近日，中国人民大学两岸关系研究中心主任、国发院研究员王英津教授接受中评社记者专访，就海基会董事长人选、民进党内有人提出以“维持现状”替代“台独党纲”，以及未来两岸关系发展前景等问题发表个人看法。王英津认为，蔡英文不接受“九二共识”，但通过安排一个能跟大陆沟通的海基会董事长人选来继续维持两岸互动交流的想法，表明蔡英文低估大陆坚持“九二共识”的决心。蔡英文应正确解读大陆的意思，切实以实际行动向一个中国原则靠拢。以下为采访全文：
记者：日前，由谁来担任海基会董事长问题成为了台湾热议话题，如宋楚瑜、王金平、许信良等都是很多人心中的可能人选，您认为蔡英文在人选上有哪些考虑？蔡英文企图通过海基会董事长的安排来达到什么目的？这会对未来两岸关系产生怎样的影响？
王英津：通过蔡英文520讲话可以看出，她在“台独”原则和底线问题上没有任何松动，既没有放弃“台独”，也没有接受一中，只是在语词表达上比较柔和，免得刺激大陆。蔡英文迄今不接受“九二共识”，在这种情况下，国台办与陆委会联系沟通机制、海协会与海基会协商谈判机制事实上已停摆。为了避免两岸关系进一步陷入僵局给台湾带来更大不利或损失，影响其2020年的“大选”连任，蔡英文企图选择一个泛蓝人士中与大陆存在一定连接、且认同自己的政治人物出任海基会董事长，比如像宋楚瑜，他是亲民党创始人，多年来一直与大陆有互动，也曾得到大陆最高领导人的接见，但同时宋楚瑜与蔡英文之间也存在某些暗合与默契。再比如王金平，他是国民党籍官员，在台湾政坛被号称为“不倒翁”，他与绿营也存在着广泛的交集和交往，是一位蓝绿通吃、长袖善舞的政治人物。将来也不排除蔡英文会安排一个浅绿政治人物出任海基会董事长。蔡英文企图通过海基会董事长人事安排来重启海基会和海协会沟通协商谈判大门，甚至将来会盘活陆委会和国台办之间的联系沟通机制。
在蔡英文看来，如果这一步走得通，就不需要做原则性让步，即不接受两岸一中，仅仅通过策略性办法就可以保持两岸沟通的大门；或说即便不能保持两岸沟通的大门，也可以舒缓大陆对台政策的收紧。我认为，这是蔡英文的一厢情愿，只要她不接受“九二共识”，让谁干海基会董事长对大陆来说意义并不很大，因为海基会董事长只是蔡英文在该组织的代理人。大陆不会因海基会董事长是蓝营或浅绿人士，就会对蔡英文当局作原则性让步。但需要说明的是，假如蔡英文做出这样一些人事安排，无疑也是在向大陆释放善意。至少表明她并不想明显地搞“台独”，不想跟大陆对着干，当然她也没有跟大陆对着干的资本和实力。蔡英文希望保持马英九时期两岸关系和平发展的态势，但她的真正目的并不在于两岸关系和平发展本身，而在于2020年的选举连任。只要两岸关系和平稳定，台湾经济就不会遭受到重大损失，岛内民众就不会怨声沸腾，这有助于她参加2020年的“大选”；否则一旦大陆大幅收紧对台政策，台湾经济就会更加糟糕，这不利于蔡英文2020年的“大选”。
记者：根据目前情势分析，蔡英文要全面接受“九二共识”尚存在一定困难，但如果仅仅在海基会层面上接受“九二共识”的核心意涵，大陆方面可能会作何反应？是否会重启海协会与海基会协商谈判的机制？
王英津：倘若出现这种情况，应该是一个进步，这可谓蔡英文当局与大陆方面又相向而行了一步。至于大陆会对这一步作怎样的反应，我想大陆在通盘研析之后会做出适度的积极回应，不会孤立地评判这一行为。目前，两岸关系初步陷入僵局，为了挽救这来之不易的和平发展局面，两岸许多人士奔走呼号、献计献策。就目前来看，推动两岸关系继续和平发展，亟待寻找解决两岸分歧的突破口，从理论上说，无非有“以上带下”和“以下促上”两种路径。在“以上带下”一时存在困难的情况下，“以下促上”也是一个策略。当年打开中美外交大门就是采取“以下促上”策略，也就是，通过邀请美国乒乓球队员访问北京，以民间外交促进官方外交的方式来实现的；中日关系大门也是以民间外交促进官方外交的方式实现的。两岸关系尽管不是国际关系，但处理问题的思路具有融通之处。
目前蔡英文一时难以全面接受“九二共识”，但不妨把问题分解开来处理，那就是：先授权台湾海基会承认“九二共识”，这样就可以在两岸两会之间继续维持互动沟通；等条件成熟了，再上升到陆委会接受九“二共识”。这种“由下而上”、由半官方接受到官方接受的处理思路，更加务实、更具可操作性，也比较符合两岸关系的实际。如果蔡英文果真这样做，并不为难，她在法理上很容易解释，因为海基会在性质上是民间组织。但是民进党否真正能够迈出这一步，取决于蔡英文的考量。如果双方处理得当，也可能成为化解两岸僵局的一个突破口，并为后续处理两岸关系积累经验。
记者：最近民进党内有人提出要以“维持现状”替代“台独党纲”，认为只要民进党放弃“台独党纲”，就与接受“九二共识”无异。此前也有人提出，蔡英文在520讲话中接受了“中华民国宪法”和“两岸人民关系条例”，也等同于接受了“九二共识”。请问您怎么看？它们之间到底有怎样的关系？
王英津：如果民进党以“维持现状”代替“台独党纲”，虽然是一件值得肯定的动作，但这并不等于接受“九二共识”，也不等于放弃“台独”。因为两岸对“维持现状”和“台独”的理解有所不同。台湾社会反对“台独”，一般指反对“公投制宪”、“改国号”等“法理台独”，而不反对所谓“维持现状”的“事实台独”。在台湾一般年轻人的心目中，台湾就是一个国家，这个国家的名字就叫“中华民国”，人口2300万，面积包括台澎金马。而对岸的国家，叫中国，也叫中华人民共和国，“中华民国”与中华人民共和国是两个互不隶属的国家；或者认为中华人民共和国和“中华民国”的关系类似当年东德和西德的关系，即便承认“一中”，这个“一中”也是一个虚化的历史、地理、文化、血缘意义上的概念。
蔡英文所谓的“维持现状”，若按照大陆的标准来审视，实际上就是“维持台湾主权独立的现状”，也就是“事实台独”。而“事实台独”是大陆方面一直反对的“台独”内容之一。理解这一问题的关键是看清两岸对于“现状”的理解和界定有所不同。应该说，民进党以“维持现状”替代“台独党纲”，有向大陆释放善意的成分，但也是民进党在从事“法理台独”已经走投无路的情况下而采取的以退为进的策略。想以“维持现状”来替代“九二共识”是不可能的。
同样也不能认为蔡英文接受“中华民国宪法”和“两岸人民关系条例”就等于接受了两岸同属一中。我前些日子在中评网上写过《蔡英文“宪法”论述离大陆底线还有多远》等几篇时评短文，专门谈了这个问题，在这里不再重复。“中华民国宪法”和“两岸人民关系条例”仅仅是两岸一中的基础构成部分，但这些不足以支撑两岸同属一个中国框架。大家知道，马英九在“中华民国宪法”和“两岸人民关系条例”的基础上作出了两岸同属一中的论述。而李登辉却在这一基础上借助“主权—治权”相区分的理论，演化出了“一个中国，两个对等政治实体”论述，最后抛出了1999年的“两国论”。李登辉的“台独”步骤和路径表明，单单宣称依据“中华民国宪法”、“两岸人民关系条例”和其他相关法律来处理两岸事务，并不能影响蔡英文搞“台独”，有时反而使“台独”更加隐蔽。
记者：不论在竞选期间还是在520之后，大陆方面一直给蔡英文施压，让她接受“九二共识”。但为什么她一直难以接受“九二共识”？
王英津：蔡英文一时难以接受“九二共识”的原因是多方面的。首先，这与蔡英文的“台独”理念有关。在李登辉时期，蔡英文就参与过很多两岸文件的草拟工作。长期以来，蔡英文持有“台独”理念，故有人称蔡英文为“理念型台独”人士。既然是理念型，其改变起来就会费时间。其次，受到民进党内部“台独”教义派的牵制。再次，受到台湾年轻世代的牵制。在选举时，年轻世代大多是蔡英文的支持力量，现在可能会成为蔡英文向中间路线调整的牵制力量。对于蔡英文来说，可能会担心如果向中间路线调整幅度过大，容易在2020年大选时失去年轻世代的支持。另外，她还要受到美日的牵制。美日想利用台湾牵制中国大陆，蔡英文目前的做法符合美日的利益。所以，从短期内来看，蔡英文承认“九二共识”也面临着重重阻力。
记者：先前大陆领导人曾指出，民进党不承认“九二共识”，两岸关系就会地动山摇。然而，现在的两岸关系虽然陷入僵局，但并没有出现地动山摇的局面，您怎么看？
王英津：这表明大陆在当前阶段仍以最大诚意争取维护两岸关系和平发展的局面，对蔡英文仍有所期待，希望她能够在接受“九二共识”的道路上继续与大陆相向而行。但大陆很清楚，让蔡英文在当选到就职的短短几个月内就实现华丽转身，确实有困难。回顾近一两年来，民共之间都有相向而行的愿望和行动。
2014年11月底，民进党在“九合一”选举赢得大胜，大陆方面据此预判民进党赢得2016年“大选”已是在所难免。为了维持两岸关系和平发展的局面，2015年3月，大陆领导人习近平在出席全国政协会议期间重申，“九二共识”是两岸关系和平发展的政治基础。很显然，这个讲话这是针对民进党而言的，因为国民党不存在不接受“九二共识”的问题。这个讲话被解读为大陆是在向民进党喊话，要民进党接受“九二共识”。
针对大陆领导人的喊话，2015年6月，蔡英文赴美访问期间提出了“宪政”论述，也就是，未来将在“中华民国现行宪政体制”下，依循普遍民意，持续推动两岸关系的和平稳定发展。尽管蔡英文没有直接表示依照“中华民国宪法”来处理两岸关系，但表明她在这一问题上的立场有所松动。因而这被大陆视为善意的释放，并在与大陆相向而行的道路上迈出了第一步。
鉴于蔡英文的松动，大陆出于继续维护两岸关系和平发展的考虑，也不断释放善意。2015年11月7日，“习马会”期间，大陆领导人习近平对过去一贯坚持的“九二共识”，作了富有善意的弹性调整，将其拆分表述为：承认“九二共识”的历史事实，认同其核心意涵。大陆方面之所以这样拆分开来处理，主要是考虑到，蔡英文直接承认“九二共识”四个字可能背负很大的压力，故为其铺垫一个承认的台阶。
为了进一步向大陆释放善意，也为了回应岛内各界人士不断追问，蔡英文于2016年1月21日在接受台湾媒体采访时表示，接受“九二会谈”的历史事实。虽然蔡英文在这里用的概念是“九二会谈”而非“九二共识”，但很显然，蔡英文的表述与此前相比有了新微调，又与大陆相向而行了一步，但在“两岸同属一个中国”的核心意涵问题上仍模糊以对。
2016年3月初的大陆“两会”期间，大陆领导人习近平、李克强、俞正声和国台办主任张志军先后就两岸关系发展的政治基础问题作出表态，重申了“九二共识”是确保两岸关系和平发展行稳致远的关键，呼吁民进党不仅要承认“九二共识”的历史事实，更要认同其核心意涵。至此，大陆再次亮明与民进党互动的底线和原则。
2016年5月20日，蔡英文就职演说时表示，依照“中华民国宪法”、“两岸人民关系条例”和相关法律来处理两岸事务。从“宪政”论述到“宪法”论述，无疑是蔡英文向大陆进一步释放善意。
回顾以上，可以清晰地发现，自2015年以来，民共两党一直有相向而行的愿望。但双方的不同在于，蔡英文希冀在不接受“九二共识”的情况下，继续维持先前国民党执政时开辟的两岸关系和平发展局面，但在大陆看来，这是民进党的一相情愿，因为国民党承认两岸同属于一个中国，两岸既然是一家人，大陆惠台让利也就顺理成章；但民进党不接受“九二共识”，却希冀延续只能基于“九二共识”才能衍生出来的和平红利，其实这不现实。为了缩小分歧，继续保持两岸关系和平发展的态势，民共双方都有相向而行的行动。
对于蔡英文在520就职演说中的答卷，大陆的主流看法是，虽有调整，但不满意，希望继续完成答卷。大陆下一个期待的节点就是台湾的“双十庆典”。因为每逢双十庆典，台湾地区领导人都会发表重要讲话，蔡英文今年刚刚上任，她是否会借机对两岸政策有新的阐述？人们拭目以待。譬如，进一步明确“中华民国宪法”是“一中宪法”等。如果蔡英文能够正确解读大陆的意思，就应在两岸关系上与大陆继续相向而行。这样就有利于半年或一年以后两岸关系的和平稳定。如果蔡英文错误解读大陆的意思，认为大陆已经被国际国内局势所困，继续不承认“九二共识”的核心意涵，仍然以一些非原则性、策略性的东西来敷衍和应付大陆，恐怕两岸关系就会陷入一个非常糟糕的境地。
从操作层面看，蔡英文可以在“中华民国宪法”论述的基础上，继续向大陆释放善意，譬如，在民进党内部做出以“维持现状”替代“台独党纲”的决议，接下来授权海基会接受“九二共识”，再到“双十庆典”时承认“一中宪法”，今后时机成熟再通过“一宪各表”方式来接受两岸一中。我想，如果蔡英文渐次做出这样的调整，两岸关系和平发展就有希望。
来源：香港中评社
记者：秦正阳
近日，中国人民大学两岸关系研究中心主任、国发院研究员王英津教授接受中评社记者专访，就海基会董事长人选、民进党内有人提出以“维持现状”替代“台独党纲”，以及未来两岸关系发展前景等问题发表个人看法。王英津认为，蔡英文不接受“九二共识”，但通过安排一个能跟大陆沟通的海基会董事长人选来继续维持两岸互动交流的想法，表明蔡英文低估大陆坚持“九二共识”的决心。蔡英文应正确解读大陆的意思，切实以实际行动向一个中国原则靠拢。以下为采访全文：
记者：日前，由谁来担任海基会董事长问题成为了台湾热议话题，如宋楚瑜、王金平、许信良等都是很多人心中的可能人选，您认为蔡英文在人选上有哪些考虑？蔡英文企图通过海基会董事长的安排来达到什么目的？这会对未来两岸关系产生怎样的影响？
王英津：通过蔡英文520讲话可以看出，她在“台独”原则和底线问题上没有任何松动，既没有放弃“台独”，也没有接受一中，只是在语词表达上比较柔和，免得刺激大陆。蔡英文迄今不接受“九二共识”，在这种情况下，国台办与陆委会联系沟通机制、海协会与海基会协商谈判机制事实上已停摆。为了避免两岸关系进一步陷入僵局给台湾带来更大不利或损失，影响其2020年的“大选”连任，蔡英文企图选择一个泛蓝人士中与大陆存在一定连接、且认同自己的政治人物出任海基会董事长，比如像宋楚瑜，他是亲民党创始人，多年来一直与大陆有互动，也曾得到大陆最高领导人的接见，但同时宋楚瑜与蔡英文之间也存在某些暗合与默契。再比如王金平，他是国民党籍官员，在台湾政坛被号称为“不倒翁”，他与绿营也存在着广泛的交集和交往，是一位蓝绿通吃、长袖善舞的政治人物。将来也不排除蔡英文会安排一个浅绿政治人物出任海基会董事长。蔡英文企图通过海基会董事长人事安排来重启海基会和海协会沟通协商谈判大门，甚至将来会盘活陆委会和国台办之间的联系沟通机制。
在蔡英文看来，如果这一步走得通，就不需要做原则性让步，即不接受两岸一中，仅仅通过策略性办法就可以保持两岸沟通的大门；或说即便不能保持两岸沟通的大门，也可以舒缓大陆对台政策的收紧。我认为，这是蔡英文的一厢情愿，只要她不接受“九二共识”，让谁干海基会董事长对大陆来说意义并不很大，因为海基会董事长只是蔡英文在该组织的代理人。大陆不会因海基会董事长是蓝营或浅绿人士，就会对蔡英文当局作原则性让步。但需要说明的是，假如蔡英文做出这样一些人事安排，无疑也是在向大陆释放善意。至少表明她并不想明显地搞“台独”，不想跟大陆对着干，当然她也没有跟大陆对着干的资本和实力。蔡英文希望保持马英九时期两岸关系和平发展的态势，但她的真正目的并不在于两岸关系和平发展本身，而在于2020年的选举连任。只要两岸关系和平稳定，台湾经济就不会遭受到重大损失，岛内民众就不会怨声沸腾，这有助于她参加2020年的“大选”；否则一旦大陆大幅收紧对台政策，台湾经济就会更加糟糕，这不利于蔡英文2020年的“大选”。
记者：根据目前情势分析，蔡英文要全面接受“九二共识”尚存在一定困难，但如果仅仅在海基会层面上接受“九二共识”的核心意涵，大陆方面可能会作何反应？是否会重启海协会与海基会协商谈判的机制？
王英津：倘若出现这种情况，应该是一个进步，这可谓蔡英文当局与大陆方面又相向而行了一步。至于大陆会对这一步作怎样的反应，我想大陆在通盘研析之后会做出适度的积极回应，不会孤立地评判这一行为。目前，两岸关系初步陷入僵局，为了挽救这来之不易的和平发展局面，两岸许多人士奔走呼号、献计献策。就目前来看，推动两岸关系继续和平发展，亟待寻找解决两岸分歧的突破口，从理论上说，无非有“以上带下”和“以下促上”两种路径。在“以上带下”一时存在困难的情况下，“以下促上”也是一个策略。当年打开中美外交大门就是采取“以下促上”策略，也就是，通过邀请美国乒乓球队员访问北京，以民间外交促进官方外交的方式来实现的；中日关系大门也是以民间外交促进官方外交的方式实现的。两岸关系尽管不是国际关系，但处理问题的思路具有融通之处。
目前蔡英文一时难以全面接受“九二共识”，但不妨把问题分解开来处理，那就是：先授权台湾海基会承认“九二共识”，这样就可以在两岸两会之间继续维持互动沟通；等条件成熟了，再上升到陆委会接受九“二共识”。这种“由下而上”、由半官方接受到官方接受的处理思路，更加务实、更具可操作性，也比较符合两岸关系的实际。如果蔡英文果真这样做，并不为难，她在法理上很容易解释，因为海基会在性质上是民间组织。但是民进党否真正能够迈出这一步，取决于蔡英文的考量。如果双方处理得当，也可能成为化解两岸僵局的一个突破口，并为后续处理两岸关系积累经验。
记者：最近民进党内有人提出要以“维持现状”替代“台独党纲”，认为只要民进党放弃“台独党纲”，就与接受“九二共识”无异。此前也有人提出，蔡英文在520讲话中接受了“中华民国宪法”和“两岸人民关系条例”，也等同于接受了“九二共识”。请问您怎么看？它们之间到底有怎样的关系？
王英津：如果民进党以“维持现状”代替“台独党纲”，虽然是一件值得肯定的动作，但这并不等于接受“九二共识”，也不等于放弃“台独”。因为两岸对“维持现状”和“台独”的理解有所不同。台湾社会反对“台独”，一般指反对“公投制宪”、“改国号”等“法理台独”，而不反对所谓“维持现状”的“事实台独”。在台湾一般年轻人的心目中，台湾就是一个国家，这个国家的名字就叫“中华民国”，人口2300万，面积包括台澎金马。而对岸的国家，叫中国，也叫中华人民共和国，“中华民国”与中华人民共和国是两个互不隶属的国家；或者认为中华人民共和国和“中华民国”的关系类似当年东德和西德的关系，即便承认“一中”，这个“一中”也是一个虚化的历史、地理、文化、血缘意义上的概念。
蔡英文所谓的“维持现状”，若按照大陆的标准来审视，实际上就是“维持台湾主权独立的现状”，也就是“事实台独”。而“事实台独”是大陆方面一直反对的“台独”内容之一。理解这一问题的关键是看清两岸对于“现状”的理解和界定有所不同。应该说，民进党以“维持现状”替代“台独党纲”，有向大陆释放善意的成分，但也是民进党在从事“法理台独”已经走投无路的情况下而采取的以退为进的策略。想以“维持现状”来替代“九二共识”是不可能的。
同样也不能认为蔡英文接受“中华民国宪法”和“两岸人民关系条例”就等于接受了两岸同属一中。我前些日子在中评网上写过《蔡英文“宪法”论述离大陆底线还有多远》等几篇时评短文，专门谈了这个问题，在这里不再重复。“中华民国宪法”和“两岸人民关系条例”仅仅是两岸一中的基础构成部分，但这些不足以支撑两岸同属一个中国框架。大家知道，马英九在“中华民国宪法”和“两岸人民关系条例”的基础上作出了两岸同属一中的论述。而李登辉却在这一基础上借助“主权—治权”相区分的理论，演化出了“一个中国，两个对等政治实体”论述，最后抛出了1999年的“两国论”。李登辉的“台独”步骤和路径表明，单单宣称依据“中华民国宪法”、“两岸人民关系条例”和其他相关法律来处理两岸事务，并不能影响蔡英文搞“台独”，有时反而使“台独”更加隐蔽。
记者：不论在竞选期间还是在520之后，大陆方面一直给蔡英文施压，让她接受“九二共识”。但为什么她一直难以接受“九二共识”？
王英津：蔡英文一时难以接受“九二共识”的原因是多方面的。首先，这与蔡英文的“台独”理念有关。在李登辉时期，蔡英文就参与过很多两岸文件的草拟工作。长期以来，蔡英文持有“台独”理念，故有人称蔡英文为“理念型台独”人士。既然是理念型，其改变起来就会费时间。其次，受到民进党内部“台独”教义派的牵制。再次，受到台湾年轻世代的牵制。在选举时，年轻世代大多是蔡英文的支持力量，现在可能会成为蔡英文向中间路线调整的牵制力量。对于蔡英文来说，可能会担心如果向中间路线调整幅度过大，容易在2020年大选时失去年轻世代的支持。另外，她还要受到美日的牵制。美日想利用台湾牵制中国大陆，蔡英文目前的做法符合美日的利益。所以，从短期内来看，蔡英文承认“九二共识”也面临着重重阻力。
记者：先前大陆领导人曾指出，民进党不承认“九二共识”，两岸关系就会地动山摇。然而，现在的两岸关系虽然陷入僵局，但并没有出现地动山摇的局面，您怎么看？
王英津：这表明大陆在当前阶段仍以最大诚意争取维护两岸关系和平发展的局面，对蔡英文仍有所期待，希望她能够在接受“九二共识”的道路上继续与大陆相向而行。但大陆很清楚，让蔡英文在当选到就职的短短几个月内就实现华丽转身，确实有困难。回顾近一两年来，民共之间都有相向而行的愿望和行动。
2014年11月底，民进党在“九合一”选举赢得大胜，大陆方面据此预判民进党赢得2016年“大选”已是在所难免。为了维持两岸关系和平发展的局面，2015年3月，大陆领导人习近平在出席全国政协会议期间重申，“九二共识”是两岸关系和平发展的政治基础。很显然，这个讲话这是针对民进党而言的，因为国民党不存在不接受“九二共识”的问题。这个讲话被解读为大陆是在向民进党喊话，要民进党接受“九二共识”。
针对大陆领导人的喊话，2015年6月，蔡英文赴美访问期间提出了“宪政”论述，也就是，未来将在“中华民国现行宪政体制”下，依循普遍民意，持续推动两岸关系的和平稳定发展。尽管蔡英文没有直接表示依照“中华民国宪法”来处理两岸关系，但表明她在这一问题上的立场有所松动。因而这被大陆视为善意的释放，并在与大陆相向而行的道路上迈出了第一步。
鉴于蔡英文的松动，大陆出于继续维护两岸关系和平发展的考虑，也不断释放善意。2015年11月7日，“习马会”期间，大陆领导人习近平对过去一贯坚持的“九二共识”，作了富有善意的弹性调整，将其拆分表述为：承认“九二共识”的历史事实，认同其核心意涵。大陆方面之所以这样拆分开来处理，主要是考虑到，蔡英文直接承认“九二共识”四个字可能背负很大的压力，故为其铺垫一个承认的台阶。
为了进一步向大陆释放善意，也为了回应岛内各界人士不断追问，蔡英文于2016年1月21日在接受台湾媒体采访时表示，接受“九二会谈”的历史事实。虽然蔡英文在这里用的概念是“九二会谈”而非“九二共识”，但很显然，蔡英文的表述与此前相比有了新微调，又与大陆相向而行了一步，但在“两岸同属一个中国”的核心意涵问题上仍模糊以对。
2016年3月初的大陆“两会”期间，大陆领导人习近平、李克强、俞正声和国台办主任张志军先后就两岸关系发展的政治基础问题作出表态，重申了“九二共识”是确保两岸关系和平发展行稳致远的关键，呼吁民进党不仅要承认“九二共识”的历史事实，更要认同其核心意涵。至此，大陆再次亮明与民进党互动的底线和原则。
2016年5月20日，蔡英文就职演说时表示，依照“中华民国宪法”、“两岸人民关系条例”和相关法律来处理两岸事务。从“宪政”论述到“宪法”论述，无疑是蔡英文向大陆进一步释放善意。
回顾以上，可以清晰地发现，自2015年以来，民共两党一直有相向而行的愿望。但双方的不同在于，蔡英文希冀在不接受“九二共识”的情况下，继续维持先前国民党执政时开辟的两岸关系和平发展局面，但在大陆看来，这是民进党的一相情愿，因为国民党承认两岸同属于一个中国，两岸既然是一家人，大陆惠台让利也就顺理成章；但民进党不接受“九二共识”，却希冀延续只能基于“九二共识”才能衍生出来的和平红利，其实这不现实。为了缩小分歧，继续保持两岸关系和平发展的态势，民共双方都有相向而行的行动。
对于蔡英文在520就职演说中的答卷，大陆的主流看法是，虽有调整，但不满意，希望继续完成答卷。大陆下一个期待的节点就是台湾的“双十庆典”。因为每逢双十庆典，台湾地区领导人都会发表重要讲话，蔡英文今年刚刚上任，她是否会借机对两岸政策有新的阐述？人们拭目以待。譬如，进一步明确“中华民国宪法”是“一中宪法”等。如果蔡英文能够正确解读大陆的意思，就应在两岸关系上与大陆继续相向而行。这样就有利于半年或一年以后两岸关系的和平稳定。如果蔡英文错误解读大陆的意思，认为大陆已经被国际国内局势所困，继续不承认“九二共识”的核心意涵，仍然以一些非原则性、策略性的东西来敷衍和应付大陆，恐怕两岸关系就会陷入一个非常糟糕的境地。
从操作层面看，蔡英文可以在“中华民国宪法”论述的基础上，继续向大陆释放善意，譬如，在民进党内部做出以“维持现状”替代“台独党纲”的决议，接下来授权海基会接受“九二共识”，再到“双十庆典”时承认“一中宪法”，今后时机成熟再通过“一宪各表”方式来接受两岸一中。我想，如果蔡英文渐次做出这样的调整，两岸关系和平发展就有希望。
来源：香港中评社
记者：秦正阳