维普资讯 http://www.cqvip.com学 习贯彻 科学发展 观 ．是 全军首要 的政治 任务 一知半 解 ．就 不可能深 刻领会 和准确 把握 其时 代背 和长期 的战略任务 。 各级领导要 自觉做 到真学 、 真懂 、 真信 、 真用 ， 在武装 头脑 、 导实践 、 动工 作上 见成 指 推景、 实践基础 、 内涵 、 神实质和历史地位 。我们 科学 精要认 真而不是 敷衍地 、 深刻而不 是肤浅 地 、 面而不 全 是片 面地 、系 统而不是零 碎地 刻苦钻 研 这一科学 理 效 ， 正成为科学 发展观 的坚 定信仰 者 、 范实 践者 真 模 和贯彻落实 的有力推动者 一论 ， 求在思 想认识上 有新提 高 ． 务 在学 习理解 上有 新 收获 。要坚持把 科学发 展观放 到整个 马克 思 主义理 、要带头加强 学 习。 深钻 细研上 下功夫 。科 在学发展 观是 以胡锦 涛 同志为总书记 的党 中央领 导社 会主义现代化建设实践经验 的理 论结晶 ． 是推动社会 主义经 济建 设 、 政治 建设 、 化建设 和社会建 设 全面 文 发展的指导方针 ． 也是加强 国防和军 队建 设的重要指 论体 系 中来学 习和理解 ， 与学 习毛泽 东思想 、 邓小 平 理论 、三个代 表” “ 重要 思想结 合起来 ． 学习 毛泽东 与军事思 想 、 邓小 平新时 期军 队建 设思想 、 江泽 民国防 和军 队建设思 想结合起 来 ． 与学 习胡主席关 于治党治 国治军 的一 系列重要论 述结合起来 ． 真正做 到反复研 读、 学深悟透 、 融会贯通 。通 过学习 ， 进一步坚 定对马 导方针 。各级领导要 充分认 清学 习贯彻科 学发 展观 的重大 意义 ， 率先垂 范 ， 坚持 先学一步 ， 学深 一步 ， 自觉成为学习贯彻科学发展观 的引 路人 和示范者 一克思主义 的信 仰 。坚定对 中国特色社会主 义的信念 ． 坚定对全 面建设小康 社会的信心 ． 坚定对 以胡锦涛 同 志为总书记 的党中央的信赖 三是要 准确把握 科 学发展 观 的思想 方法 科 学 发展观 之所 以是科 学 。 根本上 说 ． 是 因为它运 用 从 就 马克思主义的世界观 和方法论 ． 深刻 总结 了我 国社会 是要 切 实掌握 科 学发展 观 的理论 品质 科 学 发展观是对毛泽东思想 、Ｘ ／ 平理论 、三个代表 ” ｌｌ ￣， “ 重 要思想关 于发展思想 的继承 、 丰富和 发展 ． 我们 党 是的理论创新 的最新成果 ． 是坚持 和发展 马克思主义的 光辉典范 。 充分体现了 以胡锦涛 同志为 总书记 的党中 央推进理论 创新 的巨大勇气 各级领 导学 习理解科 学发展观 ，既要全面把握科学发展观与毛泽东思 想 、 主义现代化建设 的经验教训 ． 真借鉴 了其他 国家谋 认 求发展 的成败得失 ． 合理 吸收了世界上研究 发展 问题 的积极成果 ，紧紧把握 了经济 社会 发展 的客观规 律 ． 全面 、 系统 、 学地 回答 了发展 目的 、 展方 向 、 展 科 发 发邓小平理论 和“ 三个 代表” 要思想一 脉相 承 的本 质 重特征 ， 又要 全面把握它在前人基础上不断创新 的理论 品质 ； 既要把 它作为推 动实践创 新 的根 本指针 ． 又要 把它作为我们深化理论创新 的崭新起点 ． 照胡 主席 按提出的“ 力推动 军事理 论创新 、 着 军事技术创新 、 军事 道路 、 发展力量 等一系 列基本 问题 ． 指导发展 的世 是界观和 方法论 的集 中体 现 。各 级领导 要从根 本上 坚 信科 学发 展观 ， 一个 重要前 提 ． 就是要 准确把握 以人 为本 和全面 、 协调 、 可持续发展 的基本要求 ， 切实弄 清 组织 体制创新 和军事管 理创新 ” 的要求 ． 紧密 结合 总 后的实际 ， 造性地 开展工作 ． 保军 队后勤 建设 和 创 确总后部 队建设充满 生机与活力 二是 要深入理 解科 学发 展观 的深 刻 内涵 科学 “ 为谁 发展” “ 、怎样发展 ”“ 、靠谁发展 ” 重大问题 ， 等 既 要 知其然 ， 又要 知其所 以然 ． 真正把 贯穿 其 中的唯 物 辩证 的思想方法 ， 转化为 自己认识 问题 、 分析 问题 、 处 理 问题 的立场 、 观点 、 方法 ， 不断提 高辩 证思维能力 。 发展 观是一个博大精深 的思想体 系 ．如果浅尝辄止 、 维普资讯 http://www.cqvip.comｌＥ Ｌ ＡＤＥＲ ＳＨＩ Ｐ！ ［ 嘲 Ｄ ＥＴ ＮＥＥＲＨ ＦＯＩ Ｗ Ｒ 政］髓 】 Ｉ ＳＯ ＲＳＡＣＯ ＰＬＩ ＯＫ Ｇ Ｔ Ｃ ｌ 领导工作 二 、 带 头 联 系实 际 。 指 导 实 践 上 下 功 夫 。 科 要 在发展 的总 体要求 、 方针 原则和 目标 任务 。 六个 方 并从面进行了深刻阐述。这些重 要论 述 ． 中体现了胡主 集席对我军建设阶段性 特点的科学把握 ． 深刻揭示 了国 学发展观具有鲜 明的实践性 ．是 谋划 和指 导部 队建 设 的科学指南 。 只有运 用到实践 中去 ， 能显示 出强 才大的生命 力和影响力 ． 真正转 化为推进部队科学发 展 的巨大物 质力量 各级 领导要紧密 联系个 人思想 和 防和军 队建设 科学发展 的客观规 律 我们 要把研 究 探索部 队建 设的普遍规 律与研究 探索本单 位建设 的 特殊规律 统一起 来 ． 把研究部队建设的阶段性 特点与 研 究本单 位建设 的基础和现状 统一起 来 ． 既要提出看 工作实际 。 始终坚持知行统一 、 学用一 致 ， 在实践中不 断提高贯彻落实科学发展观的能力。 一是要把 贯彻 落实科 学发展观 与理 清单位建 设 法． 又要拿 出办法 ． 时把 成熟 的研 究成果 转化 为制 及度措施 。 转化为科学决策 。 化为治军艺术 ， 转 保证领导 的发展 思路 结合起 来 各 级领导 要 自觉把 科学发 展 观作为筹 划工作 的根本 依据 ． 为推进工作 的根本 要 作 求。 作为检查工作 的根 本标准 。要正确处理 推动部 队 全面发展 与促进 官兵全面发展 的关 系 ． 充分尊重 官兵 的主体地位 和创造精 神 ． 防止人 才队伍 建设成 为制 约 部 队发展 的瓶颈 ： 要正确处理重点建设与全 面建设 的 工作更好 地体现时代性 、 把握 规律性 、 富于创造性 。 四是要把贯 彻 落实科 学发展 观与确 立为 官从 政 的行 为准则结合起 来 各 级领导 要 自觉把 有利 于部 队建设 的发展 进步 、 利于部 队战斗力 的提高 、 利 有 有于解决官兵 的实 际问题 ． 为衡 量和检验领导工作 成 作关系 ． 努力通 过局部跃升 带动整体发 展 。 防止 部队建 设 出现“ 短板 ”要 正确 处理谋求发展 与保持 稳定 的关 ： 系． 既要做到完成任务好 。 又要做到事故案件少 ， 防止 部队建设 大起 大落 ： 要正确处理 当前建设 与长远建设 的关系 。 始终 保持部 队建设 可持续发 展的后劲 ， 防止 基础不牢 、 动山摇 。 地 真正 把以人 为本 和全 面 、 协调 、 效 的根本 标准 ．真正把坚信科 学发展 观的政 治信 仰 ． 转 化为立 身做人 、 为官从政 的行 为准则 。要紧密结合 思 想实际 ． 把树 立科学发展 观与保持 党的先进 性紧密 结 合起 来 。 学习贯彻党 章活动 紧密结合起 来 ． 与 与树 立 社会主义荣辱 观紧密结合起 来 ． 真查找和解决党 认 性 观念 、 思想作 风、 道德 修养等方 面存 在的问题 ， 自 以 身 的 良好形象取 信于广 大官兵 ． 进一 步增强感召力和 凝 聚力 。 努力创 造无愧于时代 、 无愧 于历史 、 无愧于官 兵 的政绩 三、 要带头加强领 导 。 在狠 抓落实上下功夫。 党的 创 新理论 要真 正为广 大官兵所 掌握 。 必须经历一个广 泛、 深入 、 持久 的学 习教育过程 。 各级领导既是学习贯 彻科学发展 观的实践者 ． 也是 学习贯彻科学发展观的 组 织者 。要 以更 大 的决心 、 更高 的标准 、 有力 的举 更可持续发展 的要求贯穿 于领导工作 的全 过程 。 二是要把贯彻 落 实科 学发展观 与解 决部队建 设 的现 实问题 结合起 来。当前 。 各单位存在 的各类矛盾 和问题 ． 的是长期积 累的 。 有 有的是形 势任务发 展变 化带来 的 ． 程度 不同地 制约 了单位建设 又快又好地发 展 。解决这些矛盾 和问题 。 没有统一 的意 志和决心不 行． 靠老经验 老办法也不行 。 迫切需要 各级领导 以科 学理念、 科学方法 、 科学精神为指导 ， 真正在解决 问题 中求突破 、 在破 解难题 中求 发展 。 单位建设转 入科 使 学 发展 的轨道 。我们要 牢固树立发现 问题是水平 、 揭 露问题是党性 、 解决问题是 政绩的观 念 。 改革 创新 以 的勇气 ． 以对 历史负责 和官兵负责 的精神 。 积极主 动 地研究解决部 队建设 的“ 短板 ” 问题 、 历史遗 留的难 点 措． 进一步 加强组织领导 ． 真正把 广大 官兵学 习贯彻 科 学发展 观的政治热情 引导好 、 固好 、 巩 发挥好 ， 把学 习贯彻科学发展 观不 断引向深 入。 一是要加 强具体指 导 。坚持 用科学 发展观 武装 头脑、 指导 实践 、 推动工作 ， 必须 在具体指导上拿 出实 实在在 的举措 。各级领导要深 入搞 好思想发 动 ， 采取 有 效形式 ．大力营造学 习贯彻科 学发展 观 的浓 厚氛 围． 充分 发挥舆 论引导的作用 。 既要抓好领导干部 、 领 导 机关这个 重点 ． 又要 抓好基层官 兵 、 院校学员 这个 大头 ． 断激发广大官兵学习贯彻科学发展观 的内在 不问题 、 官兵关注 的热点 问题 、 廉政建设 的突出问题 、 影 响稳定 的重 点问题 。 通过有 效解决这 些问题 。 不断 推 进 部队建设科学发展 的进程 。 三是要把贯彻 落 实科 学发 展观 与探 索部队建 设 的特 点规律 结合起 来。胡 主席 在 去年底 军 委扩大会 议 上 ． 出了推进新世 纪新 阶段 国防和军 队建设科学 提动力。要带头搞好 宣讲辅导 ， 紧紧围绕广大官兵在学 维普资讯 http://www.cqvip.com公共领导创新 ．是指 公共部 门的 领导者 。 通过 自我创新 。 而影 响 、 进 带 的创新 。 １ 过 程 取 向走 向 结 果 取 向 ． 从 动并服务被领导者创 新 ．以实现 领导 目标的活动及过程 。公共领导创 新是 建设创新 型国家 的题 中之义 ．是 国家 创新体 系的核 心 内容 。公共领 导创新 具有全局性 、 战略性 、 向性 和服务性 导 特点 。因此 。公共领 导必须在领 导理 念 、 导角色 、 领 领导功能等方 面进行 自 主创新 一管理追求效率 。 领导追求 价值 。 传 统 的领导 往往 和管理 交 织在 一起 ． 过 分关 注效 率和过程 ．忽略领 导追求 的 最终 价值 。随着公共管理 改革浪潮 的 兴起 ， 导领域普遍兴 起 了一场 以“ 领 服 厂、 ＾ 务至上”“ 、价值为本” 为主要特征的变 旱 革运动。 这一趋势要求公共领导必须 新 转变传统的领导理念，以科学发展观 为 指导 ． 通过 领导 创新 。 现经 济 、 实 政 治、 文化 、 社会 和人的全面和谐发展 。 ２从官僚本位转 向顾客 导向 ．华 、公 共 领 导 理 念 创 新 领导理念 ．是对领 导活动 的价值 评判 ． 是领导 活动 的价值取 向 ． 它决定 了领导为 什么 、是什么 以及 如何 做等 基本 问题 。领 导创新首先是 领导理念 ， ＇ ； ’＼ ；’＼ ； ’＼ ＼： ＝ ＝ ！ ’ ＼；’ ＝ ＼ ！ ＼ ： ＼： ’ 传统的领导 ．要求 被领导者 对领 导 者 的服 从 ．领 导 者 个 人 成 为 组 织 的 ；’ ； ；’＼ ； ’ ＝ ＼ ， ’＼ ；’＼ ； ’ ： ＝ ＝ ＼ ；’＼ ＝ ！ ： ’、 ： 习贯彻科学发 展观过程 中遇到 的重大理 论和 现实 问 题， 充分运 用 自己的学 习成果 ． 时做好 解疑 释惑 的 及搞建设 、 实干求发展” 的基本经验 。 中体现 了科学发 集 展的理念 。 是科学发展观在部 队建设 中的具体 运用 和 工作 ， 真正把 官兵的思想认 识统一到科学发展 观的要 求上来 。要组 织搞好理 论研 讨 。 引导官兵 以部 队建设 的实际 问题 、 以我们正在 做 的事 情为 中心 ， 眼于科 着 学发展 观的运用 ，着 眼于对 实际问题的理论思考 ， 着 眼于新 的实践 和新的发展 ，力求提 出一些有价值 、 有 生动实践 。各级领导要充分运 用这一典型 ， 加强对单 位建设 的科学指导 ． 借鉴这个旅 的经验做法推进部 队 建设 ， 时发现 、 及 总结和推 广本单 位 自觉 用科 学发展 观武装 头脑 、 导实践 、 指 推动工作 的先 进典型 ， 切实形 成学先进 、 赶先进 、 创先进 的生 动局面 。 见地的思路 、 建议 和对策 。 四是要加 强科 学指导 。各 级 领导要 始终保 持 清 醒头脑 。 辩证看待形势 。 实施科学指 导 。 不断推动部 队 建设 的科学发展 。 要强化 四种意识 ： 一 。 第 越是在建设 任务重 的情况下 ． 越是要始终抓住 思想政治建设 不放 坚持分类指导 ， 讲求科学 方法 。总后部队单位类型 多 样、 人员类型 多样 ， 始终 坚持一切从实际 出发 、 实 要 从谣臁 公矗震 导蠡二 是要加 强分类指导 。抓好 理论武装工作 。 必须 效出发 ， 照“ 按 内容分类 、 对象分层 、 组织分步 、 实施分 工” 的模式 ， 因地制宜 、 因人制宜地抓好科学发展观 的 学习贯彻 ， 千万不能 强求 一律 ， 搞简单化 、 一刀切 。领 导机关 应达到 的标准 ， 不要强 加给基层 连 队 ， 以 就 团 松。 切实 履行好思想政 治领 导 的首 要职 责 ． 真正 从 思 想上政 治上组 织上牢牢掌握部 队 。第 二 。 越是在重大 任务 多的情况下 。 越是要始终抓好基 层建设 。 照“ 按 五 句话 ” 总要求 。 抓好“ 四个基本 ” 建设 ． 切实打牢部 队全 上 干部应达 到的标准 ， 不能强 加给普 通 战士 ， 也 防止 让党委 、 机关和基层齐 步走 ， 防止把 团以上干部 、 基层 面协调 可持续发展 的基础 。第 三 。 是在部队相对平 越稳 的情 况下 。越是要始终绷紧安全稳定 工作这根 弦 ． 干部 、 科技干部 、 院校学 员 、 士官 和义务兵 “ 一锅 煮 ” ， 严格 落实安全 工作责任 制 。 实筑牢 思想 防线 、 切 组织 切实增强学 习贯彻科学发展 观的针对性和实效性 。 三 是要 加强典 型指 导 。在 贯彻 落实科 学发 展观 的过程 中， 一个好 的典 型就是 一面引导科学发展 的旗 帜， 也是一条推动科学发展 的路 子。 去年 ９月 ， 军委转 发 的某集团军 防空旅 “ 瞄着信息化 、 主动有作为 、 科学 防线 、 制度 防线 、 防线 。 技术 确保部 队高度稳定和集 中 统一 。 四 。 是在部 队形势 比较好 的情 况下 。 第 越 越是要 始终 盯着问题 做工作 。 做到见微知著 、 防微杜渐 ． 用解 决 问题 的成果衡 量贯彻落实科学发展 观的成效 本文作者 系总后 勤部政委
维普资讯 http://www.cqvip.com学 习贯彻 科学发展 观 ．是 全军首要 的政治 任务 一知半 解 ．就 不可能深 刻领会 和准确 把握 其时 代背 和长期 的战略任务 。 各级领导要 自觉做 到真学 、 真懂 、 真信 、 真用 ， 在武装 头脑 、 导实践 、 动工 作上 见成 指 推景、 实践基础 、 内涵 、 神实质和历史地位 。我们 科学 精要认 真而不是 敷衍地 、 深刻而不 是肤浅 地 、 面而不 全 是片 面地 、系 统而不是零 碎地 刻苦钻 研 这一科学 理 效 ， 正成为科学 发展观 的坚 定信仰 者 、 范实 践者 真 模 和贯彻落实 的有力推动者 一论 ， 求在思 想认识上 有新提 高 ． 务 在学 习理解 上有 新 收获 。要坚持把 科学发 展观放 到整个 马克 思 主义理 、要带头加强 学 习。 深钻 细研上 下功夫 。科 在学发展 观是 以胡锦 涛 同志为总书记 的党 中央领 导社 会主义现代化建设实践经验 的理 论结晶 ． 是推动社会 主义经 济建 设 、 政治 建设 、 化建设 和社会建 设 全面 文 发展的指导方针 ． 也是加强 国防和军 队建 设的重要指 论体 系 中来学 习和理解 ， 与学 习毛泽 东思想 、 邓小 平 理论 、三个代 表” “ 重要 思想结 合起来 ． 学习 毛泽东 与军事思 想 、 邓小 平新时 期军 队建 设思想 、 江泽 民国防 和军 队建设思 想结合起 来 ． 与学 习胡主席关 于治党治 国治军 的一 系列重要论 述结合起来 ． 真正做 到反复研 读、 学深悟透 、 融会贯通 。通 过学习 ， 进一步坚 定对马 导方针 。各级领导要 充分认 清学 习贯彻科 学发 展观 的重大 意义 ， 率先垂 范 ， 坚持 先学一步 ， 学深 一步 ， 自觉成为学习贯彻科学发展观 的引 路人 和示范者 一克思主义 的信 仰 。坚定对 中国特色社会主 义的信念 ． 坚定对全 面建设小康 社会的信心 ． 坚定对 以胡锦涛 同 志为总书记 的党中央的信赖 三是要 准确把握 科 学发展 观 的思想 方法 科 学 发展观 之所 以是科 学 。 根本上 说 ． 是 因为它运 用 从 就 马克思主义的世界观 和方法论 ． 深刻 总结 了我 国社会 是要 切 实掌握 科 学发展 观 的理论 品质 科 学 发展观是对毛泽东思想 、Ｘ ／ 平理论 、三个代表 ” ｌｌ ￣， “ 重 要思想关 于发展思想 的继承 、 丰富和 发展 ． 我们 党 是的理论创新 的最新成果 ． 是坚持 和发展 马克思主义的 光辉典范 。 充分体现了 以胡锦涛 同志为 总书记 的党中 央推进理论 创新 的巨大勇气 各级领 导学 习理解科 学发展观 ，既要全面把握科学发展观与毛泽东思 想 、 主义现代化建设 的经验教训 ． 真借鉴 了其他 国家谋 认 求发展 的成败得失 ． 合理 吸收了世界上研究 发展 问题 的积极成果 ，紧紧把握 了经济 社会 发展 的客观规 律 ． 全面 、 系统 、 学地 回答 了发展 目的 、 展方 向 、 展 科 发 发邓小平理论 和“ 三个 代表” 要思想一 脉相 承 的本 质 重特征 ， 又要 全面把握它在前人基础上不断创新 的理论 品质 ； 既要把 它作为推 动实践创 新 的根 本指针 ． 又要 把它作为我们深化理论创新 的崭新起点 ． 照胡 主席 按提出的“ 力推动 军事理 论创新 、 着 军事技术创新 、 军事 道路 、 发展力量 等一系 列基本 问题 ． 指导发展 的世 是界观和 方法论 的集 中体 现 。各 级领导 要从根 本上 坚 信科 学发 展观 ， 一个 重要前 提 ． 就是要 准确把握 以人 为本 和全面 、 协调 、 可持续发展 的基本要求 ， 切实弄 清 组织 体制创新 和军事管 理创新 ” 的要求 ． 紧密 结合 总 后的实际 ， 造性地 开展工作 ． 保军 队后勤 建设 和 创 确总后部 队建设充满 生机与活力 二是 要深入理 解科 学发 展观 的深 刻 内涵 科学 “ 为谁 发展” “ 、怎样发展 ”“ 、靠谁发展 ” 重大问题 ， 等 既 要 知其然 ， 又要 知其所 以然 ． 真正把 贯穿 其 中的唯 物 辩证 的思想方法 ， 转化为 自己认识 问题 、 分析 问题 、 处 理 问题 的立场 、 观点 、 方法 ， 不断提 高辩 证思维能力 。 发展 观是一个博大精深 的思想体 系 ．如果浅尝辄止 、 维普资讯 http://www.cqvip.comｌＥ Ｌ ＡＤＥＲ ＳＨＩ Ｐ！ ［ 嘲 Ｄ ＥＴ ＮＥＥＲＨ ＦＯＩ Ｗ Ｒ 政］髓 】 Ｉ ＳＯ ＲＳＡＣＯ ＰＬＩ ＯＫ Ｇ Ｔ Ｃ ｌ 领导工作 二 、 带 头 联 系实 际 。 指 导 实 践 上 下 功 夫 。 科 要 在发展 的总 体要求 、 方针 原则和 目标 任务 。 六个 方 并从面进行了深刻阐述。这些重 要论 述 ． 中体现了胡主 集席对我军建设阶段性 特点的科学把握 ． 深刻揭示 了国 学发展观具有鲜 明的实践性 ．是 谋划 和指 导部 队建 设 的科学指南 。 只有运 用到实践 中去 ， 能显示 出强 才大的生命 力和影响力 ． 真正转 化为推进部队科学发 展 的巨大物 质力量 各级 领导要紧密 联系个 人思想 和 防和军 队建设 科学发展 的客观规 律 我们 要把研 究 探索部 队建 设的普遍规 律与研究 探索本单 位建设 的 特殊规律 统一起 来 ． 把研究部队建设的阶段性 特点与 研 究本单 位建设 的基础和现状 统一起 来 ． 既要提出看 工作实际 。 始终坚持知行统一 、 学用一 致 ， 在实践中不 断提高贯彻落实科学发展观的能力。 一是要把 贯彻 落实科 学发展观 与理 清单位建 设 法． 又要拿 出办法 ． 时把 成熟 的研 究成果 转化 为制 及度措施 。 转化为科学决策 。 化为治军艺术 ， 转 保证领导 的发展 思路 结合起 来 各 级领导 要 自觉把 科学发 展 观作为筹 划工作 的根本 依据 ． 为推进工作 的根本 要 作 求。 作为检查工作 的根 本标准 。要正确处理 推动部 队 全面发展 与促进 官兵全面发展 的关 系 ． 充分尊重 官兵 的主体地位 和创造精 神 ． 防止人 才队伍 建设成 为制 约 部 队发展 的瓶颈 ： 要正确处理重点建设与全 面建设 的 工作更好 地体现时代性 、 把握 规律性 、 富于创造性 。 四是要把贯 彻 落实科 学发展 观与确 立为 官从 政 的行 为准则结合起 来 各 级领导 要 自觉把 有利 于部 队建设 的发展 进步 、 利于部 队战斗力 的提高 、 利 有 有于解决官兵 的实 际问题 ． 为衡 量和检验领导工作 成 作关系 ． 努力通 过局部跃升 带动整体发 展 。 防止 部队建 设 出现“ 短板 ”要 正确 处理谋求发展 与保持 稳定 的关 ： 系． 既要做到完成任务好 。 又要做到事故案件少 ， 防止 部队建设 大起 大落 ： 要正确处理 当前建设 与长远建设 的关系 。 始终 保持部 队建设 可持续发 展的后劲 ， 防止 基础不牢 、 动山摇 。 地 真正 把以人 为本 和全 面 、 协调 、 效 的根本 标准 ．真正把坚信科 学发展 观的政 治信 仰 ． 转 化为立 身做人 、 为官从政 的行 为准则 。要紧密结合 思 想实际 ． 把树 立科学发展 观与保持 党的先进 性紧密 结 合起 来 。 学习贯彻党 章活动 紧密结合起 来 ． 与 与树 立 社会主义荣辱 观紧密结合起 来 ． 真查找和解决党 认 性 观念 、 思想作 风、 道德 修养等方 面存 在的问题 ， 自 以 身 的 良好形象取 信于广 大官兵 ． 进一 步增强感召力和 凝 聚力 。 努力创 造无愧于时代 、 无愧 于历史 、 无愧于官 兵 的政绩 三、 要带头加强领 导 。 在狠 抓落实上下功夫。 党的 创 新理论 要真 正为广 大官兵所 掌握 。 必须经历一个广 泛、 深入 、 持久 的学 习教育过程 。 各级领导既是学习贯 彻科学发展 观的实践者 ． 也是 学习贯彻科学发展观的 组 织者 。要 以更 大 的决心 、 更高 的标准 、 有力 的举 更可持续发展 的要求贯穿 于领导工作 的全 过程 。 二是要把贯彻 落 实科 学发展观 与解 决部队建 设 的现 实问题 结合起 来。当前 。 各单位存在 的各类矛盾 和问题 ． 的是长期积 累的 。 有 有的是形 势任务发 展变 化带来 的 ． 程度 不同地 制约 了单位建设 又快又好地发 展 。解决这些矛盾 和问题 。 没有统一 的意 志和决心不 行． 靠老经验 老办法也不行 。 迫切需要 各级领导 以科 学理念、 科学方法 、 科学精神为指导 ， 真正在解决 问题 中求突破 、 在破 解难题 中求 发展 。 单位建设转 入科 使 学 发展 的轨道 。我们要 牢固树立发现 问题是水平 、 揭 露问题是党性 、 解决问题是 政绩的观 念 。 改革 创新 以 的勇气 ． 以对 历史负责 和官兵负责 的精神 。 积极主 动 地研究解决部 队建设 的“ 短板 ” 问题 、 历史遗 留的难 点 措． 进一步 加强组织领导 ． 真正把 广大 官兵学 习贯彻 科 学发展 观的政治热情 引导好 、 固好 、 巩 发挥好 ， 把学 习贯彻科学发展 观不 断引向深 入。 一是要加 强具体指 导 。坚持 用科学 发展观 武装 头脑、 指导 实践 、 推动工作 ， 必须 在具体指导上拿 出实 实在在 的举措 。各级领导要深 入搞 好思想发 动 ， 采取 有 效形式 ．大力营造学 习贯彻科 学发展 观 的浓 厚氛 围． 充分 发挥舆 论引导的作用 。 既要抓好领导干部 、 领 导 机关这个 重点 ． 又要 抓好基层官 兵 、 院校学员 这个 大头 ． 断激发广大官兵学习贯彻科学发展观 的内在 不问题 、 官兵关注 的热点 问题 、 廉政建设 的突出问题 、 影 响稳定 的重 点问题 。 通过有 效解决这 些问题 。 不断 推 进 部队建设科学发展 的进程 。 三是要把贯彻 落 实科 学发 展观 与探 索部队建 设 的特 点规律 结合起 来。胡 主席 在 去年底 军 委扩大会 议 上 ． 出了推进新世 纪新 阶段 国防和军 队建设科学 提动力。要带头搞好 宣讲辅导 ， 紧紧围绕广大官兵在学 维普资讯 http://www.cqvip.com公共领导创新 ．是指 公共部 门的 领导者 。 通过 自我创新 。 而影 响 、 进 带 的创新 。 １ 过 程 取 向走 向 结 果 取 向 ． 从 动并服务被领导者创 新 ．以实现 领导 目标的活动及过程 。公共领导创 新是 建设创新 型国家 的题 中之义 ．是 国家 创新体 系的核 心 内容 。公共领 导创新 具有全局性 、 战略性 、 向性 和服务性 导 特点 。因此 。公共领 导必须在领 导理 念 、 导角色 、 领 领导功能等方 面进行 自 主创新 一管理追求效率 。 领导追求 价值 。 传 统 的领导 往往 和管理 交 织在 一起 ． 过 分关 注效 率和过程 ．忽略领 导追求 的 最终 价值 。随着公共管理 改革浪潮 的 兴起 ， 导领域普遍兴 起 了一场 以“ 领 服 厂、 ＾ 务至上”“ 、价值为本” 为主要特征的变 旱 革运动。 这一趋势要求公共领导必须 新 转变传统的领导理念，以科学发展观 为 指导 ． 通过 领导 创新 。 现经 济 、 实 政 治、 文化 、 社会 和人的全面和谐发展 。 ２从官僚本位转 向顾客 导向 ．华 、公 共 领 导 理 念 创 新 领导理念 ．是对领 导活动 的价值 评判 ． 是领导 活动 的价值取 向 ． 它决定 了领导为 什么 、是什么 以及 如何 做等 基本 问题 。领 导创新首先是 领导理念 ， ＇ ； ’＼ ；’＼ ； ’＼ ＼： ＝ ＝ ！ ’ ＼；’ ＝ ＼ ！ ＼ ： ＼： ’ 传统的领导 ．要求 被领导者 对领 导 者 的服 从 ．领 导 者 个 人 成 为 组 织 的 ；’ ； ；’＼ ； ’ ＝ ＼ ， ’＼ ；’＼ ； ’ ： ＝ ＝ ＼ ；’＼ ＝ ！ ： ’、 ： 习贯彻科学发 展观过程 中遇到 的重大理 论和 现实 问 题， 充分运 用 自己的学 习成果 ． 时做好 解疑 释惑 的 及搞建设 、 实干求发展” 的基本经验 。 中体现 了科学发 集 展的理念 。 是科学发展观在部 队建设 中的具体 运用 和 工作 ， 真正把 官兵的思想认 识统一到科学发展 观的要 求上来 。要组 织搞好理 论研 讨 。 引导官兵 以部 队建设 的实际 问题 、 以我们正在 做 的事 情为 中心 ， 眼于科 着 学发展 观的运用 ，着 眼于对 实际问题的理论思考 ， 着 眼于新 的实践 和新的发展 ，力求提 出一些有价值 、 有 生动实践 。各级领导要充分运 用这一典型 ， 加强对单 位建设 的科学指导 ． 借鉴这个旅 的经验做法推进部 队 建设 ， 时发现 、 及 总结和推 广本单 位 自觉 用科 学发展 观武装 头脑 、 导实践 、 指 推动工作 的先 进典型 ， 切实形 成学先进 、 赶先进 、 创先进 的生 动局面 。 见地的思路 、 建议 和对策 。 四是要加 强科 学指导 。各 级 领导要 始终保 持 清 醒头脑 。 辩证看待形势 。 实施科学指 导 。 不断推动部 队 建设 的科学发展 。 要强化 四种意识 ： 一 。 第 越是在建设 任务重 的情况下 ． 越是要始终抓住 思想政治建设 不放 坚持分类指导 ， 讲求科学 方法 。总后部队单位类型 多 样、 人员类型 多样 ， 始终 坚持一切从实际 出发 、 实 要 从谣臁 公矗震 导蠡二 是要加 强分类指导 。抓好 理论武装工作 。 必须 效出发 ， 照“ 按 内容分类 、 对象分层 、 组织分步 、 实施分 工” 的模式 ， 因地制宜 、 因人制宜地抓好科学发展观 的 学习贯彻 ， 千万不能 强求 一律 ， 搞简单化 、 一刀切 。领 导机关 应达到 的标准 ， 不要强 加给基层 连 队 ， 以 就 团 松。 切实 履行好思想政 治领 导 的首 要职 责 ． 真正 从 思 想上政 治上组 织上牢牢掌握部 队 。第 二 。 越是在重大 任务 多的情况下 。 越是要始终抓好基 层建设 。 照“ 按 五 句话 ” 总要求 。 抓好“ 四个基本 ” 建设 ． 切实打牢部 队全 上 干部应达 到的标准 ， 不能强 加给普 通 战士 ， 也 防止 让党委 、 机关和基层齐 步走 ， 防止把 团以上干部 、 基层 面协调 可持续发展 的基础 。第 三 。 是在部队相对平 越稳 的情 况下 。越是要始终绷紧安全稳定 工作这根 弦 ． 干部 、 科技干部 、 院校学 员 、 士官 和义务兵 “ 一锅 煮 ” ， 严格 落实安全 工作责任 制 。 实筑牢 思想 防线 、 切 组织 切实增强学 习贯彻科学发展 观的针对性和实效性 。 三 是要 加强典 型指 导 。在 贯彻 落实科 学发 展观 的过程 中， 一个好 的典 型就是 一面引导科学发展 的旗 帜， 也是一条推动科学发展 的路 子。 去年 ９月 ， 军委转 发 的某集团军 防空旅 “ 瞄着信息化 、 主动有作为 、 科学 防线 、 制度 防线 、 防线 。 技术 确保部 队高度稳定和集 中 统一 。 四 。 是在部 队形势 比较好 的情 况下 。 第 越 越是要 始终 盯着问题 做工作 。 做到见微知著 、 防微杜渐 ． 用解 决 问题 的成果衡 量贯彻落实科学发展 观的成效 本文作者 系总后 勤部政委