开销要相对增加。

新加坡卫生科学局是卫生部的一个法定部门,于2001年4月1日成立,是由药物评估中心,科学和法医学研究所,国家中医药管理局,医疗产品管理部和新加坡输血服务机构这5家高度专业机构整合而成。卫生科学局拥有7个专业中心,分别为药品监督管理中心、医疗器械监管中心、辐射防护中心、输血医疗中心,分析科学中心、法庭科学和法医学。2005年,卫生科学局进行组织结构优化,对专业中心进行分为三组,分别为健康产品监管组、保健服务组合应用科学组,对专业中心进行分组,既可以使各专业中心发展自身独特的专业技术,也可以


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