2010年第11期
第26卷(总251期)
吉林省教育学院学报
JOUR NAL O F EDUCAT I ONAL INST ITUTE OF J IL IN PROV INC E
No 11, 2010
Vo l 26T ota l N o 251
关于加强义务教育学校国有资产管理的探讨
边雁
(四平市第二中学校, 吉林四平136000)
摘要:随着国家对义务教育投入力度的逐渐增大, 某些义务教育学校国有资产管理混乱已经成为严重的问题。为了提高国有资产管理水平, 义务教育学校应当采取强化法治意识、加强制度建设及实施、加强基础管理工作、建立电子信息系统、强化责任意识、加大监管力度等有效措施, 防止国有资产流失, 确保国有资产安全完整。
关键词:义务教育学校; 国有资产; 加强管理; 措施中图分类号:G47
文献标识码:A
文章编号:1671
1580(2010) 11
0191
02
国有资产是义务教育学校进行教育教学活动的物质基础, 是义务教育学校综合竞争实力的体现, 主要包括国家拨给学校的资产、学校通过其他资本性支出形成的资产、学校接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产等。规范和加强义务教育学校的国有资产管理, 将会有利于建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制, 有利于合理配置和有效利用国有资产, 有利于维护国有资产的安全完整, 有利于保障和促进义务教育的均衡发展。
但是, 某些义务教育学校国有资产管理混乱已经成为严重的问题, 不容忽视。
首先, 某些学校国有资产管理的法治意识比较淡薄, 有法不依, 缺乏相互制衡的运行机制,
重钱
轻物、重购轻管的现象比较严重, 监督机制苍白无力, 国有资产长期被个人占用, 甚至去向不明, 人为地造成浪费、流失。
其次, 某些学校未设置国有资产管理机构, 更未建立国有资产管理制度; 或者虽然建立了国有资产管理制度, 但形同虚设, 无人执行。
第三, 某些学校会计机构的会计基础工作薄弱。第四, 某些学校账外资产较多, 并且没有正规的入帐凭证, 不能名正言顺地入帐。
第五, 某些学校不按规定程序随意处置国有资产, 资产收益不按规定缴入财政专户, 在帐外形成
收稿日期:20101015作者简介:边雁(1968
小金库, 为违法违纪行为提供滋生土壤。第六, 某些国有资产管理机构及人员职业道德滑坡, 禁不住利益、名誉的诱惑, 利用工作之便, 以权谋私, 或为他人违法违纪行为提供伪证。
国有资产的浪费、流失, 给国家造成了不必要的经济损失, 更影响了义务教育学校的形象和信誉。如何加强国有资产管理, 值得我们探讨。
一、强化法治意识
加大法治宣传力度, 通过广播、宣传栏、校务会议、班会等途径向广大师生宣传国有资产的相关知识, 讲解国有资产管理的相关法律规定, 结合警示教育创造人人爱护国有资产、违法破坏国有资产将会受到法律制裁的氛围, 激发教职员工广泛参与学校管理的热情, 号召师生以法律为武器, 加强防范意识, 自觉保护国有资产。
二、加强制度建设及实施
建立健全内部国有资产管理制度并有效付诸实施, 是加强国有资产管理, 防止、避免国有资产浪费、流失的重要保证。针对加强国有资产管理, 义务教育学校应当相应建立财务管理制度、公用经费使用制度、货币资金内部控制制度、固定资产管理制度、账务公开制度等。在制度付诸实施过程中, 应当严格执行会计法规, 加强会计基础工作规范, 加强预算管理, 严格按照批复的预算合理安排公用经费, 符合政府采购目录的其他资本性支出应
), 女, 吉林四平人。四平市第二中学校, 高级会计师。研究方向:财务管理。
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2010年第11期
第26卷(总251期)
吉林省教育学院学报
JOUR NAL O F EDUCAT I ONAL INST ITUTE OF J IL IN PROV INC E
No 11, 2010
Vo l 26T ota l N o 251
关于加强义务教育学校国有资产管理的探讨
边雁
(四平市第二中学校, 吉林四平136000)
摘要:随着国家对义务教育投入力度的逐渐增大, 某些义务教育学校国有资产管理混乱已经成为严重的问题。为了提高国有资产管理水平, 义务教育学校应当采取强化法治意识、加强制度建设及实施、加强基础管理工作、建立电子信息系统、强化责任意识、加大监管力度等有效措施, 防止国有资产流失, 确保国有资产安全完整。
关键词:义务教育学校; 国有资产; 加强管理; 措施中图分类号:G47
文献标识码:A
文章编号:1671
1580(2010) 11
0191
02
国有资产是义务教育学校进行教育教学活动的物质基础, 是义务教育学校综合竞争实力的体现, 主要包括国家拨给学校的资产、学校通过其他资本性支出形成的资产、学校接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产等。规范和加强义务教育学校的国有资产管理, 将会有利于建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制, 有利于合理配置和有效利用国有资产, 有利于维护国有资产的安全完整, 有利于保障和促进义务教育的均衡发展。
但是, 某些义务教育学校国有资产管理混乱已经成为严重的问题, 不容忽视。
首先, 某些学校国有资产管理的法治意识比较淡薄, 有法不依, 缺乏相互制衡的运行机制,
重钱
轻物、重购轻管的现象比较严重, 监督机制苍白无力, 国有资产长期被个人占用, 甚至去向不明, 人为地造成浪费、流失。
其次, 某些学校未设置国有资产管理机构, 更未建立国有资产管理制度; 或者虽然建立了国有资产管理制度, 但形同虚设, 无人执行。
第三, 某些学校会计机构的会计基础工作薄弱。第四, 某些学校账外资产较多, 并且没有正规的入帐凭证, 不能名正言顺地入帐。
第五, 某些学校不按规定程序随意处置国有资产, 资产收益不按规定缴入财政专户, 在帐外形成
收稿日期:20101015作者简介:边雁(1968
小金库, 为违法违纪行为提供滋生土壤。第六, 某些国有资产管理机构及人员职业道德滑坡, 禁不住利益、名誉的诱惑, 利用工作之便, 以权谋私, 或为他人违法违纪行为提供伪证。
国有资产的浪费、流失, 给国家造成了不必要的经济损失, 更影响了义务教育学校的形象和信誉。如何加强国有资产管理, 值得我们探讨。
一、强化法治意识
加大法治宣传力度, 通过广播、宣传栏、校务会议、班会等途径向广大师生宣传国有资产的相关知识, 讲解国有资产管理的相关法律规定, 结合警示教育创造人人爱护国有资产、违法破坏国有资产将会受到法律制裁的氛围, 激发教职员工广泛参与学校管理的热情, 号召师生以法律为武器, 加强防范意识, 自觉保护国有资产。
二、加强制度建设及实施
建立健全内部国有资产管理制度并有效付诸实施, 是加强国有资产管理, 防止、避免国有资产浪费、流失的重要保证。针对加强国有资产管理, 义务教育学校应当相应建立财务管理制度、公用经费使用制度、货币资金内部控制制度、固定资产管理制度、账务公开制度等。在制度付诸实施过程中, 应当严格执行会计法规, 加强会计基础工作规范, 加强预算管理, 严格按照批复的预算合理安排公用经费, 符合政府采购目录的其他资本性支出应
), 女, 吉林四平人。四平市第二中学校, 高级会计师。研究方向:财务管理。
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